从博尔顿看美国外交思潮转变

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 14:59:35
  凤凰卫视8月6日消息 据东森新闻报报道,当博尔顿本周赴联合国履新时,这位美国新任驻联合国大使面对的是微笑与欢迎。而不过是五个月前,也就是博尔顿的人事案发表之际,各界咸认这意味布什政府对联合国的鄙视;当时外界皆以负面语言形容博尔顿,若非是顾虑到基本的外交礼节,否则恐怕就会像朝鲜一样,直接点名博尔顿是个「人渣」。

  短短数月博尔顿受到的待遇有如天壤之别,其中的关键就是在这五个月之间,美国的外交路线已经改弦更张。最能看出这种变化者,首推美国对伊朗与朝鲜政策的改变。

  三年前当伊朗与朝鲜成为布什政府口中的邪恶轴心时,全球都预料这两国将会是继伊拉克之后,接下来美国希望推动政权更替的对象。当时博尔顿在被问到美国要如何才能说服伊朗与朝鲜放弃发展核武时,他语带不屑地回答:「我们不玩胡萝卜的把戏」。

  但是过去两周,美国不仅坐下来与朝鲜在六方会谈名目的掩护下进行一对一谈判;对于欧洲所提说服伊朗放弃发展核武野心的方案,即使美国有着高度疑虑,但还是表露出支持的意愿。另一项更细微的改变,则是来自美国国防部。上周五角大楼把在阿富汗的行动从「无限正义」改名为「恒久自由」,因为他们「突然」 注意到,无限正义的名称可能会触怒回教徒。

  对于另一个可能挑起宗教紧张的辞汇「反恐战」,即使布什仍不愿意改口,但是以「对抗暴力极端主义的斗争」来替代「反恐战」一词的说法,则开始在华府流传。

  促成这些改变的因素首推美国国务卿赖斯。许多美国国务院官员都说,现在国务院推动政策的方式是过去四年所未曾见过的。赖斯担任国家安全顾问四年,但外界仍感觉她是如谜一般的人物。人们一直对她捉摸不定,究竟她是如1990年代老布什政府的史考克罗,是一位现实主义的拥护者?还是九一一事件之后,在布什政府得势的新保守主义的一员?

  或许答案可能介于两者之间,也就是赖斯个人喜欢的辞汇「务实理想主义」。这个务实理想主义的标签,结合了在全球推展民主的承诺,同时也显示出美国无意疏离盟友。这种「建设性多边主义」的另一个展现,就是上周美国突然宣布和澳洲、中国、南韩等国家,达成了抑制二氧化碳排放量的新协议。

  美国政坛思潮的这种微妙转变,也表现在理查.哈斯的新作:「机会:美国改变历史轨迹的时刻」。哈斯是美国外交圈内备受敬重的思想家,他曾在克林顿与老布什政府内任职。然而,在他的新书中,却鼓吹美国应该放弃先发制人的布什主义,重新参与诸如联合国等的国际组织。

  哈斯在书中所提出,以二十一世纪的「整合主义」替代二十世纪的「围堵政策」的主张,正受到美国政界的高度重视。诚如他的书名所暗示,美国不会放弃自从1945年以来的国际领导地位,但是他认为,透过与新兴强权如欧洲和中国更务实、互惠的合作,会更有助于美国的国家利益。

  诚如哈斯所言,「美国的行动不需要得到世界的允许,但是美国需要世界的支持才能成功」;他强调,「没有一个国家,不论它多么强大,能够单凭自己成功对抗跨国的挑战」。

  赖斯的务实理想主义与哈斯的整合主义此时窜出究竟是偶然,还是对新保守主义思潮后的新审思,能否蔚为主流可能还需要观察,但至少到目前为止,这些细微的改变对全球而言,无疑是一个令人欣喜的消息。凤凰卫视8月6日消息 据东森新闻报报道,当博尔顿本周赴联合国履新时,这位美国新任驻联合国大使面对的是微笑与欢迎。而不过是五个月前,也就是博尔顿的人事案发表之际,各界咸认这意味布什政府对联合国的鄙视;当时外界皆以负面语言形容博尔顿,若非是顾虑到基本的外交礼节,否则恐怕就会像朝鲜一样,直接点名博尔顿是个「人渣」。

  短短数月博尔顿受到的待遇有如天壤之别,其中的关键就是在这五个月之间,美国的外交路线已经改弦更张。最能看出这种变化者,首推美国对伊朗与朝鲜政策的改变。

  三年前当伊朗与朝鲜成为布什政府口中的邪恶轴心时,全球都预料这两国将会是继伊拉克之后,接下来美国希望推动政权更替的对象。当时博尔顿在被问到美国要如何才能说服伊朗与朝鲜放弃发展核武时,他语带不屑地回答:「我们不玩胡萝卜的把戏」。

  但是过去两周,美国不仅坐下来与朝鲜在六方会谈名目的掩护下进行一对一谈判;对于欧洲所提说服伊朗放弃发展核武野心的方案,即使美国有着高度疑虑,但还是表露出支持的意愿。另一项更细微的改变,则是来自美国国防部。上周五角大楼把在阿富汗的行动从「无限正义」改名为「恒久自由」,因为他们「突然」 注意到,无限正义的名称可能会触怒回教徒。

  对于另一个可能挑起宗教紧张的辞汇「反恐战」,即使布什仍不愿意改口,但是以「对抗暴力极端主义的斗争」来替代「反恐战」一词的说法,则开始在华府流传。

  促成这些改变的因素首推美国国务卿赖斯。许多美国国务院官员都说,现在国务院推动政策的方式是过去四年所未曾见过的。赖斯担任国家安全顾问四年,但外界仍感觉她是如谜一般的人物。人们一直对她捉摸不定,究竟她是如1990年代老布什政府的史考克罗,是一位现实主义的拥护者?还是九一一事件之后,在布什政府得势的新保守主义的一员?

  或许答案可能介于两者之间,也就是赖斯个人喜欢的辞汇「务实理想主义」。这个务实理想主义的标签,结合了在全球推展民主的承诺,同时也显示出美国无意疏离盟友。这种「建设性多边主义」的另一个展现,就是上周美国突然宣布和澳洲、中国、南韩等国家,达成了抑制二氧化碳排放量的新协议。

  美国政坛思潮的这种微妙转变,也表现在理查.哈斯的新作:「机会:美国改变历史轨迹的时刻」。哈斯是美国外交圈内备受敬重的思想家,他曾在克林顿与老布什政府内任职。然而,在他的新书中,却鼓吹美国应该放弃先发制人的布什主义,重新参与诸如联合国等的国际组织。

  哈斯在书中所提出,以二十一世纪的「整合主义」替代二十世纪的「围堵政策」的主张,正受到美国政界的高度重视。诚如他的书名所暗示,美国不会放弃自从1945年以来的国际领导地位,但是他认为,透过与新兴强权如欧洲和中国更务实、互惠的合作,会更有助于美国的国家利益。

  诚如哈斯所言,「美国的行动不需要得到世界的允许,但是美国需要世界的支持才能成功」;他强调,「没有一个国家,不论它多么强大,能够单凭自己成功对抗跨国的挑战」。

  赖斯的务实理想主义与哈斯的整合主义此时窜出究竟是偶然,还是对新保守主义思潮后的新审思,能否蔚为主流可能还需要观察,但至少到目前为止,这些细微的改变对全球而言,无疑是一个令人欣喜的消息。