超级军网日追随美军事战略调整 中国怎应对
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 20:17:08
日追随美军事战略调整 中国怎应对
http://www.chinareviewnews.com 2012-06-04
美国战略“煽风”，日本首相“言战”。
中评社香港6月4日电／中国现代国际关系研究院日本研究所研究员王珊在《中国评论》月刊五月号发表专文《日本因应美亚太军事战略调整的举措及中国的战略选择》。作者认为：“美国军事战略重心加速向亚太倾斜，旨在谋求政治、安全、经济多重利益，重新确立地区主导权，这既是奥巴马政府“应对国际安全新形势的主动行为，又是不得不采取的舒困之举”，⑬看似对中国地区利益构成冲击和挑战，但实际效果有限。美国东亚战略向来都是在理想主义的光环下推行实用主义外交，具有高度的政策灵活性，调整幅度较大。日本一味地追随美国，并加剧与中国的固有矛盾，不仅会进一步激化中日民间对立情绪，甚至可能导致日本对华政策走进“死胡同”，难以转圜。战后发展经历足以证明，日本的国家利益在于坚定不移地走对华和平、合作之路，而不是随美国军事战略调整摇摆。”文章内容如下：
近年来，伴随美国战略重心东移，美国在多个领域推进、调整亚太战略，其中军事战略调整尤其引人关注。美新军事战略指南明确将中国列为潜在对手和主要防范对象，这种表述引起亚洲各国和地区的广泛关注。作为美国在东亚的重要盟友，日本反应呈现两种态势，官方相对比较“平静”，右翼文人、学者则表现得欢欣鼓舞。随着新军事战略的推进、实施，以及日本因应美亚太军事战略调整所采取的实际举措，深刻影响了地区安全形势和日本对华政策走向。
日本因应美亚太军事战略调整的国内政治背景
在经历2011年3月地震、海啸、核辐射等灾害后，日本除了经济上遭受重创，在传统安全领域也加重了危机和风险意识。这种意识不仅体现在民间，也反映在政治家的言辞当中。震后不久接替菅直人上台的野田佳彦在给自卫队训话时曾引用中国古代兵书名言“天下虽安、忘战必危”，这不仅是日本官方对传统安全危机认识的最高表述，野田也成为二战后敢于在公开场合“言战”的日本首相。尤其是，近年来日本与周边邻国关系不睦，对所处安全环境格外戒备和敏感，客观上加剧了日本对外部安全环境变化的能动反应。对于本轮美军事战略调整，日本如何因应美国，既有基于同盟义务对美协调的考量，更多是出于国内政治需要，主要有以下几方面：
http://www.zhgpl.com/doc/1020/9/ ... mp;mdate=0604000208日追随美军事战略调整 中国怎应对
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美国战略“煽风”，日本首相“言战”。
中评社香港6月4日电／中国现代国际关系研究院日本研究所研究员王珊在《中国评论》月刊五月号发表专文《日本因应美亚太军事战略调整的举措及中国的战略选择》。作者认为：“美国军事战略重心加速向亚太倾斜，旨在谋求政治、安全、经济多重利益，重新确立地区主导权，这既是奥巴马政府“应对国际安全新形势的主动行为，又是不得不采取的舒困之举”，⑬看似对中国地区利益构成冲击和挑战，但实际效果有限。美国东亚战略向来都是在理想主义的光环下推行实用主义外交，具有高度的政策灵活性，调整幅度较大。日本一味地追随美国，并加剧与中国的固有矛盾，不仅会进一步激化中日民间对立情绪，甚至可能导致日本对华政策走进“死胡同”，难以转圜。战后发展经历足以证明，日本的国家利益在于坚定不移地走对华和平、合作之路，而不是随美国军事战略调整摇摆。”文章内容如下：
近年来，伴随美国战略重心东移，美国在多个领域推进、调整亚太战略，其中军事战略调整尤其引人关注。美新军事战略指南明确将中国列为潜在对手和主要防范对象，这种表述引起亚洲各国和地区的广泛关注。作为美国在东亚的重要盟友，日本反应呈现两种态势，官方相对比较“平静”，右翼文人、学者则表现得欢欣鼓舞。随着新军事战略的推进、实施，以及日本因应美亚太军事战略调整所采取的实际举措，深刻影响了地区安全形势和日本对华政策走向。
日本因应美亚太军事战略调整的国内政治背景
