世行报告原文与相关副附件(集中讨论.勿开新贴)

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/30 22:16:48


http://www.shihang.org/zh/news/2 ... 0-executive-summary
2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会

中国须完成向市场经济转型,通过企业、土地、劳动力和金融部门改革,加强民营部门,开放市场以促进竞争和创新,确保机会均等,籍此实现形成新的经济增长结构的目标。
这是世界银行与国务院发展研究中心联合编著的一份研究报告的部分重要结论,报告列举理由建议中国采取新的发展战略,调整政府和市场、民营部门以及社会的作用,以达到2030年建成高收入社会的目标。
《2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》报告提出了中国应对未来二十年所面临的风险的措施建议,这些风险包括短期内出现硬着陆的风险,以及人口老龄化和劳动力人数减少、不平等程度上升、环境压力和外部失衡构成的挑战。
报告为中国的未来发展提出六大战略方向:
完成向市场经济转型;
加快开放型创新步伐;
推进绿色发展,变环境压力为绿色增长,使之成为发展的动力;
增进机会均等,扩大面向全民的卫生、教育和就业服务;
加强国内财政体系及其现代化;
将中国的结构性改革与国际经济变化联系起来,与世界各国建立互利共赢关系。



报告全文:2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会 (9.99mb pdf,en)
概要 (271kb PDF)
主报告 (952kb pdf, en)
子报告1: 通过结构性改革强固市场经济基础 (2.13mb pdf, en)
子报告2: 加快创新步伐 (1.61mb pdf, en)
子报告3: 抓住绿色发展的机遇 (2.70mb pdf, en)
子报告4: 所有人享有均等机会和基本保障 (2.97mb pdf, en)
子报告5: 与世界建立互利共赢的关系 (899kb pdf, en)
下载演示稿 (273kb PDF)


http://www.shihang.org/zh/news/2 ... 0-executive-summary
2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会

中国须完成向市场经济转型,通过企业、土地、劳动力和金融部门改革,加强民营部门,开放市场以促进竞争和创新,确保机会均等,籍此实现形成新的经济增长结构的目标。
这是世界银行与国务院发展研究中心联合编著的一份研究报告的部分重要结论,报告列举理由建议中国采取新的发展战略,调整政府和市场、民营部门以及社会的作用,以达到2030年建成高收入社会的目标。
《2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》报告提出了中国应对未来二十年所面临的风险的措施建议,这些风险包括短期内出现硬着陆的风险,以及人口老龄化和劳动力人数减少、不平等程度上升、环境压力和外部失衡构成的挑战。
报告为中国的未来发展提出六大战略方向:
完成向市场经济转型;
加快开放型创新步伐;
推进绿色发展,变环境压力为绿色增长,使之成为发展的动力;
增进机会均等,扩大面向全民的卫生、教育和就业服务;
加强国内财政体系及其现代化;
将中国的结构性改革与国际经济变化联系起来,与世界各国建立互利共赢关系。



报告全文:2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会 (9.99mb pdf,en)
概要 (271kb PDF)
主报告 (952kb pdf, en)
子报告1: 通过结构性改革强固市场经济基础 (2.13mb pdf, en)
子报告2: 加快创新步伐 (1.61mb pdf, en)
子报告3: 抓住绿色发展的机遇 (2.70mb pdf, en)
子报告4: 所有人享有均等机会和基本保障 (2.97mb pdf, en)
子报告5: 与世界建立互利共赢的关系 (899kb pdf, en)
下载演示稿 (273kb PDF)
最后,需要完善农村土地市场,以保护农民权益并提高土地利用效率;从根本上完善农地征用政策以遏制城区的过度扩展,降低地方政府对与土地相关收入的依赖,疏解农民的不满情绪。

