六论国企：难道国企不能参与市场竞争吗？

转自人民网强国社区【作者：江湖清茶】

      近年来，一些学者针对国企尤其是央企在金融危机冲击下的集体性崛起和爆发式增长概括的定义为“国进民退”；同样也有人坚持“国退民进”，要求国企从所有竞争性领域退出，收缩于公共事业领域；还有些人主观臆断“国有企业就是垄断企业，应该打破这种垄断现象”……各种声音和争论充斥着舆论，让民众难以真正分辨出究竟。
      于是乎，一直备受重视和关注的国企改革，在各种质疑和批评声中探索前进。实际上，大多观点也只是代表一家之言，缺乏全面性、系统性和客观性。
      那么，国企是要退出市场竞争，还是要积极参与市场竞争？是逐步萎缩还是继续做大做强?显然，国企不仅要参与市场竞争，而且还应该做大做强，国企正是遵循了市场经济规律而发展壮大的，并非挤压民企发展的空间，而是为其创造了更大的协同发展空间。
      国企是市场竞争的主体，市场竞争就是在市场经济条件下，企业从各自的利益出发，为取得较好的产销条件、获得更多的市场资源而竞争，通过竞争，实现企业的优胜劣汰，进而实现生产要素的优化配置。
      国企本质上也是企业，具备企业的性质和各种特征，与私企不同的仅是出资人不同。西方国家也有国企。除了那些仅承担国家公益事业的企业外，在市场经济条件下，国企肯定也要公平参与市场竞争，也要讲求价值规律和效率原则。
      与其他所有制企业不同的是，在我国，国企在国民经济发展中需要承担更重要的国家委托责任；与其他社会性质下的市场经济不同的是，我国的国企首先是在社会主义性质下的市场经济中参与竞争。市场经济的规律是普遍存在的，特别是国企面临着跨国公司、民营企业在国内市场的竞争，同时，也要更积极、更广泛的参与国际市场竞争，代表国家在全球资源的再分配中占据更有利的地位。
      假如国企真的全部退出竞争性领域，很容易导致巨额国有资产的流失，动摇国家的经济根基。首先，我国的产业集中度低下，竞争关系普遍存在，“退出竞争性领域”可能导致卖光工业类国资。按39个工业行业计算，95%的工业行业都是竞争性较强的行业。让国资全部退出竞争性领域，等于基本取消了工业行业中的国有企业。其二，竞争性领域中存在的战略性国企和关系国计民生的重要国企并不少，例如重要的电子通讯、电器机械、运输机械、电力企业等。“国资退出竞争性领域”等于国家放弃这些重要的国有企业。其三，退出或者卖光了之，只是一家之论。西方经济学中是百家争鸣，“卖光”和“不卖光”各抒己见；经济史上是私有、公有此消彼长，始终共存，都在努力寻求自身的完善形式。西方国家私有化几十年，国家资本然没有卖光，竞争性领域仍然有国企。
      因此，在我国社会主义市场经济体制下，国企要发展好，政府和企业都应认识到，必须把它当成一个在市场竞争中的企业，作为竞争主体公平参与竞争。应当创造条件，尽快使国企成为真正的市场竞争主体，这既是社会主义市场经济发展的需要，也是国有企业的心声。作为国有企业，完全有信心、有能力在市场竞争中与强者抗衡，加快发展，从而为增强国家综合经济实力做出重要贡献。
      国企必须做大做强。把企业做大做强做长久，几乎是所有企业的梦想和使命。国企安能例外?经济学家克鲁格曼研究认为，企业的经济效益中有一个规模收益递增的趋势，所以企业追求规模扩张，特别是超越国界的扩张，激发了企业做大做强的经济动机。
      目前，国企的改革按照有所为，有所不为，有进有退，进而有为，退而有序的要求，正在逐步推进。国企近几年来的发展情况表明，国企在不同领域有进有退，做大做强国有企业，是中国经济实现发展方式转变的强大带动力。
