超级军网“中国式”政绩：交警“鼓励罚款”
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 15:37:24
来源: 时代周报(广州)
“这应该是真实的”，北京交通管理局退休干部黄庆（化名）做出了这样的判断。摆在他面前的，是一份在网络上流传的北京某交警支队的“绩效考核办法”。这份长达12页的文件细致规定了交警的绩效考评办法，其中部分涉嫌“奖勤罚懒、奖优罚劣”的条款引发了网民热议。
“变了味”的考核
当过交警的黄庆最近也很烦，刚学会开车的他就遭遇处处被“贴条”的烦恼。“很多时候也许是城市规划的缺位问题，可贴可不贴的情况下，那是一定会被抓住的。”黄庆感到困惑。
在黄庆的印象里，北京交警内部实行“半月一小评，一季度一中评，一年一大评”的考核机制。其具体程序是，由警区、班组内部评比，报给分局政秘科，由政秘科审核。对被评为优秀的警察，政秘科进行社会走访，并进行问卷调查，由群众打分。警号在各单位都有备案。就个人而言，完成任务的每月有绩效工资，考核较好的另外有奖励。
按照这份被曝光的考核办法规定，民警处罚笔数日均(实际出勤天数)不能低于8笔 ，刚参加工作的新警不低于2笔，“未完成的，一次性扣30分，并按照未完成的笔数累加扣分。”
在考评内容的“工作绩效”一项中，各项处罚的“得分”被清楚地规定出来：处罚交通违法每1笔，加0.1分，少一起则减0.2分；处罚每笔平均金额超过100元，每多10元，加1分；处罚闯红灯、涉牌严重违法行为，每1笔，加0.3分，少1笔，扣0.5分。
实际上，5年前开始施行的《中华人民共和国道路交通安全法》第八十六条已经明确规定，“任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。”
扣分容易加分难。在加分项里，“路面巡逻时，及时发现突发事件，妥善处置避免造成严重损失，受到局、大队通报表扬的，”也只加5分，远低于对处罚笔数不够的扣分。
与考评分相挂钩是民警们实实在在的利益。支队会依据工作绩效、管理服务等情况逐项加减分值，每月依据考核结果确定全队警区、民警排名次。依据《办法》规定，每月对排名靠前的民警进行通报表扬，对排名靠后的进行告诫谈话，并将考核名次作为工作津贴、绩效奖金发放，全年评选先进、立功嘉奖及年终公务员等级考评的重要参考依据。在后面的细则里更是列明，当月未完成执法纠违常量的，要评为当月末位民警，季度奖金降为三等。
这份的《绩效考核办法》在网上传播后，一些网民把矛头指向了“鼓励罚款”的政策制定者，论坛里骂声一片。
“北京交警队一年的罚款总额在10亿左右”，黄庆透露说。但他非常肯定地说，罚款全部上缴了国家财政。不过据了解，这笔“财政收入”中的相当一部分最终会以财政返还的形式返回到交通管理局手中。
政绩考核当指向“公众满意度”
北京交警内部文件曝光事件引发网民的热议并非偶然。相当长时间来，税收、计划生育、政府罚款等等工作指标化的倾向导致政府的行政指向出现偏差，而这绝不是某一个内部文件的偶然曝光能够解决的。
4月25日，《中国政府绩效评估报告》（下称《报告》）首发仪式暨政府绩效管理研讨会在北京召开。正值中国经济为抵御国际金融危机的寒冷加紧“强身健体”的时刻，如何让中国各级政府应对金融危机的压力和考验，成为该《报告》格外引人关注的地方。
与会专家表示，中国正处于全方位的经济转型期，“惟GDP论”的“数字经济”、“胖子经济”可以再见了，提高自主科技能力为核心、讲质量讲效益的“健康经济”是当下目标。这意味着，对各级政府绩效的评估，将不再只照顾经济发展单一指标，而是以民生为重、社会协调发展的综合指标为参照系。
本次研讨会上，专家学者对我国政府绩效评估有怎样的现状、新的政府绩效评估体系将如何落到实处等问题，作出了深入的探讨。作为《报告》最大亮点，普通公众如何参与政府考评的实践和难题，也颇受与会者关注。
