超级军网手机实名制实行一周年 买卖双方均不买账
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 14:12:30
http://www.chinanews.com/it/2011/08-31/3297785.shtml
据中国之声《新闻晚高峰》报道，就在手机实名制政策实施一年之际，记者在各地走访时却发现，要买到一张不需要实名的手机卡，真的不太难。业内人士表示，运营商为了争夺新用户会采取各种放号手段，代理商为了生意为采取各种卖号方式，激烈的市场竞争导致手机实名制“有名无实”。
·乱象
路边摊叫卖手机号无需身份证
记者首先来到了位于天津环湖中路居民区的一家中国移动营业厅，在这里实名制执行的还是比较到位的，客服人员明确表示没有身份证就无法买到手机SIM卡。
记者：要不要身份证？
客服人员：现在实名制，要。
记者：原件没有，复印件可以吗？
客服人员：不行，必须要身份证原件。
记者：父母中的一个来（代办）可以吗？
客服人员：不行，本人带身份证。
然而就在这家营业厅不远处的一个小报亭里各式各样的手机号正在热卖中，摊主告诉记者身份证复印件即可，如果没有可以用别人的顶替。在山东青岛想要买到手机号更加方便。记者来到一家报刊亭，只见墙上挂着一张白纸，上面写着几十个手机号码。店主告诉记者，卡值为50元，并且可以选号。记者询问是否需要身份证时，对方十分干脆地回答：不需要。
记者：需不需要身份证啊？
商家：不要，什么都不要。
记者：现在不是手机实名吗？
商家：什么都不要，这个号你打完可以充话费，不充花费，你可以换号。
记者：您这个号是从哪里来的？是营业厅吗？
商家：是。
记者：不是从代理商那买的？
商家：不是、不是。这个号肯定管用，不管用我能卖给你这个号吗？
通讯商场商贩私售
不仅仅是这些路边报摊在叫卖手机号码，记者发现，在合肥市徽州大道某家通讯商场里，除了正规的营业网点在办理手机号码，不少销售手机的老板也在私自销售手机号码。在一家销售手机的柜台前，记者表示要办理手机号码时，摊位老板就把记者拉到他们柜台内，说他们也有一些号码可以卖，不需要身份证，说着就从柜台下面的抽屉里拿出了一个小盒子，里面放着一些还未拆封的电话卡。
销售者：这个要一百一，我刚刚问一下才一百。你没有身份证，有身份证一百。我们花十块钱帮你买身份证复印件。
网上售卖肆无忌惮
除了线下代售点对于手机实名制“熟视无睹”之外，网上售卖各类卡号更为“肆无忌惮”。记者在淘宝网上搜索“手机号码”，竟然搜出了170040宝贝。店铺掌柜告诉记者，实名登记由个人选择，需要的话就把身份证扫描件发过去，不过大多数用户都不需要。“我们的卡不是别人用过以后回收的，也不是用一个人的姓名注册很多张卡拿来的，这些都是新卡，里面自动生成了虚拟姓名和身份证号，所以不用担心会收到垃圾短信和各种骚扰。http://www.chinanews.com/it/2011/08-31/3297785.shtml
据中国之声《新闻晚高峰》报道，就在手机实名制政策实施一年之际，记者在各地走访时却发现，要买到一张不需要实名的手机卡，真的不太难。业内人士表示，运营商为了争夺新用户会采取各种放号手段，代理商为了生意为采取各种卖号方式，激烈的市场竞争导致手机实名制“有名无实”。
·乱象
路边摊叫卖手机号无需身份证
记者首先来到了位于天津环湖中路居民区的一家中国移动营业厅，在这里实名制执行的还是比较到位的，客服人员明确表示没有身份证就无法买到手机SIM卡。
记者：要不要身份证？
客服人员：现在实名制，要。
记者：原件没有，复印件可以吗？
客服人员：不行，必须要身份证原件。
记者：父母中的一个来（代办）可以吗？
客服人员：不行，本人带身份证。
然而就在这家营业厅不远处的一个小报亭里各式各样的手机号正在热卖中，摊主告诉记者身份证复印件即可，如果没有可以用别人的顶替。在山东青岛想要买到手机号更加方便。记者来到一家报刊亭，只见墙上挂着一张白纸，上面写着几十个手机号码。店主告诉记者，卡值为50元，并且可以选号。记者询问是否需要身份证时，对方十分干脆地回答：不需要。
