超级军网奇文共赏---美国国务院发布的《2008年度各国人权报告》
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来源:http://www.america.gov/mgck/democracy/rights/index.html 美国参考
《2008年度各国人权报告》序言
人类的进步取决于人类的精神。今天，这一不容回避的事实比以往任何时候都更鲜明，因为一个新世纪提出的种种挑战要求我们调动人类的一切才智，推动我国和整个世界向前迈进。
保障每一位男性、女性和儿童全面参与社会并发挥其天赋潜能的权利，是建国以来一直激励着我国的理想。这个理想已经被纳入联合国的《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)，并且在奥巴马总统的就职演说中得到体现。他当时要求我们谨记，每一代人都必须弘扬这个信念："人人平等，人人自由，人人都应享有追求全部幸福的机会"。
我国对外政策也必须增进这些永恒的价值观念。这些价值观赋予人民自主的权利，可以自由发表言论，自由思考，自由信仰宗教和自由集会，有尊严地做自己的工作，过自己的家庭生活，并相信他们憧憬的更光明的未来并非遥不可及。
倡导人权是我国对外政策的一个关键环节。我们不仅要求在美国国土上实现我们的理想，而且将在同全世界其他国家和人民接触的过程中争取增进对人权的尊重。我们将通过政府会谈和官方对话展开部分工作，这对于促进这项事业具有重要意义。但是，为了抗击削弱人类精神，限制人类发挥潜力，阻碍人类进步的暴政和专制，我们不会仅仅依赖于这一种方式。
我们将使之成为一项不仅仅限于政府的全球性努力。我们将联合非政府组织、工商企业、宗教领袖、中小学和高等院校，以及公民个人──他们所有的人都为创造一个让人权得到承认、尊重和保护的世界发挥着重大作用。
我们致力于人权的一个动力是我们对自己的道德价值观坚信不移；另一个动力是我们知道，当其他地区的人民冲破黑暗，砸开枷锁，赢得我们所享有并珍视的机会和权利时，我们自己的安全、繁荣和进步也将得到巩固。
本着这一宗旨，我谨此向美国国会呈交国务院《2008年度各国人权报告》(Country Reports on Human Rights Practices for 2008)。
国务卿
希拉里·罗德姆·克林顿(Hillary Rodham Clinton)来源:http://www.america.gov/mgck/democracy/rights/index.html 美国参考
《2008年度各国人权报告》序言
人类的进步取决于人类的精神。今天，这一不容回避的事实比以往任何时候都更鲜明，因为一个新世纪提出的种种挑战要求我们调动人类的一切才智，推动我国和整个世界向前迈进。
保障每一位男性、女性和儿童全面参与社会并发挥其天赋潜能的权利，是建国以来一直激励着我国的理想。这个理想已经被纳入联合国的《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)，并且在奥巴马总统的就职演说中得到体现。他当时要求我们谨记，每一代人都必须弘扬这个信念："人人平等，人人自由，人人都应享有追求全部幸福的机会"。
我国对外政策也必须增进这些永恒的价值观念。这些价值观赋予人民自主的权利，可以自由发表言论，自由思考，自由信仰宗教和自由集会，有尊严地做自己的工作，过自己的家庭生活，并相信他们憧憬的更光明的未来并非遥不可及。
倡导人权是我国对外政策的一个关键环节。我们不仅要求在美国国土上实现我们的理想，而且将在同全世界其他国家和人民接触的过程中争取增进对人权的尊重。我们将通过政府会谈和官方对话展开部分工作，这对于促进这项事业具有重要意义。但是，为了抗击削弱人类精神，限制人类发挥潜力，阻碍人类进步的暴政和专制，我们不会仅仅依赖于这一种方式。
我们将使之成为一项不仅仅限于政府的全球性努力。我们将联合非政府组织、工商企业、宗教领袖、中小学和高等院校，以及公民个人──他们所有的人都为创造一个让人权得到承认、尊重和保护的世界发挥着重大作用。
我们致力于人权的一个动力是我们对自己的道德价值观坚信不移；另一个动力是我们知道，当其他地区的人民冲破黑暗，砸开枷锁，赢得我们所享有并珍视的机会和权利时，我们自己的安全、繁荣和进步也将得到巩固。
本着这一宗旨，我谨此向美国国会呈交国务院《2008年度各国人权报告》(Country Reports on Human Rights Practices for 2008)。
国务卿
希拉里·罗德姆·克林顿(Hillary Rodham Clinton)
《2008年度各国人权报告》序言
人类的进步取决于人类的精神。今天，这一不容回避的事实比以往任何时候都更鲜明，因为一个新世纪提出的种种挑战要求我们调动人类的一切才智，推动我国和整个世界向前迈进。
保障每一位男性、女性和儿童全面参与社会并发挥其天赋潜能的权利，是建国以来一直激励着我国的理想。这个理想已经被纳入联合国的《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)，并且在奥巴马总统的就职演说中得到体现。他当时要求我们谨记，每一代人都必须弘扬这个信念："人人平等，人人自由，人人都应享有追求全部幸福的机会"。
我国对外政策也必须增进这些永恒的价值观念。这些价值观赋予人民自主的权利，可以自由发表言论，自由思考，自由信仰宗教和自由集会，有尊严地做自己的工作，过自己的家庭生活，并相信他们憧憬的更光明的未来并非遥不可及。
倡导人权是我国对外政策的一个关键环节。我们不仅要求在美国国土上实现我们的理想，而且将在同全世界其他国家和人民接触的过程中争取增进对人权的尊重。我们将通过政府会谈和官方对话展开部分工作，这对于促进这项事业具有重要意义。但是，为了抗击削弱人类精神，限制人类发挥潜力，阻碍人类进步的暴政和专制，我们不会仅仅依赖于这一种方式。
我们将使之成为一项不仅仅限于政府的全球性努力。我们将联合非政府组织、工商企业、宗教领袖、中小学和高等院校，以及公民个人──他们所有的人都为创造一个让人权得到承认、尊重和保护的世界发挥着重大作用。
我们致力于人权的一个动力是我们对自己的道德价值观坚信不移；另一个动力是我们知道，当其他地区的人民冲破黑暗，砸开枷锁，赢得我们所享有并珍视的机会和权利时，我们自己的安全、繁荣和进步也将得到巩固。
本着这一宗旨，我谨此向美国国会呈交国务院《2008年度各国人权报告》(Country Reports on Human Rights Practices for 2008)。
国务卿
希拉里·罗德姆·克林顿(Hillary Rodham Clinton)来源:http://www.america.gov/mgck/democracy/rights/index.html 美国参考
《2008年度各国人权报告》序言
人类的进步取决于人类的精神。今天，这一不容回避的事实比以往任何时候都更鲜明，因为一个新世纪提出的种种挑战要求我们调动人类的一切才智，推动我国和整个世界向前迈进。
保障每一位男性、女性和儿童全面参与社会并发挥其天赋潜能的权利，是建国以来一直激励着我国的理想。这个理想已经被纳入联合国的《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)，并且在奥巴马总统的就职演说中得到体现。他当时要求我们谨记，每一代人都必须弘扬这个信念："人人平等，人人自由，人人都应享有追求全部幸福的机会"。
我国对外政策也必须增进这些永恒的价值观念。这些价值观赋予人民自主的权利，可以自由发表言论，自由思考，自由信仰宗教和自由集会，有尊严地做自己的工作，过自己的家庭生活，并相信他们憧憬的更光明的未来并非遥不可及。
倡导人权是我国对外政策的一个关键环节。我们不仅要求在美国国土上实现我们的理想，而且将在同全世界其他国家和人民接触的过程中争取增进对人权的尊重。我们将通过政府会谈和官方对话展开部分工作，这对于促进这项事业具有重要意义。但是，为了抗击削弱人类精神，限制人类发挥潜力，阻碍人类进步的暴政和专制，我们不会仅仅依赖于这一种方式。
我们将使之成为一项不仅仅限于政府的全球性努力。我们将联合非政府组织、工商企业、宗教领袖、中小学和高等院校，以及公民个人──他们所有的人都为创造一个让人权得到承认、尊重和保护的世界发挥着重大作用。
我们致力于人权的一个动力是我们对自己的道德价值观坚信不移；另一个动力是我们知道，当其他地区的人民冲破黑暗，砸开枷锁，赢得我们所享有并珍视的机会和权利时，我们自己的安全、繁荣和进步也将得到巩固。
本着这一宗旨，我谨此向美国国会呈交国务院《2008年度各国人权报告》(Country Reports on Human Rights Practices for 2008)。
国务卿
希拉里·罗德姆·克林顿(Hillary Rodham Clinton)
干吗不贴完，就看个序言能看出什么东东
私营监狱那事有写吗?;P
巴格达传来欢庆的鞭炮声。。。。
马上会有美国孝子来
伊拉克监狱囚犯发来贺电
每当我看到猥琐下作的美利坚狗屎国出版的人权报告我都有一种想呕的冲动
在保障美国人民的"人人平等，人人自由，人人都享有世界全部财富"最优先前提下，再推动世界人民"人人平等，人人自由，人人都应享有追求全部幸福的机会"！希拉里·罗德姆·克林顿一定是忘掉写最上面那句了！:D
自己身毛说别人是妖怪啊
美国国务院《2008年度各国人权报告》前言(摘译)
一，2008年度，压制人们要求更多个人和政治自由的现象在全球很多国家继续存在。将苛刻的、限制性和压制性的法律法规强加给非政府组织和包括因特网在内的媒体的国家数量之多令人担忧。很多以和平方式努力为自己和同胞争取权利的勇敢的人权卫士遭到骚扰、威胁、逮捕、监禁和杀害或遭受法外暴力手段的报复。
二，侵犯人权仍然是政治制度积弊深重的外在表现。最严重的侵权行为往往发生在不接受责任监督的统治者可不受约束地滥用权力的国家，或往往因为发生国内或外部冲突而导致或加剧政府功能失灵或政府下台的国家。
三，政治制度健全的国家则有极大的可能尊重人权。人权最受保护和尊重的国家都具有以下的选举、制度和社会要素：
自由、公正的选举过程，这一过程不仅包括选举日当天按规则投票和如实计票，而且包括在投票前的一段时期给人们真正进行竞选的机会，并充分尊重言论自由、和平集会自由和结社自由；
代表民意、接受问责、透明、民主的政府机制，包括独立的司法体制，在法治条件下确保经民主选举产生的领导人也能实行民主治国，尊重人民的意愿，满足人民的需求；以及
活跃的公民社会，包括独立的非政府组织和自由媒体。
毫无疑问，即使在具备上述要素的国家，侵犯人权的现象也时有发生。民主选举可能被舞弊行径玷污。滥用职权和执法不公的情况有可能存在。民主政府机制薄弱，经济处境艰难的国家可能远远不能满足国内人民改善生活的需求和愿望。腐败可能削弱公众的信任。在一些国家，长期被边缘化的群体还无法全面参与国家生活。国内冲突及/或跨境冲突导致的不安定局势有可能削弱对人权的尊重并阻碍人权进步。然而，在具备上述选举、机制和社会要素后，解决问题、采取纠正措施和寻求改善的可能性将会大得多。
这3种趋势共同说明，美国有必要继续积极地采取外交行动，以行动和言词反对侵犯人权。与此同时，我国还会认真审议本国的表现。这些趋势进一步肯定了将外交与有助于确立健全的政治体制并支持公民社会的创新性战略相结合的必要性。
各位读者将在以下章节读到有关各地区主要趋势的综述。每篇地区综述后都附有该地区部分国家(按英文字母顺序排列)的情况简介。这些国家被纳入报告的原因是，在2008年公历年均出现显著的事态──有积极的方面，也有消极的方面，有的两者兼具──按时间顺序逐一记录。如若需要更全面、更详尽的信息，我们建议读者查阅有关各国的专题报告。
地区概览
非洲
一些非洲国家在非洲大陆发挥了稳定的作用，同时为在尊重法治的条件下实现和平与稳定树立了强有力的榜样。不过，本年度该地区的人权和民主发展继续面临严峻的挑战，在一些受到战争蹂躏的国家以及初步建立法治或尚未建立法治的国家尤为明显。
在许多国家，政府安全部队的侵权行为肆无忌惮，民众继续受到迫害。在一些国家，安全部队一贯对被拘押者及囚犯实施酷刑，仍构成严重的问题，拘押中心和监狱通常环境恶劣，致使生命受到威胁。许多被拘押人员在审判前受到长时期拘禁，往往需等待数月或数年才能面见法官。
对于那些陷入冲突的国家而言，停止暴力仍是改善人权状况的关键。交战各方未能履行为实现和平与稳定而达成的政治协议。刚果共和国、索马里及苏丹继续存在暴力或再度发生暴力，导致人员大规模被杀害，受到强暴，并造成平民流离失所。苏丹政府继续伙同贾贾威德民兵组织(janjaweed militias)炸毁和摧毁村庄，使成千上万的无辜平民丧生或无家可归。
非洲许多国家仍实行专制统治。例如津巴布韦的穆加贝(Mugabe) 政权采取恐怖行动，在3月29日举行的不自由和不公正的选举后，数百名反对党成员及支持者被杀害、失踪或遭受酷刑。由于政府的镇压、限制及渎职行为，成千上万的人流离失所，食品不安全现像越来越严重，从而引发了霍乱，到年底已有1,500人死亡。在科特迪瓦，已被推迟的总统大选再度推迟。毛里塔尼亚爆发了一场政变，推翻了民选政府。几内亚长期担任总统的兰萨纳·孔戴(Lansana Conte)去世后，军事集团通过政变夺取了权力并宣布停止实施宪法。
然而，本年度也出现一些可喜的进展。安哥拉自1992年以来首次举行了选举，加纳和赞比亚举行了和平而有秩序的民主选举。正当程序和法治在尼日利亚已深入人心，参加2007年总统大选的反对派候选人尊重该国最高法院支持奥马鲁·亚拉杜瓦(Umaru Musa Yar'Adua)当选总统的裁决。联合国关于卢旺达问题的国际刑事法庭判处一名前卢旺达陆军上校终身监禁，因此人被指控组织有关民兵武装在1994年卢旺达种族灭绝事件中屠杀80万图西族人及温和的胡图族人。
......
