后冷战时代，中立国名存实亡

原文链接：http://www.zaobao.com/gj/gj110417_016.shtml

瑞典战斗机由北约指挥，在利比亚上空执行禁飞任务。爱尔兰主动充当美国在伊拉克和阿富汗部署兵力的中转站。以严守中立闻名的瑞士则向科索沃派出维和人员。

　　冷战结束后20年，欧洲传统中立的一些国家逐渐蜕变。由于东西阵营冲突不再，中立概念已失去准则，甚至丧失意义。

　　瑞士和平研究学者甘泽说：“完全乱了套。人们已忘记中立的定义就是不在军事冲突中选边站。”

　　瑞士是欧洲唯一被视为真正中立的国家。可是瑞士也妥协了，不再奉行不卷入他国纷争的政策。

　　瑞士终于在2002年加入联合国，并且自1999年起在科索沃维持约200人的维和部队。最近它还允许西方盟国军队使用其领土和领空，前往利比亚执行任务。
　　政府的解释是，对利比亚的行动是联合国安理会授权的，不影响瑞士的中立地位。

　　但甘泽说：“在我看来，这与完全中立不符。”

　　瑞典和瑞士是在19世纪初拿破仑发动的大战结束时成为中立国。爱尔兰在二战期间置身事外，向盟国的军队关闭港口。奥地利和芬兰在二战中先是投靠德国之后采取中立。

　　铁幕倒下后，这五个国家都向冷战中一大阵营的北约逐渐靠拢、都加入北约为非成员国而设的和平伙伴计划，并派兵参与北约主导的巴尔干和阿富汗任务。

瑞典是五国中唯一派战机加入北约在利比亚行动的国家。它派出八架战机，但任务有限，反映了瑞典的矛盾心理，想出力却又不想跟北约的战斗任务挂钩。

　　除非遭受攻击，瑞典战机不得开火。鉴于联军之前已重创利比亚空防力量，瑞典战机遭攻击的机会很渺茫。瑞典战机也奉命不得攻击卡达菲部队。

　　瑞典国防学院荣誉教授布林说：瑞典踌躇不前，不想“完全投入”，说明瑞典还有中立国的“心理包袱”。

　　中立国政策让瑞典近两个世纪免于战火。

　　可是，中立并不总是绝对的。

　　二战期间，瑞典曾允许德军取道其领土、爱尔兰曾允许流落其领土的英军和美军被遣送到属于英国的北爱尔兰，爱尔兰还不经审判便把遭联军击落击沉的德国空军飞行员和德国潜艇水兵关进牢房。

　　苏联解体后，芬兰和瑞典悄然放弃中立政策，不再称“中立”、改称“不结盟”，意即不参加军事联盟但不排除在战争中选边站。

　　最近，不结盟一词也少用了。瑞典外长比尔特日前访问赫尔辛基时说：“我们不自称是不结盟，也不自称中立。”根据比尔特的说法，自从瑞典联同芬兰和奥地利1995年加入欧盟后，这些标签就不再有意义。

　　而欧盟也不断深化成员国之间的安全与防务合作。欧盟条约承认各别国家的中立传统，但指望所有成员在别的成员国遭受攻击时拔刀相助。

　　可是这一来，过去奉行不结盟的国家又何去何从？

芬兰外长斯图布表示：“我们不是中立国，过去20年都不是，我们不是军事不结盟国家，但我们是不属于任何军事联盟的国家。”

　　奥地利仍使用中立的标签，尽管它已成为欧盟成员并与北约密切合作。有别于瑞典和芬兰，奥地利的中立是有法律明文规定的。

　　爱尔兰也自称中立，尽管它出借机场供美军调派驻伊拉克和阿富汗的部队。自2001年起，每年有超过10万美军在香农机场转机。2003年，支持中立的表威者攻击一架美国海军飞机，爱尔兰还派军队把守机场周围。

　　当时的总理埃亨解释，爱尔兰的中立意味着任何交战国只要获得特准，就可使用香农机场，甚至在那里运送弹药或其他武器。他说即使伊拉克空军想在那里降陆也不成问题。

　　“任何国家任何人都可在香农降陆。我们对所有人都开放，并引以为荣。”

　　五国民意都很反对加入北约，看样子它们短期内不会加入。

　　但除瑞士外，其他四国都跟北约关系密切，参与联合军演和国际任务，只差没正式成为成员。

　　奥地利防务专家卡纳说：“事实上没有任何区别。基本上我们承担了成员国的所有职责，就差没缴会费。”

瑞典战机从布莱金厄的军事基地起飞，前往利比亚参与禁飞任务。冷战期结束后20年，传统的中立派欧洲国家立场已经开始动摇和改变，摒弃不卷入他国纠纷的原则，在军事冲突中“选边站”。（美联社）

