百家争鸣的国际政治

● 贾斯万特·辛格
　　众所周知，毛泽东曾号召中国人让“百花齐放”。然而，他很快便因为他认为相互竞争思想所带来的混乱而退缩了。今天，世界似乎正进入了一个新时期，发达和新兴国家致力于追求至少十多种不同的国际战略，如果不是一百种的话。要协调这些不同的世界战略构想，尤其是对全球危机的看法，将使国际外交变得更加复杂。

　　土耳其和巴西介入全球意见分歧的伊朗核计划，是最近、也是最清晰的的展示全球事务的这个新元素的例子。在5月时，伊朗、土耳其及巴西的领导人在德黑兰取得协议。根据协议，伊朗将把1200公斤的低浓缩铀存放于土耳其。作为交换条件，土耳其将为伊朗提供120公斤浓缩燃料，供其研究用核反应堆所需。

　　俄罗斯之前也提议过类似的交换，但是伊朗拒绝了。伊朗与巴西、土耳其所达成的协议，同样是为了防止伊朗生产能用于核弹头的高浓缩铀。然而，这个协议的另一个目的，可能是防止美国推动新一轮针对伊朗的联合国制裁行动。

　　现在还无法知道伊朗寻求核武器的欲望是否被延迟了。国际原子能机构并没有反对这个协议，而且我听说这个巴西和土耳其促成的协议并没有违反核不扩散条约——伊朗是该条约的签字国，有义务遵守条约。然而，联合国本月初已通过对伊朗的新一轮制裁。很明显的，制止美国策略的努力失败了。

　　既然这个协议是为了避免与伊朗之间的核僵局，美国和西方为什么会对它感到如此愤怒呢？我想这是因为美国觉得此举否定了它在制定全球伊朗政策上的主导权。美国并没有探讨这个协议所带来的可能性，而是迅速敦促联合国安理会对伊朗采取更多的制裁（已经是第四轮了）。这迫使目前还不是安理会常任理事国的巴西和土耳其投票反对制裁决议。

美国一意孤行防止全球地位下滑

　　结果呢？这次重要的投票没有全票通过（黎巴嫩也投了反对票）。

　　此外，联合国的制裁投票还受到另一个有着自己国际政治盘算的小国的影响：以色列。在2月的时候，一个以色列高层代表团访问北京，向中国领导层提出伊朗原子弹野心的“证据”。然后，以色列代表向他们的东道主非常详尽地解释，如果以色列必须对伊朗采取军事行动以阻止它实现“核野心”的话，中国将可能承受的经济后果。

　　中国似乎将这个信息铭记于心，因为它首次投票便支持针对伊朗的制裁。伊朗则回应称中国的投票是“两面派的”。
在以色列于公海对一只据称是要向被封锁的加沙运送救援物资的小船队采取先发制人行动后，更加据了世界政治的不安。因为以色列军人杀的9个人是乘坐飘着土耳其国旗的船只，这使以色列和土耳其的关系几乎决裂。
　　毫无疑问，这些错综复杂又相互联系的事件，反映了美国全球地位的下滑。但它们同时也显示了世界舞台上新兴角色在捍卫国家利益时的坚定立场。

　　巴西、土耳其、还有伊朗，很明显地都迫切希望展示它们在政治和外交政策上的独立性。巴西想要证明它应该成为安理会的常任理事国。土耳其要寻求重建它的YSL身份及对中东的“奥斯曼时代”（Ottoman）的影响力，并向一直拒绝它加入的欧盟展现其外交实力。伊朗则仅仅想再次展示，它不会向“大撒旦”低头。

　　所有这些动机都严重地挑战着美国全球外交的主导地位。但是美国最好赶快习惯这类的外交难题。因为，其他新兴或原有的强国都有着自己的全球外交政策，包括印度、印尼和日本。而诸如南非、尼日利亚、沙地阿拉伯、埃及、印尼、韩国等区域强国，也将在解决未来的地区冲突中发挥作用。

　　越来越复杂的全球国家利益交错，是21世纪国际外交的面貌。古老的恩怨或冲突是否会成为其中的一部分，我们只能从未来的危机中知道。然而，各国相互竞争的战略视野，大概标志着美国后冷战时代的超级大国地位的终结。

　　如今，波斯湾和中东的动乱影响了整个世界。这个现象可能是件好事。毫无疑问，并不是只有美国和西方的国家利益才是重要的。那么，为什么世界其他国家要让美国来解决这些冲突呢？

　　美国的外交霸权时代已经进入尾声。认为美国和中国共同管制世界，能像冷战时代的美苏一样把世界秩序强加予他国，是一个严重的错误。现在，有太多的强国觉得能够展现外交实力来维护自身的利益。毛泽东的百花可能只齐放了很短的时间，但是如今各式各样的国际战略肯定会长久地绽放。