经过长达7年的调查和研究，《中国政府绩效评估报告》可看作对我国政府绩效评估现状一个“初步的总结”。课题组组长桑助对媒体说。一场改变政府执政能力的“静悄悄的革命”早就开始了。这场革命能否解黄庆和网民之惑，将值得拭目以待。
“我国的政府绩效评估奔走呼号的时代已经结束。”研讨会上，北京大学政府绩效评估中心主任、教授周志忍说，当下最关键的是如何把这套详细设计的指导方案“落实到位”。
(本文来源：时代周报 作者：高兴翔)来源: 时代周报(广州)
“这应该是真实的”，北京交通管理局退休干部黄庆（化名）做出了这样的判断。摆在他面前的，是一份在网络上流传的北京某交警支队的“绩效考核办法”。这份长达12页的文件细致规定了交警的绩效考评办法，其中部分涉嫌“奖勤罚懒、奖优罚劣”的条款引发了网民热议。
“变了味”的考核
当过交警的黄庆最近也很烦，刚学会开车的他就遭遇处处被“贴条”的烦恼。“很多时候也许是城市规划的缺位问题，可贴可不贴的情况下，那是一定会被抓住的。”黄庆感到困惑。
在黄庆的印象里，北京交警内部实行“半月一小评，一季度一中评，一年一大评”的考核机制。其具体程序是，由警区、班组内部评比，报给分局政秘科，由政秘科审核。对被评为优秀的警察，政秘科进行社会走访，并进行问卷调查，由群众打分。警号在各单位都有备案。就个人而言，完成任务的每月有绩效工资，考核较好的另外有奖励。
按照这份被曝光的考核办法规定，民警处罚笔数日均(实际出勤天数)不能低于8笔 ，刚参加工作的新警不低于2笔，“未完成的，一次性扣30分，并按照未完成的笔数累加扣分。”
在考评内容的“工作绩效”一项中，各项处罚的“得分”被清楚地规定出来：处罚交通违法每1笔，加0.1分，少一起则减0.2分；处罚每笔平均金额超过100元，每多10元，加1分；处罚闯红灯、涉牌严重违法行为，每1笔，加0.3分，少1笔，扣0.5分。
实际上，5年前开始施行的《中华人民共和国道路交通安全法》第八十六条已经明确规定，“任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。”
扣分容易加分难。在加分项里，“路面巡逻时，及时发现突发事件，妥善处置避免造成严重损失，受到局、大队通报表扬的，”也只加5分，远低于对处罚笔数不够的扣分。
与考评分相挂钩是民警们实实在在的利益。支队会依据工作绩效、管理服务等情况逐项加减分值，每月依据考核结果确定全队警区、民警排名次。依据《办法》规定，每月对排名靠前的民警进行通报表扬，对排名靠后的进行告诫谈话，并将考核名次作为工作津贴、绩效奖金发放，全年评选先进、立功嘉奖及年终公务员等级考评的重要参考依据。在后面的细则里更是列明，当月未完成执法纠违常量的，要评为当月末位民警，季度奖金降为三等。
这份的《绩效考核办法》在网上传播后，一些网民把矛头指向了“鼓励罚款”的政策制定者，论坛里骂声一片。
“北京交警队一年的罚款总额在10亿左右”，黄庆透露说。但他非常肯定地说，罚款全部上缴了国家财政。不过据了解，这笔“财政收入”中的相当一部分最终会以财政返还的形式返回到交通管理局手中。
政绩考核当指向“公众满意度”
北京交警内部文件曝光事件引发网民的热议并非偶然。相当长时间来，税收、计划生育、政府罚款等等工作指标化的倾向导致政府的行政指向出现偏差，而这绝不是某一个内部文件的偶然曝光能够解决的。
4月25日，《中国政府绩效评估报告》（下称《报告》）首发仪式暨政府绩效管理研讨会在北京召开。正值中国经济为抵御国际金融危机的寒冷加紧“强身健体”的时刻，如何让中国各级政府应对金融危机的压力和考验，成为该《报告》格外引人关注的地方。
与会专家表示，中国正处于全方位的经济转型期，“惟GDP论”的“数字经济”、“胖子经济”可以再见了，提高自主科技能力为核心、讲质量讲效益的“健康经济”是当下目标。这意味着，对各级政府绩效的评估，将不再只照顾经济发展单一指标，而是以民生为重、社会协调发展的综合指标为参照系。
