从周恩来制定的外交政策看吴建民的谬误

从周恩来制定的外交政策看吴建民的谬误



作者：lh173


当今国际条件下，中国应该采取什么样的的外交姿态，是一个有争论的问题。有人主张对于国际霸权和侵犯中国国家利益的势力应当针锋相对的斗争；有人主张为了一心一意的搞好国内经济建设，不能太过盛气凌人，应当韬光养晦，夹着尾巴做人。谁对谁错、孰是孰非，见仁见智、未有定论。我认为，究竟采取何种外交姿态不能脱离当时的历史条件和大的历史背景，否则就会陷入一叶障目不见泰山、只见树木不见森林的片面的、历史虚无主义境地。同时，采取什么样的外交姿态还要结合当时的中国外交政策，还要从事后的外交实践中，确保中国国家利益不遭受大的损失。所以外交姿态不能笼统地谈强硬还是软弱，也不能片面的强调所谓韬光养晦的外交政策100年不变、1000年不变，这种所谓不变的做法，实际上没有面对国际形势外部变化，应当根据国际形势的变化正确决定外交姿态。究竟是采取强硬还是灵活还是应当以追求国家利益最大化为其最终目的。

我们可以从周恩来总理担任外交部长期间的风格和做法，看出周总理为了新中国外交所付出的心血。1949年新中国一成立，中国外交部随之诞生，外交工作也就开始了。周恩来以总理 身分兼任外交部长近九年之久。这是中国历史上第四个外交部。前三个外交 部，即清代的总理衙门(后因《辛丑条约》改力外务部)、北洋政府的外交部 和南京政府的外交部，都是周恩来所说的“西太后、袁世凯、蒋介石跪着办 外交”的外交部，只有周恩来主持的外交部才是独立自主的人民的外交部。

周恩来生前身后，地区战争从未间断， 民族矛盾，国家冲突，领土纠纷，经济争端，仍然层出无穷。周恩来在外交部成立大会上说：“中国一百年来的外交史是一部屈辱的外交 史。我们不要学他们。我们不要被动、怯懦，而要认清帝国主义的本质，要有独立的精神，要争取主动，没有畏惧，要有信心。”

    周恩来明确地阐述了新中国所要采取的基本外 交立场，他说：“我们对外交问题有一个基本的立场，即中华民族独立的立 场，独立自主，自力更生的立场。”他生前始终如一地坚持了这一外交立场。 周恩来进一步提出，贯彻新中国外交方针，必须绝对地接受无产阶级思想的领导，不能允许资产阶级和小资产阶级思想的侵蚀， 更不能允许这些思想占据领导地位。坚持爱国主义，反对世界主义和资产阶级的沙文主义。美国所说的世界主义”、“大国领导”，其目的是要小国永远跟它走，永远受它奴役。

当今国际社会美国对新形势 新外交仍未作出必要的长期的调整，强权政治、霸权主义在它的外交中仍占 优势。

比如近20年来美国老布什、克林顿、小布什等任总统，美国实施其对外政策的手段只剩下“制裁”、 “人权”之类强加于人和干涉他国内政的棍棒，美国已无外交艺术可言。诚 如一位美国记者所说的，“克林顿几乎继承了历任总统的一切弊病”。另一 位美国评论家在分析美国总统经常出尔反尔的动机时说，别以为他的决定是基于道 义上的考虑，“首先，美国在国际事务中从来没有受道德推动过，决定美国 议事日程的恰恰是私利”。 “美国政府的美国成了对敌对友既不可靠又难 以预测的国家。”建在奥巴马当政，美国对中国仍然是高度戒备，一方面声称要与中国合作，另一方面处处与中国作对，尤其是在台湾、西藏、新疆、南海等中国核心问题上挑战中国底线。
   
  周恩来强调：外事干部要牢记自己首先是一个中国人，要懂中国历史，要热爱自己的 祖国，维护国家的主权，执行独立自主的对外政策，“我们反对失掉民族自尊心”外交，说到底，就是为了维护国家主权。