第二,加快创新步伐,建立一个开放的创新系统。在这个系统中,竞争压力激励中国企业通过自身研发和参与全球研发网络进行产品与工艺创新。中国已经在建立研发体系方面采取了一系列措施,走在大部分发展中国家前列。未来的优先任务是提高研发质量而不仅仅是数量。为此,决策者需要着力提高大学毕业生技能和认知能力;建设一批与产业紧密联系的世界一流研究型大学;促进“创新型城市”发展,集聚高素质人才、知识网络、充满活力的企业和学习型组织,并使这些机构自由互动;提高长期风险资本对于新设民营企业的可及性。

第三,通过市场激励、监管、公共投资、产业政策和制度建设等措施,抓住“绿色”机遇。鼓励绿色发展,提高资源利用效率,不仅能提高福利水平和实现持续增长,也有助于应对中国面临的主要环境挑战。这将鼓励一系列低污染、高能源和资源利用效率部门的投资,实现绿色发展,并促进上下游的相关制造业和服务业投资,在全球朝阳产业竞争中赢得优势。这些政策有成功潜力,因为中国具备诸多优势。巨大的市场规模有助于快速推广成功技术以实现规模经济、降低单位成本;高投资率能快速更新原有的低效和高污染的资本品;日益增长和充满活力的民营部门如能获得足够融资,将对政策信号作出积极响应;充分利用相对发达的研发基础设施,推动迈向并拓展“绿色”技术前沿。  


第四,通过在就业、融资、高质量社会服务和可转移的社会保障等领域提供相同的可及性,使所有人享有均等机会和社会保障。这些政策措施对扭转较大的收入差距,帮助家庭管理与就业、健康及老龄化相关的风险,提高劳动力流动性,至为关键。中国较大的收入分配差距,很大程度上源于城乡劳动力在就业机会、关键公共服务和社会保障等方面的不平等。扭转这一趋势需要采取三方面的协调行动。首先,向农村居民和流动人口提供更多、更高质量的公共服务——从早期
教育到高等教育,从基本卫生医疗到养老服务。其次,改革社保体系,确保形成可靠的社会安全网。最后,动员社会各类主体——公共和民营机构,政府和社会组织——共担公共服务的融资、提供与监督职责。

第五,通过筹集更多财政收入,确保地方政府有充足财力履行支出责任,建设稳健的财政体系。新发展战略所需的企业和金融部门、绿色发展、机会均等方面的大部分改革,对公共支出规模和结构都有重要影响。今后二十年建立稳健财政体系的议程涉及三个关键领域。首先,筹集更多财政收入以满足日益增长的支出需求。其次,提高社会和环境方面支出占总支出的比重。最后,确保各级政府机构(中央、省级、地级、县级、乡镇、村)可用财力与支出责任相匹配。如果财政领域没有进行适当改革,新战略所需的许多其他改革将难以推进。

第六,通过成为全球经济积极的利益攸关方、主动利用多边体系和框架并影响全球治理议程,形成中国与世界互利共赢的关系。过去三十年,中国从融入全球经济中获益良多。今后二十年继续加深与全球经济的贸易、投资和金融联系,中国还将会从进一步专业化、更多投资机会、更高资本回报以及互利的创意和知识流动中获益。作为全球经济的关键利益攸关方,中国应在挽救陷于停滞的多哈回合多边贸易谈判中保持积极态度,在区域贸易安排中倡导“开放的区域主义”,支持达成多边投资协议。中国金融体系的国际化涉及开放资本账户等许多工作,需要稳步推进。不过,这是人民币国际化进而成为国际储备货币的关键步骤。最后,中国应当在影响全球治理议程和应对全球紧迫经济问题(气候变化、全球金融稳定、更有效地启动较中国贫穷的国家发展进程的国际援助框架)等方面,发挥重要作用。

本报告在以上六个优先改革领域提出了短期、中期和长期目标,决策者需要合理安排各领域内部和各领域之间的优先顺序,以确保改革平稳实施,并取得预期效果。最终的成功离不开强有力的领导力与决心,坚定的实施,部委与机构间的协调和得到灵活且有效管理的协商过程——协商将确保公众支持并参与到改革过程的设计、实施和监督之中。全球经济正在步入一个风险增大的时期,中国自身也处在从中等收入向高收入转型的阶段,这个过程中出现的各种风险、冲击
与脆弱性,都需要政府加以应对。应当牢牢把握的原则是,应对短期问题必须有利于而非阻碍实现长期改革的优先目标。