东亚与太平洋地区
过去一年中，东亚和太平洋的广大地区在人权问题上既获得改善又遇到挫折，特别是在追究以往侵权行为的责任问题、言论自由和新闻自由、民主发展及制止人口贩运等方面。
该地区有关国家继续审理以往的侵权行为。 为了审查印尼和帝汶两方在围绕1999年东帝汶民主共和国独立全民公投时期所犯下的暴行而成立的《双边真相与友谊委员会》(Bilateral Commission of Truth and Friendship)在本年度提交了最后报告。印尼总统尤多约诺(Yudhoyono) 承认并接受了报告提出的应由印尼武装部队对暴行承担机构责任的结论。另外，8月柬埔寨法院特别法庭(Extraordinary Chambers in the Courts of Cambodia)修改了其内部规定，要求加快审判1975年至1979年红色高棉政权所犯下的极端恶劣的罪行。然而，到年底这些审判仍尚未开始。
一些国家变本加厉地压制民众要求尊重人权的呼声。越南加强了对言论和新闻自由的限制，中国政府进一步严厉压制西藏地区和新疆维吾尔自治区少数民族的文化及宗教，并加强了对持不同政见者和请愿群众的拘留和骚扰。
其他非经民选的统治者试图通过虚假的民主手段掩饰其不合法性并操纵法律以达到自己的图谋。在"纳尔吉斯"(Nargis)热带风暴灾难之后，缅甸政权立即推出一项宪法公投。这次公投充满舞弊和恐吓。宪法在技术上于5月生效，但根据宪法本身条款，该政权将继续"行使国家主权"直至2010年举行多党选举。 宪法将保证军方继续主宰政治生活，不受任何选举结果的影响。本年度末，该政权对2007年100多名参加"袈裟革命"(Saffron Revolution)的民主活动人士和参与风灾救援行动的个人判处严厉的徒刑。不少人被转移到缅甸偏远地区，使他们远离家人。在斐济，尽管临时政府拒绝在2009年3月举行选举一事引起小规模的反对声浪，苏瓦高等法院(Suva High Court)做出裁决，承认2006年的斐济政变合法。
打击人口贩运是本年度另一个其成果令人喜忧参半的领域。泰国和柬埔寨等一些国家颁布了打击人口贩运的新法律，并开始对广泛的人口贩运行为进行调查和起诉，如贩运男子从事劳役等。不过，在马来西亚，非政府组织和媒体纷纷报道说，马来西亚移民官员参与了马泰边境地区的缅甸难民贩运行为。
部份国家的事态
缅甸军事政权继续通过高压手段剥夺公民更换政府的权利，并采取其他严重侵犯人权的行为。缅甸政权通过法外杀人，造成人员失踪和酷刑等手段残酷镇压异议人士。人权和民主活动人士遭到骚扰、大规模任意拘押及长达65年的监禁。缅甸政权关押被拘押者和囚犯的场所条件恶劣，对生命造成了威胁。军队继续对少数民族地区发动攻击。缅甸政权经常侵犯公民隐私，限制言论、新闻、集会、结社、宗教和行动自由。对妇女和少数民族的暴力和歧视行为及人口贩运问题继续存在。工人的权利受到限制，强制性劳役仍在继续。政府未采取重大行动起诉或惩罚那些应对这类侵权行为负有责任的人员。在缅甸遭遇使数以万计的人民丧失生命的强大龙卷风后，缅甸政权坚持立即进行欺骗性的公投，阻挡和延迟本可拯救许多生命的国际援助，显示出对本国公民的福祉置若罔闻。
中国政府的人权记录仍然不良，在某些地区更形恶化。政府继续限制公民的隐私权，严格控制言论、新闻(包括因特网)、集会、行动和结社自由。当局实施法外杀人和酷刑，对囚犯逼供，使用强制性劳役。此外，中国政府加强对异议人士、请愿者、人权卫士和辩护律师的拘押和骚扰。地方和国际非政府组织继续受到严格的审查和限制。中国的人权记录在某些地区更形恶化，包括对新疆维吾尔自治区和西藏少数民族实行严厉的文化和宗教压制。在奥运会和西藏骚乱等重大事件发生的前后，侵权活动达到高峰。在2008年底，中国政府对呼吁尊重普遍人权和实行改革的"08宪章"(Charter '08) 签名者进行骚扰，作家刘晓波因参加起草该宪章被当局逮捕。10月，中国政府宣布奥运会期间实施的给予外国记者更多自由的暂行规定长效化。
马来西亚政府通常尊重其公民的人权；但在某些领域存在一些问题，其中包括限制公民更换政府的权利。虽然各反对党指责执政党滥用执政权，但他们在3月8日举行的议会选举中取得重大胜利，在全部222个席位中赢得82席，导致执政联盟丧失了任意修改宪法所需的三分之二席位的绝对多数。马来西亚政府继续限制新闻、结社、集会、言论和宗教自由，并逮捕了反对派领导人和新闻记者。在网上发表博客的人因显而易见的政治原因而遭到逮捕。被警方关押的人员死亡仍是存在的问题之一，此外还有警方虐待在押人员，移民收容中心爆满，以及司法公正与独立不断受到质疑的问题。有些雇主以强迫劳动的形式剥削外来劳工和马来西亚印度裔劳工，种植农场还存在一些雇用童工的现象。
北韩的人权记录仍然极差。北韩政权继续控制公民生活的几乎所有方面，剥夺他们的言论、新闻、集会和结社自由，限制人们的行动自由和劳工权利，来自该国内部的侵权报告也更加频繁。不过，这类情况仍然很难得到证实。包括以政治犯为对象的法外杀人、人员失踪和任意关押事件，继续暴露出这个闭关自守的国家内的阴暗景像。一些被强行遣返的北韩难民据说受到了严厉惩处，甚至可能遭到酷刑折磨。此外，从该国继续传出人员被公开处决的消息。
尽管政治局势动荡不安，但泰国政府事务未在违宪的情况下被中断。不过，继续有报告称警方与法外杀人和失踪事件有关联。警方虐待在押人员和囚犯的现象以及警方内部的腐败现象持续存在。泰国南部的分离主义暴乱导致马来族穆斯林暴乱分子、佛教卫士志愿者和政府治安部队制造的多起侵权事件，其中也包括杀人。泰国政府继续对言论和新闻自由施加某些限制，尤其是通过援引冒犯君主罪条款。没有正规身份证明的山地部落人口的迁移继续受到限制；不过，自2月28日起生效的《2008年国籍法》(2008 Nationality Act)增加了山地部落人口成为公民的可能性。
越南政府继续严厉限制公民的权利。公民无法更换政府，政治反对行动被禁，政府继续压制异见。从事政治活动的人遭到任意关押，并被剥夺公平、迅速审判的权利。嫌疑人在被逮捕、关押和审讯期间遭到虐待。警方存在严重的腐败，且可逍遥法外。越南政府继续限制公民的隐私权和言论自由。新闻自由在整个年度普遍受到压制，其间有数名资深的媒体编辑被解职，还有2名记者被逮捕。这些行动逆转了此前出现的加强调查性报道的趋势。集会自由、行动自由和结社自由继续受到限制。独立的人权组织被禁。对女性采取暴力和歧视的行为，以及人口贩运问题，继续存在。政府限制劳工权利，一些维护劳工权益的人士被逮捕或受到骚扰。
欧洲和欧亚大陆
本地区面临的主要挑战依然存在：巩固新兴民主体；消除政府对致力于人权的非政府组织的限制和压制；在移民、民族主义抬头和经济衰退的局势下保障根本自由的同时，遏制仇恨罪行和仇恨言论。
在几个前苏联国家，有些为争取人权和民主已经取得的进展发生逆转，有些继续陷入专制主义。这些国家举行的几次选举没有达到欧洲安全与合作组织(Organization for Security and Cooperation in Europe)制定的民主标准，媒体自由也继续受到侵犯。新闻工作者遭到杀害或骚扰；法律非但不保护言论自由，反而往往施加限制。
8月份，在格鲁吉亚(Georgia)分离主义分子集中的南奥塞梯(South Ossetia)爆发的冲突中，据报格鲁吉亚和俄罗斯(Russia)军队采取狂轰滥炸的军事行动，造成平民伤亡，其中包括一些新闻工作者。在俄罗斯军队侵入南奥塞梯后，据说南奥塞梯的非正规军采取处决、酷刑、种族攻击以及任意烧毁房屋等行径，至少150,000名格鲁吉亚公民在这场冲突中流离失所。俄罗斯和南奥塞梯军队占领了南奥塞梯和格鲁吉亚另一个分离主义分子聚集区阿布哈兹(Abkhazia)行政区划以外的村庄。虽然俄罗斯军队到10月10日已基本从阿布哈兹和南奥塞梯外围的地区撤退，但他们封锁了格鲁吉亚人员和国际组织进入这两个地区的通道，导致当地居民处境危险，并为监督该地区的人权状况和遵守人道主义法规的状况制造了困难。
很多国家的政府阻碍新闻自由。在阿塞拜疆(Azerbaijan)，袭击新闻工作者并逍遥法外的案例越来越多，而新闻工作者却因受到莫须有的刑事指控而继续受到监禁。俄罗斯的新闻工作者处境危险，本年度有数名新闻工作者遭到杀害或残暴袭击。白俄罗斯(Belarus)总统卢卡申科(Lukashenka)签署了一项新的媒体法，可能进一步限制新闻自由，包括互联网出版物在内。格鲁吉亚局势的变化，包括反对派失去对伊曼迪电视台(Imedi Television)这家仅存的全国性独立电视台的控制，引起了对媒体多样化状况的严重质疑。
有几个国家的政府将非政府组织和反对党派作为压制对象。波斯尼亚和黑塞哥维那(Bosnia and Herzegovina)政府在一个反腐败的国际非政府组织发布报告并指控其政府官员搞腐败后，强令该组织关闭数日。俄罗斯有关当局加紧了对很多侧重于政治敏感领域的非政府组织的骚扰，该国政府还在本年度修订了一项有关极端主义的法律，使针对某个组织提出指控更加轻而易举。这项法律在修订前就因其对结社自由及对政府提出正当批评施加限制而引起关注。在白俄罗斯，尽管9名政治犯获释一事值得欢迎，但政府对集会和结社自由任意施加限制，以及频频骚扰独立活动人士的行径继续引起关注。在俄罗斯，警方有时利用暴力手段阻止团体组织进行和平抗议，特别是反政府的抗议活动。
该地区的民主治理既有值得期待的方面，又有令人忧虑的各种迹象。从积极方面看，科索沃经民主选举产生的政府于2月17日成功地宣布独立，推出的宪法和法律拥有符合规范的人权条例。不幸的是，其他国家并没有出现这类鼓舞人心的结果。2月份在亚美尼亚举行的总统选举出现重大缺陷，选举后连日来出现最终被政府暴力镇压的和平抗议活动。在俄罗斯，3月份的总统选举在竞选阶段以及在选举日当天都出现问题，其中包括受政府控制或影响的媒体偏袒执政党及其候选人，当局拒绝让反对党候选人登记，缺乏开展竞选运动的平等机会和选票舞弊等。白俄罗斯举行的议会选举远远不符合欧洲安全与合作组织(OSCE)对民主选举的要求，宣布获胜的110人全部都是政府的支持者。阿塞拜疆举行的各项选举不符合OSCE的基本要求。
人权问题不局限于欧洲东部地区。在西欧与中欧，许多基础稳固的民主国家为解决因大批新移民流入继续存在的种种问题苦思解厄之策。这些新移民来自中东、非洲等其他地区，造成经济与社会资源紧张，导致对移民的种种限制，也出现许多虐待移民的指控。在许多国家，拘押无合法身份的移民设施居住条件很差，不如拘押其他人员的场所。本年度在乌克兰发生的大部份仇恨犯罪事件涉及来自非洲、中东和亚洲的人。在俄罗斯，与仇外情绪、人种和种族有关的袭击事件持续增长，令人忧虑。该地区的许多国家出现反犹现象。暴力反犹袭击事件依然是一个问题。在包括意大利和匈牙利在内的许多国家，罗姆族(Roma community) 成为社会暴力的对象，在某些案例中社会暴力事件比前几年更频繁、危害更大。
法国、德国、荷兰、瑞士和英国设法取缔煽动仇恨的言论，以保护少数民族免遭歧视和暴力。但有些人权观察家担心这样做会侵犯言论自由。
......
近东与北非
本年度中东地区虽然取得一些显著进展，但该地区促进民主和人权的事业仍面临严重挑战。
埃及、伊朗、利比亚及叙利亚等国家的政府继续以信仰为由囚禁活动人士。2005年埃及总统大选期间名列第二的候选人艾曼·努尔(Ayman Nour)在整个报告期内仍被囚禁在埃及(2009年2月18日获释)。伊朗政府经常拘押和迫害维护妇女权益的人士和学生活动人士、工会会员及人权卫士。伊朗当局继续镇压公民社会组织，特别是12月21日在维护人权中心(Center for the Defense of Human Rights)准备纪念《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)签署60周年之际将该中心查封。利比亚政府于3月宣布，政府已释放政治活动人士法特希ܬ埃尔-贾赫米(Fathi El-Jahmi)，但他在本年度仍被软禁在的黎波里医疗中心(Tripoli Medical Center)，其家人只能偶尔前去探视。叙利亚政府拘押了几名有影响的人权事务活动分子，特别是与大马士革全国民主变革宣言(Damascus Declaration for Democratic National Change)全国委员会有关联的个人，该机构下属有若干主张改革的反对派组织。
随着使用因特网和卫星电视的信息渠道日益增多，媒体受到的限制也与日俱增，其中包括网络博客作者。埃及警察拘押博客作者，有报道说他们受到体罚。伊朗最著名的博客作者侯赛因·德拉克桑(Hossein Derakhshan)在本年度年底遭到逮捕。突尼斯在保护新闻自由方面出现退步，当局逮捕或骚扰博客作者。在伊拉克，记者在报道政治、妇女权益及同性恋等问题时仍需为自己的人身安全抗争。虽然去年伊拉克境内成为谋杀目标的记者人数有所减少，但死亡率仍居高不下。
该地区许多国家继续限制宗教和言论自由。伊朗自5月以来拘押了7名巴哈教( Baha'i faith)的组织者，伊朗总统继续谴责以色列的存在。沙特阿拉伯严厉禁止公众信仰除逊尼派伊斯兰教以外的宗教，宗教少数派在受教育、就业及参政等方面受到歧视。在埃及，不被政府承认的宗教的个人信徒和群体处境艰难。其他一些如巴林和阿尔及利亚等国家颁布了具有歧视性质的法律，或者像约旦那样继续在实施袒护多数派宗教的政策。
整个地区继续存在对妇女的法律和社会歧视以及对妇女施暴的现像。伊朗维护妇女权益的活动人士受到骚扰、迫害、逮捕，并因参加和平表威以及通过百万人签名运动要求按照伊朗法律获得平等待遇而被指控"危害国家安全"。 然而，该地区其他国家在妇女权益方面已逐步出现进展，妇女们正在积极争取在中央及地方政府担任领导职位。2008年5月，科威特有27名妇女参加全国大选竞选公职，尽管没有任何一位妇女候选人获胜。本年度，阿拉伯联合酋长国任命了该国第一位女法官和两名女大使。
过去几年来，近东一些国家采取积极措施解决工人受虐待的问题并致力于提高劳工标准。阿曼和巴林颁布了全面打击人口贩运的法律，约旦扩展了劳工法的适用范围，也为外籍家佣提供法律保护。不过，在保护外国工人以及实施现行涉及所有工人特别是建筑工人和家佣的劳工法规方面，仍存在显著问题。
……
南亚和中亚
2008年度，南亚和中亚地区人民的基本权利，其中包括言论、宗教和结社自由，遭到严重打击。
该地区一些国家的政府继续骚扰新闻工作者和媒体机构，还有一些国家继续限制人们自由获取因特网信息，特别是在中亚地区。吉尔吉斯(Kyrgyzstan)政府撤销了一位著名的独立广播从业人员在国家经营的电台和电视台播放的节目。哈萨克斯坦(Kazakhstan)一个受政府控制的因特网服务公司时常封锁某些新闻网站和主要刊登反政府内容的网站。上述两国政府都以诽谤罪对新闻工作者进行严厉处罚，有些新闻工作者因担心个人安危离开自己的国家。与过去几年一样，在土库曼斯坦(Turkmenistan)工作的新闻工作者遭到政府的骚扰和逮捕，被关进精神病院，并受到暴力迫害。阿富汗(Afghanistan)政府判决一名学生记者犯有亵渎罪，并处以死刑，因为他散发了一篇从因特网下载的有关伊斯兰妇女权益的文章；一个上诉法院后将死刑减为20年徒刑。在巴基斯坦(Pakistan)举行新政府选举后，新闻工作者遭到逮捕的事件有所减少。尽管如此，身分不明的人仍继续恐吓、绑架并杀害新闻工作者，特别是在发生内乱的地区。斯里兰卡(Sri Lanka)的国防和政府官员在几起尚未结案的自由媒体成员遇袭事件过后，发表了威胁独立媒体机构的讲话。
该地区的宗教自由遭到打击，吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦(Tajikistan)议会先后提出了进一步限制宗教自由的法案，给宗教少数派造成了极大影响，印度奥里萨邦(Orissa)的少数族裔也遭到暴力迫害。在这些事件发生的同时，哈萨克斯坦和塔吉克斯坦政府加剧了对少数宗教群体的骚扰，乌兹别克斯坦(Uzbekistan)政府也继续骚扰这些群体。土库曼斯坦接待了到访的联合国宗教或信仰自由问题特别报告员(UN Special Rapporteur on Freedom of Religion or Belief)，但该国政府仍严厉管制并监控一切宗教活动。
整个地区仍存在重大的劳工权利问题。阿富汗、巴基斯坦及印度等国的农业和制造行业仍在使用童工。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的棉花等生产行业仍在普遍使用童工，乌兹别克斯坦仍迫使许多学生在棉花收获季节参加劳动。哈萨克斯坦政府虽然在采取措施废除童工，但使用童工的做法仍存在于棉花和烟草行业。尼泊尔、巴基斯坦及印度仍存在强制劳动现象，在大规模非正式行业及社会弱势少数族群中尤其严重。根据孟加拉国工会组织者的报告，该国出现恐吓和虐待事件，公安人员的监视也有所增加。
该地区一些政府对政治反对派实施了限制，还禁止真正的选举活动，但南亚在选举与政治竞争方面也出现了某些积极进展。在巴基斯坦，两大反对党，巴基斯坦人民党和巴基斯坦穆斯林联盟(Pakistan Muslim League-Nawaz)，在激烈的议会选举中共同赢得多数席位，随后组成联合政府，结束了9年的军事统治。马尔代夫人民通过自由公正的选举将一名前政治犯选为该国总统，以和平方式罢免了一位在亚洲执政时期最长的领导人。阿富汗独立选举委员会主持了塔利班垮台之后第二轮选举的筹备工作。 尼泊尔的选举产生了该国有史以来代表性最广泛的立法机构，新议会随后宣布尼泊尔为联邦民主共和国，以和平方式废除了君主制。虽然出现了一些孤立的舞弊现象和零星暴力事件，但孟加拉国举行了自由而公正的议会选举。由于这次选举和随后的权力和平转移，军方支持的看守政府为时两年的统治告终。在不丹，议会下院的选举完成了该国向有限的君主立宪制过渡，使人民能进行真正的监督和参与。
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西半球
