中国煤矿开发延误 阿富汗矿工转投塔利班

http://www.zdy333.com/finance/hl/2012/1218/1225344.html
阿富汗采矿行业吸引外商投资的本意是带来和平与繁荣。但在巴米扬省，目前为止外资带来的只有当地人失业、叛乱蔓延。


The Wall Street Journal
今年早些时候，部落首领阿里•瓦尔达克（绿衣者）与加入叛乱组织的矿工会面。
在巴米扬河谷地区卡赫马尔德，到处都是木头搭成的井口，通往狭窄而危险的矿井。数十年来，成千上万的阿富汗人一直在这些不受管理的煤矿中挖煤。今年夏天，阿富汗政府赶走这些寄居者，为一家中国财团腾地方。这家财团在坐拥巨量矿产却基本没有开发的阿富汗赢得了这个国家最大的自然资源特许权之一。

但这家中了标的中国公司还没有用新的工作来填补阿富汗人丢掉的工作。为了挣钱，很多被赶走的矿工加入了塔利班，导致安全形势急剧恶化。中国投资者现在说，他们不知道什么时候形势的改善可以让他们着手开发。

巴米扬省省长哈比巴•萨拉比(Habiba Sarabi)说，如果人们没有工作，叛乱分子就会把这些人招过去。他还说，巴米扬一度被视为阿富汗最安全的省份，上述采矿项目破坏了该省的稳定。

据当地阿富汗人说，卡赫马尔德地区成群结队的塔利班武装分子已经设立起非法检查站，并在该地区很多地方充当了事实上的政府角色。

一位拒绝公布身份的矿工说，当政府把我们从煤矿赶走的时候，我们没有别的选择，只好加入塔利班。他说，在塔利班他一天能挣30美元左右。他还说，另外有大约50名前矿工也和他一样拿起了武器。

随着阿富汗严寒的冬天降临在这个时常冻死人的山区，用于取暖和做饭的煤炭的短缺令当地人进一步产生敌意。

部落首领阿里•瓦尔达克(Ali Wardak)一直在就这个问题跟阿富汗政府协商。他说，这些群落现在已经做好战斗准备，政府和中国人是在走向无可挽回的地步。

当然还有很多矿工没有加入塔利班，因此美国官员近几年表达的愿望还有一定的实现余地。他们希望采矿项目将促进发展，带来稳定。阿富汗是世界上最贫穷的国家之一，但据美国政府估计，它拥有价值数万亿美元的潜在矿产，包括石油、黄金和稀土等。

阿富汗矿业部说，今年夏天关闭卡赫马尔德103条非法矿道是出于必需，目的是保护中国投资者在该地区的利益，并遏制普遍存在的使用童工、不安全作业现象。《华尔街日报》今年早些时候对这些现象有所记录。据阿富汗矿业部数据，关闭矿道已造成1,000个工作岗位流失。

矿工和当地政府官员说，在整个巴米扬以及邻省萨曼甘、巴格兰，已经有5,000到1万人失业。

51岁的拉利(Sakhi Daad Lali)说，我无法找到一份工作养活我的孩子，我们去哪里找今年冬天给房子取暖用的木柴呢？由于政府没有做任何事情来帮助他们，人们别无选择只好加入塔利班。拉利曾在巴米扬省多个煤矿当过工人，他是11个孩子的父亲。

由中国国有企业中国冶金科工集团(MCC China Metallurgical Group, 简称：中冶集团)牵头的这个中资财团在2009年赢得了巴米扬省多个煤矿的开矿特许权，一同拿下的还有喀布尔以南卢格尔省艾娜克(Mes Aynak)铜矿床的开采特许权，后者的利润更为丰厚。整笔交易的价值为35亿美元，交易细节对外保密。

据阿富汗矿业部透露，巴米扬省开采出的煤炭将为中资财团承诺建设的一个发电量为400兆瓦的火电站提供燃料，其中一半的发电量将输往艾娜克，剩下的则进入阿富汗国家电网。

阿富汗矿业部副部长杜拉尼(Nasir Durrani)说，中资财团应该在春天之前开始开发这个煤矿（煤炭储量估计高达4,500万吨），而发电站则应在2015年前建好。巴米扬省长萨拉比说，速度至关重要，中国企业应该尽快开始这个项目，这样人们才能有工作。