   1971 年 1 月，为尼克松访华打前站的美国总统发言人向我方提出，美方己准 备花 100 万美元租用通讯卫星以供随同尼克松访华的大批记者播发电视，图 片、电讯之需，要求我方在北京、上海、杭州修建地面站，费用由美方承担。 周恩来闻报后，立即指出，这不是花多少钱的问题，而是涉及我国主权问题， 并指示答复美方，请他为中国政府租用一颗通讯卫星，在租用期间，所有权 属于中国政府，中国政府将同意美方事先申请使用权的要求，并向使用者收 取费用。这位发言人听后很惊讶地说：我第一次遇到这样的谈判对手。同意 你们的办法，佩服你们的精明，更佩服你们处处注意维护中华人民共和国的 尊严。在尼克松访华期间，由于周恩来的坚持，也出于对周恩来的尊重，尼 克松不得不放弃乘坐自己专机的一贯做法。尼克松任总统期间，只乘过一次外国飞机，这就是周恩来的专机。周恩来这种处处维护国家主权的类似事例，列举出来，可以编成一本畅销书。

陈毅曾对一位新任驻外大使说：“特命全权，好像有多大权力似的。跟你实说，权力有限。不管大事小事，都得请示汇报。”他继续说道：“不要说大使，就我这个外交部长，也权力有限嘛。总理常说、外交无小事，我们 国家外交政策，外交动态，都是主席亲自过问，总理亲自掌握的。你们刚到 外事口，还不晓得外交的厉害。你在外边，往来电话、对外交涉，都要详细 记录在案，一事一报。占书上说‘将在外，君命有所不受’，我改几个字送 给你，叫做‘大使在外，不可自作主张’。

涉及主权的问题，周恩来是非常敏感的。1950 年初在赴苏途中，这个问 题已涌上他心头。他在列车上同秘书谈起曾获斯大林奖金的小说《旅顺口》， 十分气愤地说：“这本书很糟糕。很糟糕的书还获得斯大林奖金，获得某些 人喝彩，那就更糟糕，简直是糟糕透顶！”他说，他看了这本书，印象坏透 了，有些地方简直看不下去，真正的中国人都会有这种感觉，不会盲目地跟 着去吹嘘。周恩来很少有地掰着手指说：“第一，这本书吹嘘沙俄侵略战争； 第二，旅顺口陷落时，列宁有篇文章说这是掠夺性、反动性战争，这本书却 仍然大加宣扬；第三，极尽丑化中国人之能事，不是特务、奸商，就是妓女、骗子；第四，书中歌颂的英雄马卡洛夫，是个拥护沙皇反动统治制度及其侵 略政策的家伙。有这四条，这本书是什么货色就很清楚了。他们就是改不了的大国沙文主义！”

周恩来外交方针的基本出发点就是争取新中国外交的主动权。他说：“开国后，我们用‘另起炉灶’和‘打扫干净房子再请客’这两手，在整个战略 上处于主动地位。” “另起炉灶”的方针，使我国改变了半殖民地的地位， 在政治上建立了独立自主的外交关系。

独立自主是中国外交政策的根本宗旨。中华人民共和国成立以前，中国曾经遭受过一个多世纪的外来侵略，深受丧权辱国之苦。争取中国作为平等 的一员自立于世界民族之林，是中国人民长期奋斗的主要目标之一。因此， 新中国成立后，一直把维护中国的独立、主权和领土完整，反对任何形式的 外来侵略、干涉和威胁作为中国外交的一项基本原则。新中国成立以来，不管国际风云如何变幻，外部压力多么巨大，中国政府和中国人民始终坚持独立自主，坚决维护自己的国家主权和民族尊严。独立自主原则不是排他性的，它是和平共处五项原则的核心。

反观曾任中国外交部副部长的吴建民先生又是怎么做的呢？这位老先生对外交政策的口头禅就是：夹尾巴做人。当然，吴老先生的出发点是好的，其主要用意是：一心一意搞好国内经济建设，宁愿外交受一点委屈，也不要使中国到处受敌，干扰到国内建设大局。但是我认为，所谓外交夹尾巴理论是对中国外交的曲解。中国人穷是穷一点，与西方国家相比也落后一点，但是我们要穷的有志气、有骨气，在外国人面前既不要趾高气昂，也无需像哈巴狗一样夹着尾巴。对外交往友谊是需要的，但也应该不卑不亢，无需对别人满脸谄笑、叨陪末座。比如过去古人不为五斗米折腰，朱自清饿死也不领美国救济粮，这才是做为一个中国人所应有的傲骨。吴老先生韬光养晦是中国外交在特殊历史条件下的产物，也并非是一成不变的，不是像他所说的什么100年不变，1000年不变，这就陷入历史唯心主义当中，别说100年不变，20年发生怎样的变化，你吴老先生能预料到吗？