在经历2011年3月地震、海啸、核辐射等灾害后，日本除了经济上遭受重创，在传统安全领域也加重了危机和风险意识。这种意识不仅体现在民间，也反映在政治家的言辞当中。震后不久接替菅直人上台的野田佳彦在给自卫队训话时曾引用中国古代兵书名言“天下虽安、忘战必危”，这不仅是日本官方对传统安全危机认识的最高表述，野田也成为二战后敢于在公开场合“言战”的日本首相。尤其是，近年来日本与周边邻国关系不睦，对所处安全环境格外戒备和敏感，客观上加剧了日本对外部安全环境变化的能动反应。对于本轮美军事战略调整，日本如何因应美国，既有基于同盟义务对美协调的考量，更多是出于国内政治需要，主要有以下几方面：
http://www.zhgpl.com/doc/1020/9/ ... mp;mdate=0604000208
http://www.chinareviewnews.com 2012-06-04
美国战略“煽风”，日本首相“言战”。
中评社香港6月4日电／中国现代国际关系研究院日本研究所研究员王珊在《中国评论》月刊五月号发表专文《日本因应美亚太军事战略调整的举措及中国的战略选择》。作者认为：“美国军事战略重心加速向亚太倾斜，旨在谋求政治、安全、经济多重利益，重新确立地区主导权，这既是奥巴马政府“应对国际安全新形势的主动行为，又是不得不采取的舒困之举”，⑬看似对中国地区利益构成冲击和挑战，但实际效果有限。美国东亚战略向来都是在理想主义的光环下推行实用主义外交，具有高度的政策灵活性，调整幅度较大。日本一味地追随美国，并加剧与中国的固有矛盾，不仅会进一步激化中日民间对立情绪，甚至可能导致日本对华政策走进“死胡同”，难以转圜。战后发展经历足以证明，日本的国家利益在于坚定不移地走对华和平、合作之路，而不是随美国军事战略调整摇摆。”文章内容如下：
近年来，伴随美国战略重心东移，美国在多个领域推进、调整亚太战略，其中军事战略调整尤其引人关注。美新军事战略指南明确将中国列为潜在对手和主要防范对象，这种表述引起亚洲各国和地区的广泛关注。作为美国在东亚的重要盟友，日本反应呈现两种态势，官方相对比较“平静”，右翼文人、学者则表现得欢欣鼓舞。随着新军事战略的推进、实施，以及日本因应美亚太军事战略调整所采取的实际举措，深刻影响了地区安全形势和日本对华政策走向。
日本因应美亚太军事战略调整的国内政治背景
在经历2011年3月地震、海啸、核辐射等灾害后，日本除了经济上遭受重创，在传统安全领域也加重了危机和风险意识。这种意识不仅体现在民间，也反映在政治家的言辞当中。震后不久接替菅直人上台的野田佳彦在给自卫队训话时曾引用中国古代兵书名言“天下虽安、忘战必危”，这不仅是日本官方对传统安全危机认识的最高表述，野田也成为二战后敢于在公开场合“言战”的日本首相。尤其是，近年来日本与周边邻国关系不睦，对所处安全环境格外戒备和敏感，客观上加剧了日本对外部安全环境变化的能动反应。对于本轮美军事战略调整，日本如何因应美国，既有基于同盟义务对美协调的考量，更多是出于国内政治需要，主要有以下几方面：
http://www.zhgpl.com/doc/1020/9/ ... mp;mdate=0604000208日追随美军事战略调整 中国怎应对
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美国战略“煽风”，日本首相“言战”。
中评社香港6月4日电／中国现代国际关系研究院日本研究所研究员王珊在《中国评论》月刊五月号发表专文《日本因应美亚太军事战略调整的举措及中国的战略选择》。作者认为：“美国军事战略重心加速向亚太倾斜，旨在谋求政治、安全、经济多重利益，重新确立地区主导权，这既是奥巴马政府“应对国际安全新形势的主动行为，又是不得不采取的舒困之举”，⑬看似对中国地区利益构成冲击和挑战，但实际效果有限。美国东亚战略向来都是在理想主义的光环下推行实用主义外交，具有高度的政策灵活性，调整幅度较大。日本一味地追随美国，并加剧与中国的固有矛盾，不仅会进一步激化中日民间对立情绪，甚至可能导致日本对华政策走进“死胡同”，难以转圜。战后发展经历足以证明，日本的国家利益在于坚定不移地走对华和平、合作之路，而不是随美国军事战略调整摇摆。”文章内容如下：
近年来，伴随美国战略重心东移，美国在多个领域推进、调整亚太战略，其中军事战略调整尤其引人关注。美新军事战略指南明确将中国列为潜在对手和主要防范对象，这种表述引起亚洲各国和地区的广泛关注。作为美国在东亚的重要盟友，日本反应呈现两种态势，官方相对比较“平静”，右翼文人、学者则表现得欢欣鼓舞。随着新军事战略的推进、实施，以及日本因应美亚太军事战略调整所采取的实际举措，深刻影响了地区安全形势和日本对华政策走向。
日本因应美亚太军事战略调整的国内政治背景