本次研讨会上，专家学者对我国政府绩效评估有怎样的现状、新的政府绩效评估体系将如何落到实处等问题，作出了深入的探讨。作为《报告》最大亮点，普通公众如何参与政府考评的实践和难题，也颇受与会者关注。
经过长达7年的调查和研究，《中国政府绩效评估报告》可看作对我国政府绩效评估现状一个“初步的总结”。课题组组长桑助对媒体说。一场改变政府执政能力的“静悄悄的革命”早就开始了。这场革命能否解黄庆和网民之惑，将值得拭目以待。
“我国的政府绩效评估奔走呼号的时代已经结束。”研讨会上，北京大学政府绩效评估中心主任、教授周志忍说，当下最关键的是如何把这套详细设计的指导方案“落实到位”。
(本文来源：时代周报 作者：高兴翔)
“这应该是真实的”，北京交通管理局退休干部黄庆（化名）做出了这样的判断。摆在他面前的，是一份在网络上流传的北京某交警支队的“绩效考核办法”。这份长达12页的文件细致规定了交警的绩效考评办法，其中部分涉嫌“奖勤罚懒、奖优罚劣”的条款引发了网民热议。
“变了味”的考核
当过交警的黄庆最近也很烦，刚学会开车的他就遭遇处处被“贴条”的烦恼。“很多时候也许是城市规划的缺位问题，可贴可不贴的情况下，那是一定会被抓住的。”黄庆感到困惑。
在黄庆的印象里，北京交警内部实行“半月一小评，一季度一中评，一年一大评”的考核机制。其具体程序是，由警区、班组内部评比，报给分局政秘科，由政秘科审核。对被评为优秀的警察，政秘科进行社会走访，并进行问卷调查，由群众打分。警号在各单位都有备案。就个人而言，完成任务的每月有绩效工资，考核较好的另外有奖励。
按照这份被曝光的考核办法规定，民警处罚笔数日均(实际出勤天数)不能低于8笔 ，刚参加工作的新警不低于2笔，“未完成的，一次性扣30分，并按照未完成的笔数累加扣分。”
在考评内容的“工作绩效”一项中，各项处罚的“得分”被清楚地规定出来：处罚交通违法每1笔，加0.1分，少一起则减0.2分；处罚每笔平均金额超过100元，每多10元，加1分；处罚闯红灯、涉牌严重违法行为，每1笔，加0.3分，少1笔，扣0.5分。
实际上，5年前开始施行的《中华人民共和国道路交通安全法》第八十六条已经明确规定，“任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。”
扣分容易加分难。在加分项里，“路面巡逻时，及时发现突发事件，妥善处置避免造成严重损失，受到局、大队通报表扬的，”也只加5分，远低于对处罚笔数不够的扣分。
与考评分相挂钩是民警们实实在在的利益。支队会依据工作绩效、管理服务等情况逐项加减分值，每月依据考核结果确定全队警区、民警排名次。依据《办法》规定，每月对排名靠前的民警进行通报表扬，对排名靠后的进行告诫谈话，并将考核名次作为工作津贴、绩效奖金发放，全年评选先进、立功嘉奖及年终公务员等级考评的重要参考依据。在后面的细则里更是列明，当月未完成执法纠违常量的，要评为当月末位民警，季度奖金降为三等。
这份的《绩效考核办法》在网上传播后，一些网民把矛头指向了“鼓励罚款”的政策制定者，论坛里骂声一片。
“北京交警队一年的罚款总额在10亿左右”，黄庆透露说。但他非常肯定地说，罚款全部上缴了国家财政。不过据了解，这笔“财政收入”中的相当一部分最终会以财政返还的形式返回到交通管理局手中。
政绩考核当指向“公众满意度”
北京交警内部文件曝光事件引发网民的热议并非偶然。相当长时间来，税收、计划生育、政府罚款等等工作指标化的倾向导致政府的行政指向出现偏差，而这绝不是某一个内部文件的偶然曝光能够解决的。
4月25日，《中国政府绩效评估报告》（下称《报告》）首发仪式暨政府绩效管理研讨会在北京召开。正值中国经济为抵御国际金融危机的寒冷加紧“强身健体”的时刻，如何让中国各级政府应对金融危机的压力和考验，成为该《报告》格外引人关注的地方。