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所有附件都可下载。大家自己看吧

z正文有73页。俺败了。他么的就是故意不给你看懂啊啊啊
  

第四,通过在就业、融资、高质量社会服务和可转移的社会保障等领域提供相同的可及性,使所有人享有均等机会和社会保障。这些政策措施对扭转较大的收入差距,帮助家庭管理与就业、健康及老龄化相关的风险,提高劳动力流动性,至为关键。中国较大的收入分配差距,很大程度上源于城乡劳动力在就业机会、关键公共服务和社会保障等方面的不平等。扭转这一趋势需要采取三方面的协调行动。首先,向农村居民和流动人口提供更多、更高质量的公共服务——从早期
教育到高等教育,从基本卫生医疗到养老服务。其次,改革社保体系,确保形成可靠的社会安全网。最后,动员社会各类主体——公共和民营机构,政府和社会组织——共担公共服务的融资、提供与监督职责。

第五,通过筹集更多财政收入,确保地方政府有充足财力履行支出责任,建设稳健的财政体系。新发展战略所需的企业和金融部门、绿色发展、机会均等方面的大部分改革,对公共支出规模和结构都有重要影响。今后二十年建立稳健财政体系的议程涉及三个关键领域。首先,筹集更多财政收入以满足日益增长的支出需求。其次,提高社会和环境方面支出占总支出的比重。最后,确保各级政府机构(中央、省级、地级、县级、乡镇、村)可用财力与支出责任相匹配。如果财政领域没有进行适当改革,新战略所需的许多其他改革将难以推进。

第六,通过成为全球经济积极的利益攸关方、主动利用多边体系和框架并影响全球治理议程,形成中国与世界互利共赢的关系。过去三十年,中国从融入全球经济中获益良多。今后二十年继续加深与全球经济的贸易、投资和金融联系,中国还将会从进一步专业化、更多投资机会、更高资本回报以及互利的创意和知识流动中获益。作为全球经济的关键利益攸关方,中国应在挽救陷于停滞的多哈回合多边贸易谈判中保持积极态度,在区域贸易安排中倡导“开放的区域主义”,支持达成多边投资协议。中国金融体系的国际化涉及开放资本账户等许多工作,需要稳步推进。不过,这是人民币国际化进而成为国际储备货币的关键步骤。最后,中国应当在影响全球治理议程和应对全球紧迫经济问题(气候变化、全球金融稳定、更有效地启动较中国贫穷的国家发展进程的国际援助框架)等方面,发挥重要作用。

本报告在以上六个优先改革领域提出了短期、中期和长期目标,决策者需要合理安排各领域内部和各领域之间的优先顺序,以确保改革平稳实施,并取得预期效果。最终的成功离不开强有力的领导力与决心,坚定的实施,部委与机构间的协调和得到灵活且有效管理的协商过程——协商将确保公众支持并参与到改革过程的设计、实施和监督之中。全球经济正在步入一个风险增大的时期,中国自身也处在从中等收入向高收入转型的阶段,这个过程中出现的各种风险、冲击
与脆弱性,都需要政府加以应对。应当牢牢把握的原则是,应对短期问题必须有利于而非阻碍实现长期改革的优先目标。