记者：需不需要身份证啊？
商家：不要，什么都不要。
记者：现在不是手机实名吗？
商家：什么都不要，这个号你打完可以充话费，不充花费，你可以换号。
记者：您这个号是从哪里来的？是营业厅吗？
商家：是。
记者：不是从代理商那买的？
商家：不是、不是。这个号肯定管用，不管用我能卖给你这个号吗？
通讯商场商贩私售
不仅仅是这些路边报摊在叫卖手机号码，记者发现，在合肥市徽州大道某家通讯商场里，除了正规的营业网点在办理手机号码，不少销售手机的老板也在私自销售手机号码。在一家销售手机的柜台前，记者表示要办理手机号码时，摊位老板就把记者拉到他们柜台内，说他们也有一些号码可以卖，不需要身份证，说着就从柜台下面的抽屉里拿出了一个小盒子，里面放着一些还未拆封的电话卡。
销售者：这个要一百一，我刚刚问一下才一百。你没有身份证，有身份证一百。我们花十块钱帮你买身份证复印件。
网上售卖肆无忌惮
除了线下代售点对于手机实名制“熟视无睹”之外，网上售卖各类卡号更为“肆无忌惮”。记者在淘宝网上搜索“手机号码”，竟然搜出了170040宝贝。店铺掌柜告诉记者，实名登记由个人选择，需要的话就把身份证扫描件发过去，不过大多数用户都不需要。“我们的卡不是别人用过以后回收的，也不是用一个人的姓名注册很多张卡拿来的，这些都是新卡，里面自动生成了虚拟姓名和身份证号，所以不用担心会收到垃圾短信和各种骚扰。
据中国之声《新闻晚高峰》报道，就在手机实名制政策实施一年之际，记者在各地走访时却发现，要买到一张不需要实名的手机卡，真的不太难。业内人士表示，运营商为了争夺新用户会采取各种放号手段，代理商为了生意为采取各种卖号方式，激烈的市场竞争导致手机实名制“有名无实”。
·乱象
路边摊叫卖手机号无需身份证
记者首先来到了位于天津环湖中路居民区的一家中国移动营业厅，在这里实名制执行的还是比较到位的，客服人员明确表示没有身份证就无法买到手机SIM卡。
记者：要不要身份证？
客服人员：现在实名制，要。
记者：原件没有，复印件可以吗？
客服人员：不行，必须要身份证原件。
记者：父母中的一个来（代办）可以吗？
客服人员：不行，本人带身份证。
然而就在这家营业厅不远处的一个小报亭里各式各样的手机号正在热卖中，摊主告诉记者身份证复印件即可，如果没有可以用别人的顶替。在山东青岛想要买到手机号更加方便。记者来到一家报刊亭，只见墙上挂着一张白纸，上面写着几十个手机号码。店主告诉记者，卡值为50元，并且可以选号。记者询问是否需要身份证时，对方十分干脆地回答：不需要。
记者：需不需要身份证啊？
商家：不要，什么都不要。
记者：现在不是手机实名吗？
商家：什么都不要，这个号你打完可以充话费，不充花费，你可以换号。
记者：您这个号是从哪里来的？是营业厅吗？
商家：是。
记者：不是从代理商那买的？
商家：不是、不是。这个号肯定管用，不管用我能卖给你这个号吗？
通讯商场商贩私售
不仅仅是这些路边报摊在叫卖手机号码，记者发现，在合肥市徽州大道某家通讯商场里，除了正规的营业网点在办理手机号码，不少销售手机的老板也在私自销售手机号码。在一家销售手机的柜台前，记者表示要办理手机号码时，摊位老板就把记者拉到他们柜台内，说他们也有一些号码可以卖，不需要身份证，说着就从柜台下面的抽屉里拿出了一个小盒子，里面放着一些还未拆封的电话卡。
销售者：这个要一百一，我刚刚问一下才一百。你没有身份证，有身份证一百。我们花十块钱帮你买身份证复印件。
网上售卖肆无忌惮
除了线下代售点对于手机实名制“熟视无睹”之外，网上售卖各类卡号更为“肆无忌惮”。记者在淘宝网上搜索“手机号码”，竟然搜出了170040宝贝。店铺掌柜告诉记者，实名登记由个人选择，需要的话就把身份证扫描件发过去，不过大多数用户都不需要。“我们的卡不是别人用过以后回收的，也不是用一个人的姓名注册很多张卡拿来的，这些都是新卡，里面自动生成了虚拟姓名和身份证号，所以不用担心会收到垃圾短信和各种骚扰。http://www.chinanews.com/it/2011/08-31/3297785.shtml