与会专家表示，中国正处于全方位的经济转型期，“惟GDP论”的“数字经济”、“胖子经济”可以再见了，提高自主科技能力为核心、讲质量讲效益的“健康经济”是当下目标。这意味着，对各级政府绩效的评估，将不再只照顾经济发展单一指标，而是以民生为重、社会协调发展的综合指标为参照系。
本次研讨会上，专家学者对我国政府绩效评估有怎样的现状、新的政府绩效评估体系将如何落到实处等问题，作出了深入的探讨。作为《报告》最大亮点，普通公众如何参与政府考评的实践和难题，也颇受与会者关注。
经过长达7年的调查和研究，《中国政府绩效评估报告》可看作对我国政府绩效评估现状一个“初步的总结”。课题组组长桑助对媒体说。一场改变政府执政能力的“静悄悄的革命”早就开始了。这场革命能否解黄庆和网民之惑，将值得拭目以待。
“我国的政府绩效评估奔走呼号的时代已经结束。”研讨会上，北京大学政府绩效评估中心主任、教授周志忍说，当下最关键的是如何把这套详细设计的指导方案“落实到位”。
(本文来源：时代周报 作者：高兴翔)来源: 时代周报(广州)
“这应该是真实的”，北京交通管理局退休干部黄庆（化名）做出了这样的判断。摆在他面前的，是一份在网络上流传的北京某交警支队的“绩效考核办法”。这份长达12页的文件细致规定了交警的绩效考评办法，其中部分涉嫌“奖勤罚懒、奖优罚劣”的条款引发了网民热议。
“变了味”的考核
当过交警的黄庆最近也很烦，刚学会开车的他就遭遇处处被“贴条”的烦恼。“很多时候也许是城市规划的缺位问题，可贴可不贴的情况下，那是一定会被抓住的。”黄庆感到困惑。
在黄庆的印象里，北京交警内部实行“半月一小评，一季度一中评，一年一大评”的考核机制。其具体程序是，由警区、班组内部评比，报给分局政秘科，由政秘科审核。对被评为优秀的警察，政秘科进行社会走访，并进行问卷调查，由群众打分。警号在各单位都有备案。就个人而言，完成任务的每月有绩效工资，考核较好的另外有奖励。
按照这份被曝光的考核办法规定，民警处罚笔数日均(实际出勤天数)不能低于8笔 ，刚参加工作的新警不低于2笔，“未完成的，一次性扣30分，并按照未完成的笔数累加扣分。”
在考评内容的“工作绩效”一项中，各项处罚的“得分”被清楚地规定出来：处罚交通违法每1笔，加0.1分，少一起则减0.2分；处罚每笔平均金额超过100元，每多10元，加1分；处罚闯红灯、涉牌严重违法行为，每1笔，加0.3分，少1笔，扣0.5分。
实际上，5年前开始施行的《中华人民共和国道路交通安全法》第八十六条已经明确规定，“任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。”
扣分容易加分难。在加分项里，“路面巡逻时，及时发现突发事件，妥善处置避免造成严重损失，受到局、大队通报表扬的，”也只加5分，远低于对处罚笔数不够的扣分。
与考评分相挂钩是民警们实实在在的利益。支队会依据工作绩效、管理服务等情况逐项加减分值，每月依据考核结果确定全队警区、民警排名次。依据《办法》规定，每月对排名靠前的民警进行通报表扬，对排名靠后的进行告诫谈话，并将考核名次作为工作津贴、绩效奖金发放，全年评选先进、立功嘉奖及年终公务员等级考评的重要参考依据。在后面的细则里更是列明，当月未完成执法纠违常量的，要评为当月末位民警，季度奖金降为三等。
这份的《绩效考核办法》在网上传播后，一些网民把矛头指向了“鼓励罚款”的政策制定者，论坛里骂声一片。
“北京交警队一年的罚款总额在10亿左右”，黄庆透露说。但他非常肯定地说，罚款全部上缴了国家财政。不过据了解，这笔“财政收入”中的相当一部分最终会以财政返还的形式返回到交通管理局手中。
政绩考核当指向“公众满意度”
北京交警内部文件曝光事件引发网民的热议并非偶然。相当长时间来，税收、计划生育、政府罚款等等工作指标化的倾向导致政府的行政指向出现偏差，而这绝不是某一个内部文件的偶然曝光能够解决的。