在经历2011年3月地震、海啸、核辐射等灾害后，日本除了经济上遭受重创，在传统安全领域也加重了危机和风险意识。这种意识不仅体现在民间，也反映在政治家的言辞当中。震后不久接替菅直人上台的野田佳彦在给自卫队训话时曾引用中国古代兵书名言“天下虽安、忘战必危”，这不仅是日本官方对传统安全危机认识的最高表述，野田也成为二战后敢于在公开场合“言战”的日本首相。尤其是，近年来日本与周边邻国关系不睦，对所处安全环境格外戒备和敏感，客观上加剧了日本对外部安全环境变化的能动反应。对于本轮美军事战略调整，日本如何因应美国，既有基于同盟义务对美协调的考量，更多是出于国内政治需要，主要有以下几方面：
http://www.zhgpl.com/doc/1020/9/ ... mp;mdate=0604000208
（一）适应国家安全战略调整、转型的需要。战后初期，日本坚守和平宪法，通过国内反战思潮与对外经济援助，不仅在政治上重新赢得了亚洲国家的信任和尊重，而且在经济上日本也创造了亚洲奇迹，通过“综合安保”维护国家安全。近些年，日本受美国“反恐战争”的影响，原来被视为禁区的“和平底线”接连被突破。从小泉内阁时开始，日本以军事力量配合美军的行动越来越多，自卫队迈向海外的步伐也越来越快。为了平息国际舆论，日本国会还通过颁布临时性的法律为自卫队协同美军作战大开绿灯。民主党上台后，在与军事相关的具体问题上更是采取大胆的行动。2011年底，野田政府同意大幅放宽基于“武器出口三原则”的禁运政策，自民党多年来想做而没做成的事，终于在民主党政权得以实现。由此，日本不仅便于参与国际武器研发、采购，也有利于进一步提升日本军工企业的技术水准。近日，在野的自民党第二次提出宪法修正案草案，并承认集体自卫权。①所有这些举措都说明，日本正在不断超越本国安全利益，追求扩展型、进取型的安全战略。
（二）推动驻日美军基地问题解决。近年来，驻日美军基地问题成为影响日美同盟关系的主要因素，颇令日本政府头痛，能否解决驻日美军基地问题成为检验民主党政权对美外交的一个标识。另外，由于驻日美军事基地的存在，经常发生美军士兵滋事、扰民等事件，日美围绕基地搬迁问题一直没有实质性进展。近几届首相就任后，都要亲赴冲绳，向当地政府寻求协助，以化解冲绳县民对美军的不满情绪。2006年，日美就驻日美军基地搬迁问题达成“日程表”，但几年过去，实质性进展不大。不仅日美之间围绕搬迁地点、经费分担等问题争论不休，而且日本外交与防务部门之间也有矛盾。防卫省官员多次批评外务省在驻日美军基地搬迁问题上越权行事。直到2011年11月奥巴马首次提出新军事战略，驻日美军基地问题才出现转机。今年2月，日美就驻日美军基地问题举行两轮磋商，并发表联合声明，日本对美国海军陆战队调整、转移可能产生的影响给予高度评价，暂时缓解了各方矛盾。
（三）对中国的安全认知出现偏差。民主党上台后，如何确立对华关系定位始终摇摆不定。鸠山内阁以推进东亚共同体为目标，致力于对华友好合作，主张日美对等外交；菅直人内阁则是对鸠山外交理念的修正以及对自民党外交政策的复归，坚持对华不妥协；野田内阁成立后，尽管其多次表明中国崛起是机遇，不是威胁，但在安全政策上日本却大幅向美国倾斜，中国不仅是仅次于朝鲜的安全防范重点，也成为日本制定安全政策的出发点。3月18日，野田在日本防卫大学毕业生典礼上发表讲话，先是认为日本安全环境异常严峻、复杂，将中国军力增长及海上活动列为影响日本安全环境的主要因素，接着野田话锋一转，称在此形势下，自卫队必须担任起“保卫国家、保卫国民”的责任。②从野田讲话逻辑上看，日本不仅正面临“中国威胁”，且俨然大敌当前，必须随时应战。
（二）推动驻日美军基地问题解决。近年来，驻日美军基地问题成为影响日美同盟关系的主要因素，颇令日本政府头痛，能否解决驻日美军基地问题成为检验民主党政权对美外交的一个标识。另外，由于驻日美军事基地的存在，经常发生美军士兵滋事、扰民等事件，日美围绕基地搬迁问题一直没有实质性进展。近几届首相就任后，都要亲赴冲绳，向当地政府寻求协助，以化解冲绳县民对美军的不满情绪。2006年，日美就驻日美军基地搬迁问题达成“日程表”，但几年过去，实质性进展不大。不仅日美之间围绕搬迁地点、经费分担等问题争论不休，而且日本外交与防务部门之间也有矛盾。防卫省官员多次批评外务省在驻日美军基地搬迁问题上越权行事。直到2011年11月奥巴马首次提出新军事战略，驻日美军基地问题才出现转机。今年2月，日美就驻日美军基地问题举行两轮磋商，并发表联合声明，日本对美国海军陆战队调整、转移可能产生的影响给予高度评价，暂时缓解了各方矛盾。