西半球各国政府继续解决过去遗留的侵犯人权问题，努力确保为受害者伸张正义并终止有罪不罚的做法。在哥伦比亚，许多军官因严重侵犯人权而接受调查。检察长办公室在调查包括3位将军和4位上校在内的27名军官，他们在10月下旬因被指控与来自波哥大附近索阿查(Soacha)的11位青年遭到谋杀的事件有牵连而被武装部队解职。在智利和阿根廷，有几项调查在继续进行，许多与上世纪70年代和80年代侵犯人权有关的案件已经宣判。在秘鲁，国家继续以腐败和严重侵犯人权的指控起诉前总统藤森及其他前政府官员。法医人类学(Forensic anthropology)小组进行发掘遗体的工作，并开始辨认上世纪80年代和90年代被掩埋在秘密坟墓里数百人的尸体，查找遭受暴力的失踪或被害人员。联合国领导的"反对有罪不罚委员会"(Commission Against Impunity)在危地马拉继续调查15件众人瞩目的侵犯人权案件，涉及杀害妇女，杀害客车司机，进行人口贩运，袭击并杀害工会人员和人权卫士。
总体上说来，整个西半球的各选举机构保持了近年来取得的独立和严格精神。巴拉圭的总统选举、洪都拉斯的总统初选、玻利维亚和厄瓜多尔的公投等各种选举程序总体上被认为是自由与公正的。但也有例外。在尼加拉瓜，普遍的欺诈、威吓和暴力使地方选举受到破坏。在委内瑞拉，总审计长宣布近300名(大部份属反对党)市级与州级候选人因行政过失而无资格参加竞选。
一些国家的政府在某些情况下利用宪法公投等民主程序实施某些政策，有可能危害民主自由和民主制度，削弱权力制衡或巩固行政部门的权力。在厄瓜多尔，2008年制订的宪法含有要求媒体为政府提供免费广播时段的条款，引发人们对言论和出版自由受到影响的担忧。在委内瑞拉，26 项所谓"授权"法律("enabling" laws)获得通过，其中有一些反映了2007年未获通过的宪法公投的内容，包含了一些缩小当选官员的权力范围、促使权力集中化的条款。
该地区存在着对新闻出版自由的威胁。在委内瑞拉，独立媒体机构和新闻记者继续受到政府高级官员通过国营媒体进行的公开骚扰和威吓，独立的委内瑞拉电视台"环球电视台"(Globovision)成为政府支持者发动催泪瓦斯袭击的对象。尼加拉瓜政府采取行政、司法和财政措施破坏人们行使言论自由。尽管玻利维亚政府总体上尊重新闻自由，但仍对出版界采取敌对态度。几个非政府组织(NGOs)声称莫拉瑞斯(Morales)总统及政府官员发表诋毁新闻界的声明，容忍针对记者和媒体机构的暴力行为，使国家制作的媒体内容政治化，并颁布旨在限制独立媒体的法律。
古巴在菲德尔·卡斯特罗(Fidel Castro)向劳尔·卡斯特罗(Raul Castro)以非民主方式转移权力之后继续成为西半球唯一的极权主义国家。
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结论
2008年12月10日是联合国大会通过《世界人权宣言》的60周年纪念日。《世界人权宣言》诞生数十年以来，宣言提出的各种权利在每一个大洲都取得显著进展。然而，60年以后，仍有数百万人的基本自由被他们的政府剥夺。
美国是一个在人权和法治基础上建立的国家。我们发布这些报告，希望使全世界任何地方被压迫的、呼声受到压制和被边缘化的人们提供一个可以获得信息、希望和帮助的来源。我们一如既往，坚持全方位地──在全国、所有的地区和全球范围内，保障《世界人权宣言》倡导的人权得到保护和尊重。
一，2008年度，压制人们要求更多个人和政治自由的现象在全球很多国家继续存在。将苛刻的、限制性和压制性的法律法规强加给非政府组织和包括因特网在内的媒体的国家数量之多令人担忧。很多以和平方式努力为自己和同胞争取权利的勇敢的人权卫士遭到骚扰、威胁、逮捕、监禁和杀害或遭受法外暴力手段的报复。
二，侵犯人权仍然是政治制度积弊深重的外在表现。最严重的侵权行为往往发生在不接受责任监督的统治者可不受约束地滥用权力的国家，或往往因为发生国内或外部冲突而导致或加剧政府功能失灵或政府下台的国家。
三，政治制度健全的国家则有极大的可能尊重人权。人权最受保护和尊重的国家都具有以下的选举、制度和社会要素：
自由、公正的选举过程，这一过程不仅包括选举日当天按规则投票和如实计票，而且包括在投票前的一段时期给人们真正进行竞选的机会，并充分尊重言论自由、和平集会自由和结社自由；
代表民意、接受问责、透明、民主的政府机制，包括独立的司法体制，在法治条件下确保经民主选举产生的领导人也能实行民主治国，尊重人民的意愿，满足人民的需求；以及
活跃的公民社会，包括独立的非政府组织和自由媒体。
毫无疑问，即使在具备上述要素的国家，侵犯人权的现象也时有发生。民主选举可能被舞弊行径玷污。滥用职权和执法不公的情况有可能存在。民主政府机制薄弱，经济处境艰难的国家可能远远不能满足国内人民改善生活的需求和愿望。腐败可能削弱公众的信任。在一些国家，长期被边缘化的群体还无法全面参与国家生活。国内冲突及/或跨境冲突导致的不安定局势有可能削弱对人权的尊重并阻碍人权进步。然而，在具备上述选举、机制和社会要素后，解决问题、采取纠正措施和寻求改善的可能性将会大得多。
这3种趋势共同说明，美国有必要继续积极地采取外交行动，以行动和言词反对侵犯人权。与此同时，我国还会认真审议本国的表现。这些趋势进一步肯定了将外交与有助于确立健全的政治体制并支持公民社会的创新性战略相结合的必要性。
各位读者将在以下章节读到有关各地区主要趋势的综述。每篇地区综述后都附有该地区部分国家(按英文字母顺序排列)的情况简介。这些国家被纳入报告的原因是，在2008年公历年均出现显著的事态──有积极的方面，也有消极的方面，有的两者兼具──按时间顺序逐一记录。如若需要更全面、更详尽的信息，我们建议读者查阅有关各国的专题报告。
地区概览
非洲
一些非洲国家在非洲大陆发挥了稳定的作用，同时为在尊重法治的条件下实现和平与稳定树立了强有力的榜样。不过，本年度该地区的人权和民主发展继续面临严峻的挑战，在一些受到战争蹂躏的国家以及初步建立法治或尚未建立法治的国家尤为明显。
在许多国家，政府安全部队的侵权行为肆无忌惮，民众继续受到迫害。在一些国家，安全部队一贯对被拘押者及囚犯实施酷刑，仍构成严重的问题，拘押中心和监狱通常环境恶劣，致使生命受到威胁。许多被拘押人员在审判前受到长时期拘禁，往往需等待数月或数年才能面见法官。
对于那些陷入冲突的国家而言，停止暴力仍是改善人权状况的关键。交战各方未能履行为实现和平与稳定而达成的政治协议。刚果共和国、索马里及苏丹继续存在暴力或再度发生暴力，导致人员大规模被杀害，受到强暴，并造成平民流离失所。苏丹政府继续伙同贾贾威德民兵组织(janjaweed militias)炸毁和摧毁村庄，使成千上万的无辜平民丧生或无家可归。
非洲许多国家仍实行专制统治。例如津巴布韦的穆加贝(Mugabe) 政权采取恐怖行动，在3月29日举行的不自由和不公正的选举后，数百名反对党成员及支持者被杀害、失踪或遭受酷刑。由于政府的镇压、限制及渎职行为，成千上万的人流离失所，食品不安全现像越来越严重，从而引发了霍乱，到年底已有1,500人死亡。在科特迪瓦，已被推迟的总统大选再度推迟。毛里塔尼亚爆发了一场政变，推翻了民选政府。几内亚长期担任总统的兰萨纳·孔戴(Lansana Conte)去世后，军事集团通过政变夺取了权力并宣布停止实施宪法。
然而，本年度也出现一些可喜的进展。安哥拉自1992年以来首次举行了选举，加纳和赞比亚举行了和平而有秩序的民主选举。正当程序和法治在尼日利亚已深入人心，参加2007年总统大选的反对派候选人尊重该国最高法院支持奥马鲁·亚拉杜瓦(Umaru Musa Yar'Adua)当选总统的裁决。联合国关于卢旺达问题的国际刑事法庭判处一名前卢旺达陆军上校终身监禁，因此人被指控组织有关民兵武装在1994年卢旺达种族灭绝事件中屠杀80万图西族人及温和的胡图族人。
......
东亚与太平洋地区
过去一年中，东亚和太平洋的广大地区在人权问题上既获得改善又遇到挫折，特别是在追究以往侵权行为的责任问题、言论自由和新闻自由、民主发展及制止人口贩运等方面。
该地区有关国家继续审理以往的侵权行为。 为了审查印尼和帝汶两方在围绕1999年东帝汶民主共和国独立全民公投时期所犯下的暴行而成立的《双边真相与友谊委员会》(Bilateral Commission of Truth and Friendship)在本年度提交了最后报告。印尼总统尤多约诺(Yudhoyono) 承认并接受了报告提出的应由印尼武装部队对暴行承担机构责任的结论。另外，8月柬埔寨法院特别法庭(Extraordinary Chambers in the Courts of Cambodia)修改了其内部规定，要求加快审判1975年至1979年红色高棉政权所犯下的极端恶劣的罪行。然而，到年底这些审判仍尚未开始。
一些国家变本加厉地压制民众要求尊重人权的呼声。越南加强了对言论和新闻自由的限制，中国政府进一步严厉压制西藏地区和新疆维吾尔自治区少数民族的文化及宗教，并加强了对持不同政见者和请愿群众的拘留和骚扰。
其他非经民选的统治者试图通过虚假的民主手段掩饰其不合法性并操纵法律以达到自己的图谋。在"纳尔吉斯"(Nargis)热带风暴灾难之后，缅甸政权立即推出一项宪法公投。这次公投充满舞弊和恐吓。宪法在技术上于5月生效，但根据宪法本身条款，该政权将继续"行使国家主权"直至2010年举行多党选举。 宪法将保证军方继续主宰政治生活，不受任何选举结果的影响。本年度末，该政权对2007年100多名参加"袈裟革命"(Saffron Revolution)的民主活动人士和参与风灾救援行动的个人判处严厉的徒刑。不少人被转移到缅甸偏远地区，使他们远离家人。在斐济，尽管临时政府拒绝在2009年3月举行选举一事引起小规模的反对声浪，苏瓦高等法院(Suva High Court)做出裁决，承认2006年的斐济政变合法。
打击人口贩运是本年度另一个其成果令人喜忧参半的领域。泰国和柬埔寨等一些国家颁布了打击人口贩运的新法律，并开始对广泛的人口贩运行为进行调查和起诉，如贩运男子从事劳役等。不过，在马来西亚，非政府组织和媒体纷纷报道说，马来西亚移民官员参与了马泰边境地区的缅甸难民贩运行为。
部份国家的事态
缅甸军事政权继续通过高压手段剥夺公民更换政府的权利，并采取其他严重侵犯人权的行为。缅甸政权通过法外杀人，造成人员失踪和酷刑等手段残酷镇压异议人士。人权和民主活动人士遭到骚扰、大规模任意拘押及长达65年的监禁。缅甸政权关押被拘押者和囚犯的场所条件恶劣，对生命造成了威胁。军队继续对少数民族地区发动攻击。缅甸政权经常侵犯公民隐私，限制言论、新闻、集会、结社、宗教和行动自由。对妇女和少数民族的暴力和歧视行为及人口贩运问题继续存在。工人的权利受到限制，强制性劳役仍在继续。政府未采取重大行动起诉或惩罚那些应对这类侵权行为负有责任的人员。在缅甸遭遇使数以万计的人民丧失生命的强大龙卷风后，缅甸政权坚持立即进行欺骗性的公投，阻挡和延迟本可拯救许多生命的国际援助，显示出对本国公民的福祉置若罔闻。
中国政府的人权记录仍然不良，在某些地区更形恶化。政府继续限制公民的隐私权，严格控制言论、新闻(包括因特网)、集会、行动和结社自由。当局实施法外杀人和酷刑，对囚犯逼供，使用强制性劳役。此外，中国政府加强对异议人士、请愿者、人权卫士和辩护律师的拘押和骚扰。地方和国际非政府组织继续受到严格的审查和限制。中国的人权记录在某些地区更形恶化，包括对新疆维吾尔自治区和西藏少数民族实行严厉的文化和宗教压制。在奥运会和西藏骚乱等重大事件发生的前后，侵权活动达到高峰。在2008年底，中国政府对呼吁尊重普遍人权和实行改革的"08宪章"(Charter '08) 签名者进行骚扰，作家刘晓波因参加起草该宪章被当局逮捕。10月，中国政府宣布奥运会期间实施的给予外国记者更多自由的暂行规定长效化。
马来西亚政府通常尊重其公民的人权；但在某些领域存在一些问题，其中包括限制公民更换政府的权利。虽然各反对党指责执政党滥用执政权，但他们在3月8日举行的议会选举中取得重大胜利，在全部222个席位中赢得82席，导致执政联盟丧失了任意修改宪法所需的三分之二席位的绝对多数。马来西亚政府继续限制新闻、结社、集会、言论和宗教自由，并逮捕了反对派领导人和新闻记者。在网上发表博客的人因显而易见的政治原因而遭到逮捕。被警方关押的人员死亡仍是存在的问题之一，此外还有警方虐待在押人员，移民收容中心爆满，以及司法公正与独立不断受到质疑的问题。有些雇主以强迫劳动的形式剥削外来劳工和马来西亚印度裔劳工，种植农场还存在一些雇用童工的现象。
北韩的人权记录仍然极差。北韩政权继续控制公民生活的几乎所有方面，剥夺他们的言论、新闻、集会和结社自由，限制人们的行动自由和劳工权利，来自该国内部的侵权报告也更加频繁。不过，这类情况仍然很难得到证实。包括以政治犯为对象的法外杀人、人员失踪和任意关押事件，继续暴露出这个闭关自守的国家内的阴暗景像。一些被强行遣返的北韩难民据说受到了严厉惩处，甚至可能遭到酷刑折磨。此外，从该国继续传出人员被公开处决的消息。
尽管政治局势动荡不安，但泰国政府事务未在违宪的情况下被中断。不过，继续有报告称警方与法外杀人和失踪事件有关联。警方虐待在押人员和囚犯的现象以及警方内部的腐败现象持续存在。泰国南部的分离主义暴乱导致马来族穆斯林暴乱分子、佛教卫士志愿者和政府治安部队制造的多起侵权事件，其中也包括杀人。泰国政府继续对言论和新闻自由施加某些限制，尤其是通过援引冒犯君主罪条款。没有正规身份证明的山地部落人口的迁移继续受到限制；不过，自2月28日起生效的《2008年国籍法》(2008 Nationality Act)增加了山地部落人口成为公民的可能性。
越南政府继续严厉限制公民的权利。公民无法更换政府，政治反对行动被禁，政府继续压制异见。从事政治活动的人遭到任意关押，并被剥夺公平、迅速审判的权利。嫌疑人在被逮捕、关押和审讯期间遭到虐待。警方存在严重的腐败，且可逍遥法外。越南政府继续限制公民的隐私权和言论自由。新闻自由在整个年度普遍受到压制，其间有数名资深的媒体编辑被解职，还有2名记者被逮捕。这些行动逆转了此前出现的加强调查性报道的趋势。集会自由、行动自由和结社自由继续受到限制。独立的人权组织被禁。对女性采取暴力和歧视的行为，以及人口贩运问题，继续存在。政府限制劳工权利，一些维护劳工权益的人士被逮捕或受到骚扰。
欧洲和欧亚大陆
本地区面临的主要挑战依然存在：巩固新兴民主体；消除政府对致力于人权的非政府组织的限制和压制；在移民、民族主义抬头和经济衰退的局势下保障根本自由的同时，遏制仇恨罪行和仇恨言论。
在几个前苏联国家，有些为争取人权和民主已经取得的进展发生逆转，有些继续陷入专制主义。这些国家举行的几次选举没有达到欧洲安全与合作组织(Organization for Security and Cooperation in Europe)制定的民主标准，媒体自由也继续受到侵犯。新闻工作者遭到杀害或骚扰；法律非但不保护言论自由，反而往往施加限制。
8月份，在格鲁吉亚(Georgia)分离主义分子集中的南奥塞梯(South Ossetia)爆发的冲突中，据报格鲁吉亚和俄罗斯(Russia)军队采取狂轰滥炸的军事行动，造成平民伤亡，其中包括一些新闻工作者。在俄罗斯军队侵入南奥塞梯后，据说南奥塞梯的非正规军采取处决、酷刑、种族攻击以及任意烧毁房屋等行径，至少150,000名格鲁吉亚公民在这场冲突中流离失所。俄罗斯和南奥塞梯军队占领了南奥塞梯和格鲁吉亚另一个分离主义分子聚集区阿布哈兹(Abkhazia)行政区划以外的村庄。虽然俄罗斯军队到10月10日已基本从阿布哈兹和南奥塞梯外围的地区撤退，但他们封锁了格鲁吉亚人员和国际组织进入这两个地区的通道，导致当地居民处境危险，并为监督该地区的人权状况和遵守人道主义法规的状况制造了困难。
很多国家的政府阻碍新闻自由。在阿塞拜疆(Azerbaijan)，袭击新闻工作者并逍遥法外的案例越来越多，而新闻工作者却因受到莫须有的刑事指控而继续受到监禁。俄罗斯的新闻工作者处境危险，本年度有数名新闻工作者遭到杀害或残暴袭击。白俄罗斯(Belarus)总统卢卡申科(Lukashenka)签署了一项新的媒体法，可能进一步限制新闻自由，包括互联网出版物在内。格鲁吉亚局势的变化，包括反对派失去对伊曼迪电视台(Imedi Television)这家仅存的全国性独立电视台的控制，引起了对媒体多样化状况的严重质疑。
有几个国家的政府将非政府组织和反对党派作为压制对象。波斯尼亚和黑塞哥维那(Bosnia and Herzegovina)政府在一个反腐败的国际非政府组织发布报告并指控其政府官员搞腐败后，强令该组织关闭数日。俄罗斯有关当局加紧了对很多侧重于政治敏感领域的非政府组织的骚扰，该国政府还在本年度修订了一项有关极端主义的法律，使针对某个组织提出指控更加轻而易举。这项法律在修订前就因其对结社自由及对政府提出正当批评施加限制而引起关注。在白俄罗斯，尽管9名政治犯获释一事值得欢迎，但政府对集会和结社自由任意施加限制，以及频频骚扰独立活动人士的行径继续引起关注。在俄罗斯，警方有时利用暴力手段阻止团体组织进行和平抗议，特别是反政府的抗议活动。
该地区的民主治理既有值得期待的方面，又有令人忧虑的各种迹象。从积极方面看，科索沃经民主选举产生的政府于2月17日成功地宣布独立，推出的宪法和法律拥有符合规范的人权条例。不幸的是，其他国家并没有出现这类鼓舞人心的结果。2月份在亚美尼亚举行的总统选举出现重大缺陷，选举后连日来出现最终被政府暴力镇压的和平抗议活动。在俄罗斯，3月份的总统选举在竞选阶段以及在选举日当天都出现问题，其中包括受政府控制或影响的媒体偏袒执政党及其候选人，当局拒绝让反对党候选人登记，缺乏开展竞选运动的平等机会和选票舞弊等。白俄罗斯举行的议会选举远远不符合欧洲安全与合作组织(OSCE)对民主选举的要求，宣布获胜的110人全部都是政府的支持者。阿塞拜疆举行的各项选举不符合OSCE的基本要求。
人权问题不局限于欧洲东部地区。在西欧与中欧，许多基础稳固的民主国家为解决因大批新移民流入继续存在的种种问题苦思解厄之策。这些新移民来自中东、非洲等其他地区，造成经济与社会资源紧张，导致对移民的种种限制，也出现许多虐待移民的指控。在许多国家，拘押无合法身份的移民设施居住条件很差，不如拘押其他人员的场所。本年度在乌克兰发生的大部份仇恨犯罪事件涉及来自非洲、中东和亚洲的人。在俄罗斯，与仇外情绪、人种和种族有关的袭击事件持续增长，令人忧虑。该地区的许多国家出现反犹现象。暴力反犹袭击事件依然是一个问题。在包括意大利和匈牙利在内的许多国家，罗姆族(Roma community) 成为社会暴力的对象，在某些案例中社会暴力事件比前几年更频繁、危害更大。
法国、德国、荷兰、瑞士和英国设法取缔煽动仇恨的言论，以保护少数民族免遭歧视和暴力。但有些人权观察家担心这样做会侵犯言论自由。
......