4月25日，《中国政府绩效评估报告》（下称《报告》）首发仪式暨政府绩效管理研讨会在北京召开。正值中国经济为抵御国际金融危机的寒冷加紧“强身健体”的时刻，如何让中国各级政府应对金融危机的压力和考验，成为该《报告》格外引人关注的地方。
与会专家表示，中国正处于全方位的经济转型期，“惟GDP论”的“数字经济”、“胖子经济”可以再见了，提高自主科技能力为核心、讲质量讲效益的“健康经济”是当下目标。这意味着，对各级政府绩效的评估，将不再只照顾经济发展单一指标，而是以民生为重、社会协调发展的综合指标为参照系。
本次研讨会上，专家学者对我国政府绩效评估有怎样的现状、新的政府绩效评估体系将如何落到实处等问题，作出了深入的探讨。作为《报告》最大亮点，普通公众如何参与政府考评的实践和难题，也颇受与会者关注。
经过长达7年的调查和研究，《中国政府绩效评估报告》可看作对我国政府绩效评估现状一个“初步的总结”。课题组组长桑助对媒体说。一场改变政府执政能力的“静悄悄的革命”早就开始了。这场革命能否解黄庆和网民之惑，将值得拭目以待。
“我国的政府绩效评估奔走呼号的时代已经结束。”研讨会上，北京大学政府绩效评估中心主任、教授周志忍说，当下最关键的是如何把这套详细设计的指导方案“落实到位”。
(本文来源：时代周报 作者：高兴翔)
这种政策早就有了，
不过我最喜欢实施这种政策的地方，是罚高速公路专开紧急避让道超车的司机
不过我最喜欢实施这种政策的地方，是罚高速公路专开紧急避让道超车的司机
我们这的交通大队门外的街道，应该不是他们的地皮，但是也画了停车线——除此以外，看不出是正规收费处，然后他们的女家眷出来收费，具体多少钱不知道，停多久收多少钱也不知道。
罚没是地方政府的财政收入的主要来源之一，在地方税收改革之前，也就是地方以财产税为主要财政收入来源之前，罚没、各种收费想取消，在地方政府责任不断加大的今天，基本就是天方夜谈了。
中国式”政绩=腐败 +小金库
现在是老百姓税也交了，钱也罚了，然后建设没有下文了，再一打听，哦，原来房地产商和大企业家们逃税了
m_sy 发表于 2009-5-3 16:57 
不知道这个占道的行为会不会有城管来管呢
不知道这个占道的行为会不会有城管来管呢
yewenyewu 发表于 2009-5-3 17:03
把红字改成“负债”会比较好。
把红字改成“负债”会比较好。
m_sy 发表于 2009-5-3 17:07
你不服气你也可以逃啊
你不服气你也可以逃啊
大侠随风飘 发表于 2009-5-4 00:13
大侠对城管的怨念太深,这帖子没城管的事你都能扯上它
大侠对城管的怨念太深,这帖子没城管的事你都能扯上它
wawo 发表于 2009-5-4 09:38
不是对城管怨念深，是对超大某些挺城管的人不爽而已。
小贩占道说是违法了，该让城管来取缔，现在交警直接把马路划为停车场收费，这个比小贩占个道严重的多吧。是不是也该叫城管来取缔一下呢？？
不是对城管怨念深，是对超大某些挺城管的人不爽而已。
小贩占道说是违法了，该让城管来取缔，现在交警直接把马路划为停车场收费，这个比小贩占个道严重的多吧。是不是也该叫城管来取缔一下呢？？
大侠随风飘 发表于 2009-5-4 10:54
据说有个国土部门领导特牛，过收费站的时候对方不认账，硬要收钱，结果该领导立马电话叫土地监察部门以收费站是非法临时建设用地给拆了．
所以说，部门间的互相＂协调＂是非常重要的，指望城管跟交警间的互相监督是不现实滴:D
据说有个国土部门领导特牛，过收费站的时候对方不认账，硬要收钱，结果该领导立马电话叫土地监察部门以收费站是非法临时建设用地给拆了．
所以说，部门间的互相＂协调＂是非常重要的，指望城管跟交警间的互相监督是不现实滴:D
逢赌必输 发表于 2009-5-4 12:00
据说?哦哟
据说?哦哟
交警有扣罚指标，这不是新闻。。。。。。。。。
缺钱的时候美国交警也罚