（三）对中国的安全认知出现偏差。民主党上台后，如何确立对华关系定位始终摇摆不定。鸠山内阁以推进东亚共同体为目标，致力于对华友好合作，主张日美对等外交；菅直人内阁则是对鸠山外交理念的修正以及对自民党外交政策的复归，坚持对华不妥协；野田内阁成立后，尽管其多次表明中国崛起是机遇，不是威胁，但在安全政策上日本却大幅向美国倾斜，中国不仅是仅次于朝鲜的安全防范重点，也成为日本制定安全政策的出发点。3月18日，野田在日本防卫大学毕业生典礼上发表讲话，先是认为日本安全环境异常严峻、复杂，将中国军力增长及海上活动列为影响日本安全环境的主要因素，接着野田话锋一转，称在此形势下，自卫队必须担任起“保卫国家、保卫国民”的责任。②从野田讲话逻辑上看，日本不仅正面临“中国威胁”，且俨然大敌当前，必须随时应战。
（四）在强化日美同盟名义下推动军力增长。尽管同盟本身是冷战时代的产物，但为了强化同盟、增加其存在的理由，日本竭力标榜日美同盟的正当性和公益性。野田佳彦就任后在施政演说中明确提出，日美同盟不仅是日本安全保障和外交的最大资财，也是世界和平、繁荣的国际公共资财③，并从政治、经济、军事三方面做出强化日美同盟的举措。尤其是“3.11”大地震后，日本对强化日美同盟的意愿大幅增强。为凸显日美同盟的军事功能，展示日美“肩并肩”的密切合作，野田把美军援助灾区的举动称为“朋友作战”，提出“必须深化、发展日美同盟”。④对日本来说，维护日美同盟不仅能保障国家安全，还可以获得美国先进军事技术，合法地发展军力。更重要的是，日本可以随时根据国内政治需要，以同盟的要求为藉口，不断突破军事禁区，拓展活动空间。
显然，今天的日本在安全理念上已经有别于过去。在当今日本社会多种安全观当中，以宣扬在强化日美同盟框架下发挥日本“主体防御战略”的新防卫主义渐成主流，并开始渗入国家决策层。⑤据舆论调查显示，日本人对其所处安全环境的忧虑感明显增强，有高达80%的受访者“相信日本将被卷入战争或担心来自外国的威胁”。⑥随着世代更替，新生代政治家看待国家安全利益的视角也在悄然改变，尽管日本仍强调保障国家安全手段的综合性，但对军力的追求越来越迫切。
日本可能采取的举措及影响美国增加在亚太的军事比重，积极调整东亚军力部署，不仅对缓和地区局势无任何裨益，还有可能加剧该地区固有矛盾。尤其是，美新军事战略指南对“中国因素”的认识与定位，令日本“重新感受到日美同盟的强力纽带作用”⑦，客观上强化了日本安全战略的指向性。有鉴于此，在分析日本将采取哪些举措因应美亚太军事战略调整时，需要兼顾两点，一是日本当前急于推进的外交、安全构想；二是既不突破现行和平宪法又能发挥日本独特作用。大体有三方面：
首先，通过主导东亚海上安全合作，旨在形成对华牵制之势。据媒体报道，野田首相将于5月黄金周访美，届时双方除了商讨驻日美军基地迁移、跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）等议题之外，还将讨论修订“日美防卫合作指标”，提出旨在构筑太平洋新秩序的基本战略，制定海上行动方案。⑧日本原打算将此构想称为“太平洋宪章”，但考虑过于敏感，而改称“野田主义”。⑨鉴于美新军事战略指南提出的美军未来发展重点侧重在海空领域，可以确信，海上安全将是未来相当长时间内日美同盟的重要内容及重点合作领域。2011年9、10月间，日本接连向南海争端国家提议建立东亚多边海上安全合作机制，讨论海上安全保证议题，积极推进海洋穿梭外交。在东亚系列峰会上，野田大谈海上安全，高调介入南海问题。在与东盟签署的《日本与东盟巴厘岛宣言》中，双方在深化海洋安全保障等方面达成共识，针对中国意图明显。为确保战略的有效性，日本还分别将日越、日菲关系提升为“战略对话”与“战略伙伴”关系。近些年来，日本在东亚海洋问题上扮演着双重角色，既是南海问题上的域外大国，又是中日东海争端的当事国。这种角色，便于日本一方面趁南海争端升温之际，打着维护国际法、确保海上航道安全等旗号，谋求建立由其主导的海上安全合作机制，以确立其在东亚海洋问题上的主导权和领导地位，使南海问题进一步复杂化。南海问题越复杂，日本的话语权就越多，其重要性就越能凸显出来。另一方面，南海问题对解决中日东海争端具有连动效应，通过加剧南海紧张局势，使中国在海洋问题上面临更加困难的外交局面。如果南海问题能朝着有利于其他争端国方向解决，那东海问题也会朝有利于日本方向发展，便于其强化在东海问题上的主张。