近东与北非
本年度中东地区虽然取得一些显著进展，但该地区促进民主和人权的事业仍面临严重挑战。
埃及、伊朗、利比亚及叙利亚等国家的政府继续以信仰为由囚禁活动人士。2005年埃及总统大选期间名列第二的候选人艾曼·努尔(Ayman Nour)在整个报告期内仍被囚禁在埃及(2009年2月18日获释)。伊朗政府经常拘押和迫害维护妇女权益的人士和学生活动人士、工会会员及人权卫士。伊朗当局继续镇压公民社会组织，特别是12月21日在维护人权中心(Center for the Defense of Human Rights)准备纪念《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)签署60周年之际将该中心查封。利比亚政府于3月宣布，政府已释放政治活动人士法特希ܬ埃尔-贾赫米(Fathi El-Jahmi)，但他在本年度仍被软禁在的黎波里医疗中心(Tripoli Medical Center)，其家人只能偶尔前去探视。叙利亚政府拘押了几名有影响的人权事务活动分子，特别是与大马士革全国民主变革宣言(Damascus Declaration for Democratic National Change)全国委员会有关联的个人，该机构下属有若干主张改革的反对派组织。
随着使用因特网和卫星电视的信息渠道日益增多，媒体受到的限制也与日俱增，其中包括网络博客作者。埃及警察拘押博客作者，有报道说他们受到体罚。伊朗最著名的博客作者侯赛因·德拉克桑(Hossein Derakhshan)在本年度年底遭到逮捕。突尼斯在保护新闻自由方面出现退步，当局逮捕或骚扰博客作者。在伊拉克，记者在报道政治、妇女权益及同性恋等问题时仍需为自己的人身安全抗争。虽然去年伊拉克境内成为谋杀目标的记者人数有所减少，但死亡率仍居高不下。
该地区许多国家继续限制宗教和言论自由。伊朗自5月以来拘押了7名巴哈教( Baha'i faith)的组织者，伊朗总统继续谴责以色列的存在。沙特阿拉伯严厉禁止公众信仰除逊尼派伊斯兰教以外的宗教，宗教少数派在受教育、就业及参政等方面受到歧视。在埃及，不被政府承认的宗教的个人信徒和群体处境艰难。其他一些如巴林和阿尔及利亚等国家颁布了具有歧视性质的法律，或者像约旦那样继续在实施袒护多数派宗教的政策。
整个地区继续存在对妇女的法律和社会歧视以及对妇女施暴的现像。伊朗维护妇女权益的活动人士受到骚扰、迫害、逮捕，并因参加和平表威以及通过百万人签名运动要求按照伊朗法律获得平等待遇而被指控"危害国家安全"。 然而，该地区其他国家在妇女权益方面已逐步出现进展，妇女们正在积极争取在中央及地方政府担任领导职位。2008年5月，科威特有27名妇女参加全国大选竞选公职，尽管没有任何一位妇女候选人获胜。本年度，阿拉伯联合酋长国任命了该国第一位女法官和两名女大使。
过去几年来，近东一些国家采取积极措施解决工人受虐待的问题并致力于提高劳工标准。阿曼和巴林颁布了全面打击人口贩运的法律，约旦扩展了劳工法的适用范围，也为外籍家佣提供法律保护。不过，在保护外国工人以及实施现行涉及所有工人特别是建筑工人和家佣的劳工法规方面，仍存在显著问题。
……
南亚和中亚
2008年度，南亚和中亚地区人民的基本权利，其中包括言论、宗教和结社自由，遭到严重打击。
该地区一些国家的政府继续骚扰新闻工作者和媒体机构，还有一些国家继续限制人们自由获取因特网信息，特别是在中亚地区。吉尔吉斯(Kyrgyzstan)政府撤销了一位著名的独立广播从业人员在国家经营的电台和电视台播放的节目。哈萨克斯坦(Kazakhstan)一个受政府控制的因特网服务公司时常封锁某些新闻网站和主要刊登反政府内容的网站。上述两国政府都以诽谤罪对新闻工作者进行严厉处罚，有些新闻工作者因担心个人安危离开自己的国家。与过去几年一样，在土库曼斯坦(Turkmenistan)工作的新闻工作者遭到政府的骚扰和逮捕，被关进精神病院，并受到暴力迫害。阿富汗(Afghanistan)政府判决一名学生记者犯有亵渎罪，并处以死刑，因为他散发了一篇从因特网下载的有关伊斯兰妇女权益的文章；一个上诉法院后将死刑减为20年徒刑。在巴基斯坦(Pakistan)举行新政府选举后，新闻工作者遭到逮捕的事件有所减少。尽管如此，身分不明的人仍继续恐吓、绑架并杀害新闻工作者，特别是在发生内乱的地区。斯里兰卡(Sri Lanka)的国防和政府官员在几起尚未结案的自由媒体成员遇袭事件过后，发表了威胁独立媒体机构的讲话。
该地区的宗教自由遭到打击，吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦(Tajikistan)议会先后提出了进一步限制宗教自由的法案，给宗教少数派造成了极大影响，印度奥里萨邦(Orissa)的少数族裔也遭到暴力迫害。在这些事件发生的同时，哈萨克斯坦和塔吉克斯坦政府加剧了对少数宗教群体的骚扰，乌兹别克斯坦(Uzbekistan)政府也继续骚扰这些群体。土库曼斯坦接待了到访的联合国宗教或信仰自由问题特别报告员(UN Special Rapporteur on Freedom of Religion or Belief)，但该国政府仍严厉管制并监控一切宗教活动。
整个地区仍存在重大的劳工权利问题。阿富汗、巴基斯坦及印度等国的农业和制造行业仍在使用童工。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的棉花等生产行业仍在普遍使用童工，乌兹别克斯坦仍迫使许多学生在棉花收获季节参加劳动。哈萨克斯坦政府虽然在采取措施废除童工，但使用童工的做法仍存在于棉花和烟草行业。尼泊尔、巴基斯坦及印度仍存在强制劳动现象，在大规模非正式行业及社会弱势少数族群中尤其严重。根据孟加拉国工会组织者的报告，该国出现恐吓和虐待事件，公安人员的监视也有所增加。
该地区一些政府对政治反对派实施了限制，还禁止真正的选举活动，但南亚在选举与政治竞争方面也出现了某些积极进展。在巴基斯坦，两大反对党，巴基斯坦人民党和巴基斯坦穆斯林联盟(Pakistan Muslim League-Nawaz)，在激烈的议会选举中共同赢得多数席位，随后组成联合政府，结束了9年的军事统治。马尔代夫人民通过自由公正的选举将一名前政治犯选为该国总统，以和平方式罢免了一位在亚洲执政时期最长的领导人。阿富汗独立选举委员会主持了塔利班垮台之后第二轮选举的筹备工作。 尼泊尔的选举产生了该国有史以来代表性最广泛的立法机构，新议会随后宣布尼泊尔为联邦民主共和国，以和平方式废除了君主制。虽然出现了一些孤立的舞弊现象和零星暴力事件，但孟加拉国举行了自由而公正的议会选举。由于这次选举和随后的权力和平转移，军方支持的看守政府为时两年的统治告终。在不丹，议会下院的选举完成了该国向有限的君主立宪制过渡，使人民能进行真正的监督和参与。
……
西半球
西半球各国政府继续解决过去遗留的侵犯人权问题，努力确保为受害者伸张正义并终止有罪不罚的做法。在哥伦比亚，许多军官因严重侵犯人权而接受调查。检察长办公室在调查包括3位将军和4位上校在内的27名军官，他们在10月下旬因被指控与来自波哥大附近索阿查(Soacha)的11位青年遭到谋杀的事件有牵连而被武装部队解职。在智利和阿根廷，有几项调查在继续进行，许多与上世纪70年代和80年代侵犯人权有关的案件已经宣判。在秘鲁，国家继续以腐败和严重侵犯人权的指控起诉前总统藤森及其他前政府官员。法医人类学(Forensic anthropology)小组进行发掘遗体的工作，并开始辨认上世纪80年代和90年代被掩埋在秘密坟墓里数百人的尸体，查找遭受暴力的失踪或被害人员。联合国领导的"反对有罪不罚委员会"(Commission Against Impunity)在危地马拉继续调查15件众人瞩目的侵犯人权案件，涉及杀害妇女，杀害客车司机，进行人口贩运，袭击并杀害工会人员和人权卫士。
总体上说来，整个西半球的各选举机构保持了近年来取得的独立和严格精神。巴拉圭的总统选举、洪都拉斯的总统初选、玻利维亚和厄瓜多尔的公投等各种选举程序总体上被认为是自由与公正的。但也有例外。在尼加拉瓜，普遍的欺诈、威吓和暴力使地方选举受到破坏。在委内瑞拉，总审计长宣布近300名(大部份属反对党)市级与州级候选人因行政过失而无资格参加竞选。
一些国家的政府在某些情况下利用宪法公投等民主程序实施某些政策，有可能危害民主自由和民主制度，削弱权力制衡或巩固行政部门的权力。在厄瓜多尔，2008年制订的宪法含有要求媒体为政府提供免费广播时段的条款，引发人们对言论和出版自由受到影响的担忧。在委内瑞拉，26 项所谓"授权"法律("enabling" laws)获得通过，其中有一些反映了2007年未获通过的宪法公投的内容，包含了一些缩小当选官员的权力范围、促使权力集中化的条款。
该地区存在着对新闻出版自由的威胁。在委内瑞拉，独立媒体机构和新闻记者继续受到政府高级官员通过国营媒体进行的公开骚扰和威吓，独立的委内瑞拉电视台"环球电视台"(Globovision)成为政府支持者发动催泪瓦斯袭击的对象。尼加拉瓜政府采取行政、司法和财政措施破坏人们行使言论自由。尽管玻利维亚政府总体上尊重新闻自由，但仍对出版界采取敌对态度。几个非政府组织(NGOs)声称莫拉瑞斯(Morales)总统及政府官员发表诋毁新闻界的声明，容忍针对记者和媒体机构的暴力行为，使国家制作的媒体内容政治化，并颁布旨在限制独立媒体的法律。
古巴在菲德尔·卡斯特罗(Fidel Castro)向劳尔·卡斯特罗(Raul Castro)以非民主方式转移权力之后继续成为西半球唯一的极权主义国家。
……
结论
2008年12月10日是联合国大会通过《世界人权宣言》的60周年纪念日。《世界人权宣言》诞生数十年以来，宣言提出的各种权利在每一个大洲都取得显著进展。然而，60年以后，仍有数百万人的基本自由被他们的政府剥夺。
美国是一个在人权和法治基础上建立的国家。我们发布这些报告，希望使全世界任何地方被压迫的、呼声受到压制和被边缘化的人们提供一个可以获得信息、希望和帮助的来源。我们一如既往，坚持全方位地──在全国、所有的地区和全球范围内，保障《世界人权宣言》倡导的人权得到保护和尊重。
美国国务院《2008年度各国人权报告》中国部份
美国国务院于2月25日公布《2008年度各国人权报告》，以下是中国部份(包括西藏、香港、澳门)的摘译。
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中国
约13亿人口的中华人民共和国是一个专制国家，中国共产党拥有宪法赋予的至高无上权力。政府、警察和军队最高层的几乎所有职务都由共产党员担任。最高权力属于由25人组成的中共政治局及其9人常务委员会。胡 锦 涛身兼中共总书记、国家主席和中央军事委员会主席三个权力最大的职务。文职政府总体上保持着对保安力量的有效控制。
政府的人权记录仍然恶劣，在某些领域出现恶化。在本年度内，政府加剧了对藏族地区和新疆维吾尔自治区少数民族的严厉文化和宗教压制，增加了对异议人士和请愿者的拘押和骚扰，并继续严格控制言论自由和因特网。围绕奥运会和西藏骚乱等举世瞩目的事件，侵权活动达到高峰。同过去一样，公民无权更换政府。地方和国际非政府组织继续受到严格审查和限制。其他严重的侵权行为包括：法外杀人、对囚犯施行酷刑、逼供以及采用强迫劳动，包括使用监狱劳工。工人不能让独立工会作为自己在工作场所的代表，法律不保护工人停工的权利。
政府继续监视、骚扰、拘押、逮捕和监禁新闻工作者、作家、活动人士和辩护律师以及他们的家属，而其中很多人只是为了依法行使自己的权利。缺乏正当的法律程序和对律师的种种限制禁锢了法治发展，对那些被根据与国际标准相差甚远的法律程序判刑或处决的被告人具有严重后果。党和政府对法庭和法官实施严格的政治控制，实行不公开审判并采用行政拘留。个人和团体，特别是被政府视为政治敏感的个人和团体，在集会自由、宗教活动自由和旅行自由方面继续受到严格限制。政府继续推行强制性的限制生育政策，有时导致强迫堕胎和绝育。政府未能充分保护难民，拘留和强制性遣返北韩人的问题依然存在。影响人权的严重社会问题包括：腐败盛行、人口贩运以及对妇女、少数民族和残疾人的歧视。
10月17日，政府将最初在奥运会前和奥运会期间实施的给予外国记者更多自由的有关规定永久化。新规定取消了过去要求外国记者在省或地区进行采访前必须事先获得当地官员批准的规定。
……
西藏
美国承认西藏自治区和其他省份的藏族自治州、自治县及自治城镇为中华人民共和国的一部分。西藏自治区的藏族人口约为280万，西藏自治区以外地区的藏族人口约为290万。政府严厉控制有关西藏自治区及西藏自治区以外藏族地区的消息，对进入这些地区也严加限制，因此难以准确判断那里践踏人权的程度。3月14 日藏族居住区爆发大规模骚乱后，控制手段进一步加剧。
本年度，政府在中国藏族居住区的人权纪录急剧恶化。当局继续严重践踏人权，包括采取酷刑、任意逮捕和未经法律程序进行拘留以及软禁。春季西藏高原爆发抗议表威后，官方明显加强了对言论、宗教、结社及迁徙等自由的限制。保护和发展西藏独特的宗教、文化和语言传统的问题仍然令人关注。
3月10日，一些寺庙的僧侣和尼姑在拉萨和其他藏族社区举行和平抗议活动，以纪念1959年的西藏起义。在随后的几日内，非宗教民众也加入了表威行列。为了阻止行游活动，当地警察动用了催泪瓦斯，采取逮捕行动，还对当地寺庙及民宅进行搜查。3月14日和15日，公安人员武力逮捕一些包括僧侣在内的表威人员后，拉萨发生骚乱。一些表威者对汉族和回族居民采取暴力，在某些情况下出现致命事件。表威者砸毁非藏族人经营的店铺和政府大楼并进行盗窃。表威活动迅速蔓延到西藏自治区和青海、甘肃及四川等省的其他藏族社区。表威者对僧侣和尼姑表示声援，同时对宗教信仰等基本权利受到限制以及经济和教育机会不平等表达不满。政府因此向藏族地区派出大量人民武装警察，对表威进行暴力镇压，导致人员死亡。人民武装警察还进行任意搜查和逮捕，严格限制西藏人和外国人的行动。本年度下半期，西藏自治区及四川、甘肃和青海等藏族地区仍有表威活动发生，有时演变成暴力。
……
香港
香港是中华人民共和国的一个特别行政区(Special Administrative Region, SAR) ，人口约为700万。1984年中英关于香港问题的联合声明(The 1984 Sino-British Joint Declaration on the Question of Hong Kong)以及香港特别行政区宪法，即香港特别行政区基本法(简称《基本法》)(Basic Law of the SAR)明文规定，香港除防务和外交事务外享有高度自治。9月，举行总体上自由和公正的选举，选出由地区席位和功能界别席位两部份组成的第四届立法会(Fourth Term Legislative Council, LegCo)。文官当局总体上对安全部队保持有效的控制。