作者Jaswant Singh是印度前外交部长、财政部长及国防部长。

英文原题：A Hundred Weltpolitiks

版权所有: Project Syndicate，2010● 贾斯万特·辛格
　　众所周知，毛泽东曾号召中国人让“百花齐放”。然而，他很快便因为他认为相互竞争思想所带来的混乱而退缩了。今天，世界似乎正进入了一个新时期，发达和新兴国家致力于追求至少十多种不同的国际战略，如果不是一百种的话。要协调这些不同的世界战略构想，尤其是对全球危机的看法，将使国际外交变得更加复杂。

　　土耳其和巴西介入全球意见分歧的伊朗核计划，是最近、也是最清晰的的展示全球事务的这个新元素的例子。在5月时，伊朗、土耳其及巴西的领导人在德黑兰取得协议。根据协议，伊朗将把1200公斤的低浓缩铀存放于土耳其。作为交换条件，土耳其将为伊朗提供120公斤浓缩燃料，供其研究用核反应堆所需。

　　俄罗斯之前也提议过类似的交换，但是伊朗拒绝了。伊朗与巴西、土耳其所达成的协议，同样是为了防止伊朗生产能用于核弹头的高浓缩铀。然而，这个协议的另一个目的，可能是防止美国推动新一轮针对伊朗的联合国制裁行动。

　　现在还无法知道伊朗寻求核武器的欲望是否被延迟了。国际原子能机构并没有反对这个协议，而且我听说这个巴西和土耳其促成的协议并没有违反核不扩散条约——伊朗是该条约的签字国，有义务遵守条约。然而，联合国本月初已通过对伊朗的新一轮制裁。很明显的，制止美国策略的努力失败了。

　　既然这个协议是为了避免与伊朗之间的核僵局，美国和西方为什么会对它感到如此愤怒呢？我想这是因为美国觉得此举否定了它在制定全球伊朗政策上的主导权。美国并没有探讨这个协议所带来的可能性，而是迅速敦促联合国安理会对伊朗采取更多的制裁（已经是第四轮了）。这迫使目前还不是安理会常任理事国的巴西和土耳其投票反对制裁决议。

美国一意孤行防止全球地位下滑

　　结果呢？这次重要的投票没有全票通过（黎巴嫩也投了反对票）。

　　此外，联合国的制裁投票还受到另一个有着自己国际政治盘算的小国的影响：以色列。在2月的时候，一个以色列高层代表团访问北京，向中国领导层提出伊朗原子弹野心的“证据”。然后，以色列代表向他们的东道主非常详尽地解释，如果以色列必须对伊朗采取军事行动以阻止它实现“核野心”的话，中国将可能承受的经济后果。

　　中国似乎将这个信息铭记于心，因为它首次投票便支持针对伊朗的制裁。伊朗则回应称中国的投票是“两面派的”。
在以色列于公海对一只据称是要向被封锁的加沙运送救援物资的小船队采取先发制人行动后，更加据了世界政治的不安。因为以色列军人杀的9个人是乘坐飘着土耳其国旗的船只，这使以色列和土耳其的关系几乎决裂。
　　毫无疑问，这些错综复杂又相互联系的事件，反映了美国全球地位的下滑。但它们同时也显示了世界舞台上新兴角色在捍卫国家利益时的坚定立场。

　　巴西、土耳其、还有伊朗，很明显地都迫切希望展示它们在政治和外交政策上的独立性。巴西想要证明它应该成为安理会的常任理事国。土耳其要寻求重建它的YSL身份及对中东的“奥斯曼时代”（Ottoman）的影响力，并向一直拒绝它加入的欧盟展现其外交实力。伊朗则仅仅想再次展示，它不会向“大撒旦”低头。

　　所有这些动机都严重地挑战着美国全球外交的主导地位。但是美国最好赶快习惯这类的外交难题。因为，其他新兴或原有的强国都有着自己的全球外交政策，包括印度、印尼和日本。而诸如南非、尼日利亚、沙地阿拉伯、埃及、印尼、韩国等区域强国，也将在解决未来的地区冲突中发挥作用。

　　越来越复杂的全球国家利益交错，是21世纪国际外交的面貌。古老的恩怨或冲突是否会成为其中的一部分，我们只能从未来的危机中知道。然而，各国相互竞争的战略视野，大概标志着美国后冷战时代的超级大国地位的终结。

　　如今，波斯湾和中东的动乱影响了整个世界。这个现象可能是件好事。毫无疑问，并不是只有美国和西方的国家利益才是重要的。那么，为什么世界其他国家要让美国来解决这些冲突呢？

　　美国的外交霸权时代已经进入尾声。认为美国和中国共同管制世界，能像冷战时代的美苏一样把世界秩序强加予他国，是一个严重的错误。现在，有太多的强国觉得能够展现外交实力来维护自身的利益。毛泽东的百花可能只齐放了很短的时间，但是如今各式各样的国际战略肯定会长久地绽放。

作者Jaswant Singh是印度前外交部长、财政部长及国防部长。

英文原题：A Hundred Weltpolitiks

版权所有: Project Syndicate，2010