显然，今天的日本在安全理念上已经有别于过去。在当今日本社会多种安全观当中，以宣扬在强化日美同盟框架下发挥日本“主体防御战略”的新防卫主义渐成主流，并开始渗入国家决策层。⑤据舆论调查显示，日本人对其所处安全环境的忧虑感明显增强，有高达80%的受访者“相信日本将被卷入战争或担心来自外国的威胁”。⑥随着世代更替，新生代政治家看待国家安全利益的视角也在悄然改变，尽管日本仍强调保障国家安全手段的综合性，但对军力的追求越来越迫切。
日本可能采取的举措及影响美国增加在亚太的军事比重，积极调整东亚军力部署，不仅对缓和地区局势无任何裨益，还有可能加剧该地区固有矛盾。尤其是，美新军事战略指南对“中国因素”的认识与定位，令日本“重新感受到日美同盟的强力纽带作用”⑦，客观上强化了日本安全战略的指向性。有鉴于此，在分析日本将采取哪些举措因应美亚太军事战略调整时，需要兼顾两点，一是日本当前急于推进的外交、安全构想；二是既不突破现行和平宪法又能发挥日本独特作用。大体有三方面：
首先，通过主导东亚海上安全合作，旨在形成对华牵制之势。据媒体报道，野田首相将于5月黄金周访美，届时双方除了商讨驻日美军基地迁移、跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）等议题之外，还将讨论修订“日美防卫合作指标”，提出旨在构筑太平洋新秩序的基本战略，制定海上行动方案。⑧日本原打算将此构想称为“太平洋宪章”，但考虑过于敏感，而改称“野田主义”。⑨鉴于美新军事战略指南提出的美军未来发展重点侧重在海空领域，可以确信，海上安全将是未来相当长时间内日美同盟的重要内容及重点合作领域。2011年9、10月间，日本接连向南海争端国家提议建立东亚多边海上安全合作机制，讨论海上安全保证议题，积极推进海洋穿梭外交。在东亚系列峰会上，野田大谈海上安全，高调介入南海问题。在与东盟签署的《日本与东盟巴厘岛宣言》中，双方在深化海洋安全保障等方面达成共识，针对中国意图明显。为确保战略的有效性，日本还分别将日越、日菲关系提升为“战略对话”与“战略伙伴”关系。近些年来，日本在东亚海洋问题上扮演着双重角色，既是南海问题上的域外大国，又是中日东海争端的当事国。这种角色，便于日本一方面趁南海争端升温之际，打着维护国际法、确保海上航道安全等旗号，谋求建立由其主导的海上安全合作机制，以确立其在东亚海洋问题上的主导权和领导地位，使南海问题进一步复杂化。南海问题越复杂，日本的话语权就越多，其重要性就越能凸显出来。另一方面，南海问题对解决中日东海争端具有连动效应，通过加剧南海紧张局势，使中国在海洋问题上面临更加困难的外交局面。如果南海问题能朝着有利于其他争端国方向解决，那东海问题也会朝有利于日本方向发展，便于其强化在东海问题上的主张。
其次，加剧钓鱼岛争端，推进针对中国的军事部署。2010年10月，美国曾表示钓鱼岛属于日美安保条约范围，加之美新军事指南多次提及中国，使日本新防卫派确信一旦钓鱼岛有事美国不会不管。基于此，2012年伊始，日本就接连在钓鱼岛问题上搞起小动作，先是有议员登岛，接着又给钓鱼岛附近的所谓“离岛”命名，随后又将钓鱼岛附属岛屿“北小岛”登记为“国有财产”。据日本媒体透露，日本防卫省2010版新《防卫计划大纲》，围绕强化自卫队“警戒监视”和展开“动态防御”的具体策略，日本军方一直在编造关于中国“侵占”钓鱼岛的“假定事态”。⑩具体想定中国以三种方式夺取钓鱼岛：一是中国海上民兵乔装成渔民，在钓鱼岛登陆后，以“渔船出现破损需要修理”为由“侵占”钓鱼岛；二是中国海上执法部门为对抗日方的“登岛抓人”，派遣大型、高速舰艇前往钓鱼岛海域；三是中国海军对宫古岛和石垣岛采取“武力侵略攻击”。针对上述三种情形，日本分别采取“登岛抓人”；发布“海上警备行动令”，出动海上自卫队舰艇、飞机；发布防卫出动命令，集结海自、空自舰艇和战机，连同驻日美军，实施“夺岛作战”。为使“剧情”贴近实战，防卫省还将研究具体后勤保障政策，确保宫古岛、石垣岛在发生“紧急事态”时发挥战略前沿作用。
第三，战时为美军提供援助，深化对美军事合作。由于日本在“集体自卫权问题”上还没有取得根本性突破，日美之间还难以像美英联军那样“肩并肩”作战。无论面对朝鲜半岛有事，还是应对日本“西南岛屿”战事，日美军事合作仍是在“日美防卫合作指标”的框架下推进，日本不太可能采取孤立冒进政策。据日本日美安保问题专家、拓殖大学教授川上高司的判断，作为在日美同盟框架下的责任分担，日本具体将在以下几方面配合美新军事战略实施：通过无人机、侦察机，强化情报收集、侦察、监视活动；担当海上航道扫雷任务；对美军事区域和设施实施警戒；为美军提供机场、港湾、道路、空域、无线通讯波段等。⑪
