关注中国两大人口结构性的问题

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/03 10:59:39
李文学
审时度势

  性别结构和年龄结构是当前中国人口结构里最突出的问题。

  国际上公认的正常比值是新生女婴儿为100,男婴儿为104到107之间,超出这个界域就意味着出生人口性别比失调。中国自20世纪80年代中期以来,出生人口性别比开始迅速攀升,第三次人口普查时为100:108.47,第四次人口普查时为100:111.92,第五次人口普查时达到100:116。尽管政府推出了法律法规进行控制,但成效甚微,仍然居高不下,2008年国民经济和社会发展公报称:出生婴儿性别比高达120.56,情况越来越严峻。

  人口出生性别比失调的内在原因,是实行计划生育后,再生育家庭对生育男孩子的强烈追求。同生态灾难一样,人类自身失调将自食其果。据预测,2010年以后,中国将有3000万至5000万的男子面临“娶妻难”,潜在买卖婚姻加剧,婚外性行为增多,使得家庭和社会不稳定因素增大。

  在人口的年龄结构上,随着出生率的下降和预期寿命的延长,中国呈现老年人口数量多、老龄化速度快、高龄趋势明显、农村老龄人口多的特征。目前65岁以上老年人口比例超过8%,预计2020年可超过12%,2050年可超过23%,接近发达国家平均水平,居于发展中国家最高水平,人口老龄化将带来人口抚养比升高。

  另一方面,中国妇女总和生育率为1.8,长期明显低于妇女总和生育率2.1的更替水平,少儿人口绝对数呈大幅度下降趋势,1995年前后中国0至14岁少儿人口绝对数达3亿3400万人,2008年减少到2亿5200万人。老龄化和少子化预示青年人口和劳动年龄人口将逐步减少。

  实行计划生育30多年,中国少生近4亿人口,使中国13亿人口和世界60亿人口的日期分别向后推迟4年,人口问题既制约也支持了中国经济社会的快速发展。

  鉴于人口发展结构上的特殊态势,中国政府应该从第十二个五年计划开始,在不突破人口控制的总目标之下,更加注重优化人口结构,允许地方在本地人口总目标框架之内,对人口生育政策进行调整,以保障人口自身,人口与经济、社会的协调可持续发展。

作者任职于中国黑龙江省肇州县计划生育局
http://www.zaobao.com/yl/yl091218_002.shtml李文学
审时度势

  性别结构和年龄结构是当前中国人口结构里最突出的问题。

  国际上公认的正常比值是新生女婴儿为100,男婴儿为104到107之间,超出这个界域就意味着出生人口性别比失调。中国自20世纪80年代中期以来,出生人口性别比开始迅速攀升,第三次人口普查时为100:108.47,第四次人口普查时为100:111.92,第五次人口普查时达到100:116。尽管政府推出了法律法规进行控制,但成效甚微,仍然居高不下,2008年国民经济和社会发展公报称:出生婴儿性别比高达120.56,情况越来越严峻。

  人口出生性别比失调的内在原因,是实行计划生育后,再生育家庭对生育男孩子的强烈追求。同生态灾难一样,人类自身失调将自食其果。据预测,2010年以后,中国将有3000万至5000万的男子面临“娶妻难”,潜在买卖婚姻加剧,婚外性行为增多,使得家庭和社会不稳定因素增大。

  在人口的年龄结构上,随着出生率的下降和预期寿命的延长,中国呈现老年人口数量多、老龄化速度快、高龄趋势明显、农村老龄人口多的特征。目前65岁以上老年人口比例超过8%,预计2020年可超过12%,2050年可超过23%,接近发达国家平均水平,居于发展中国家最高水平,人口老龄化将带来人口抚养比升高。

  另一方面,中国妇女总和生育率为1.8,长期明显低于妇女总和生育率2.1的更替水平,少儿人口绝对数呈大幅度下降趋势,1995年前后中国0至14岁少儿人口绝对数达3亿3400万人,2008年减少到2亿5200万人。老龄化和少子化预示青年人口和劳动年龄人口将逐步减少。

  实行计划生育30多年,中国少生近4亿人口,使中国13亿人口和世界60亿人口的日期分别向后推迟4年,人口问题既制约也支持了中国经济社会的快速发展。

  鉴于人口发展结构上的特殊态势,中国政府应该从第十二个五年计划开始,在不突破人口控制的总目标之下,更加注重优化人口结构,允许地方在本地人口总目标框架之内,对人口生育政策进行调整,以保障人口自身,人口与经济、社会的协调可持续发展。

作者任职于中国黑龙江省肇州县计划生育局
http://www.zaobao.com/yl/yl091218_002.shtml
是三大人口结构性问题
1:出生人口性别比失调
2:人口的年龄结构 老年比例太高,青少比例过少
3:民族结构  少民比例增长太快