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所有附件都可下载。大家自己看吧

z正文有73页。俺败了。他么的就是故意不给你看懂啊啊啊
  
       这篇报告相对来说问题意识很强,针对的问题基本上都是大家平时谈论过的,也的确是我们现在面临的问题。由国务院和世界银行共同发布恰好说明我们扯虎皮拉大旗的意味明显,其中以谁为主导是毫无疑问的。楼主贴出来的部分并无具体实施措施,原文刚下载还没来得及看,相信以这种报告的性质也不会有具体的解决方案出现。
      至于吵的火热的私有化问题.....将国企改革等同于国企私有化,既对也不对。说它对是因为私有化是国企改革的重要方法,估计在将来会在不同领域不同部门内进行,但是进行的程度那就要看中央的整体思路了。不对呢,是因为还有不同的方法可供选择,调整结构,加强重要部门投资,职能转换等等都可以采用,在这点上,国家可以采取的措施还是很多的。所以有争论俺们还是看热闹会比较happy
感谢楼主


据21世纪报道,报告因为国资委的原因经过了比较大的修改,如果报道是真的,原版的报告可能更加露骨。

据21世纪报道,报告因为国资委的原因经过了比较大的修改,如果报道是真的,原版的报告可能更加露骨。


世行关于2030年的中国的研究报告,目前只有英文版,就公开的信息而言,似乎没有太出格的地方,
关于国企改革,其实大家也都认同改革的必要性,只是怎么改是个核心问题,这份报告和吴敬琏等都并未否定国民经济核心行业和企业的国家控股,就这一点而言,网友反应似乎有点过度,但是,这说明了社会反对重要行业和企业私有化的鲜明态度和强大力量,
任何人要越过雷池都要掂量自己的分量

关于佐利克,这个人个人其实感觉是相当有水平的,
在财政金融外交多方面都有建树,我读过他不少言论,这个人是美国政府里面比较清醒现实和明智,有远见的角色,经常对美国政府的政策发表不同意见,
和中国政府关系很好,属于中美两国的外交“调和派”
,不太相信这个人会将经济毒丸明摆着送过来,这人不需要在中国出位博名气,倒是要小心他处处拉着国务院招牌的用心

当然最近西方媒体炒作国企垄断,是一股小风潮,
这股风在报告中有所体现也是正常
华尔街眼馋国有资产绝非一日,佐利克也说中国会渐进改革,估计华尔街也不抱吃到大肥肉的指望,只想抠到些零碎


世行关于2030年的中国的研究报告,目前只有英文版,就公开的信息而言,似乎没有太出格的地方,
关于国企改革,其实大家也都认同改革的必要性,只是怎么改是个核心问题,这份报告和吴敬琏等都并未否定国民经济核心行业和企业的国家控股,就这一点而言,网友反应似乎有点过度,但是,这说明了社会反对重要行业和企业私有化的鲜明态度和强大力量,
任何人要越过雷池都要掂量自己的分量

关于佐利克,这个人个人其实感觉是相当有水平的,
在财政金融外交多方面都有建树,我读过他不少言论,这个人是美国政府里面比较清醒现实和明智,有远见的角色,经常对美国政府的政策发表不同意见,
和中国政府关系很好,属于中美两国的外交“调和派”
,不太相信这个人会将经济毒丸明摆着送过来,这人不需要在中国出位博名气,倒是要小心他处处拉着国务院招牌的用心

当然最近西方媒体炒作国企垄断,是一股小风潮,
这股风在报告中有所体现也是正常
华尔街眼馋国有资产绝非一日,佐利克也说中国会渐进改革,估计华尔街也不抱吃到大肥肉的指望,只想抠到些零碎


楼主给表象蒙蔽了,太在乎什么动机了。楼主您是他肚子里的虫,怎么知道他想什么?

问题是,我不管这个坐力克是圣贤智人,还是大奸大恶,这个不在我们考虑范围。他说的是不对,就是不对。说完!

楼主给表象蒙蔽了,太在乎什么动机了。楼主您是他肚子里的虫,怎么知道他想什么?

问题是,我不管这个坐力克是圣贤智人,还是大奸大恶,这个不在我们考虑范围。他说的是不对,就是不对。说完!