日本因应美亚太军事战略调整所采取的举措，符合日美同盟框架下的相关军事协定，也体现出近年来日本安全战略的新取向，它将预示着中国将成为美日共同防范的军事重点，无疑对东亚安全环境以及日本军事走向产生负面影响。二战期间，日本曾占领了南海大部分岛屿，战后日本与美国单方面媾和，并放弃占领的所有岛屿。冷战结束后，日本以打击海盗、海上人道主义救援为藉口，向东南亚海域渗透，主张将南海纳入地区安全合作议题。近年来，随着中国周边海洋问题凸显，日本利用一些国家与中国在南海问题上的争端，试图联合东盟国家构筑对华包围圈。众所周知，日本是东亚海上安全的最大受益者，其75%的进出口货物都要经过包括南海在内的东盟各国周边海域。日本借南海问题拉帮结伙，鼓动一些国家与中国对立，不仅有加剧地区危机之虞，而且一旦南海发生冲突，无疑将损毁整个东亚合作进程，对日本的安全环境也将产生不利影响。可以预料，包括野田在内的新防卫派，将以美亚太军事战略调整为契机，进一步突破防卫限制，加速自卫队职能转换，推动军力提升。但由于中日在地缘上相近，以及在经贸上互依、互补，这些因素也将凸显日本的战略困境。日本无论是选择配合美国遏制中国，还是游离于中美之间，对中国来说，都将是一个重大政治和安全课题。
第三，战时为美军提供援助，深化对美军事合作。由于日本在“集体自卫权问题”上还没有取得根本性突破，日美之间还难以像美英联军那样“肩并肩”作战。无论面对朝鲜半岛有事，还是应对日本“西南岛屿”战事，日美军事合作仍是在“日美防卫合作指标”的框架下推进，日本不太可能采取孤立冒进政策。据日本日美安保问题专家、拓殖大学教授川上高司的判断，作为在日美同盟框架下的责任分担，日本具体将在以下几方面配合美新军事战略实施：通过无人机、侦察机，强化情报收集、侦察、监视活动；担当海上航道扫雷任务；对美军事区域和设施实施警戒；为美军提供机场、港湾、道路、空域、无线通讯波段等。⑪
日本因应美亚太军事战略调整所采取的举措，符合日美同盟框架下的相关军事协定，也体现出近年来日本安全战略的新取向，它将预示着中国将成为美日共同防范的军事重点，无疑对东亚安全环境以及日本军事走向产生负面影响。二战期间，日本曾占领了南海大部分岛屿，战后日本与美国单方面媾和，并放弃占领的所有岛屿。冷战结束后，日本以打击海盗、海上人道主义救援为藉口，向东南亚海域渗透，主张将南海纳入地区安全合作议题。近年来，随着中国周边海洋问题凸显，日本利用一些国家与中国在南海问题上的争端，试图联合东盟国家构筑对华包围圈。众所周知，日本是东亚海上安全的最大受益者，其75%的进出口货物都要经过包括南海在内的东盟各国周边海域。日本借南海问题拉帮结伙，鼓动一些国家与中国对立，不仅有加剧地区危机之虞，而且一旦南海发生冲突，无疑将损毁整个东亚合作进程，对日本的安全环境也将产生不利影响。可以预料，包括野田在内的新防卫派，将以美亚太军事战略调整为契机，进一步突破防卫限制，加速自卫队职能转换，推动军力提升。但由于中日在地缘上相近，以及在经贸上互依、互补，这些因素也将凸显日本的战略困境。日本无论是选择配合美国遏制中国，还是游离于中美之间，对中国来说，都将是一个重大政治和安全课题。
中国的战略选择
日本因应美亚太军事战略调整，通过推进地区安全战略、扩充军力等手段遏制中国，从一个侧面印证了当前中日关系的本质，即无论是基于长期视野的战略互惠构想，还是从现实利益出发的相互依存理论，都无法改变中日关系中的结构性矛盾，无法摆脱两国安全上的困境。中日唯有消除安全上的怀疑和敌视，才是确保中日关系稳定发展的关键因素。为此，在处理未来中日关系时，既不能忽视领土、海洋权益等涉及国家核心利益的问题，也不能无视两国在经济领域合作不断加深的趋势。
首先，密切注视日本借助美亚太军事战略调整谋求扩大海洋权益。当前，从东北亚安全形势看，除了朝核、朝导问题之外，领土及海权问题成为影响该地区安全的最大不稳定因素。这从日俄北方领土问题、日韩竹岛问题（韩称独岛）以及钓鱼岛问题可以看出些许端倪。众所周知，近代以来，日本经常以海洋为平台推进军事和外交战略，无论中日黄海海战，还是日俄对马海战，乃至日美太平洋大搏杀，海上博弈在日本战争史占有突出位置。可以说，海洋造就了日本的成败与兴衰，日本对海洋战略价值的体会和认识超出一般国家。今年1月，野田首相在国会发表施政演说时称，日本是一个海洋国家，海洋是其“赖以生存的基础和资源宝库”，“政府将全力以赴挑战整个人类的前沿领域，将汇聚产、官、学各界才智，加大相关人才培养，将这些前沿领域由梦想变成现实。”