土鳖自己的文件中对如今执政问题的一些阐述。

俺闲来无事，去翻老爷子的那堆文件，结果发现了这东西。
这文件是谈十六十四中全会上所讨论的如何建设社会主义和谐社会的有效途径。
其中谈到最关键的一点是在于制度创新。什么创新呢？
原文如下：要着力创建党政关系法制化，制度化的新格局。改变党的领导方式和执政方式设计的内容很多。其中最重要的是执政党和国家政权机关的关系问题。其核心是理顺权力授权关系。权力机关的权利来自谁，就对谁负责。党的权力机关的权利由党员授予，政府权力机关的权利由公民授予。它们分别向党员和公民负责。如果名义上的权力来源和实际上的权利来源不相符合，就必然使权力授受关系发生混乱，导致施权者不负责，不受监督，乃至滥用权力。所以，只有权力授受关系明确，才能从根本上杜绝党政不分，以党代政的不和谐现象发生。

谈到执政能力，坦言问题很大，长期积累下来的深层次矛盾如“政府腐败”，“官不为民”等问题日益凸显，解决这些问题的难度也越来越大。
根本原因在于
一，体制问题。
由于党委及政府部门机构设置不尽合理，多头管理和权力过分集中问题同时存在。权力配置不合理，导致权力越来越集中于少数人手中。“一言堂”使得大小事都由“一把手”来决定，从而使得“分工负责”事情了意义。另外，权力配置的不合理导致了部门设置的不合理，党政班子领导职数较多，出现了多头管理，造成相互扯皮，推诿，领导与部门忙于协调，工作效率低下。

二，工作机制问题。没有改革和完善原有的工作机制；没有理顺党委与人大，政府，政协以及人民团体的关系；也没有建立党委与人大，政府，政协以及人民团体的分工和智能边界清晰的良性工作机制，这就导致一些工作中，面对同一件事情，党委，人大，政府，政协几家都要管，但谁也管不好。

然后还有，相关人员的能力与素质相对较低，缺乏全局性和前瞻性，在市场经济下，搞以党代政，包办其他组织的事物等现象普遍。缺乏创新的勇气和魄力。俺闲来无事，去翻老爷子的那堆文件，结果发现了这东西。
这文件是谈十六十四中全会上所讨论的如何建设社会主义和谐社会的有效途径。
其中谈到最关键的一点是在于制度创新。什么创新呢？
原文如下：要着力创建党政关系法制化，制度化的新格局。改变党的领导方式和执政方式设计的内容很多。其中最重要的是执政党和国家政权机关的关系问题。其核心是理顺权力授权关系。权力机关的权利来自谁，就对谁负责。党的权力机关的权利由党员授予，政府权力机关的权利由公民授予。它们分别向党员和公民负责。如果名义上的权力来源和实际上的权利来源不相符合，就必然使权力授受关系发生混乱，导致施权者不负责，不受监督，乃至滥用权力。所以，只有权力授受关系明确，才能从根本上杜绝党政不分，以党代政的不和谐现象发生。

谈到执政能力，坦言问题很大，长期积累下来的深层次矛盾如“政府腐败”，“官不为民”等问题日益凸显，解决这些问题的难度也越来越大。
根本原因在于
一，体制问题。
由于党委及政府部门机构设置不尽合理，多头管理和权力过分集中问题同时存在。权力配置不合理，导致权力越来越集中于少数人手中。“一言堂”使得大小事都由“一把手”来决定，从而使得“分工负责”事情了意义。另外，权力配置的不合理导致了部门设置的不合理，党政班子领导职数较多，出现了多头管理，造成相互扯皮，推诿，领导与部门忙于协调，工作效率低下。

二，工作机制问题。没有改革和完善原有的工作机制；没有理顺党委与人大，政府，政协以及人民团体的关系；也没有建立党委与人大，政府，政协以及人民团体的分工和智能边界清晰的良性工作机制，这就导致一些工作中，面对同一件事情，党委，人大，政府，政协几家都要管，但谁也管不好。

然后还有，相关人员的能力与素质相对较低，缺乏全局性和前瞻性，在市场经济下，搞以党代政，包办其他组织的事物等现象普遍。缺乏创新的勇气和魄力。