捉摸不定的日本宇宙政策

捉摸不定的日本宇宙政策

俞天任

ww.bullock.cn/blogs/ird/archives/156012.aspx

于2011年9月29日成功发射的天宫一号目标飞行器是一个里程碑，标志着中国的宇宙开发进入了一个新时代，为建设探索太空的前哨站永久载人太空站迈出了关键一步。日本各大传媒当然都在重要位置发布了这条新闻。

但有点意外的是这条消息在日本所引起的反响并不大，除了几乎所有的日本传媒在发布这条消息的最后都会加上这么一句 “大家都对中国开发宇宙是否和军事应用有关表示关切” 的八股话之外。

这是因为宇宙开发问题在日本始终是一个扯不清楚的问题，所以提到宇宙开发日本人除了会马上想到军事威胁之外也还真的想不出别的什么。

实际上日本进入宇宙开发领域并不晚，日本是继苏联，美国和法国之后的第四个成功发射了人造卫星的国家，1970年2月11日发射的日本第一颗人造卫星“大隅号”比中国的“东方红一号”还早了两个月。

有趣的是这颗一直在宇宙空间呆了33年，一直到2003年才重返大气层焚毁的大隅号卫星也就是日本宇航事业的典型象征。

大隅号卫星也有无线电信号发射器的，但发出来的信号除了美国人之外没有其他人实际上捕捉到过。这是因为大隅号实际上没有进入预定的轨道，推力过剩的L4-S火箭把大隅号送的太高了，这样超过预想的高温使得电池消耗十分激烈，只维持了14个小时就耗尽了。

火箭之所以会推力过剩的原因是当时的L4-S火箭是没有控制系统的，没有控制系统的原因就更加古怪了，当时的日本社会党强烈反对开发火箭控制系统，理由是火箭控制系统能够用于军事目的，结果就只能采用发射了就不管的方式。确实日本的大隅号人造卫星也和其他国家不一样，别国的人造卫星都是开发弹道导弹的副产品，而大隅号则是完全为了开发人造卫星而开发的人造卫星，开发者也是东京大学的宇宙航空研究所这么一个纯粹学术研究机构，这在世界上是绝无仅有的。

因为日本是二次大战的战败国，一开始不要说宇航，就连航空技术的研究开发都是被禁止的，所以日本后来的宇航政策一直似乎在迷宫里打转而无法脱身。日本自主开发的H-2A和H2-B运载火箭从技术性能方面来说都不错，但在国际竞争中一直不太看到他们的身影，其根本原因是在于日本人自己也不知道应该干些什么。

宇宙事业需要大量的投资，所以在冷战结束之后世界各国对于宇航事业的投资都比较谨慎。从投资回收的角度来说，搞宇航是指望不了回报的，所以对于在投资时特别注重回报率的日本人来说，搞宇航的热情本来就不大，至于“宇航事业能够帮助开发新材料”什么的说法则完全是美国国家航空航天局（NASA）用来忽悠企业和别的国家提供资金的毫无事实或者结果支撑的说法。实际上众所周知，至今为止的宇航事业真髓在于美苏对立背景下的军用技术的开发，所以冷战结束之后，各国对于宇航的兴趣就开始减少了，所以日本对于宇航的关心就更加稀薄了。

发射人造卫星是一个挺大的市场，但是日本的运载火箭一直没有什么市场竞争力的原因一般都归结于日本的卫星发射费用过于昂贵，比如H2-A运载火箭的发射费用为100亿日元左右，按照现在的汇率，大约是1.5亿美元，而这么高昂的发射费用也是日本政府自己的近视所弄出来的。上世纪八十年代之后日美贸易摩擦加剧，日本不少领域遭到或被威胁要遭到美国的“超级301条款”制裁，这样日本政府在谈判日美通商协议时，放弃了日本人认为是花了大钱而没回报的人造卫星领域，不但答应日本产人造卫星不进入国际市场，而且日本在非日本国内应用时也采购美国产人造卫星。日本国内一直有人认为这是美国的一个阴谋，但是无论如何美国人并没有使用武力强迫日本人就范，只是当时的日本人没有认识到这是个极有前途的市场罢了。

这种情况一直到松下政经塾出身的野田佳彦进入政界之后开始了一些改变，2005年《宇宙基本法》被作为议员立法而提了出来，但真正开始行动还是在野田佳彦担任了法案项目检讨小组的座长之后，2008年这个法案在国会得到通过。根据这个法律成立了宇宙开发战略本部，本部长为内阁总理大臣，部员为所有的内阁阁僚。也就是在这个基本法成立之后，日本宇宙航空研究开发机构JAXA才制定了一个预定在2025年实现有人宇宙航行的计划，而H2-A运载火箭的改进型H2-B也在2009年开始了第一次发射，似乎日本要开始认真地搞宇宙开发了。

