我国养老金空账约1.3万亿 官员称国家自会兜底

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 11:12:37
本报讯 (记者杨华云)据估算,中国养老金“空账”规模大约为1.3万亿;2004年该数字为7400亿。这是中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文昨日在中国和拉美养老金制度国际研讨会上透露的。

专家称学习拉美不成功

“和拉美国家相比,中国的制度并不成功。”郑秉文称,1.3万亿的“空账”是中国学习拉美制度不成功的表现之一。其分析,拉美养老保险制度改革以认购券的方式,较好地解决了养老保险制度转型成本问题,但中国一直未能解决该问题。

一位不愿具名的与会政府官员认为,不应该过分担心“空账”问题,中国不同于拉美的地方之一为,中国如果出现养老金赤字,将会由国家兜底,个人账户资金虽然被用于支付当期养老金,但这是有国家信用背书的,参保人不用担心今后权益受损的问题。

“完全积累模式未必最佳”

30年前,智利在全世界首个引进和建立了养老保险的个人账户制度,并对基金实行资本化运作模式,养老金投资收益率高达12%。在借鉴智利的做法下,中国首创了统账结合的养老保险模式。但郑秉文直言,中国引入个人账户是不成功的,个人账户的功能失灵了。

上述不愿具名的官员则认为,伴随中国高速的经济增长的同时,是社会平均工资的高增长率,这使得养老金的投资收益率超过工资增长率,成为几乎不可能的事情,在中国经济高速增长的背景下,完全积累的模式未必是最佳选择。

养老金收益跑不过CPI

“2009年,中国养老金累计结余1.25万亿,五险累计结余1.93万亿,但中国养老金账户投资的收益率不到2%,面对高于收益率的CPI,形成了福利的巨大损失。”郑秉文针对上述数字分析称,过去9年里,CPI平均为2.2%,意味着每年损失几十亿。同时,由于城镇社会平均工资过去10年平均15%的增长率,使得养老金的实际购买力下降。郑秉文呼吁,尽快出台养老金的投资运营办法,以解决收益率跑不过CPI的问题。

人力资源和社会保障部社保基金监督司司长陈良表示,中国的基本养老金投资运营政策,应会同有关部门,进一步加强研究,选择风险较小、收益相对稳定的投资品种,维护参保人权益。

养老金是否可投资证券市场,全国人大常任委会委员、人民大学教授郑功成表示,不宜进入证券市场,如果要进入则一定要控制规模,并长期投资。

■ 背景

13省试点“做实”个人账户

中国在上世纪90年代确立了统账结合的养老保险制度,养老保险由社会统筹和个人账户两部分组成,社会统筹由单位负担缴费,目前为单位职工工资总额的20%,个人账户则由职工个人缴费,缴费比例为个人工资的8%。那些在养老保险制度确立前的职工,向他们支付的养老金由后来缴费者负担,由此带来制度成本。统账结合制度确立后,所谓个人账户的资金,被用于支付当期养老金,由此形成规模巨大的“空账”。主管部门唯一一次公布养老保险“空账”还是原劳动保障部公布的截至2004年的数字,为7400亿。

为解决“空账”可能带来的养老金支付压力,中国在2000年开始了“做实”个人账户试点,目前已有13个省开展试点,做实账户资金为1300亿。
http://news.qq.com/a/20100714/000065.htm本报讯 (记者杨华云)据估算,中国养老金“空账”规模大约为1.3万亿;2004年该数字为7400亿。这是中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文昨日在中国和拉美养老金制度国际研讨会上透露的。

专家称学习拉美不成功

“和拉美国家相比,中国的制度并不成功。”郑秉文称,1.3万亿的“空账”是中国学习拉美制度不成功的表现之一。其分析,拉美养老保险制度改革以认购券的方式,较好地解决了养老保险制度转型成本问题,但中国一直未能解决该问题。

一位不愿具名的与会政府官员认为,不应该过分担心“空账”问题,中国不同于拉美的地方之一为,中国如果出现养老金赤字,将会由国家兜底,个人账户资金虽然被用于支付当期养老金,但这是有国家信用背书的,参保人不用担心今后权益受损的问题。

“完全积累模式未必最佳”

30年前,智利在全世界首个引进和建立了养老保险的个人账户制度,并对基金实行资本化运作模式,养老金投资收益率高达12%。在借鉴智利的做法下,中国首创了统账结合的养老保险模式。但郑秉文直言,中国引入个人账户是不成功的,个人账户的功能失灵了。

上述不愿具名的官员则认为,伴随中国高速的经济增长的同时,是社会平均工资的高增长率,这使得养老金的投资收益率超过工资增长率,成为几乎不可能的事情,在中国经济高速增长的背景下,完全积累的模式未必是最佳选择。