韬光养晦政策也需要实践来检验。比如我们外交上的的韬光养晦政策，把南海渔业和海底石油资源掏给了越南，把原来中日海上按东海大陆架划分海上界线掏成了中日按海上中间线划分，把钓鱼岛掏给了日本，把藏南掏给了印度，给我们的后人解决国际争端留下了太多的隐患。

历史经验充分证明，外交的韬光养晦并不是一项好政策。你韬光养晦美国就能罢休吗？从高科技对中国禁运，到铁矿石高价出口；从掠夺中国稀土资源到控制中国粮食加工企业；从对中国的人权攻击到对中国的军事围堵；从扶植中国亲美势力到支持中国分裂势力，美国无所不用其极，还不是处处遏制和打压中国。中国现在国际上真诚的朋友比毛泽东时代多了还是少了？

远的不说，韬光养晦这么多年，等到1999年美国为首的北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆的时候，国际上真正支持中国的有几个国家？除了叶利钦明确支持中国，世界上其他国家屁都不敢放一个。1998年印尼特种部队化装成老百姓抢劫、屠杀、强奸华侨的时候，面对暴行，世界上有几个国家谴责印尼了？有几个国家支持中国了？

国与国之间的交往有合作也有斗争，我们国内精蝇往往用一种倾向掩盖另一种倾向，只强调合作、退让，生怕别人说闲话，不敢强调斗争，自解武装、自废武功。运十飞机下马了，航母不敢造了，等到中国外海吃紧的时候，才感到抓瞎了，没辙了。早干什么去了？

作为一个资深外交官，吴老先生应该明白外交纪律。尤其是在他退休以后，对于国家的外交方针更不能胡言乱语、胡说八道。中国外交如何去做，自有党和政府根据国内外形势变化，采取应对方针。吴老先生抱残守缺，还自以为得计，其实他的一些言行把中国人的脸都丢尽了。希望吴老先生自尊、自强、自爱，千万不能晚节不保，做出让国际反华势力看热闹的举止来，建议他再重新回炉，好好学习学习周总理的高风亮节，做一个合格的、有志气的中国人。
从周恩来制定的外交政策看吴建民的谬误



作者：lh173


当今国际条件下，中国应该采取什么样的的外交姿态，是一个有争论的问题。有人主张对于国际霸权和侵犯中国国家利益的势力应当针锋相对的斗争；有人主张为了一心一意的搞好国内经济建设，不能太过盛气凌人，应当韬光养晦，夹着尾巴做人。谁对谁错、孰是孰非，见仁见智、未有定论。我认为，究竟采取何种外交姿态不能脱离当时的历史条件和大的历史背景，否则就会陷入一叶障目不见泰山、只见树木不见森林的片面的、历史虚无主义境地。同时，采取什么样的外交姿态还要结合当时的中国外交政策，还要从事后的外交实践中，确保中国国家利益不遭受大的损失。所以外交姿态不能笼统地谈强硬还是软弱，也不能片面的强调所谓韬光养晦的外交政策100年不变、1000年不变，这种所谓不变的做法，实际上没有面对国际形势外部变化，应当根据国际形势的变化正确决定外交姿态。究竟是采取强硬还是灵活还是应当以追求国家利益最大化为其最终目的。

我们可以从周恩来总理担任外交部长期间的风格和做法，看出周总理为了新中国外交所付出的心血。1949年新中国一成立，中国外交部随之诞生，外交工作也就开始了。周恩来以总理 身分兼任外交部长近九年之久。这是中国历史上第四个外交部。前三个外交 部，即清代的总理衙门(后因《辛丑条约》改力外务部)、北洋政府的外交部 和南京政府的外交部，都是周恩来所说的“西太后、袁世凯、蒋介石跪着办 外交”的外交部，只有周恩来主持的外交部才是独立自主的人民的外交部。

周恩来生前身后，地区战争从未间断， 民族矛盾，国家冲突，领土纠纷，经济争端，仍然层出无穷。周恩来在外交部成立大会上说：“中国一百年来的外交史是一部屈辱的外交 史。我们不要学他们。我们不要被动、怯懦，而要认清帝国主义的本质，要有独立的精神，要争取主动，没有畏惧，要有信心。”