香港政府总体上尊重民众的人权，但一些核心问题依然存在。《基本法》的条款限制民众参与和更换政府的能力。关于新闻自我审查的指责继续存在。立法会提出或修改法律的能力受到限制，无权批准行政职务的任命。对妇女施暴的问题仍然受到关注。劳工面临一系列问题，包括最低工资和保障集体谈判权利的问题。
……
澳门
澳门是中华人民共和国的一个特别行政区，人口约为54.3万。根据澳门特别行政区宪法，即《基本法》(the Basic Law)，澳门除防务和外交事务外享有高度自治。在2004年最近一次的特别行政区领导人选举中，澳门特区行政长官何厚铧再次当选，连任5年。2005年，在总体上被认为自由和公正的选举中，选民通过分区直选选出了29人立法会中的12名议员。文官当局总体上对安全部队保持有效的控制。
澳门政府总体上尊重民众的人权；但一些问题继续存在， 最明显的是民众更换政府的能力受到限制，存在贩运人口的问题及官员腐败的报道。
美国国务院于2月25日公布《2008年度各国人权报告》，以下是中国部份(包括西藏、香港、澳门)的摘译。
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中国
约13亿人口的中华人民共和国是一个专制国家，中国共产党拥有宪法赋予的至高无上权力。政府、警察和军队最高层的几乎所有职务都由共产党员担任。最高权力属于由25人组成的中共政治局及其9人常务委员会。胡 锦 涛身兼中共总书记、国家主席和中央军事委员会主席三个权力最大的职务。文职政府总体上保持着对保安力量的有效控制。
政府的人权记录仍然恶劣，在某些领域出现恶化。在本年度内，政府加剧了对藏族地区和新疆维吾尔自治区少数民族的严厉文化和宗教压制，增加了对异议人士和请愿者的拘押和骚扰，并继续严格控制言论自由和因特网。围绕奥运会和西藏骚乱等举世瞩目的事件，侵权活动达到高峰。同过去一样，公民无权更换政府。地方和国际非政府组织继续受到严格审查和限制。其他严重的侵权行为包括：法外杀人、对囚犯施行酷刑、逼供以及采用强迫劳动，包括使用监狱劳工。工人不能让独立工会作为自己在工作场所的代表，法律不保护工人停工的权利。
政府继续监视、骚扰、拘押、逮捕和监禁新闻工作者、作家、活动人士和辩护律师以及他们的家属，而其中很多人只是为了依法行使自己的权利。缺乏正当的法律程序和对律师的种种限制禁锢了法治发展，对那些被根据与国际标准相差甚远的法律程序判刑或处决的被告人具有严重后果。党和政府对法庭和法官实施严格的政治控制，实行不公开审判并采用行政拘留。个人和团体，特别是被政府视为政治敏感的个人和团体，在集会自由、宗教活动自由和旅行自由方面继续受到严格限制。政府继续推行强制性的限制生育政策，有时导致强迫堕胎和绝育。政府未能充分保护难民，拘留和强制性遣返北韩人的问题依然存在。影响人权的严重社会问题包括：腐败盛行、人口贩运以及对妇女、少数民族和残疾人的歧视。
10月17日，政府将最初在奥运会前和奥运会期间实施的给予外国记者更多自由的有关规定永久化。新规定取消了过去要求外国记者在省或地区进行采访前必须事先获得当地官员批准的规定。
……
西藏
美国承认西藏自治区和其他省份的藏族自治州、自治县及自治城镇为中华人民共和国的一部分。西藏自治区的藏族人口约为280万，西藏自治区以外地区的藏族人口约为290万。政府严厉控制有关西藏自治区及西藏自治区以外藏族地区的消息，对进入这些地区也严加限制，因此难以准确判断那里践踏人权的程度。3月14 日藏族居住区爆发大规模骚乱后，控制手段进一步加剧。
本年度，政府在中国藏族居住区的人权纪录急剧恶化。当局继续严重践踏人权，包括采取酷刑、任意逮捕和未经法律程序进行拘留以及软禁。春季西藏高原爆发抗议表威后，官方明显加强了对言论、宗教、结社及迁徙等自由的限制。保护和发展西藏独特的宗教、文化和语言传统的问题仍然令人关注。
3月10日，一些寺庙的僧侣和尼姑在拉萨和其他藏族社区举行和平抗议活动，以纪念1959年的西藏起义。在随后的几日内，非宗教民众也加入了表威行列。为了阻止行游活动，当地警察动用了催泪瓦斯，采取逮捕行动，还对当地寺庙及民宅进行搜查。3月14日和15日，公安人员武力逮捕一些包括僧侣在内的表威人员后，拉萨发生骚乱。一些表威者对汉族和回族居民采取暴力，在某些情况下出现致命事件。表威者砸毁非藏族人经营的店铺和政府大楼并进行盗窃。表威活动迅速蔓延到西藏自治区和青海、甘肃及四川等省的其他藏族社区。表威者对僧侣和尼姑表示声援，同时对宗教信仰等基本权利受到限制以及经济和教育机会不平等表达不满。政府因此向藏族地区派出大量人民武装警察，对表威进行暴力镇压，导致人员死亡。人民武装警察还进行任意搜查和逮捕，严格限制西藏人和外国人的行动。本年度下半期，西藏自治区及四川、甘肃和青海等藏族地区仍有表威活动发生，有时演变成暴力。
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香港
香港是中华人民共和国的一个特别行政区(Special Administrative Region, SAR) ，人口约为700万。1984年中英关于香港问题的联合声明(The 1984 Sino-British Joint Declaration on the Question of Hong Kong)以及香港特别行政区宪法，即香港特别行政区基本法(简称《基本法》)(Basic Law of the SAR)明文规定，香港除防务和外交事务外享有高度自治。9月，举行总体上自由和公正的选举，选出由地区席位和功能界别席位两部份组成的第四届立法会(Fourth Term Legislative Council, LegCo)。文官当局总体上对安全部队保持有效的控制。
香港政府总体上尊重民众的人权，但一些核心问题依然存在。《基本法》的条款限制民众参与和更换政府的能力。关于新闻自我审查的指责继续存在。立法会提出或修改法律的能力受到限制，无权批准行政职务的任命。对妇女施暴的问题仍然受到关注。劳工面临一系列问题，包括最低工资和保障集体谈判权利的问题。
……
澳门
澳门是中华人民共和国的一个特别行政区，人口约为54.3万。根据澳门特别行政区宪法，即《基本法》(the Basic Law)，澳门除防务和外交事务外享有高度自治。在2004年最近一次的特别行政区领导人选举中，澳门特区行政长官何厚铧再次当选，连任5年。2005年，在总体上被认为自由和公正的选举中，选民通过分区直选选出了29人立法会中的12名议员。文官当局总体上对安全部队保持有效的控制。
澳门政府总体上尊重民众的人权；但一些问题继续存在， 最明显的是民众更换政府的能力受到限制，存在贩运人口的问题及官员腐败的报道。
米国,草泥马勒戈壁
约13亿人口的中华人民共和国是一个专制国家，中国共产党拥有宪法赋予的至高无上权力。政府、警察和军队最高层的几乎所有职务都由共产党员担任。最高权力属于由25人组成的中共政治局及其9人常务委员会。胡 锦 涛身兼中共总书记、国家主席和中央军事委员会主席三个权力最大的职务。文职政府总体上保持着对保安力量的有效控制。
工人不能让独立工会作为自己在工作场所的代表，法律不保护工人停工的权利
这几句说的好歹没什么错误，其他的就姑且听之
工人不能让独立工会作为自己在工作场所的代表，法律不保护工人停工的权利
这几句说的好歹没什么错误，其他的就姑且听之
我相信，人权领域，也是我镰刀铁锤维护公理，彰显正义的地方！
我一定要活着看到这样一种大片：在决定人类生死存亡关键一战的前夜，总书记站在海航战斗鸡的机翼上，对着眼前各色人种，振臂一呼云：今天是十月一日，世界人民从此站起来了！
我一定要活着看到这样一种大片：在决定人类生死存亡关键一战的前夜，总书记站在海航战斗鸡的机翼上，对着眼前各色人种，振臂一呼云：今天是十月一日，世界人民从此站起来了！
原帖由 汉中龙 于 2009-3-30 15:21 发表
约13亿人口的中华人民共和国是一个专制国家，中国共产党拥有宪法赋予的至高无上权力。政府、警察和军队最高层的几乎所有职务都由共产党员担任。最高权力属于由25人组成的中共政治局及其9人常务委员会。胡 锦 涛身兼中 ...
美国的工会保护的只不过是工会会员的利益,而不是工人利益.中国不用提了根本就是原始丛林.转型前夜试很黑暗的.
不知道报告里面对关塔那摩监狱是咋写的
为了抗击削弱人类精神，限制人类发挥潜力，阻碍人类进步的暴政和专制，我们不会仅仅依赖于这一种方式。
霸权主义和强权政治一目了然。
霸权主义和强权政治一目了然。
不知道中国会不会出 美国的人权报告 2007年中国有出今年不知道有没有
同过去一样，公民无权更换政府。地方和国际非政府组织继续受到严格审查和限制。其他严重的侵权行为包括：法外杀人、对囚犯施行酷刑、逼供以及采用强迫劳动，包括使用监狱劳工。工人不能让独立工会作为自己在工作场所的代表，法律不保护工人停工的权利。
其他严重的侵权行为包括：法外杀人、对囚犯施行酷刑、逼供以及采用强迫劳动，包括使用监狱劳工。工人不能让独立工会作为自己在工作场所的代表，法律不保护工人停工的权利。
人家说的是事实嘛,躲猫猫是怎么回事阿.法律不保护工人停工的权利。这也是事实
其他严重的侵权行为包括：法外杀人、对囚犯施行酷刑、逼供以及采用强迫劳动，包括使用监狱劳工。工人不能让独立工会作为自己在工作场所的代表，法律不保护工人停工的权利。
人家说的是事实嘛,躲猫猫是怎么回事阿.法律不保护工人停工的权利。这也是事实
原帖由 ikarigendou 于 2009-3-30 16:16 发表
美国的工会保护的只不过是工会会员的利益,而不是工人利益.中国不用提了根本就是原始丛林.转型前夜试很黑暗的.
工会会员是不是工人,民主政治下的工人斗争团结力量大,没规矩不成方圆,这没有什么不好的
美国国务院于2月25日公布《2008年度各国人权报告》
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约13亿人口的中华人民共和国是一个专制国家，中国共产党拥有宪法赋予的至高无上权力。政府、警察和军队最高层的几乎所有职务都由共产党员担任。最高权力属于由25人组成的中共政治局及其9人常务委员会。胡 锦 涛身兼中共总书记、国家主席和中央军事委员会主席三个权力最大的职务。文职政府总体上保持着对保安力量的有效控制。
政府的人权记录仍然恶劣，在某些领域出现恶化。在本年度内，政府加剧了对藏族地区和新疆维吾尔自治区少数民族的严厉文化和宗教压制，增加了对异议人士和请愿者的拘押和骚扰，并继续严格控制言论自由和因特网。围绕奥运会和西藏骚乱等举世瞩目的事件，侵权活动达到高峰。同过去一样，公民无权更换政府。地方和国际非政府组织继续受到严格审查和限制。其他严重的侵权行为包括：法外杀人、对囚犯施行酷刑、逼供以及采用强迫劳动，包括使用监狱劳工。工人不能让独立工会作为自己在工作场所的代表，法律不保护工人停工的权利。
政府继续监视、骚扰、拘押、逮捕和监禁新闻工作者、作家、活动人士和辩护律师以及他们的家属，而其中很多人只是为了依法行使自己的权利。缺乏正当的法律程序和对律师的种种限制禁锢了法治发展，对那些被根据与国际标准相差甚远的法律程序判刑或处决的被告人具有严重后果。党和政府对法庭和法官实施严格的政治控制，实行不公开审判并采用行政拘留。个人和团体，特别是被政府视为政治敏感的个人和团体，在集会自由、宗教活动自由和旅行自由方面继续受到严格限制。政府继续推行强制性的限制生育政策，有时导致强迫堕胎和绝育。政府未能充分保护难民，拘留和强制性遣返北韩人的问题依然存在。影响人权的严重社会问题包括：腐败盛行、人口贩运以及对妇女、少数民族和残疾人的歧视。
10月17日，政府将最初在奥运会前和奥运会期间实施的给予外国记者更多自由的有关规定永久化。新规定取消了过去要求外国记者在省或地区进行采访前必须事先获得当地官员批准的规定。
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没有发现什么严重纰漏，总体表述很客观嘛。
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约13亿人口的中华人民共和国是一个专制国家，中国共产党拥有宪法赋予的至高无上权力。政府、警察和军队最高层的几乎所有职务都由共产党员担任。最高权力属于由25人组成的中共政治局及其9人常务委员会。胡 锦 涛身兼中共总书记、国家主席和中央军事委员会主席三个权力最大的职务。文职政府总体上保持着对保安力量的有效控制。
政府的人权记录仍然恶劣，在某些领域出现恶化。在本年度内，政府加剧了对藏族地区和新疆维吾尔自治区少数民族的严厉文化和宗教压制，增加了对异议人士和请愿者的拘押和骚扰，并继续严格控制言论自由和因特网。围绕奥运会和西藏骚乱等举世瞩目的事件，侵权活动达到高峰。同过去一样，公民无权更换政府。地方和国际非政府组织继续受到严格审查和限制。其他严重的侵权行为包括：法外杀人、对囚犯施行酷刑、逼供以及采用强迫劳动，包括使用监狱劳工。工人不能让独立工会作为自己在工作场所的代表，法律不保护工人停工的权利。
政府继续监视、骚扰、拘押、逮捕和监禁新闻工作者、作家、活动人士和辩护律师以及他们的家属，而其中很多人只是为了依法行使自己的权利。缺乏正当的法律程序和对律师的种种限制禁锢了法治发展，对那些被根据与国际标准相差甚远的法律程序判刑或处决的被告人具有严重后果。党和政府对法庭和法官实施严格的政治控制，实行不公开审判并采用行政拘留。个人和团体，特别是被政府视为政治敏感的个人和团体，在集会自由、宗教活动自由和旅行自由方面继续受到严格限制。政府继续推行强制性的限制生育政策，有时导致强迫堕胎和绝育。政府未能充分保护难民，拘留和强制性遣返北韩人的问题依然存在。影响人权的严重社会问题包括：腐败盛行、人口贩运以及对妇女、少数民族和残疾人的歧视。
10月17日，政府将最初在奥运会前和奥运会期间实施的给予外国记者更多自由的有关规定永久化。新规定取消了过去要求外国记者在省或地区进行采访前必须事先获得当地官员批准的规定。
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没有发现什么严重纰漏，总体表述很客观嘛。
除了涉臧僵问题以外基本可以听之.