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瑞典战斗机由北约指挥，在利比亚上空执行禁飞任务。爱尔兰主动充当美国在伊拉克和阿富汗部署兵力的中转站。以严守中立闻名的瑞士则向科索沃派出维和人员。

　　冷战结束后20年，欧洲传统中立的一些国家逐渐蜕变。由于东西阵营冲突不再，中立概念已失去准则，甚至丧失意义。

　　瑞士和平研究学者甘泽说：“完全乱了套。人们已忘记中立的定义就是不在军事冲突中选边站。”

　　瑞士是欧洲唯一被视为真正中立的国家。可是瑞士也妥协了，不再奉行不卷入他国纷争的政策。

　　瑞士终于在2002年加入联合国，并且自1999年起在科索沃维持约200人的维和部队。最近它还允许西方盟国军队使用其领土和领空，前往利比亚执行任务。
　　政府的解释是，对利比亚的行动是联合国安理会授权的，不影响瑞士的中立地位。

　　但甘泽说：“在我看来，这与完全中立不符。”

　　瑞典和瑞士是在19世纪初拿破仑发动的大战结束时成为中立国。爱尔兰在二战期间置身事外，向盟国的军队关闭港口。奥地利和芬兰在二战中先是投靠德国之后采取中立。

　　铁幕倒下后，这五个国家都向冷战中一大阵营的北约逐渐靠拢、都加入北约为非成员国而设的和平伙伴计划，并派兵参与北约主导的巴尔干和阿富汗任务。

瑞典是五国中唯一派战机加入北约在利比亚行动的国家。它派出八架战机，但任务有限，反映了瑞典的矛盾心理，想出力却又不想跟北约的战斗任务挂钩。

　　除非遭受攻击，瑞典战机不得开火。鉴于联军之前已重创利比亚空防力量，瑞典战机遭攻击的机会很渺茫。瑞典战机也奉命不得攻击卡达菲部队。

　　瑞典国防学院荣誉教授布林说：瑞典踌躇不前，不想“完全投入”，说明瑞典还有中立国的“心理包袱”。

　　中立国政策让瑞典近两个世纪免于战火。

　　可是，中立并不总是绝对的。

　　二战期间，瑞典曾允许德军取道其领土、爱尔兰曾允许流落其领土的英军和美军被遣送到属于英国的北爱尔兰，爱尔兰还不经审判便把遭联军击落击沉的德国空军飞行员和德国潜艇水兵关进牢房。

　　苏联解体后，芬兰和瑞典悄然放弃中立政策，不再称“中立”、改称“不结盟”，意即不参加军事联盟但不排除在战争中选边站。

　　最近，不结盟一词也少用了。瑞典外长比尔特日前访问赫尔辛基时说：“我们不自称是不结盟，也不自称中立。”根据比尔特的说法，自从瑞典联同芬兰和奥地利1995年加入欧盟后，这些标签就不再有意义。

　　而欧盟也不断深化成员国之间的安全与防务合作。欧盟条约承认各别国家的中立传统，但指望所有成员在别的成员国遭受攻击时拔刀相助。

　　可是这一来，过去奉行不结盟的国家又何去何从？

芬兰外长斯图布表示：“我们不是中立国，过去20年都不是，我们不是军事不结盟国家，但我们是不属于任何军事联盟的国家。”

　　奥地利仍使用中立的标签，尽管它已成为欧盟成员并与北约密切合作。有别于瑞典和芬兰，奥地利的中立是有法律明文规定的。

　　爱尔兰也自称中立，尽管它出借机场供美军调派驻伊拉克和阿富汗的部队。自2001年起，每年有超过10万美军在香农机场转机。2003年，支持中立的表威者攻击一架美国海军飞机，爱尔兰还派军队把守机场周围。

　　当时的总理埃亨解释，爱尔兰的中立意味着任何交战国只要获得特准，就可使用香农机场，甚至在那里运送弹药或其他武器。他说即使伊拉克空军想在那里降陆也不成问题。

　　“任何国家任何人都可在香农降陆。我们对所有人都开放，并引以为荣。”

　　五国民意都很反对加入北约，看样子它们短期内不会加入。

　　但除瑞士外，其他四国都跟北约关系密切，参与联合军演和国际任务，只差没正式成为成员。

　　奥地利防务专家卡纳说：“事实上没有任何区别。基本上我们承担了成员国的所有职责，就差没缴会费。”

瑞典战机从布莱金厄的军事基地起飞，前往利比亚参与禁飞任务。冷战期结束后20年，传统的中立派欧洲国家立场已经开始动摇和改变，摒弃不卷入他国纠纷的原则，在军事冲突中“选边站”。（美联社）