从吉尔吉斯斯坦和泰国看‘民主外交’

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 03:20:09
 东南亚国家泰国“红衫军”持续多日的反政府表威运动,与中亚国家吉尔吉斯斯坦新近的动乱,呈现许多平行相似之处。

  表面上最相似的地方,是反政府运动代表了两国国内具有广泛社会基础的民主诉求,而引起当局的暴力镇压,造成相当数量的死伤。

  但是更为深刻的共同特点,是两国的动乱后面都有美国的影子,而华盛顿在其中扮演的角色,却是暗中支持两国的非民主势力,以分别制约俄罗斯和中国扩展各自的国际影响。

  作为苏联加盟共和国的吉尔吉斯斯坦,无疑是俄罗斯的“后院”,也是苏联瓦解之后,华盛顿在新一轮大博弈中积极蚕食俄罗斯势力圈的目标。特别是九一一事件之后,美国借“反恐”战争之名,将海外军力直接扩展到俄罗斯的这一“软腹部”,并且全力支持前专制领袖巴基耶夫,以继续维持在吉国的美军基地。这是吉尔吉斯斯坦新近动乱的一个主要国际动因。

  至于泰国的动乱,则不得不归溯到2006年泰国军方发动政变,推翻民选的达信政府。自从此后,泰国政局一直动荡不定,几无宁日。但是2006年军事政变得到了美国的明确支持,华盛顿的考虑,是在中国经济实力不断壮大的趋势下,防止东南亚回归为中国的“后院”,而泰国沦为中国在东南亚的“附庸”。

  我在两年前就指出:达信的华裔身份,特别是2005年大张旗鼓地到广东梅县祖居地“寻根”,引起美国上层的警惕。次年推翻达信的军事政变因此绝非偶然。美国国务院表面谴责之下,当时布什总统的父亲老布什却马上赴泰,“私访”政变的指使者蒲眉篷国王,因而被普遍看成是白宫对这场政变的“背书”。

  欧美朝野,对泰国反民主势力的同情支持,令人寻味。

  除了地理上位于中俄各自的“后院”,以及深刻的历史文化关系,在人口组成上,泰国与吉尔吉斯斯坦也有非常相似的地方:吉尔吉斯斯坦近一成人口是俄罗斯人,而超过一成的泰国人口有中国血统。就是蒲眉篷国王,也有一个华人外祖父。

北京无法玩“民主外交”

  但是面对各自的“后院”,莫斯科和北京却显示了相当不同的外交手段。吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫被推翻,是莫斯科全力“干预内政”,对抗美国在中亚扩张的直接结果。最令华盛顿难堪和措手不及的,是在吉尔吉斯斯坦出现大规模反政府表威之前不到三周,奥巴马政府许诺了巴基耶夫总统550万美元的额外援助,而美国中央军区司令裴卓斯(David Petraeus)刚刚访问了吉国,与巴基耶夫磋商两国合作。

  据《华盛顿邮报》披露,正在差不多同一时期,除了采纳针对吉国的经济惩罚政策,俄国电视台和媒体大肆攻击巴基耶夫总统的独裁专制统治,揭露巴基耶夫家族偷盗几十亿美元公帑的贪污腐败行为,成为吉国反政府运动的导火线。

  连反政府领袖也承认,俄国在吉国政变中发挥了“决定性”因素。

  对比之下,近年来北京在东南亚的外交一直以经济为主,在政治上相当低调,恪守所谓“不干预内政”原则,与俄罗斯在“后院”和“近海外”的经济、政治以至军事“三管齐下”的全方位外交颇有距离。

  经济外交当然可以起到重要的作用,但是也有其明显的限制。另一方面,“不干预内政”说到底是弱国的外交原则,习惯大国政治的华盛顿和莫斯科从未奉此为圭臬,而不断玩小国内政于掌心。其实北京当年全力向东南亚“输出革命”、扶植各国共产党之际,又何尝遵循了“不干预内政”原则?今天重弹这一高调,除了百年积弱的旧习,也反映了北京自身内部危机深重导致的底气不足。

  另一重要发展,是莫斯科一反过去十多年来支持外国专制领袖的做法,开始在国际上打起“民主牌”。其实新近的乌克兰总统选举,已经显示了俄罗斯的这一新外交战略,但是吉国政变是莫斯科“民主外交”首次主动出击,以其人之道,反治其人之身,弄得华盛顿极为被动。

