中央放宽户籍限制有利消费及楼市

（信报）2009/12/08



    万众注目的中央经济工作会议昨天闭幕。会后的公布指出，要保持经济平稳较快发展和结构调整，同时扩大内需，推进城镇化改革，并首次提出放宽中小城市的户籍限制。中国经济分析师认为，是次会议对来年市场影响正面，特别有利于消费和房地产市场。



维持适度宽松政策
    会议提出了明年六项主要的经济工作，其中宏观经济政策基本不变。明年将提高宏观调控水平，要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新专案。

    明年加大经济结构调整已经在市场预计之中。会议提出加大经济结构调整力度，提高经济发展品质和效益。要以扩大内需特别是增加居民消费需求和推进城镇化优化产业结构，以改善经济结构。

    会议提出扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。要保持政策连续性，进一步推动家电、汽车、摩托车下乡，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加农机购置补贴，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善购房需求，加大农村危房改造支持力度。

    中金首席经济学家哈继铭认为，是次会议重点是保增长的基调不变，调控结构的重要性上升。同时从多方面着手增加居民消费，包括收入支持政策：加大国民收入分配调整力度，增加涉农补贴规模，提高粮食最低收购价格，促进农民增收，做好新型农村社会养老保险试点。也有刺激政策：进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策。

    同时，也有释放房地产需求：增加普通商品住房供应，支持居民自住和改善性购房需求，表明政府将鼓励住房需求释放，以推动消费。房地产相当于纲，纲举目张。因此，中金认为，政府对房地产行业难以有大力的打压措施，重心是增加供应而非打压需求。



促进西部经济
    哈继铭认为，是次会议提出的首要任务就是「经济平稳较快增长」，显示政府依然认为当前的经济回升基础还不牢固，政府希望经济增长区域间更加协调，特别是促进西部经济；在投资、消费和出口方面三者更平衡，特别是拉动居民消费。

    德意志大中华区首席经济师马骏则认为，中央经济工作会议的公布，显示中央对调结构和防通胀的重视程度上升，保增长的目标降低。他认为，中央提出支持居民自住和改善生活的购房需求，显示短期内中央不会控制房地产市场，可让投资者放下中央打压第二套房的担忧。

    摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆指出，是次会议的公布对明年经济发展将有正面的影响，积极的经济政策将为中国经济提供更多增长机会，尤其是消费和城市化的发展将带动房地产市场和基建投资增长。他估计，在消费需求增长上可能需要稍长的时间，才能体现成效。

    他说，会议公布有关中国明年的经济政策大方向，基本上与市场的估计相若。会议指出，在明年经济工作中，把保持经济平稳较快发展与结构调整结合起来，提高发展的可持续性；把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来，增强经济发展的均衡性；把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来，拓展发展空间；把推动自主创新与培育战略性新兴产业结合起来，实现创新发展；把深化改革与促进发展结合起来，全面提升经济发展的内生动力；把发展经济与改善民生结合起来，进一步提高经济社会发展的协调性。（信报）2009/12/08



    万众注目的中央经济工作会议昨天闭幕。会后的公布指出，要保持经济平稳较快发展和结构调整，同时扩大内需，推进城镇化改革，并首次提出放宽中小城市的户籍限制。中国经济分析师认为，是次会议对来年市场影响正面，特别有利于消费和房地产市场。



维持适度宽松政策
    会议提出了明年六项主要的经济工作，其中宏观经济政策基本不变。明年将提高宏观调控水平，要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新专案。

    明年加大经济结构调整已经在市场预计之中。会议提出加大经济结构调整力度，提高经济发展品质和效益。要以扩大内需特别是增加居民消费需求和推进城镇化优化产业结构，以改善经济结构。

    会议提出扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。要保持政策连续性，进一步推动家电、汽车、摩托车下乡，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加农机购置补贴，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善购房需求，加大农村危房改造支持力度。

    中金首席经济学家哈继铭认为，是次会议重点是保增长的基调不变，调控结构的重要性上升。同时从多方面着手增加居民消费，包括收入支持政策：加大国民收入分配调整力度，增加涉农补贴规模，提高粮食最低收购价格，促进农民增收，做好新型农村社会养老保险试点。也有刺激政策：进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策。

    同时，也有释放房地产需求：增加普通商品住房供应，支持居民自住和改善性购房需求，表明政府将鼓励住房需求释放，以推动消费。房地产相当于纲，纲举目张。因此，中金认为，政府对房地产行业难以有大力的打压措施，重心是增加供应而非打压需求。



促进西部经济
    哈继铭认为，是次会议提出的首要任务就是「经济平稳较快增长」，显示政府依然认为当前的经济回升基础还不牢固，政府希望经济增长区域间更加协调，特别是促进西部经济；在投资、消费和出口方面三者更平衡，特别是拉动居民消费。

    德意志大中华区首席经济师马骏则认为，中央经济工作会议的公布，显示中央对调结构和防通胀的重视程度上升，保增长的目标降低。他认为，中央提出支持居民自住和改善生活的购房需求，显示短期内中央不会控制房地产市场，可让投资者放下中央打压第二套房的担忧。

    摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆指出，是次会议的公布对明年经济发展将有正面的影响，积极的经济政策将为中国经济提供更多增长机会，尤其是消费和城市化的发展将带动房地产市场和基建投资增长。他估计，在消费需求增长上可能需要稍长的时间，才能体现成效。

    他说，会议公布有关中国明年的经济政策大方向，基本上与市场的估计相若。会议指出，在明年经济工作中，把保持经济平稳较快发展与结构调整结合起来，提高发展的可持续性；把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来，增强经济发展的均衡性；把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来，拓展发展空间；把推动自主创新与培育战略性新兴产业结合起来，实现创新发展；把深化改革与促进发展结合起来，全面提升经济发展的内生动力；把发展经济与改善民生结合起来，进一步提高经济社会发展的协调性。