据中国之声《新闻晚高峰》报道，就在手机实名制政策实施一年之际，记者在各地走访时却发现，要买到一张不需要实名的手机卡，真的不太难。业内人士表示，运营商为了争夺新用户会采取各种放号手段，代理商为了生意为采取各种卖号方式，激烈的市场竞争导致手机实名制“有名无实”。
·乱象
路边摊叫卖手机号无需身份证
记者首先来到了位于天津环湖中路居民区的一家中国移动营业厅，在这里实名制执行的还是比较到位的，客服人员明确表示没有身份证就无法买到手机SIM卡。
记者：要不要身份证？
客服人员：现在实名制，要。
记者：原件没有，复印件可以吗？
客服人员：不行，必须要身份证原件。
记者：父母中的一个来（代办）可以吗？
客服人员：不行，本人带身份证。
然而就在这家营业厅不远处的一个小报亭里各式各样的手机号正在热卖中，摊主告诉记者身份证复印件即可，如果没有可以用别人的顶替。在山东青岛想要买到手机号更加方便。记者来到一家报刊亭，只见墙上挂着一张白纸，上面写着几十个手机号码。店主告诉记者，卡值为50元，并且可以选号。记者询问是否需要身份证时，对方十分干脆地回答：不需要。
记者：需不需要身份证啊？
商家：不要，什么都不要。
记者：现在不是手机实名吗？
商家：什么都不要，这个号你打完可以充话费，不充花费，你可以换号。
记者：您这个号是从哪里来的？是营业厅吗？
商家：是。
记者：不是从代理商那买的？
商家：不是、不是。这个号肯定管用，不管用我能卖给你这个号吗？
通讯商场商贩私售
不仅仅是这些路边报摊在叫卖手机号码，记者发现，在合肥市徽州大道某家通讯商场里，除了正规的营业网点在办理手机号码，不少销售手机的老板也在私自销售手机号码。在一家销售手机的柜台前，记者表示要办理手机号码时，摊位老板就把记者拉到他们柜台内，说他们也有一些号码可以卖，不需要身份证，说着就从柜台下面的抽屉里拿出了一个小盒子，里面放着一些还未拆封的电话卡。
销售者：这个要一百一，我刚刚问一下才一百。你没有身份证，有身份证一百。我们花十块钱帮你买身份证复印件。
网上售卖肆无忌惮
除了线下代售点对于手机实名制“熟视无睹”之外，网上售卖各类卡号更为“肆无忌惮”。记者在淘宝网上搜索“手机号码”，竟然搜出了170040宝贝。店铺掌柜告诉记者，实名登记由个人选择，需要的话就把身份证扫描件发过去，不过大多数用户都不需要。“我们的卡不是别人用过以后回收的，也不是用一个人的姓名注册很多张卡拿来的，这些都是新卡，里面自动生成了虚拟姓名和身份证号，所以不用担心会收到垃圾短信和各种骚扰。
·症结
业内人士：难监控用户信息真伪
根据工信部要求，电话用户实名登记工作将分两个阶段实施。第一阶段：从去年9月1日起，全面实行新增电话用户实名登记；第二阶段：以电话用户实名登记相关法律出台为依据，用三年时间做好老用户的补登记工作。然而从现在的情况分析，第一阶段效果不理想，第二阶段恐怕亦将遥遥无期。
自从2010年9月1日起，我国全面实行新增电话用户实名登记，只要是到运营商自有营业厅办理手机入网的新增用户，都需出示身份证明，核实才能入网。 既然已经实行了手机卡实名制，为何仍可买到匿名手机卡。中国电信某营业厅的一位工作人员告诉记者，目前代理商从公司拿走的电话卡都是未激活的，按程序，售出后需要代理商返回顾客的个人信息才予以激活。不过对于如何判断这些个人信息是否属实，工作人员表示目前这方面的确很难监控，所以导致手机卡实名制至今难以执行。
工作人员：你要办业务的话，那种卡不方便。
记者：那种卡和咱们正规的卡有什么不一样呢？
工作人员：没法办业务。
记者：办什么业务不好。
工作人员：点套餐，然后消号。
专家：运营商眼前难得利益