⑫正是基于历史和现实的背景，日本对海洋问题格外敏感和重视。尽管日本也深知中国维护和拓展海洋权益是基于国际贸易、保障能源安全以及维护海外利益的正常需要，但却不愿正视这一现实，常戴“有色眼镜”看待中国。2001年12月，日本公然在东海中国专属经济区击沉一艘不明国籍的“可疑船只”，但却对中国海军编队在公海行驶进行跟踪、侦查，并大呼小叫，俨然中国动了“日本的乳酪”。这种思维既反应日本对华心态，也体现出长期以来日本的海洋观。为此，须密切注视日本借美亚太军事战略调整推进海上军力建设，谨防其在海洋问题上谋求不正当利益。
其次，正视日本国内的政治现实。随着时代的变化以及战后民主主义的发展，这些因素决定构建和平国家仍然是日本未来的发展方向。战前日本军国主义不仅给包括中国在内的亚洲国家带来深重灾难，也使日本人民受到巨大伤害。尽管近年来日本在突破军事限制方面步伐逐渐加大，海空装备不断增强。种种迹象表明，日本试图通过加大国家安全战略中的军事比重，旨在构建军事大国。但军事大国战略不能等同于战前的军国主义道路。由于日本战后民主是在美军占领下构建的，这种特殊性加之日本民族的单一性，决定了日国内民族主义容易走偏、走极端，有必要予以适当的关注。
日本因应美亚太军事战略调整，通过推进地区安全战略、扩充军力等手段遏制中国，从一个侧面印证了当前中日关系的本质，即无论是基于长期视野的战略互惠构想，还是从现实利益出发的相互依存理论，都无法改变中日关系中的结构性矛盾，无法摆脱两国安全上的困境。中日唯有消除安全上的怀疑和敌视，才是确保中日关系稳定发展的关键因素。为此，在处理未来中日关系时，既不能忽视领土、海洋权益等涉及国家核心利益的问题，也不能无视两国在经济领域合作不断加深的趋势。
首先，密切注视日本借助美亚太军事战略调整谋求扩大海洋权益。当前，从东北亚安全形势看，除了朝核、朝导问题之外，领土及海权问题成为影响该地区安全的最大不稳定因素。这从日俄北方领土问题、日韩竹岛问题（韩称独岛）以及钓鱼岛问题可以看出些许端倪。众所周知，近代以来，日本经常以海洋为平台推进军事和外交战略，无论中日黄海海战，还是日俄对马海战，乃至日美太平洋大搏杀，海上博弈在日本战争史占有突出位置。可以说，海洋造就了日本的成败与兴衰，日本对海洋战略价值的体会和认识超出一般国家。今年1月，野田首相在国会发表施政演说时称，日本是一个海洋国家，海洋是其“赖以生存的基础和资源宝库”，“政府将全力以赴挑战整个人类的前沿领域，将汇聚产、官、学各界才智，加大相关人才培养，将这些前沿领域由梦想变成现实。”⑫正是基于历史和现实的背景，日本对海洋问题格外敏感和重视。尽管日本也深知中国维护和拓展海洋权益是基于国际贸易、保障能源安全以及维护海外利益的正常需要，但却不愿正视这一现实，常戴“有色眼镜”看待中国。2001年12月，日本公然在东海中国专属经济区击沉一艘不明国籍的“可疑船只”，但却对中国海军编队在公海行驶进行跟踪、侦查，并大呼小叫，俨然中国动了“日本的乳酪”。这种思维既反应日本对华心态，也体现出长期以来日本的海洋观。为此，须密切注视日本借美亚太军事战略调整推进海上军力建设，谨防其在海洋问题上谋求不正当利益。
其次，正视日本国内的政治现实。随着时代的变化以及战后民主主义的发展，这些因素决定构建和平国家仍然是日本未来的发展方向。战前日本军国主义不仅给包括中国在内的亚洲国家带来深重灾难，也使日本人民受到巨大伤害。尽管近年来日本在突破军事限制方面步伐逐渐加大，海空装备不断增强。种种迹象表明，日本试图通过加大国家安全战略中的军事比重，旨在构建军事大国。但军事大国战略不能等同于战前的军国主义道路。由于日本战后民主是在美军占领下构建的，这种特殊性加之日本民族的单一性，决定了日国内民族主义容易走偏、走极端，有必要予以适当的关注。
再次，深化经贸合作，以中日“经济纽带”平衡日美“安全纽带”。据日本贸易振兴机构2011年中日贸易统计分析报告显示，2011年中日贸易总额比上年增长14.3%，达到3449亿美元。其中，日对华进口1834亿美元，增长20%，对华出口1614亿美元，增长8.3%，三者皆创历史最高水准。中国仍继续保持日本第一大贸易伙伴、最大出口市场和进口来源国。此外，受中国经济持续稳定增长影响，日拟尝试性购买中国国债，中日双方就在东京设立人民币离岸市场进行磋商，进一步深化两国在金融领域里的合作。经贸关系上不断走近，安全领域相背而行，这不仅是中日关系中的奇特现象，也是两国今后不得不面对的现实。从现实看，通过深化中日经贸合作增强相互依存度，不仅是维护中日关系的基础，也是防止两国安全战略走偏惟一有效、可行的方法。