原帖由 kgb1981522 于 2009-3-30 22:13 发表
同过去一样，公民无权更换政府。地方和国际非政府组织继续受到严格审查和限制。其他严重的侵权行为包括：法外杀人、对囚犯施行酷刑、逼供以及采用强迫劳动，包括使用监狱劳工。工人不能让独立工会作为自己在工作场所 ...
1.这些所谓的侵权行为，先不说在中国是不是普遍存在，难道你美国就能完全避免，“法外杀人”、“对囚犯施行酷刑”可是米国常干的
2.我们的事不需要你美国说三道四，先把自己屁股擦干净再说
弱国无外交，穷国无民主。。。
民主不能让穷国变富，民主只能让强国控制弱国更容易。真正的民主只有在富国才有实现的现实基础，穷国赶鸭子上架玩民主，只会乱成一锅粥。
民主不能让穷国变富，民主只能让强国控制弱国更容易。真正的民主只有在富国才有实现的现实基础，穷国赶鸭子上架玩民主，只会乱成一锅粥。
没有发现什么严重纰漏，总体表述很客观嘛。
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你说的是那一段？
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你说的是那一段？
米国，草枝摆呀草泥马
2008年美国的人权纪录
国务院新闻办公室
2009年2月26日
2009年2月25日，美国国务院发表了《2008年国别人权报告》，再次对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况进行指责，而对自己糟糕的人权纪录只字不提。为了让世界人民全面了解美国人权的实际状况，敦促美国反思其不当作为，我们特发表《2008年美国的人权纪录》。
一、关于生命和人身安全
美国暴力犯罪严重，危及公民的生命、财产和人身安全。
据美国联邦调查局2008年公布的报告，2007年，全美共发生约140万起暴力犯罪，17000多起谋杀案(注1)，980万起财产犯罪案件。(注2)其中，抢劫案445125件，比过去5年上升了7.5%。(注3)在人口10万以下5万以上的城市中，谋杀案比2006年上升3.7%。(注4)在人口3万以下1万以上的城市中，暴力犯罪比2006年上升了2.4%。(注5)美国12岁以上公民共经历2300万起暴力和盗窃犯罪，其中暴力犯罪的发生率达每千人20.7起，财产犯罪达每千家庭146.5起。(注6)据统计，在美国暴力和杀人率较高的城市中，新奥尔良每10万居民中的谋杀案为95起，巴尔的摩45起，底特律44起，路易斯40起，费城27.8起，休斯敦16.2起，达拉斯16.1起。(注7)在美国，平均每31分钟发生一起谋杀案，每5.8分钟发生一起强奸案，每14.5秒发生一起入室抢劫案。(注8)
美国枪支泛滥成灾。《基督教科学箴言报》2008年6月27日报道，美国最高法院做出裁决，明确个人有权持有和使用枪支。据统计，美国约有2亿支私人枪支，其中包括6000万至6500万支手枪。有48个州规定公民有权携带枪支，(注9)其中35个州不经过任何背景审查就可以购得枪支。(注10)在田纳西州纳什维尔的一家枪支商店，仅11月5日当天就售出了70支枪。(注11)费城、洛杉矶、旧金山等20多个机场允许有枪支许可的人携带枪支到安检口。(注12)在得克萨斯州北部的学校，校方允许教师携带枪支到校。(注13)《华盛顿邮报》2008年12月5日报道，2007年，西弗吉尼亚、密西西比、南卡罗来纳、弗吉尼亚等10个州提供了其他各州涉枪案件中被缴获枪支的57%。枪支出口率最高的10个州比最低的10个州的枪杀案高出近60%。
枪杀事件频发，威胁公民的生命安全。据美国疾病控制和预防中心2008年10月3日统计，有135万名美国中学生在学校附近遭遇过一次武器威胁或被打伤。(注14)哈佛大学在2006年一项对1200名学生的调查表明，20%的学生曾亲眼目睹过枪击事件，40%的学生认为得到一支枪非常容易，28%的学生表示在乘坐公共汽车、火车时没有安全感。芝加哥公立学校在2007至2008学年，有34名学生遇害身亡。(注15) 2008年2月7日起一周之内，美国连续发生7起枪杀事件，导致23人死亡，几十人受伤；3月27日，佐治亚州和肯塔基州共有5人被枪杀(注16)；4月18日晚上2小时内，芝加哥市就发生了9起枪击事件；(注17)11月，巴尔的摩市遭遇了31起枪击案。(注18)12月24日圣诞夜，洛杉矶一名男子装扮成圣诞老人袭击了其前岳父母的住宅，他向屋内正在进行圣诞平安夜聚会的人群开枪，当场造成8人死亡，3人受伤，另有3人失踪。(注19)
二、关于公民和政治权利
在美国，公民权利受到越来越多的限制。
据《华盛顿邮报》网站2008年4月4日报道，一项已运用的新监视技术“深度包检测”能够记录用户访问的每一个网页、发出的每一封邮件和进行的每一次搜索。据统计，美国至少有10万名网络用户被跟踪，服务商曾对多达10%的美国网络用户进行过测试。(注20)美国联邦调查局参与了美国政府在国内开展的非法监视活动，通过非正当方式获得成千上万人的电话记录、银行账户及其他个人信息。《西雅图时报》2008年7月15日报道，白宫7月10日签署的新版窃听法是“对美国公民的安全至关重要的标志性立法”。这一法律按照行政当局的要求给予参与窃听项目的电信公司以法律豁免权，同时授权行政当局可以为了反恐需要对通信方在美国境外的国际间通信进行未经法庭允许的窃听活动。美国国土安全部2008年7月宣布，作为过境搜查政策的组成部分，联邦官员可以在旅客没做出任何错事的情况下，把旅客的手提电脑或其他电子设备无限期地带离现场。(注21)《纽约时报》2008年12月8日报道，调查发现美国政府在审理涉嫌参与恐怖袭击被捕入狱的北弗吉尼亚学者阿里·提米米案时，刻意隐瞒了通过对嫌疑人实施非法监听获得的资料，这些资料有可能会成为证明美国政府的监听行为损害公民权利的证据。
警察滥施暴力，侵犯公民权利。据《芝加哥论坛报》2008年6月25日报道，芝加哥市6月的两周内就发生8起警察枪击事件，其中5起致命。如在6月22日，39岁的清洁工沙佩尔·特雪尔在公寓楼道内被警察打死。(注22)6月24日，芝加哥18岁的路易斯·科隆在餐馆和朋友聚餐时，受到便衣警察例行盘查，科隆因害怕而逃跑，被警察击毙。(注23)8月2日清晨，20岁的达里尔·巴特尔在纽约布鲁克林公寓中被警察打死。10月15日，3名警察在纽约布鲁克林地铁站逮捕迈克尔·米尼奥时，对其进行鸡奸，把警棍捅入其肛门造成体内受伤。(注24)11月13日，在纽约科尼艾兰教堂外的停车场，吉尔伯托·布兰可因向警方挥舞折叠椅，被女警察击毙。(注25)
(注1)《华盛顿时报》，2008年6月10日。
(注2)《世界日报》，2008年9月16日。
(注3)《华盛顿邮报》，2008年9月16日。
(注4)《华盛顿时报》，2008年6月10日。
(注5)《华盛顿邮报》，2008年9月16日。
(注6) Criminal Victimization 2007，U.S. Department of Justice，in:http://www.ojp.usdoj.gov.
(注7) Crime down in U.S. and Phila:but the decline in violent crime here still left the city with the highest numbers among the 10 biggest cities,in:http://www.lexisnexis.com.
(注8)《华盛顿邮报》，2008年9月16日。
(注9)《侨报》，2008年10月16日。
(注10) 合众国际社，2008年10月3日。
(注11) In:http://www.usqiaobao.com.
(注12)《侨报》，2008年10月16日。
(注13)《纽约时报》，2008年8月29日。
(注14) 合众国际社，2008年10月3日。
(注15)《芝加哥论坛报》，2008年4月2日。
(注16) 美联社，2008年3月27日。
(注17)《芝加哥论坛报》，2008年4月21日。
(注18)《巴尔的摩太阳报》，2008年12月2日。
(注19) Other recent mass slayings in social,in:http://www.nbclosangeles.com.
(注20) 《华盛顿邮报》，2008年4月4日。
(注21) 《华盛顿邮报》，2008年8月1日。
(注22) 《芝加哥论坛报》，2008年6月23日。
(注23) 《芝加哥论坛报》，2008年6月25日。
(注24) 《纽约时报》，2008年12月10日。
(注25) 《纽约时报》，2008年12月1日。
国务院新闻办公室
2009年2月26日
2009年2月25日，美国国务院发表了《2008年国别人权报告》，再次对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况进行指责，而对自己糟糕的人权纪录只字不提。为了让世界人民全面了解美国人权的实际状况，敦促美国反思其不当作为，我们特发表《2008年美国的人权纪录》。
一、关于生命和人身安全
美国暴力犯罪严重，危及公民的生命、财产和人身安全。
据美国联邦调查局2008年公布的报告，2007年，全美共发生约140万起暴力犯罪，17000多起谋杀案(注1)，980万起财产犯罪案件。(注2)其中，抢劫案445125件，比过去5年上升了7.5%。(注3)在人口10万以下5万以上的城市中，谋杀案比2006年上升3.7%。(注4)在人口3万以下1万以上的城市中，暴力犯罪比2006年上升了2.4%。(注5)美国12岁以上公民共经历2300万起暴力和盗窃犯罪，其中暴力犯罪的发生率达每千人20.7起，财产犯罪达每千家庭146.5起。(注6)据统计，在美国暴力和杀人率较高的城市中，新奥尔良每10万居民中的谋杀案为95起，巴尔的摩45起，底特律44起，路易斯40起，费城27.8起，休斯敦16.2起，达拉斯16.1起。(注7)在美国，平均每31分钟发生一起谋杀案，每5.8分钟发生一起强奸案，每14.5秒发生一起入室抢劫案。(注8)
美国枪支泛滥成灾。《基督教科学箴言报》2008年6月27日报道，美国最高法院做出裁决，明确个人有权持有和使用枪支。据统计，美国约有2亿支私人枪支，其中包括6000万至6500万支手枪。有48个州规定公民有权携带枪支，(注9)其中35个州不经过任何背景审查就可以购得枪支。(注10)在田纳西州纳什维尔的一家枪支商店，仅11月5日当天就售出了70支枪。(注11)费城、洛杉矶、旧金山等20多个机场允许有枪支许可的人携带枪支到安检口。(注12)在得克萨斯州北部的学校，校方允许教师携带枪支到校。(注13)《华盛顿邮报》2008年12月5日报道，2007年，西弗吉尼亚、密西西比、南卡罗来纳、弗吉尼亚等10个州提供了其他各州涉枪案件中被缴获枪支的57%。枪支出口率最高的10个州比最低的10个州的枪杀案高出近60%。
枪杀事件频发，威胁公民的生命安全。据美国疾病控制和预防中心2008年10月3日统计，有135万名美国中学生在学校附近遭遇过一次武器威胁或被打伤。(注14)哈佛大学在2006年一项对1200名学生的调查表明，20%的学生曾亲眼目睹过枪击事件，40%的学生认为得到一支枪非常容易，28%的学生表示在乘坐公共汽车、火车时没有安全感。芝加哥公立学校在2007至2008学年，有34名学生遇害身亡。(注15) 2008年2月7日起一周之内，美国连续发生7起枪杀事件，导致23人死亡，几十人受伤；3月27日，佐治亚州和肯塔基州共有5人被枪杀(注16)；4月18日晚上2小时内，芝加哥市就发生了9起枪击事件；(注17)11月，巴尔的摩市遭遇了31起枪击案。(注18)12月24日圣诞夜，洛杉矶一名男子装扮成圣诞老人袭击了其前岳父母的住宅，他向屋内正在进行圣诞平安夜聚会的人群开枪，当场造成8人死亡，3人受伤，另有3人失踪。(注19)
二、关于公民和政治权利
在美国，公民权利受到越来越多的限制。
据《华盛顿邮报》网站2008年4月4日报道，一项已运用的新监视技术“深度包检测”能够记录用户访问的每一个网页、发出的每一封邮件和进行的每一次搜索。据统计，美国至少有10万名网络用户被跟踪，服务商曾对多达10%的美国网络用户进行过测试。(注20)美国联邦调查局参与了美国政府在国内开展的非法监视活动，通过非正当方式获得成千上万人的电话记录、银行账户及其他个人信息。《西雅图时报》2008年7月15日报道，白宫7月10日签署的新版窃听法是“对美国公民的安全至关重要的标志性立法”。这一法律按照行政当局的要求给予参与窃听项目的电信公司以法律豁免权，同时授权行政当局可以为了反恐需要对通信方在美国境外的国际间通信进行未经法庭允许的窃听活动。美国国土安全部2008年7月宣布，作为过境搜查政策的组成部分，联邦官员可以在旅客没做出任何错事的情况下，把旅客的手提电脑或其他电子设备无限期地带离现场。(注21)《纽约时报》2008年12月8日报道，调查发现美国政府在审理涉嫌参与恐怖袭击被捕入狱的北弗吉尼亚学者阿里·提米米案时，刻意隐瞒了通过对嫌疑人实施非法监听获得的资料，这些资料有可能会成为证明美国政府的监听行为损害公民权利的证据。
警察滥施暴力，侵犯公民权利。据《芝加哥论坛报》2008年6月25日报道，芝加哥市6月的两周内就发生8起警察枪击事件，其中5起致命。如在6月22日，39岁的清洁工沙佩尔·特雪尔在公寓楼道内被警察打死。(注22)6月24日，芝加哥18岁的路易斯·科隆在餐馆和朋友聚餐时，受到便衣警察例行盘查，科隆因害怕而逃跑，被警察击毙。(注23)8月2日清晨，20岁的达里尔·巴特尔在纽约布鲁克林公寓中被警察打死。10月15日，3名警察在纽约布鲁克林地铁站逮捕迈克尔·米尼奥时，对其进行鸡奸，把警棍捅入其肛门造成体内受伤。(注24)11月13日，在纽约科尼艾兰教堂外的停车场，吉尔伯托·布兰可因向警方挥舞折叠椅，被女警察击毙。(注25)
(注1)《华盛顿时报》，2008年6月10日。
(注2)《世界日报》，2008年9月16日。
(注3)《华盛顿邮报》，2008年9月16日。
(注4)《华盛顿时报》，2008年6月10日。
(注5)《华盛顿邮报》，2008年9月16日。
(注6) Criminal Victimization 2007，U.S. Department of Justice，in:http://www.ojp.usdoj.gov.
(注7) Crime down in U.S. and Phila:but the decline in violent crime here still left the city with the highest numbers among the 10 biggest cities,in:http://www.lexisnexis.com.
(注8)《华盛顿邮报》，2008年9月16日。
(注9)《侨报》，2008年10月16日。
(注10) 合众国际社，2008年10月3日。
(注11) In:http://www.usqiaobao.com.
(注12)《侨报》，2008年10月16日。
(注13)《纽约时报》，2008年8月29日。
(注14) 合众国际社，2008年10月3日。
(注15)《芝加哥论坛报》，2008年4月2日。
(注16) 美联社，2008年3月27日。
(注17)《芝加哥论坛报》，2008年4月21日。
(注18)《巴尔的摩太阳报》，2008年12月2日。
(注19) Other recent mass slayings in social,in:http://www.nbclosangeles.com.