而知名电信专家、飞象网CEO项立刚认为，目前手机实名制的主要症结还是集中在运营商身上。出于经济利益的考虑和市场竞争压力，运营商在实名制的取舍之间显得十分为难。
项立刚：如果是实行手机实名制，那么对眼下的利益，尤其是对一些运营商眼前的利益，这个价格不是很大的，为什么呢？因为它要做实名制，它要进行登记、管理，原来的渠道也都是有问题。它其实对这件事情兴趣是不高的，甚至在某种程度上给他造了很多麻烦，投入了很多成本，短时间也得不到太多的回报，所以运营商对这件事情不是很积极的。
消费者的态度同样影响着手机实名制的执行效果。很多消费者认为不实名的手机卡不仅方便省事，而且还不用担心自己的信息被泄露。
消费者：我觉得手机实名制，最关键的是保证公民的信息不外漏，手机实名制以后，如果信息外漏的话，也没有多大意义。就是信心能保证不外漏，不被非法人员所利用。
手机实名制的初衷是为了保护用户隐私，减少垃圾信息，实现手机实名制除了运营商自觉自律外，政府相关部门也要加强对运营商监管，从源头上进行管理。项立刚认为，手机实名制利大于弊，除了防止商业广告的骚扰外，未来电子商务、位置服务都需要用户的身份识别，有了实名制后有管制地开放这些信息，将更好地推动手机网的发展。
业内人士：难监控用户信息真伪
根据工信部要求，电话用户实名登记工作将分两个阶段实施。第一阶段：从去年9月1日起，全面实行新增电话用户实名登记；第二阶段：以电话用户实名登记相关法律出台为依据，用三年时间做好老用户的补登记工作。然而从现在的情况分析，第一阶段效果不理想，第二阶段恐怕亦将遥遥无期。
自从2010年9月1日起，我国全面实行新增电话用户实名登记，只要是到运营商自有营业厅办理手机入网的新增用户，都需出示身份证明，核实才能入网。 既然已经实行了手机卡实名制，为何仍可买到匿名手机卡。中国电信某营业厅的一位工作人员告诉记者，目前代理商从公司拿走的电话卡都是未激活的，按程序，售出后需要代理商返回顾客的个人信息才予以激活。不过对于如何判断这些个人信息是否属实，工作人员表示目前这方面的确很难监控，所以导致手机卡实名制至今难以执行。
工作人员：你要办业务的话，那种卡不方便。
记者：那种卡和咱们正规的卡有什么不一样呢？
工作人员：没法办业务。
记者：办什么业务不好。
工作人员：点套餐，然后消号。
专家：运营商眼前难得利益
而知名电信专家、飞象网CEO项立刚认为，目前手机实名制的主要症结还是集中在运营商身上。出于经济利益的考虑和市场竞争压力，运营商在实名制的取舍之间显得十分为难。
项立刚：如果是实行手机实名制，那么对眼下的利益，尤其是对一些运营商眼前的利益，这个价格不是很大的，为什么呢？因为它要做实名制，它要进行登记、管理，原来的渠道也都是有问题。它其实对这件事情兴趣是不高的，甚至在某种程度上给他造了很多麻烦，投入了很多成本，短时间也得不到太多的回报，所以运营商对这件事情不是很积极的。
消费者的态度同样影响着手机实名制的执行效果。很多消费者认为不实名的手机卡不仅方便省事，而且还不用担心自己的信息被泄露。
消费者：我觉得手机实名制，最关键的是保证公民的信息不外漏，手机实名制以后，如果信息外漏的话，也没有多大意义。就是信心能保证不外漏，不被非法人员所利用。
手机实名制的初衷是为了保护用户隐私，减少垃圾信息，实现手机实名制除了运营商自觉自律外，政府相关部门也要加强对运营商监管，从源头上进行管理。项立刚认为，手机实名制利大于弊，除了防止商业广告的骚扰外，未来电子商务、位置服务都需要用户的身份识别，有了实名制后有管制地开放这些信息，将更好地推动手机网的发展。
这事很普遍啊 正常
政策还是要说滴，不然怎么能体现社会主义的优越性
至于对策嘛，5000年的传统了
至于对策嘛，5000年的传统了
还是先治理下垃圾短信吧，电话诈骗毕竟只是欺负欺负没常识的，垃圾短信才头疼
每天都要收到10条左右的垃圾短信
每次都以最优美的语言问候CM
每次都以最优美的语言问候CM