除了巴米扬，还有很多地方也出现外国矿业投资的利润率远不如阿富汗官员此前希望的那么高的现象。总的算来，阿富汗一年的矿业收入约为1亿美元，其中大部分来自从新签合同中收取的授权费，而不是因实际开采而产生的矿区使用费。

阿富汗财政部长扎西瓦尔(Omar Zakhilwal)说，这个问题至关重要，投资者不能守着资源不动，干等着。我们现在需要钱。

中冶集团下属企业中冶集团铜锌有限公司(MCC Tongsin Resources Ltd., 简称：中冶铜锌)牵头负责上述煤矿项目。该公司在书面回复记者提问时说，它不清楚巴米扬煤矿项目何时能动工，还说有关一个燃煤电厂的可行性研究报告仍在编制中。

中冶铜锌写道，公司和员工家属对巴米扬的安全状况感到担心，这对我们员工的生命和财产造成威胁，也给物流供应造成了许多困难。该公司还说希望阿富汗政府能够降低当地矿工的焦虑情绪。它说，没有公众的支持我们无法开展任何项目，我们不希望当地人民的生活受到影响。

塔利班表示他们反对中国投资，因为在他们看来授予中资财团特许经营权的这个政府不合法。塔利班发言人穆贾希德(Zabihullah Mujahid)说，只要阿富汗还处于被占领状态，我们就反对任何外国公司开采阿富汗的矿产资源。

很多当地人说，他们转向塔利班是出于相反的原因，是对中资企业未能推进这一项目的愤恨。中资企业曾表示这一项目能给流离失所的矿工带来稳定、工资更高的工作。

司机卡利克达德(Khaliqdad)说，如果中资企业不开展工作并雇佣被他们赶出家园的贫困劳动者，那么勇敢的叛乱分子将会对付中国人。卡利克达德曾在这一地区负责运送到煤矿工作的工人。和很多阿富汗人一样，他的名字就是一个词。

上述部落领袖瓦尔达克同意这一说法。他说，如果中资企业真的开发这一项目，他们倒不介意为中国人工作。

http://www.zdy333.com/finance/hl/2012/1218/1225344.html
阿富汗采矿行业吸引外商投资的本意是带来和平与繁荣。但在巴米扬省，目前为止外资带来的只有当地人失业、叛乱蔓延。


The Wall Street Journal
今年早些时候，部落首领阿里•瓦尔达克（绿衣者）与加入叛乱组织的矿工会面。
在巴米扬河谷地区卡赫马尔德，到处都是木头搭成的井口，通往狭窄而危险的矿井。数十年来，成千上万的阿富汗人一直在这些不受管理的煤矿中挖煤。今年夏天，阿富汗政府赶走这些寄居者，为一家中国财团腾地方。这家财团在坐拥巨量矿产却基本没有开发的阿富汗赢得了这个国家最大的自然资源特许权之一。

但这家中了标的中国公司还没有用新的工作来填补阿富汗人丢掉的工作。为了挣钱，很多被赶走的矿工加入了塔利班，导致安全形势急剧恶化。中国投资者现在说，他们不知道什么时候形势的改善可以让他们着手开发。

巴米扬省省长哈比巴•萨拉比(Habiba Sarabi)说，如果人们没有工作，叛乱分子就会把这些人招过去。他还说，巴米扬一度被视为阿富汗最安全的省份，上述采矿项目破坏了该省的稳定。

据当地阿富汗人说，卡赫马尔德地区成群结队的塔利班武装分子已经设立起非法检查站，并在该地区很多地方充当了事实上的政府角色。

一位拒绝公布身份的矿工说，当政府把我们从煤矿赶走的时候，我们没有别的选择，只好加入塔利班。他说，在塔利班他一天能挣30美元左右。他还说，另外有大约50名前矿工也和他一样拿起了武器。