养老金收益跑不过CPI

“2009年,中国养老金累计结余1.25万亿,五险累计结余1.93万亿,但中国养老金账户投资的收益率不到2%,面对高于收益率的CPI,形成了福利的巨大损失。”郑秉文针对上述数字分析称,过去9年里,CPI平均为2.2%,意味着每年损失几十亿。同时,由于城镇社会平均工资过去10年平均15%的增长率,使得养老金的实际购买力下降。郑秉文呼吁,尽快出台养老金的投资运营办法,以解决收益率跑不过CPI的问题。

人力资源和社会保障部社保基金监督司司长陈良表示,中国的基本养老金投资运营政策,应会同有关部门,进一步加强研究,选择风险较小、收益相对稳定的投资品种,维护参保人权益。

养老金是否可投资证券市场,全国人大常任委会委员、人民大学教授郑功成表示,不宜进入证券市场,如果要进入则一定要控制规模,并长期投资。

■ 背景

13省试点“做实”个人账户

中国在上世纪90年代确立了统账结合的养老保险制度,养老保险由社会统筹和个人账户两部分组成,社会统筹由单位负担缴费,目前为单位职工工资总额的20%,个人账户则由职工个人缴费,缴费比例为个人工资的8%。那些在养老保险制度确立前的职工,向他们支付的养老金由后来缴费者负担,由此带来制度成本。统账结合制度确立后,所谓个人账户的资金,被用于支付当期养老金,由此形成规模巨大的“空账”。主管部门唯一一次公布养老保险“空账”还是原劳动保障部公布的截至2004年的数字,为7400亿。

为解决“空账”可能带来的养老金支付压力,中国在2000年开始了“做实”个人账户试点,目前已有13个省开展试点,做实账户资金为1300亿。
http://news.qq.com/a/20100714/000065.htm
要是希腊,那就惨了。。。国家信用被透支了。{:cha:}
计划生育再过50年人口减少一半或三分之一 自然就解决了
国家会兜欧洲破产公司的底,养老金又不算政绩,怀疑中,所以那个官员“不愿具名”,他
随便说,我们凑合听。
风卷云 发表于 2010-7-14 09:15


    真的吗?请问老龄社会如何填补社保缺口?
回复 5# 风君子

只要医疗改革继续深入就行......

反正看病还是贵,寿命就.......
1.3对天朝来说是小意思
何止这点小数目!如此庞大的“农民”养老金在哪?{:chan:}
要相信国家{:cha:}
那个投资收益永远别想高,不要被人给玩到净亏就不错了
三界外 发表于 2010-7-14 15:16
农村也开始有了。
巴西的养老金当然牛了,他可是淡水河谷的大股东,感谢TG吧,这两年把铁矿石价炒得这么高
社保资金拿去干什么了?
当然,没钱了国家自会印钞票,不过就是老百姓的钱贬值而已
劳动局 和社会保障局 坚信支付到2012年 足矣,而且 他们已经 准备提前上船了 ,祝他们一路走好! 我等半老不老的 赶紧提前退休 能找回一点 是一点
apirlshide 发表于 2010-7-14 20:54

新人交的个人那部分补贴久人的退休金,也就是说现在个人账户上的钱已经没了,你想退保恐怕拿不到钱。 而社保基金有很难增值。
旧人。之前为国家贡献了一辈子,拿来一辈子低工资。确实是需要这个退休金吧。
现在国家补其实也就等于将之前的数补回来嘛
我记得有个官员在访谈中是这样说的:公务员不进社保,国外都是这样,不用讨论
国库一分钱也不会掏。死了这条心吧。
TG对付这个的办法还会是在老百姓身上打主意,就像解决老龄化社会养老金问题那样,把退休年龄逐步提高到70岁,等你退休了,这养老金也没几天能拿了。{:wu:}
clift 发表于 2010-7-14 21:29
这个没用吧,多印钞票只能会严重的通货膨胀,CPI指数更高,这个缺口只会更大。。。
我一直交社保 但是我不相信社保

若不是家里人退休了在领钱 我才不交呢
zfemd 发表于 2010-7-15 08:51


哎,天真的人啊,你不知道通货膨胀是盘剥老百姓的好手段吗,印钞票虽然让钞票贬值,但是,普通老百姓得不到多印的钞票,而那些所谓国家兜底的利益集团,却能得到多印的钞票,实际上就实现了把老百姓的财富向利益集团转移的盘剥,这就是我国货币发行不透明的根本原因
我是一直没有交的,也不知道是否正确。
“和拉美国家相比,中国的制度并不成功。”