      跨越危机时代，以央企为代表的国有企业历经坎坷，实现了在市场经济条件下的集体性崛起，并且成为中国特色社会主义市场经济“中国发展模式”的重要特征和重大优势之一。在后危机时代，对于企业界而言，只有充分借势中国经济的复苏和产业结构的升级，迅速造就一批世界级的大企业，才是中国企业家的首要任务。大而强的企业在今日可演变为全球化的公司，代表着先进生产力，有着广阔的前途，同时履行社会责任和改善生态环境。
      国企不仅是现代市场经济的显著特征之一，也是现代企业制度的基本特征之一。国企的强大是促进中国经济发展和社会进步的最积极的力量之一，能够有效发挥宏观经济控制力的作用和集中力量办大事的社会主义制度优越性。
      中国作为一个发展中国家，目前又正处在一个竞争激烈的经济全球化时代，对于中国而言，最主要的问题，就是实现国民福利的最大化，在这一过程中，国企几十年来发挥了巨大的、积极的作用。
      水涨船高。在坚持完善公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的前提下，以中央企业为代表的国有企业做强做大，国有企业、民营企业和外资企业将各得其所、各尽其能、互相促进、共同发展，对于推动并实现中华民族的伟大复兴，具有特别重要的战略意义。
      在市场经济条件下，要做大做强国有企业，必须深化改革。一是要建立健全国有资产管理和监督体制，加快推进国有经济布局和结构调整，培育一批自主创新并具有国际竞争力的大公司、大企业集团；二是要完善公司法人治理结构，建立健全公司董事会；三是要加快推进和完善垄断行业改革，加快推进和规范国有企业股份制改造。
      如今的国有企业，肩负了国际化的使命以及建立市场竞争基础、增强主导产业竞争力的职能。中国经济改革的重点是国有企业做大做强，向跨国公司看齐，把国有企业培养成能够在世界市场上占有一席之地的、有控制力的、有影响力的跨国集团。转自人民网强国社区【作者：江湖清茶】

      近年来，一些学者针对国企尤其是央企在金融危机冲击下的集体性崛起和爆发式增长概括的定义为“国进民退”；同样也有人坚持“国退民进”，要求国企从所有竞争性领域退出，收缩于公共事业领域；还有些人主观臆断“国有企业就是垄断企业，应该打破这种垄断现象”……各种声音和争论充斥着舆论，让民众难以真正分辨出究竟。
      于是乎，一直备受重视和关注的国企改革，在各种质疑和批评声中探索前进。实际上，大多观点也只是代表一家之言，缺乏全面性、系统性和客观性。
      那么，国企是要退出市场竞争，还是要积极参与市场竞争？是逐步萎缩还是继续做大做强?显然，国企不仅要参与市场竞争，而且还应该做大做强，国企正是遵循了市场经济规律而发展壮大的，并非挤压民企发展的空间，而是为其创造了更大的协同发展空间。
      国企是市场竞争的主体，市场竞争就是在市场经济条件下，企业从各自的利益出发，为取得较好的产销条件、获得更多的市场资源而竞争，通过竞争，实现企业的优胜劣汰，进而实现生产要素的优化配置。
      国企本质上也是企业，具备企业的性质和各种特征，与私企不同的仅是出资人不同。西方国家也有国企。除了那些仅承担国家公益事业的企业外，在市场经济条件下，国企肯定也要公平参与市场竞争，也要讲求价值规律和效率原则。
      与其他所有制企业不同的是，在我国，国企在国民经济发展中需要承担更重要的国家委托责任；与其他社会性质下的市场经济不同的是，我国的国企首先是在社会主义性质下的市场经济中参与竞争。市场经济的规律是普遍存在的，特别是国企面临着跨国公司、民营企业在国内市场的竞争，同时，也要更积极、更广泛的参与国际市场竞争，代表国家在全球资源的再分配中占据更有利的地位。