(注20) 《华盛顿邮报》，2008年4月4日。
(注21) 《华盛顿邮报》，2008年8月1日。
(注22) 《芝加哥论坛报》，2008年6月23日。
(注23) 《芝加哥论坛报》，2008年6月25日。
(注24) 《纽约时报》，2008年12月10日。
(注25) 《纽约时报》，2008年12月1日。
美国囚犯比例再创新高。据《华盛顿邮报》2008年7月11日报道，美现有230万名在押犯，占世界第一。美国司法部2008年12月11日公布的报告显示，到2007年底，全美共有730多万成年人处于被关押在监狱、看守所或处于缓刑或假释中，占美国成年人的3.2%。(注26)其中，年龄在20至34岁的黑人中，每9人就有1人是在押犯。(注27)在押犯比例超过了美国历史上的任何时期，几乎是全球平均水平（每10万人中125人）的6倍。(注28)据统计，美国犯人的重新犯罪率很高，有一半以上的人在3年内因重新犯罪又被判入狱。
囚犯的基本权利得不到保障。美国司法部8月公布的信息表明，1993年以来美国被法庭判刑入狱的人口比例增加，暴力犯罪人数占监狱总人数的一半以上。加利福尼亚州现有33所监狱只可关押约8万人，但却关押着15.6万犯人，每名犯人平均生活面积仅为6平方英尺。(注29)马里兰州乔治王子县上马尔伯勒监狱是为1330名犯人设计的，目前却关押着1500名犯人。(注30)狱警施暴致死事件不断发生。大赦国际2008年报告称，美国监狱和拘留中心普遍使用泰瑟枪对付被监禁者。自2001年以来，已有300人死于泰瑟枪电击，其中2008年就有69人。据《华盛顿邮报》2008年7月25日报道，马里兰州乔治王子县监狱10多个狱警有被捕记录，在过去的7个月里，至少有6名狱警被停职，另有9名狱警在被指控犯罪后或有暴力行为后仍在监狱工作。2008年1月，一名警察用泰瑟枪击打因被指控贩毒而被捕的巴伦·派克斯9次，导致其死亡。(注31)6月29日，19岁的龙尼·怀特在马里兰州乔治王子县监狱单人房间中被勒死。(注32)据美国司法部2008年6月的最新统计，2001年至2006年，美联邦和各州监狱关押的犯人中有1154人死于艾滋病。(注33)一些监狱甚至成为精神病患者和吸毒者的避难所，每10名犯人中有6人患有精神疾病。(注34)英国《经济学家》周刊2008年5月10日报道，美国是世界上少数几个剥夺重罪犯人权利的国家之一，一些州甚至禁止重罪犯人投票。
三、关于经济、社会和文化权利
美国人的经济、社会和文化权利缺乏应有的保障。
美国贫富差距悬殊。据《纽约时报》2008年10月5日报道，在过去30年中，美国收入和工资分配是所有高收入国家中最不平等的。最富有的20%的美国人年均收入达168170美元，几乎是收入最低的20%人口的15倍，后者的年均收入仅为11352美元。纽约市1%最富有的人的收入占纽约市总人口收入的37%，(注35)64名亿万富人拥有财富达3440亿美元，比2年前该城市亿万富人的综合财富高出469%。(注36)联合国2008年10月22日的报告表明，包括纽约、华盛顿、亚特兰大和新奥尔良等美国大城市的贫富差距之悬殊堪比非洲城市，市民收入不均的比例非常高。
贫困、饥饿和无家可归者增多。据美国人口普查局2008年8月公布的统计数字，2007年，美国的贫困率为12.5%，贫困人口3730万人，比2006年3650万人多出80万人，其中生活在贫困线以下的18岁以下儿童达到18%，高于2006年的17.4%，(注37)陷入贫困的家庭占9.8%，达760万户。全年共有156万人年收入只达到贫困线的一半，占贫困人口的41.8%。纽约市有23%的人生活在贫困线以下。(注38)
据《华盛顿邮报》和哈佛大学等机构2008年联合作出的一项全国性调查报告显示，金融危机使80%的低收入工人难以支付燃油或存退休储蓄金，超过60%的人难以负担医疗保险，50%的人难以支付食品和住房费用。路透社报道称，2008年9月，使用政府食物券购买食品的美国人数量创下了纪录，达3150万人，比一年前增加了17%。(注39)2008年，48%以上的纽约市居民在食物开支上遇到困难，比2003年增加了1倍，需要救济的人从2004年的100万增加到了2007年的130万。(注40)68.8%的食品救助站表示已经没有足够的食品来满足需求。(注41)美国200多万户家庭还不起房贷。据2008年11月13日公布的报告显示，2008年10月，全美丧失抵押房产赎回权的屋主比2007年同期增加了25%，全美被银行收回的房产超过84000处。(注42)
美国住房和城市发展部2008年7月29日公布，2007年，露宿街头或住在收容所的长期无家可归者达123822人。2006年10月1日至2007年9月30日，160万人经历过无家可归和寻找收容所。(注43) 2008年会计年度寻求紧急收容的人数比2007年度增加了1倍。(注44)路易斯安那州、肯塔基州无家可归的家庭数量增加到931个。在对美国25个城市的调查中发现，有19个城市的无家可归者在过去一年有所增加。(注45)平均每天在华盛顿地区有超过6000人无家可归。其中，有47%的人长期无家可归。(注46)
劳动者权利缺乏保障。美国的失业率居高不下。美国劳工部2009年1月9日公布的数据显示，2008年全年，美国失业率平均达5.8%，远高于2007年的4.6%，是2003年以来的最高点。就业岗位总计减少了260万个，是1945年以来减少幅度最大的一年。其中2008年12月，美国就业岗位减少52.4万个，失业率上升到过去16年来的最高点7.2%。(注47)长期失业人数（失业27周以上）11月达220万人，在过去12个月中增加了82.2万人。(注48)根据2008年12月9日的一个调查，2008年美国人工作时间平均每周46小时，比2007年增加了1小时，4人中有1人增加了工作时间；娱乐时间减少16小时，比2007年减少4小时，是1973年以来最少的。(注49)在25个州，半数非法散工得不到雇主的足额报酬或根本拿不到报酬。(注50)2008年7月，明尼苏达州地方法院判决沃尔玛违反劳动法，未能给予在该州的沃尔玛员工提供充足的休息时间，并要求小时工超时工作。(注51)7月23日，纽约州劳工厅宣布纽约皇后区锦顺衣厂被查出不支付最低工资和加班费，在过去6年欠薪约530万美元。(注52)9月6日，约27000名波音机械师举行停工，要求提高工资和福利。(注53)10月22日，美国联邦法官判决纽约曼哈顿西贡餐厅向36名工人赔偿最低工资、加班费和违反劳动法的罚款460万美元。(注54)
(注26) 合众国际社，2008年12月11日。
(注27) 英国《卫报》，2008年3月 1日。
(注28)《纽约时报》，2008年4月23日。
(注29) Prison overcrowding blamed for health woes,in:http://www.sfgate.com.
(注30)《华盛顿邮报》，2008年7月25日。
(注31) 美国CNN网站，2008年7月22日。
(注32)《华盛顿邮报》，2008年9月23日。
(注33) Number of state prisoner deaths,by cause of death,2001-2006,in:http://www.ojp.usdoj.gov.
(注34) Jails bulging with people with mental illnesses,the homeless and people detained for immigration offenses;costing counties billions,in:http://www.justicepolicy.org.
(注35)《纽约时报》，2008年4月9日。
(注36)《华盛顿邮报》，2008年9月29日。
(注37) 路透社，2008年8月27日。
(注38)《华盛顿邮报》，2008年7月14日。
(注39) 路透社，2008年12月3日。
(注40)《2008年纽约市饥饿经历报告更新版》。
(注41) Survey shows impact of hunger crisis,in:http://www.nyccah.org.
(注42)《侨报》，2008年11月14日。
(注43)《纽约时报》，2008年7月30日。
(注44)《世界日报》，2008年10月22日。
(注45) Advocacy Groups Fear New Wave of Homeless, in:http://ipsnews.net.
(注46)《华盛顿邮报》，2008年12月13日。
(注47)《纽约时报》2009年1月10日。
(注48) Employment Summary,in:http://data.bls.gov.
(注49) 法新社，2008年12月10日。
(注50)《华盛顿时报》，2008年7月8日。
(注51)《侨报》，2008年12月10日。
(注52)《世界日报》，2008年7月24日。
(注53) In:http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid-7600000
(注54)《侨报》，2008年12月23日。
囚犯的基本权利得不到保障。美国司法部8月公布的信息表明，1993年以来美国被法庭判刑入狱的人口比例增加，暴力犯罪人数占监狱总人数的一半以上。加利福尼亚州现有33所监狱只可关押约8万人，但却关押着15.6万犯人，每名犯人平均生活面积仅为6平方英尺。(注29)马里兰州乔治王子县上马尔伯勒监狱是为1330名犯人设计的，目前却关押着1500名犯人。(注30)狱警施暴致死事件不断发生。大赦国际2008年报告称，美国监狱和拘留中心普遍使用泰瑟枪对付被监禁者。自2001年以来，已有300人死于泰瑟枪电击，其中2008年就有69人。据《华盛顿邮报》2008年7月25日报道，马里兰州乔治王子县监狱10多个狱警有被捕记录，在过去的7个月里，至少有6名狱警被停职，另有9名狱警在被指控犯罪后或有暴力行为后仍在监狱工作。2008年1月，一名警察用泰瑟枪击打因被指控贩毒而被捕的巴伦·派克斯9次，导致其死亡。(注31)6月29日，19岁的龙尼·怀特在马里兰州乔治王子县监狱单人房间中被勒死。(注32)据美国司法部2008年6月的最新统计，2001年至2006年，美联邦和各州监狱关押的犯人中有1154人死于艾滋病。(注33)一些监狱甚至成为精神病患者和吸毒者的避难所，每10名犯人中有6人患有精神疾病。(注34)英国《经济学家》周刊2008年5月10日报道，美国是世界上少数几个剥夺重罪犯人权利的国家之一，一些州甚至禁止重罪犯人投票。
三、关于经济、社会和文化权利
美国人的经济、社会和文化权利缺乏应有的保障。
美国贫富差距悬殊。据《纽约时报》2008年10月5日报道，在过去30年中，美国收入和工资分配是所有高收入国家中最不平等的。最富有的20%的美国人年均收入达168170美元，几乎是收入最低的20%人口的15倍，后者的年均收入仅为11352美元。纽约市1%最富有的人的收入占纽约市总人口收入的37%，(注35)64名亿万富人拥有财富达3440亿美元，比2年前该城市亿万富人的综合财富高出469%。(注36)联合国2008年10月22日的报告表明，包括纽约、华盛顿、亚特兰大和新奥尔良等美国大城市的贫富差距之悬殊堪比非洲城市，市民收入不均的比例非常高。
贫困、饥饿和无家可归者增多。据美国人口普查局2008年8月公布的统计数字，2007年，美国的贫困率为12.5%，贫困人口3730万人，比2006年3650万人多出80万人，其中生活在贫困线以下的18岁以下儿童达到18%，高于2006年的17.4%，(注37)陷入贫困的家庭占9.8%，达760万户。全年共有156万人年收入只达到贫困线的一半，占贫困人口的41.8%。纽约市有23%的人生活在贫困线以下。(注38)
据《华盛顿邮报》和哈佛大学等机构2008年联合作出的一项全国性调查报告显示，金融危机使80%的低收入工人难以支付燃油或存退休储蓄金，超过60%的人难以负担医疗保险，50%的人难以支付食品和住房费用。路透社报道称，2008年9月，使用政府食物券购买食品的美国人数量创下了纪录，达3150万人，比一年前增加了17%。(注39)2008年，48%以上的纽约市居民在食物开支上遇到困难，比2003年增加了1倍，需要救济的人从2004年的100万增加到了2007年的130万。(注40)68.8%的食品救助站表示已经没有足够的食品来满足需求。(注41)美国200多万户家庭还不起房贷。据2008年11月13日公布的报告显示，2008年10月，全美丧失抵押房产赎回权的屋主比2007年同期增加了25%，全美被银行收回的房产超过84000处。(注42)
美国住房和城市发展部2008年7月29日公布，2007年，露宿街头或住在收容所的长期无家可归者达123822人。2006年10月1日至2007年9月30日，160万人经历过无家可归和寻找收容所。(注43) 2008年会计年度寻求紧急收容的人数比2007年度增加了1倍。(注44)路易斯安那州、肯塔基州无家可归的家庭数量增加到931个。在对美国25个城市的调查中发现，有19个城市的无家可归者在过去一年有所增加。(注45)平均每天在华盛顿地区有超过6000人无家可归。其中，有47%的人长期无家可归。(注46)
劳动者权利缺乏保障。美国的失业率居高不下。美国劳工部2009年1月9日公布的数据显示，2008年全年，美国失业率平均达5.8%，远高于2007年的4.6%，是2003年以来的最高点。就业岗位总计减少了260万个，是1945年以来减少幅度最大的一年。其中2008年12月，美国就业岗位减少52.4万个，失业率上升到过去16年来的最高点7.2%。(注47)长期失业人数（失业27周以上）11月达220万人，在过去12个月中增加了82.2万人。(注48)根据2008年12月9日的一个调查，2008年美国人工作时间平均每周46小时，比2007年增加了1小时，4人中有1人增加了工作时间；娱乐时间减少16小时，比2007年减少4小时，是1973年以来最少的。(注49)在25个州，半数非法散工得不到雇主的足额报酬或根本拿不到报酬。(注50)2008年7月，明尼苏达州地方法院判决沃尔玛违反劳动法，未能给予在该州的沃尔玛员工提供充足的休息时间，并要求小时工超时工作。(注51)7月23日，纽约州劳工厅宣布纽约皇后区锦顺衣厂被查出不支付最低工资和加班费，在过去6年欠薪约530万美元。(注52)9月6日，约27000名波音机械师举行停工，要求提高工资和福利。(注53)10月22日，美国联邦法官判决纽约曼哈顿西贡餐厅向36名工人赔偿最低工资、加班费和违反劳动法的罚款460万美元。(注54)
(注26) 合众国际社，2008年12月11日。
(注27) 英国《卫报》，2008年3月 1日。
(注28)《纽约时报》，2008年4月23日。
(注29) Prison overcrowding blamed for health woes,in:http://www.sfgate.com.
(注30)《华盛顿邮报》，2008年7月25日。
(注31) 美国CNN网站，2008年7月22日。
(注32)《华盛顿邮报》，2008年9月23日。
(注33) Number of state prisoner deaths,by cause of death,2001-2006,in:http://www.ojp.usdoj.gov.
(注34) Jails bulging with people with mental illnesses,the homeless and people detained for immigration offenses;costing counties billions,in:http://www.justicepolicy.org.
(注35)《纽约时报》，2008年4月9日。
(注36)《华盛顿邮报》，2008年9月29日。
(注37) 路透社，2008年8月27日。
(注38)《华盛顿邮报》，2008年7月14日。
(注39) 路透社，2008年12月3日。
(注40)《2008年纽约市饥饿经历报告更新版》。
(注41) Survey shows impact of hunger crisis,in:http://www.nyccah.org.
(注42)《侨报》，2008年11月14日。
(注43)《纽约时报》，2008年7月30日。
(注44)《世界日报》，2008年10月22日。
(注45) Advocacy Groups Fear New Wave of Homeless, in:http://ipsnews.net.
(注46)《华盛顿邮报》，2008年12月13日。
(注47)《纽约时报》2009年1月10日。
(注48) Employment Summary,in:http://data.bls.gov.