    周恩来明确地阐述了新中国所要采取的基本外 交立场，他说：“我们对外交问题有一个基本的立场，即中华民族独立的立 场，独立自主，自力更生的立场。”他生前始终如一地坚持了这一外交立场。 周恩来进一步提出，贯彻新中国外交方针，必须绝对地接受无产阶级思想的领导，不能允许资产阶级和小资产阶级思想的侵蚀， 更不能允许这些思想占据领导地位。坚持爱国主义，反对世界主义和资产阶级的沙文主义。美国所说的世界主义”、“大国领导”，其目的是要小国永远跟它走，永远受它奴役。

当今国际社会美国对新形势 新外交仍未作出必要的长期的调整，强权政治、霸权主义在它的外交中仍占 优势。

比如近20年来美国老布什、克林顿、小布什等任总统，美国实施其对外政策的手段只剩下“制裁”、 “人权”之类强加于人和干涉他国内政的棍棒，美国已无外交艺术可言。诚 如一位美国记者所说的，“克林顿几乎继承了历任总统的一切弊病”。另一 位美国评论家在分析美国总统经常出尔反尔的动机时说，别以为他的决定是基于道 义上的考虑，“首先，美国在国际事务中从来没有受道德推动过，决定美国 议事日程的恰恰是私利”。 “美国政府的美国成了对敌对友既不可靠又难 以预测的国家。”建在奥巴马当政，美国对中国仍然是高度戒备，一方面声称要与中国合作，另一方面处处与中国作对，尤其是在台湾、西藏、新疆、南海等中国核心问题上挑战中国底线。
   
  周恩来强调：外事干部要牢记自己首先是一个中国人，要懂中国历史，要热爱自己的 祖国，维护国家的主权，执行独立自主的对外政策，“我们反对失掉民族自尊心”外交，说到底，就是为了维护国家主权。

   1971 年 1 月，为尼克松访华打前站的美国总统发言人向我方提出，美方己准 备花 100 万美元租用通讯卫星以供随同尼克松访华的大批记者播发电视，图 片、电讯之需，要求我方在北京、上海、杭州修建地面站，费用由美方承担。 周恩来闻报后，立即指出，这不是花多少钱的问题，而是涉及我国主权问题， 并指示答复美方，请他为中国政府租用一颗通讯卫星，在租用期间，所有权 属于中国政府，中国政府将同意美方事先申请使用权的要求，并向使用者收 取费用。这位发言人听后很惊讶地说：我第一次遇到这样的谈判对手。同意 你们的办法，佩服你们的精明，更佩服你们处处注意维护中华人民共和国的 尊严。在尼克松访华期间，由于周恩来的坚持，也出于对周恩来的尊重，尼 克松不得不放弃乘坐自己专机的一贯做法。尼克松任总统期间，只乘过一次外国飞机，这就是周恩来的专机。周恩来这种处处维护国家主权的类似事例，列举出来，可以编成一本畅销书。

陈毅曾对一位新任驻外大使说：“特命全权，好像有多大权力似的。跟你实说，权力有限。不管大事小事，都得请示汇报。”他继续说道：“不要说大使，就我这个外交部长，也权力有限嘛。总理常说、外交无小事，我们 国家外交政策，外交动态，都是主席亲自过问，总理亲自掌握的。你们刚到 外事口，还不晓得外交的厉害。你在外边，往来电话、对外交涉，都要详细 记录在案，一事一报。占书上说‘将在外，君命有所不受’，我改几个字送 给你，叫做‘大使在外，不可自作主张’。

涉及主权的问题，周恩来是非常敏感的。1950 年初在赴苏途中，这个问 题已涌上他心头。他在列车上同秘书谈起曾获斯大林奖金的小说《旅顺口》， 十分气愤地说：“这本书很糟糕。很糟糕的书还获得斯大林奖金，获得某些 人喝彩，那就更糟糕，简直是糟糕透顶！”他说，他看了这本书，印象坏透 了，有些地方简直看不下去，真正的中国人都会有这种感觉，不会盲目地跟 着去吹嘘。周恩来很少有地掰着手指说：“第一，这本书吹嘘沙俄侵略战争； 第二，旅顺口陷落时，列宁有篇文章说这是掠夺性、反动性战争，这本书却 仍然大加宣扬；第三，极尽丑化中国人之能事，不是特务、奸商，就是妓女、骗子；第四，书中歌颂的英雄马卡洛夫，是个拥护沙皇反动统治制度及其侵 略政策的家伙。有这四条，这本书是什么货色就很清楚了。他们就是改不了的大国沙文主义！”