可是就在这个时候发生了在东日本大地震，地震之后之后财政异常紧张的日本是不是又要开始重新修改宇宙开发政策了呢。

捉摸不定的日本宇宙政策

俞天任

ww.bullock.cn/blogs/ird/archives/156012.aspx

于2011年9月29日成功发射的天宫一号目标飞行器是一个里程碑，标志着中国的宇宙开发进入了一个新时代，为建设探索太空的前哨站永久载人太空站迈出了关键一步。日本各大传媒当然都在重要位置发布了这条新闻。

但有点意外的是这条消息在日本所引起的反响并不大，除了几乎所有的日本传媒在发布这条消息的最后都会加上这么一句 “大家都对中国开发宇宙是否和军事应用有关表示关切” 的八股话之外。

这是因为宇宙开发问题在日本始终是一个扯不清楚的问题，所以提到宇宙开发日本人除了会马上想到军事威胁之外也还真的想不出别的什么。

实际上日本进入宇宙开发领域并不晚，日本是继苏联，美国和法国之后的第四个成功发射了人造卫星的国家，1970年2月11日发射的日本第一颗人造卫星“大隅号”比中国的“东方红一号”还早了两个月。

有趣的是这颗一直在宇宙空间呆了33年，一直到2003年才重返大气层焚毁的大隅号卫星也就是日本宇航事业的典型象征。

大隅号卫星也有无线电信号发射器的，但发出来的信号除了美国人之外没有其他人实际上捕捉到过。这是因为大隅号实际上没有进入预定的轨道，推力过剩的L4-S火箭把大隅号送的太高了，这样超过预想的高温使得电池消耗十分激烈，只维持了14个小时就耗尽了。

火箭之所以会推力过剩的原因是当时的L4-S火箭是没有控制系统的，没有控制系统的原因就更加古怪了，当时的日本社会党强烈反对开发火箭控制系统，理由是火箭控制系统能够用于军事目的，结果就只能采用发射了就不管的方式。确实日本的大隅号人造卫星也和其他国家不一样，别国的人造卫星都是开发弹道导弹的副产品，而大隅号则是完全为了开发人造卫星而开发的人造卫星，开发者也是东京大学的宇宙航空研究所这么一个纯粹学术研究机构，这在世界上是绝无仅有的。

因为日本是二次大战的战败国，一开始不要说宇航，就连航空技术的研究开发都是被禁止的，所以日本后来的宇航政策一直似乎在迷宫里打转而无法脱身。日本自主开发的H-2A和H2-B运载火箭从技术性能方面来说都不错，但在国际竞争中一直不太看到他们的身影，其根本原因是在于日本人自己也不知道应该干些什么。

宇宙事业需要大量的投资，所以在冷战结束之后世界各国对于宇航事业的投资都比较谨慎。从投资回收的角度来说，搞宇航是指望不了回报的，所以对于在投资时特别注重回报率的日本人来说，搞宇航的热情本来就不大，至于“宇航事业能够帮助开发新材料”什么的说法则完全是美国国家航空航天局（NASA）用来忽悠企业和别的国家提供资金的毫无事实或者结果支撑的说法。实际上众所周知，至今为止的宇航事业真髓在于美苏对立背景下的军用技术的开发，所以冷战结束之后，各国对于宇航的兴趣就开始减少了，所以日本对于宇航的关心就更加稀薄了。

发射人造卫星是一个挺大的市场，但是日本的运载火箭一直没有什么市场竞争力的原因一般都归结于日本的卫星发射费用过于昂贵，比如H2-A运载火箭的发射费用为100亿日元左右，按照现在的汇率，大约是1.5亿美元，而这么高昂的发射费用也是日本政府自己的近视所弄出来的。上世纪八十年代之后日美贸易摩擦加剧，日本不少领域遭到或被威胁要遭到美国的“超级301条款”制裁，这样日本政府在谈判日美通商协议时，放弃了日本人认为是花了大钱而没回报的人造卫星领域，不但答应日本产人造卫星不进入国际市场，而且日本在非日本国内应用时也采购美国产人造卫星。日本国内一直有人认为这是美国的一个阴谋，但是无论如何美国人并没有使用武力强迫日本人就范，只是当时的日本人没有认识到这是个极有前途的市场罢了。

这种情况一直到松下政经塾出身的野田佳彦进入政界之后开始了一些改变，2005年《宇宙基本法》被作为议员立法而提了出来，但真正开始行动还是在野田佳彦担任了法案项目检讨小组的座长之后，2008年这个法案在国会得到通过。根据这个法律成立了宇宙开发战略本部，本部长为内阁总理大臣，部员为所有的内阁阁僚。也就是在这个基本法成立之后，日本宇宙航空研究开发机构JAXA才制定了一个预定在2025年实现有人宇宙航行的计划，而H2-A运载火箭的改进型H2-B也在2009年开始了第一次发射，似乎日本要开始认真地搞宇宙开发了。

可是就在这个时候发生了在东日本大地震，地震之后之后财政异常紧张的日本是不是又要开始重新修改宇宙开发政策了呢。