  毋庸讳言,在当今世界,“民主牌”已经成为干预别国内政的最大利器。吉国政变显示,在俄罗斯相对开放的内政体制下,经济实力落后的莫斯科在这方面已经远远走在北京前面。

作者在北美从事科研工作


《联合早报网》东南亚国家泰国“红衫军”持续多日的反政府表威运动,与中亚国家吉尔吉斯斯坦新近的动乱,呈现许多平行相似之处。

  表面上最相似的地方,是反政府运动代表了两国国内具有广泛社会基础的民主诉求,而引起当局的暴力镇压,造成相当数量的死伤。

  但是更为深刻的共同特点,是两国的动乱后面都有美国的影子,而华盛顿在其中扮演的角色,却是暗中支持两国的非民主势力,以分别制约俄罗斯和中国扩展各自的国际影响。

  作为苏联加盟共和国的吉尔吉斯斯坦,无疑是俄罗斯的“后院”,也是苏联瓦解之后,华盛顿在新一轮大博弈中积极蚕食俄罗斯势力圈的目标。特别是九一一事件之后,美国借“反恐”战争之名,将海外军力直接扩展到俄罗斯的这一“软腹部”,并且全力支持前专制领袖巴基耶夫,以继续维持在吉国的美军基地。这是吉尔吉斯斯坦新近动乱的一个主要国际动因。

  至于泰国的动乱,则不得不归溯到2006年泰国军方发动政变,推翻民选的达信政府。自从此后,泰国政局一直动荡不定,几无宁日。但是2006年军事政变得到了美国的明确支持,华盛顿的考虑,是在中国经济实力不断壮大的趋势下,防止东南亚回归为中国的“后院”,而泰国沦为中国在东南亚的“附庸”。

  我在两年前就指出:达信的华裔身份,特别是2005年大张旗鼓地到广东梅县祖居地“寻根”,引起美国上层的警惕。次年推翻达信的军事政变因此绝非偶然。美国国务院表面谴责之下,当时布什总统的父亲老布什却马上赴泰,“私访”政变的指使者蒲眉篷国王,因而被普遍看成是白宫对这场政变的“背书”。

  欧美朝野,对泰国反民主势力的同情支持,令人寻味。

  除了地理上位于中俄各自的“后院”,以及深刻的历史文化关系,在人口组成上,泰国与吉尔吉斯斯坦也有非常相似的地方:吉尔吉斯斯坦近一成人口是俄罗斯人,而超过一成的泰国人口有中国血统。就是蒲眉篷国王,也有一个华人外祖父。

北京无法玩“民主外交”

  但是面对各自的“后院”,莫斯科和北京却显示了相当不同的外交手段。吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫被推翻,是莫斯科全力“干预内政”,对抗美国在中亚扩张的直接结果。最令华盛顿难堪和措手不及的,是在吉尔吉斯斯坦出现大规模反政府表威之前不到三周,奥巴马政府许诺了巴基耶夫总统550万美元的额外援助,而美国中央军区司令裴卓斯(David Petraeus)刚刚访问了吉国,与巴基耶夫磋商两国合作。

  据《华盛顿邮报》披露,正在差不多同一时期,除了采纳针对吉国的经济惩罚政策,俄国电视台和媒体大肆攻击巴基耶夫总统的独裁专制统治,揭露巴基耶夫家族偷盗几十亿美元公帑的贪污腐败行为,成为吉国反政府运动的导火线。

  连反政府领袖也承认,俄国在吉国政变中发挥了“决定性”因素。

  对比之下,近年来北京在东南亚的外交一直以经济为主,在政治上相当低调,恪守所谓“不干预内政”原则,与俄罗斯在“后院”和“近海外”的经济、政治以至军事“三管齐下”的全方位外交颇有距离。

  经济外交当然可以起到重要的作用,但是也有其明显的限制。另一方面,“不干预内政”说到底是弱国的外交原则,习惯大国政治的华盛顿和莫斯科从未奉此为圭臬,而不断玩小国内政于掌心。其实北京当年全力向东南亚“输出革命”、扶植各国共产党之际,又何尝遵循了“不干预内政”原则?今天重弹这一高调,除了百年积弱的旧习,也反映了北京自身内部危机深重导致的底气不足。

  另一重要发展,是莫斯科一反过去十多年来支持外国专制领袖的做法,开始在国际上打起“民主牌”。其实新近的乌克兰总统选举,已经显示了俄罗斯的这一新外交战略,但是吉国政变是莫斯科“民主外交”首次主动出击,以其人之道,反治其人之身,弄得华盛顿极为被动。

  毋庸讳言,在当今世界,“民主牌”已经成为干预别国内政的最大利器。吉国政变显示,在俄罗斯相对开放的内政体制下,经济实力落后的莫斯科在这方面已经远远走在北京前面。

作者在北美从事科研工作


《联合早报网》
这话有道理,也没道理,现在世界上新兴大国,方兴未艾,可谓春秋乱世之时,我们又何苦在这个时候蹚浑水
此文档有下篇:从朝鲜和柬共看“非民主外交”
终归是底气不足。
泰国也是民主国家?
干预内政 有什么好干预的 所谓谁谁谁的后院不就是给的那块糖够不够吸引力的问题