      假如国企真的全部退出竞争性领域，很容易导致巨额国有资产的流失，动摇国家的经济根基。首先，我国的产业集中度低下，竞争关系普遍存在，“退出竞争性领域”可能导致卖光工业类国资。按39个工业行业计算，95%的工业行业都是竞争性较强的行业。让国资全部退出竞争性领域，等于基本取消了工业行业中的国有企业。其二，竞争性领域中存在的战略性国企和关系国计民生的重要国企并不少，例如重要的电子通讯、电器机械、运输机械、电力企业等。“国资退出竞争性领域”等于国家放弃这些重要的国有企业。其三，退出或者卖光了之，只是一家之论。西方经济学中是百家争鸣，“卖光”和“不卖光”各抒己见；经济史上是私有、公有此消彼长，始终共存，都在努力寻求自身的完善形式。西方国家私有化几十年，国家资本然没有卖光，竞争性领域仍然有国企。
      因此，在我国社会主义市场经济体制下，国企要发展好，政府和企业都应认识到，必须把它当成一个在市场竞争中的企业，作为竞争主体公平参与竞争。应当创造条件，尽快使国企成为真正的市场竞争主体，这既是社会主义市场经济发展的需要，也是国有企业的心声。作为国有企业，完全有信心、有能力在市场竞争中与强者抗衡，加快发展，从而为增强国家综合经济实力做出重要贡献。
      国企必须做大做强。把企业做大做强做长久，几乎是所有企业的梦想和使命。国企安能例外?经济学家克鲁格曼研究认为，企业的经济效益中有一个规模收益递增的趋势，所以企业追求规模扩张，特别是超越国界的扩张，激发了企业做大做强的经济动机。
      目前，国企的改革按照有所为，有所不为，有进有退，进而有为，退而有序的要求，正在逐步推进。国企近几年来的发展情况表明，国企在不同领域有进有退，做大做强国有企业，是中国经济实现发展方式转变的强大带动力。
      跨越危机时代，以央企为代表的国有企业历经坎坷，实现了在市场经济条件下的集体性崛起，并且成为中国特色社会主义市场经济“中国发展模式”的重要特征和重大优势之一。在后危机时代，对于企业界而言，只有充分借势中国经济的复苏和产业结构的升级，迅速造就一批世界级的大企业，才是中国企业家的首要任务。大而强的企业在今日可演变为全球化的公司，代表着先进生产力，有着广阔的前途，同时履行社会责任和改善生态环境。
      国企不仅是现代市场经济的显著特征之一，也是现代企业制度的基本特征之一。国企的强大是促进中国经济发展和社会进步的最积极的力量之一，能够有效发挥宏观经济控制力的作用和集中力量办大事的社会主义制度优越性。
      中国作为一个发展中国家，目前又正处在一个竞争激烈的经济全球化时代，对于中国而言，最主要的问题，就是实现国民福利的最大化，在这一过程中，国企几十年来发挥了巨大的、积极的作用。
      水涨船高。在坚持完善公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的前提下，以中央企业为代表的国有企业做强做大，国有企业、民营企业和外资企业将各得其所、各尽其能、互相促进、共同发展，对于推动并实现中华民族的伟大复兴，具有特别重要的战略意义。
      在市场经济条件下，要做大做强国有企业，必须深化改革。一是要建立健全国有资产管理和监督体制，加快推进国有经济布局和结构调整，培育一批自主创新并具有国际竞争力的大公司、大企业集团；二是要完善公司法人治理结构，建立健全公司董事会；三是要加快推进和完善垄断行业改革，加快推进和规范国有企业股份制改造。
      如今的国有企业，肩负了国际化的使命以及建立市场竞争基础、增强主导产业竞争力的职能。中国经济改革的重点是国有企业做大做强，向跨国公司看齐，把国有企业培养成能够在世界市场上占有一席之地的、有控制力的、有影响力的跨国集团。