周恩来外交方针的基本出发点就是争取新中国外交的主动权。他说：“开国后，我们用‘另起炉灶’和‘打扫干净房子再请客’这两手，在整个战略 上处于主动地位。” “另起炉灶”的方针，使我国改变了半殖民地的地位， 在政治上建立了独立自主的外交关系。

独立自主是中国外交政策的根本宗旨。中华人民共和国成立以前，中国曾经遭受过一个多世纪的外来侵略，深受丧权辱国之苦。争取中国作为平等 的一员自立于世界民族之林，是中国人民长期奋斗的主要目标之一。因此， 新中国成立后，一直把维护中国的独立、主权和领土完整，反对任何形式的 外来侵略、干涉和威胁作为中国外交的一项基本原则。新中国成立以来，不管国际风云如何变幻，外部压力多么巨大，中国政府和中国人民始终坚持独立自主，坚决维护自己的国家主权和民族尊严。独立自主原则不是排他性的，它是和平共处五项原则的核心。

反观曾任中国外交部副部长的吴建民先生又是怎么做的呢？这位老先生对外交政策的口头禅就是：夹尾巴做人。当然，吴老先生的出发点是好的，其主要用意是：一心一意搞好国内经济建设，宁愿外交受一点委屈，也不要使中国到处受敌，干扰到国内建设大局。但是我认为，所谓外交夹尾巴理论是对中国外交的曲解。中国人穷是穷一点，与西方国家相比也落后一点，但是我们要穷的有志气、有骨气，在外国人面前既不要趾高气昂，也无需像哈巴狗一样夹着尾巴。对外交往友谊是需要的，但也应该不卑不亢，无需对别人满脸谄笑、叨陪末座。比如过去古人不为五斗米折腰，朱自清饿死也不领美国救济粮，这才是做为一个中国人所应有的傲骨。吴老先生韬光养晦是中国外交在特殊历史条件下的产物，也并非是一成不变的，不是像他所说的什么100年不变，1000年不变，这就陷入历史唯心主义当中，别说100年不变，20年发生怎样的变化，你吴老先生能预料到吗？

韬光养晦政策也需要实践来检验。比如我们外交上的的韬光养晦政策，把南海渔业和海底石油资源掏给了越南，把原来中日海上按东海大陆架划分海上界线掏成了中日按海上中间线划分，把钓鱼岛掏给了日本，把藏南掏给了印度，给我们的后人解决国际争端留下了太多的隐患。

历史经验充分证明，外交的韬光养晦并不是一项好政策。你韬光养晦美国就能罢休吗？从高科技对中国禁运，到铁矿石高价出口；从掠夺中国稀土资源到控制中国粮食加工企业；从对中国的人权攻击到对中国的军事围堵；从扶植中国亲美势力到支持中国分裂势力，美国无所不用其极，还不是处处遏制和打压中国。中国现在国际上真诚的朋友比毛泽东时代多了还是少了？

远的不说，韬光养晦这么多年，等到1999年美国为首的北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆的时候，国际上真正支持中国的有几个国家？除了叶利钦明确支持中国，世界上其他国家屁都不敢放一个。1998年印尼特种部队化装成老百姓抢劫、屠杀、强奸华侨的时候，面对暴行，世界上有几个国家谴责印尼了？有几个国家支持中国了？

国与国之间的交往有合作也有斗争，我们国内精蝇往往用一种倾向掩盖另一种倾向，只强调合作、退让，生怕别人说闲话，不敢强调斗争，自解武装、自废武功。运十飞机下马了，航母不敢造了，等到中国外海吃紧的时候，才感到抓瞎了，没辙了。早干什么去了？

作为一个资深外交官，吴老先生应该明白外交纪律。尤其是在他退休以后，对于国家的外交方针更不能胡言乱语、胡说八道。中国外交如何去做，自有党和政府根据国内外形势变化，采取应对方针。吴老先生抱残守缺，还自以为得计，其实他的一些言行把中国人的脸都丢尽了。希望吴老先生自尊、自强、自爱，千万不能晚节不保，做出让国际反华势力看热闹的举止来，建议他再重新回炉，好好学习学习周总理的高风亮节，做一个合格的、有志气的中国人。