总之，美国军事战略重心加速向亚太倾斜，旨在谋求政治、安全、经济多重利益，重新确立地区主导权，这既是奥巴马政府“应对国际安全新形势的主动行为，又是不得不采取的舒困之举”，⑬看似对中国地区利益构成冲击和挑战，但实际效果有限。美国东亚战略向来都是在理想主义的光环下推行实用主义外交，具有高度的政策灵活性，调整幅度较大。日本一味地追随美国，并加剧与中国的固有矛盾，不仅会进一步激化中日民间对立情绪，甚至可能导致日本对华政策走进“死胡同”，难以转圜。战后发展经历足以证明，日本的国家利益在于坚定不移地走对华和平、合作之路，而不是随美国军事战略调整摇摆。
①自民、宪法改正原案で集团的自卫权行使を容认、“发売新闻”2012年2月28日。
②平成23年度防卫大学校卒业式内阁总理大臣训示、首相官邸ホームページ（上网时间：2012年3月20日）。
③野田氏の政权构想全文、“文艺春秋.2011年9月特别号”。
④平成23年度防卫大学校卒业式内阁总理大臣训示、首相官邸ホームページ（上网时间：2012年3月20日）。
⑤孙成岗着：《冷战后日本国家安全战略研究》，解放军出版社，2008年版，第38页。
⑥Daniel M.Kliman, Japan's Security Strategy in the Post-9/11 World (Embracing a New Realpolitik), Westport: Praeger,2006, p.55.
⑦平成23年度防卫大学校卒业式内阁总理大臣训示、首相官邸ホームページ（上网时间：2012年3月20日）。
⑧ガイドライン再改定、“产经新闻”2012年2月7日。
⑨太平洋新秩序うたう、“每日新闻”2012年3月22日。
⑩防卫省が对中有事を想定指挥机动展开态势强化へ、“产经新闻”2011年5月9日。
⑪川上高司：“米国の新国防战略が日本にもたらす‘危机’”、BP社ホームページ站（上网时间：2012年1月13日）。
⑫野田首相施政方针演说、“每日新闻”2012年1月25日。
⑬陈积敏：“奥巴马政府新军事战略评估”，《现代国际关系》2012年第2期，第26页。
总之，美国军事战略重心加速向亚太倾斜，旨在谋求政治、安全、经济多重利益，重新确立地区主导权，这既是奥巴马政府“应对国际安全新形势的主动行为，又是不得不采取的舒困之举”，⑬看似对中国地区利益构成冲击和挑战，但实际效果有限。美国东亚战略向来都是在理想主义的光环下推行实用主义外交，具有高度的政策灵活性，调整幅度较大。日本一味地追随美国，并加剧与中国的固有矛盾，不仅会进一步激化中日民间对立情绪，甚至可能导致日本对华政策走进“死胡同”，难以转圜。战后发展经历足以证明，日本的国家利益在于坚定不移地走对华和平、合作之路，而不是随美国军事战略调整摇摆。
①自民、宪法改正原案で集团的自卫权行使を容认、“发売新闻”2012年2月28日。
②平成23年度防卫大学校卒业式内阁总理大臣训示、首相官邸ホームページ（上网时间：2012年3月20日）。
③野田氏の政权构想全文、“文艺春秋.2011年9月特别号”。
④平成23年度防卫大学校卒业式内阁总理大臣训示、首相官邸ホームページ（上网时间：2012年3月20日）。
⑤孙成岗着：《冷战后日本国家安全战略研究》，解放军出版社，2008年版，第38页。
⑥Daniel M.Kliman, Japan's Security Strategy in the Post-9/11 World (Embracing a New Realpolitik), Westport: Praeger,2006, p.55.
⑦平成23年度防卫大学校卒业式内阁总理大臣训示、首相官邸ホームページ（上网时间：2012年3月20日）。
⑧ガイドライン再改定、“产经新闻”2012年2月7日。
⑨太平洋新秩序うたう、“每日新闻”2012年3月22日。
⑩防卫省が对中有事を想定指挥机动展开态势强化へ、“产经新闻”2011年5月9日。
⑪川上高司：“米国の新国防战略が日本にもたらす‘危机’”、BP社ホームページ站（上网时间：2012年1月13日）。
⑫野田首相施政方针演说、“每日新闻”2012年1月25日。
⑬陈积敏：“奥巴马政府新军事战略评估”，《现代国际关系》2012年第2期，第26页。
米帝绳下的一条狗。
日本再怎么调整，也出不了我们的导弹射程