随着阿富汗严寒的冬天降临在这个时常冻死人的山区，用于取暖和做饭的煤炭的短缺令当地人进一步产生敌意。

部落首领阿里•瓦尔达克(Ali Wardak)一直在就这个问题跟阿富汗政府协商。他说，这些群落现在已经做好战斗准备，政府和中国人是在走向无可挽回的地步。

当然还有很多矿工没有加入塔利班，因此美国官员近几年表达的愿望还有一定的实现余地。他们希望采矿项目将促进发展，带来稳定。阿富汗是世界上最贫穷的国家之一，但据美国政府估计，它拥有价值数万亿美元的潜在矿产，包括石油、黄金和稀土等。

阿富汗矿业部说，今年夏天关闭卡赫马尔德103条非法矿道是出于必需，目的是保护中国投资者在该地区的利益，并遏制普遍存在的使用童工、不安全作业现象。《华尔街日报》今年早些时候对这些现象有所记录。据阿富汗矿业部数据，关闭矿道已造成1,000个工作岗位流失。

矿工和当地政府官员说，在整个巴米扬以及邻省萨曼甘、巴格兰，已经有5,000到1万人失业。

51岁的拉利(Sakhi Daad Lali)说，我无法找到一份工作养活我的孩子，我们去哪里找今年冬天给房子取暖用的木柴呢？由于政府没有做任何事情来帮助他们，人们别无选择只好加入塔利班。拉利曾在巴米扬省多个煤矿当过工人，他是11个孩子的父亲。

由中国国有企业中国冶金科工集团(MCC China Metallurgical Group, 简称：中冶集团)牵头的这个中资财团在2009年赢得了巴米扬省多个煤矿的开矿特许权，一同拿下的还有喀布尔以南卢格尔省艾娜克(Mes Aynak)铜矿床的开采特许权，后者的利润更为丰厚。整笔交易的价值为35亿美元，交易细节对外保密。

据阿富汗矿业部透露，巴米扬省开采出的煤炭将为中资财团承诺建设的一个发电量为400兆瓦的火电站提供燃料，其中一半的发电量将输往艾娜克，剩下的则进入阿富汗国家电网。

阿富汗矿业部副部长杜拉尼(Nasir Durrani)说，中资财团应该在春天之前开始开发这个煤矿（煤炭储量估计高达4,500万吨），而发电站则应在2015年前建好。巴米扬省长萨拉比说，速度至关重要，中国企业应该尽快开始这个项目，这样人们才能有工作。

除了巴米扬，还有很多地方也出现外国矿业投资的利润率远不如阿富汗官员此前希望的那么高的现象。总的算来，阿富汗一年的矿业收入约为1亿美元，其中大部分来自从新签合同中收取的授权费，而不是因实际开采而产生的矿区使用费。

阿富汗财政部长扎西瓦尔(Omar Zakhilwal)说，这个问题至关重要，投资者不能守着资源不动，干等着。我们现在需要钱。

中冶集团下属企业中冶集团铜锌有限公司(MCC Tongsin Resources Ltd., 简称：中冶铜锌)牵头负责上述煤矿项目。该公司在书面回复记者提问时说，它不清楚巴米扬煤矿项目何时能动工，还说有关一个燃煤电厂的可行性研究报告仍在编制中。

中冶铜锌写道，公司和员工家属对巴米扬的安全状况感到担心，这对我们员工的生命和财产造成威胁，也给物流供应造成了许多困难。该公司还说希望阿富汗政府能够降低当地矿工的焦虑情绪。它说，没有公众的支持我们无法开展任何项目，我们不希望当地人民的生活受到影响。

塔利班表示他们反对中国投资，因为在他们看来授予中资财团特许经营权的这个政府不合法。塔利班发言人穆贾希德(Zabihullah Mujahid)说，只要阿富汗还处于被占领状态，我们就反对任何外国公司开采阿富汗的矿产资源。

很多当地人说，他们转向塔利班是出于相反的原因，是对中资企业未能推进这一项目的愤恨。中资企业曾表示这一项目能给流离失所的矿工带来稳定、工资更高的工作。

司机卡利克达德(Khaliqdad)说，如果中资企业不开展工作并雇佣被他们赶出家园的贫困劳动者，那么勇敢的叛乱分子将会对付中国人。卡利克达德曾在这一地区负责运送到煤矿工作的工人。和很多阿富汗人一样，他的名字就是一个词。

上述部落领袖瓦尔达克同意这一说法。他说，如果中资企业真的开发这一项目，他们倒不介意为中国人工作。