不管怎么说,拉世界银行来搞自己的决策报告实在是完全荒谬而危险的一个信号,不知道是国务院发展研究中心的脑子坏掉了还是有路线之争在里面,总之不是什么好事,稍有意识的都知道,名叫佐利克的这位现任世界银行行长,前高盛董事长,美国财长恐怕没有任何动力帮助中国发展,帮助中国解决问题,如此卖力亲自上阵推销的恐怕很难说抱有何种目的,洋洋洒洒73页中,恐怕不少私货已夹在其中,就等大家上钩了。最大可能性是这个所谓的发展研究中心意图得到更大的话语权,高层恐怕要保持警惕了,关于民族大义早该放下路线之争和派别之争,否则将成为民族罪人

不管怎么说,拉世界银行来搞自己的决策报告实在是完全荒谬而危险的一个信号,不知道是国务院发展研究中心的脑子坏掉了还是有路线之争在里面,总之不是什么好事,稍有意识的都知道,名叫佐利克的这位现任世界银行行长,前高盛董事长,美国财长恐怕没有任何动力帮助中国发展,帮助中国解决问题,如此卖力亲自上阵推销的恐怕很难说抱有何种目的,洋洋洒洒73页中,恐怕不少私货已夹在其中,就等大家上钩了。最大可能性是这个所谓的发展研究中心意图得到更大的话语权,高层恐怕要保持警惕了,关于民族大义早该放下路线之争和派别之争,否则将成为民族罪人
世行报告得把原文搞明白了,谁来翻译一个,只要国企部分就能说明问题,目前的所知不全面

拉世界银行来搞自己的决策报告实在是完全荒谬而危险的一个信号
我的贴到这里来了
这个主帖的相关翻译部分还是太概括了
没有细节,有报道更早的原文因为国资委的反对而修改大量内容,假如属实,其实那个原文才是最能说明问题的
灰鸡中的战斗鸡 发表于 2012-2-29 23:23
我的贴到这里来了
这个主帖的相关翻译部分还是太概括了
没有细节,有报道更早的原文因为国资委的反对而修 ...
我看过原文了,目前网上有的英文版,我个人理解没有什么过火的内容,主要是成立资产管理公司,国企证券化一类的东西。
资本无祖国,资本无主人,资本只管自身的抽象增值,
这局面,让人再次感概主席超时空的洞见力。
看报告前面的参与单位,有一点是可以确认的:
参与报告编写的十几位世行专家一年多来在中国是充分享受了下美好的生活啊——中央几乎所有部级单位、数个省市和多家国营私营企业都在他们调查范围里,报告的主协调单位之一还是财政部,这帮人得参加多少高规格的应酬,吃了多少豪华餐泡了多少温泉浴啊?估计他们写完报告都不想回美国过艰苦生活去了。
最近舆论闹腾得很凶啊,很有八平方前的味道,如果不尽快统一思想,有不祥之兆。
bigbluetooth 发表于 2012-2-29 23:47
最近舆论闹腾得很凶啊,很有八平方前的味道,如果不尽快统一思想,有不祥之兆。
现在已经没有工人纠察队了,民逗跟果粉不敢上街,自干五忙于世俗事务,如果私有化启动,恐怕跟猪总那时也差不多。
搜索了一下原文,提及私有化的时候,仍然是以不变应万变的自由竞争那套。

112页开头:
A significant expansion of competition contributed to productivity gains (World Bank,
2009c). Privatization and market reform generated vibrant competition in most manufacturing
sectors.
扩大竞争有助于获得高效的收益。私有化和市场化改革可为大多数生产型行业带来活跃的竞争。
建议提出后不久,便付诸实施。
这个佐利克报告简直就是中国社会和经济转型的一个战略构想,
如果这个战略构想能够实现,那么整个中国社会各个方面都将发生巨大变化,
问题是我们下一代领导集体有能力有决心推进实现这个构想吗?
如一定要私有化,从改革开放30多年的经验看:先构建监督机制、先立法,等完善好这个社会环境后,再做不迟。
有人催睡觉了,明日再来。私有化关键词有9处的样子,私有关键词100多处。其中对于金融系统的改革着墨很多。


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