(注49) 法新社，2008年12月10日。
(注50)《华盛顿时报》，2008年7月8日。
(注51)《侨报》，2008年12月10日。
(注52)《世界日报》，2008年7月24日。
(注53) In:http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid-7600000
(注54)《侨报》，2008年12月23日。
职工养老金大大缩水。据2008年10月7日美国国会高级预算分析估计，美国的退休账户在过去15个月里缩水了20000亿美元，超过一半的人认为他们需要延长工作年龄。在过去一年，由于经济问题，有20%的45岁以上的美国人就有1个停止将钱存入401（K）、IRA或其他退休账户。(注55)美国打工族的401（K）计划的平均数额由2007年的79000美元减少到2008年10月的68000美元，下降了14%。(注56)
受教育权得不到保障。《美国人类发展报告》显示，14%的美国人（约4000万人）读写能力不足，看不懂报纸文章和物品说明手册。(注57)美国公共政策和高等教育全国中心2008年12月3日的报告表明，1982年至2007年，美国大学学费上涨439%，而同期中等收入家庭的收入只增加了147%。2008年秋，州立大学的学费上涨6.4%。很多州计划在2009年的预算中进一步大幅提高大学学费，佛罗里达和华盛顿州都计划上涨15%至20%。对于最贫困家庭来说，上一所公立大学一年的净开支占到平均收入的55%，而在1999年至2000年这个比例为39%。如果是上社区大学，这部分开支去年占到最贫困家庭平均收入的49%，高于1999至2000年的40%。(注58)最贫困家庭的孩子中仅有11%的人获得了大学学位，与之相比，在收入居前20%的家庭的孩子中，这个数字则为53%。(注59)
享受不到医疗保障的人越来越多。2008年7月发表的《美国人类发展报告》称，美国人每小时在医疗保健方面的花费为2.3亿美元，预期寿命却几乎比其他发达国家都短，排在第42位。每6个美国人就有1人无医疗保险。美国人口普查局2008年8月26日发表报告称，2007年美国没有医疗保险的人数达到4570万人。(注60)而美国19个州已开始制定或提议在2009、2010财政年度削减针对穷人的医疗补助计划开支以及州级儿童医疗保险项目。(注61)由于医疗费上涨，许多公司不为职工购买医疗保险。全国独立经营协会2008年3月的调查显示，只有47%的小公司给员工提供医疗救助。50人规模以下的公司中，只有24%的公司为员工提供医疗救助。许多人因付不起医药费而放弃看病或治疗。
美国吸毒和自杀等社会问题严重。美国使用过大麻和可卡因的人数全球领先。一项对17个国家的5.4万人的调查表明，16%的美国人曾服过可卡因，超过42%的美国人承认曾试吸食过大麻。(注62)美国中年白人自杀率逐年升高。2008年10月21日发布的一项调查显示，在1999年至2005年美国自杀率每年增长0.7%，40岁至64岁白人的自杀率每年增长2.7%。中年白人女性的自杀率上升了3.9%。2007年圣路易斯市全年自杀人数共计138人。截至2008年6月2日，该市共有61人自杀，比2007年同期增加了15人。(注63)巴尔的摩、底特律和新奥尔良市的自杀率都在升高。(注64)美国年轻人患人格障碍症者居多。在美国，几乎有20%的年轻人患有人格障碍症，近一半的年轻人有某种心理问题，并只有不到25%的患有精神问题的年轻人能获得治疗。(注65)
四、关于种族歧视
在美国，种族歧视渗透到社会生活的各个方面。黑人和其他少数族裔遭受不平等待遇和歧视的状况依然存在。
黑人和其他少数族裔生活在美国社会的底层。据美国人口普查局2008年8月公布的报告，2007年全美家庭平均年收入为50233美元，其中白人为54920美元，拉美裔为约38679美元，黑人为33916美元，黑人和拉美裔家庭的年收入只相当于白人家庭年收入的62%。其中，拉美裔的贫困率达21.5%，高于2006年的20.6%。(注66)另据美国城市联合会2008年发表的《美国黑人状况》报告，全美近25%的黑人家庭仍然处于贫困线以下，全美约有25%的非洲裔生活在贫困中，这几乎是白人贫困比例的3倍。根据“有工作的贫困家庭项目”组织2008年10月14日发表的报告，2006年，在白人工薪家庭中，低收入家庭占20%，而少数族裔家庭中低收入家庭则占41%。纽约市西裔、亚裔、非洲裔和白人的贫困比例分别为29.7%、25.9%、23.9%和16.3%。(注67)移民住房难。据纽约市移民住房合作与社区发展普拉特中心2008年12月3日发表的报告，约有25%的土生土长的美国人和约31.5%的移民把一半的收入用于支付住房租金，而来自南美洲和墨西哥的移民租金分别达到其收入的71.7%和79.8%。(注68)艾滋病威胁非洲裔美国人生命。据纽约市卫生局2008年8月发布的一份研究报告显示，在该市2006年新感染的艾滋病者中，黑人占到46%，拉美裔占32%。(注69)黑人妇女感染艾滋病的比例比白人妇女高15倍。(注70)目前，美国黑人艾滋病病毒感染者至少有50万。
就业方面种族歧视司空见惯。据美国劳工部统计，2008年第三季度美国平均失业率为6%，其中白人失业率为5.3%，而黑人失业率为10.6%，是白人的两倍。(注71)据美国就业机会均等委员会统计，2007年该委员会共收到关于平等就业歧视方面的指控30510件。(注72)2008年2月11日，一位非洲裔美国人控告美国广播公司及其母公司迪斯尼公司种族歧视，使他肉体遭受摧残、精神遭受折磨。(注73)2008年12月5日，纽约州前州长斯皮策的父亲伯纳德·斯皮策被陪审团裁定犯有职场族裔歧视。伯纳德·斯皮策拥有的一栋公寓大楼的4名前雇员称，只因为他们是黑人，10年前他们被解雇，被肤色较浅的人所取代。(注74)
教育领域种族歧视沉渣泛起。据美国城市联合会2008年发表的《美国黑人状况》报告，在教育方面，黑人的高中毕业率和大学入学率还停留在白人二十到三十年前的水平，非洲裔学生比白人学生更少获得高等教育学位。据报道，美国公立学校的非洲裔学生在学校遭受体罚的可能性比白人学生高很多，非洲裔女孩挨打的可能性是白人女孩的2倍。(注75)校园种族隔离日趋严重。据路透社报道，加州大学民权研究项目小组发表的报告说，美国黑人和拉美裔学生与白人学生的分离达到了自民权运动以来最严重的程度，39%的黑人学生和40%的拉美裔学生越来越多地被孤立于几乎没有种族融合的学校，一所学校里的黑人和拉美裔学生现在近60%来自接近或低于贫困线的家庭。(注76)
(注55)《侨报》，2008年10月8日。
(注56)《侨报》，2008年11月25日。
(注57)《侨报》，2008年7月17日。
(注58)《纽约时报》，2008年12月3日。
(注59)《纽约时报》，2008年2月22日。
(注60)《纽约时报》，2008年8月27日。
(注61)《侨报》，2008年12月12日。
(注62) WHO global drug survey finds high rates
of cocaine,marijuana use in U.S.,in:http://www.thebostonchannel.com.
(注63)《华盛顿邮报》，2008年6月2日。
(注64)《基督教科学箴言报》，2008年1月4日。
(注65) 1 in 5 adults has personality disorder,in:http://www.archgenpsychiatyr.com.
(注66) Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2007, Issued by the
U.S. Census Bureau in August 2008, in:http://www.census.gov.
(注67)《世界日报》，2008年10月14日。
(注68)《侨报》，2008年12月4日。
(注69)《纽约时报》，2008年8月28日。
(注70) Hot docs:AIDS in America,criminalizing HIV,obama's national security team,in:http://www.usnews.com.
(注71) The Employment Situation: November 2008,issued by the U.S. Department of Labor, in: http://www.bls.gov.
(注72) Charge Statistics FY 1997 Through FY 2007,in: http://www.eeoc.gov.
(注73) Black worker hits ABC in racism suit, in:http://www.nydailynews.com.
(注74)《侨报》，2008年12月8日。
(注75) US: End Beating of Children in Public Schools,in: http://www.nrw.org.
(注76) 路透社亚特兰大，2009年1月14日。
受教育权得不到保障。《美国人类发展报告》显示，14%的美国人（约4000万人）读写能力不足，看不懂报纸文章和物品说明手册。(注57)美国公共政策和高等教育全国中心2008年12月3日的报告表明，1982年至2007年，美国大学学费上涨439%，而同期中等收入家庭的收入只增加了147%。2008年秋，州立大学的学费上涨6.4%。很多州计划在2009年的预算中进一步大幅提高大学学费，佛罗里达和华盛顿州都计划上涨15%至20%。对于最贫困家庭来说，上一所公立大学一年的净开支占到平均收入的55%，而在1999年至2000年这个比例为39%。如果是上社区大学，这部分开支去年占到最贫困家庭平均收入的49%，高于1999至2000年的40%。(注58)最贫困家庭的孩子中仅有11%的人获得了大学学位，与之相比，在收入居前20%的家庭的孩子中，这个数字则为53%。(注59)
享受不到医疗保障的人越来越多。2008年7月发表的《美国人类发展报告》称，美国人每小时在医疗保健方面的花费为2.3亿美元，预期寿命却几乎比其他发达国家都短，排在第42位。每6个美国人就有1人无医疗保险。美国人口普查局2008年8月26日发表报告称，2007年美国没有医疗保险的人数达到4570万人。(注60)而美国19个州已开始制定或提议在2009、2010财政年度削减针对穷人的医疗补助计划开支以及州级儿童医疗保险项目。(注61)由于医疗费上涨，许多公司不为职工购买医疗保险。全国独立经营协会2008年3月的调查显示，只有47%的小公司给员工提供医疗救助。50人规模以下的公司中，只有24%的公司为员工提供医疗救助。许多人因付不起医药费而放弃看病或治疗。
美国吸毒和自杀等社会问题严重。美国使用过大麻和可卡因的人数全球领先。一项对17个国家的5.4万人的调查表明，16%的美国人曾服过可卡因，超过42%的美国人承认曾试吸食过大麻。(注62)美国中年白人自杀率逐年升高。2008年10月21日发布的一项调查显示，在1999年至2005年美国自杀率每年增长0.7%，40岁至64岁白人的自杀率每年增长2.7%。中年白人女性的自杀率上升了3.9%。2007年圣路易斯市全年自杀人数共计138人。截至2008年6月2日，该市共有61人自杀，比2007年同期增加了15人。(注63)巴尔的摩、底特律和新奥尔良市的自杀率都在升高。(注64)美国年轻人患人格障碍症者居多。在美国，几乎有20%的年轻人患有人格障碍症，近一半的年轻人有某种心理问题，并只有不到25%的患有精神问题的年轻人能获得治疗。(注65)
四、关于种族歧视
在美国，种族歧视渗透到社会生活的各个方面。黑人和其他少数族裔遭受不平等待遇和歧视的状况依然存在。
黑人和其他少数族裔生活在美国社会的底层。据美国人口普查局2008年8月公布的报告，2007年全美家庭平均年收入为50233美元，其中白人为54920美元，拉美裔为约38679美元，黑人为33916美元，黑人和拉美裔家庭的年收入只相当于白人家庭年收入的62%。其中，拉美裔的贫困率达21.5%，高于2006年的20.6%。(注66)另据美国城市联合会2008年发表的《美国黑人状况》报告，全美近25%的黑人家庭仍然处于贫困线以下，全美约有25%的非洲裔生活在贫困中，这几乎是白人贫困比例的3倍。根据“有工作的贫困家庭项目”组织2008年10月14日发表的报告，2006年，在白人工薪家庭中，低收入家庭占20%，而少数族裔家庭中低收入家庭则占41%。纽约市西裔、亚裔、非洲裔和白人的贫困比例分别为29.7%、25.9%、23.9%和16.3%。(注67)移民住房难。据纽约市移民住房合作与社区发展普拉特中心2008年12月3日发表的报告，约有25%的土生土长的美国人和约31.5%的移民把一半的收入用于支付住房租金，而来自南美洲和墨西哥的移民租金分别达到其收入的71.7%和79.8%。(注68)艾滋病威胁非洲裔美国人生命。据纽约市卫生局2008年8月发布的一份研究报告显示，在该市2006年新感染的艾滋病者中，黑人占到46%，拉美裔占32%。(注69)黑人妇女感染艾滋病的比例比白人妇女高15倍。(注70)目前，美国黑人艾滋病病毒感染者至少有50万。
就业方面种族歧视司空见惯。据美国劳工部统计，2008年第三季度美国平均失业率为6%，其中白人失业率为5.3%，而黑人失业率为10.6%，是白人的两倍。(注71)据美国就业机会均等委员会统计，2007年该委员会共收到关于平等就业歧视方面的指控30510件。(注72)2008年2月11日，一位非洲裔美国人控告美国广播公司及其母公司迪斯尼公司种族歧视，使他肉体遭受摧残、精神遭受折磨。(注73)2008年12月5日，纽约州前州长斯皮策的父亲伯纳德·斯皮策被陪审团裁定犯有职场族裔歧视。伯纳德·斯皮策拥有的一栋公寓大楼的4名前雇员称，只因为他们是黑人，10年前他们被解雇，被肤色较浅的人所取代。(注74)
教育领域种族歧视沉渣泛起。据美国城市联合会2008年发表的《美国黑人状况》报告，在教育方面，黑人的高中毕业率和大学入学率还停留在白人二十到三十年前的水平，非洲裔学生比白人学生更少获得高等教育学位。据报道，美国公立学校的非洲裔学生在学校遭受体罚的可能性比白人学生高很多，非洲裔女孩挨打的可能性是白人女孩的2倍。(注75)校园种族隔离日趋严重。据路透社报道，加州大学民权研究项目小组发表的报告说，美国黑人和拉美裔学生与白人学生的分离达到了自民权运动以来最严重的程度，39%的黑人学生和40%的拉美裔学生越来越多地被孤立于几乎没有种族融合的学校，一所学校里的黑人和拉美裔学生现在近60%来自接近或低于贫困线的家庭。(注76)
(注55)《侨报》，2008年10月8日。
(注56)《侨报》，2008年11月25日。
(注57)《侨报》，2008年7月17日。
(注58)《纽约时报》，2008年12月3日。
(注59)《纽约时报》，2008年2月22日。
(注60)《纽约时报》，2008年8月27日。
(注61)《侨报》，2008年12月12日。
(注62) WHO global drug survey finds high rates
of cocaine,marijuana use in U.S.,in:http://www.thebostonchannel.com.
(注63)《华盛顿邮报》，2008年6月2日。
(注64)《基督教科学箴言报》，2008年1月4日。
(注65) 1 in 5 adults has personality disorder,in:http://www.archgenpsychiatyr.com.
(注66) Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2007, Issued by the
U.S. Census Bureau in August 2008, in:http://www.census.gov.
(注67)《世界日报》，2008年10月14日。
(注68)《侨报》，2008年12月4日。
(注69)《纽约时报》，2008年8月28日。
(注70) Hot docs:AIDS in America,criminalizing HIV,obama's national security team,in:http://www.usnews.com.
(注71) The Employment Situation: November 2008,issued by the U.S. Department of Labor, in: http://www.bls.gov.
(注72) Charge Statistics FY 1997 Through FY 2007,in: http://www.eeoc.gov.
(注73) Black worker hits ABC in racism suit, in:http://www.nydailynews.com.
(注74)《侨报》，2008年12月8日。
(注75) US: End Beating of Children in Public Schools,in: http://www.nrw.org.
(注76) 路透社亚特兰大，2009年1月14日。
司法领域种族歧视触目惊心。据美国司法部统计局2008年6月5日公布的数据，截至2007年6月30日，关押在监狱里的黑人男子是白人男子的6倍，近11%的30至34岁黑人男子被关押在监狱里。人权观察2008年发表报告说，因谋杀罪被捕的非洲裔美国青年被判终身监禁不得假释的可能性至少是犯同样罪行的白人青年的3倍，(注77)在加州近6倍。(注78)据《纽约时报》2008年5月6日报道，虽然白人占使用毒品者的绝大多数，但以毒品罪入狱的黑人却占54%，在16个州，非洲裔美国人因毒品罪入狱的比例是白人的10至42倍。在34个州，对毒品犯罪的指控中，黑人男子的入狱可能性是白人男子的11.8倍，黑人女子是白人女子的4.8倍。(注79)据报道，黑人青年肖恩·贝尔在结婚当日被警察射击50次死亡，但是三名警察却没有因此被判刑。(注80)根据洛杉矶市警察局统计数据，洛杉矶市警员每拦截100多个非洲裔居民和100个拉丁裔居民，仅有1名白人被拦截盘问。非洲裔和拉美裔人还遭遇勒令下车、搜身、推搡及拘留等。过去5年洛杉矶市警局收到将近1200封市民指责警员种族歧视的投诉案件，但没有惩办过一起。(注81)联邦调查局的反恐调查也专挑穆斯林、阿拉伯裔和其他少数族裔为调查对象。(注82)据美联社报道，2009年1月1日凌晨，加利福尼亚州奥克兰的警察把手无寸铁的22岁黑人男子奥斯卡·格兰特摁倒在地，强迫他面冲下趴在地上，然后，一名交通警察开枪打死了他。事件引发民众抗议，数百人7日在奥克兰市区举行表威活动。(注83)
土著人的基本权利受到侵犯。美国在美墨边境修筑18英尺的隔离墙，严重影响边境地区阿帕切土著人的生活，土著妇女深受军队暴力之害。在华雷斯和其他边境城镇，超过4000名土著妇女失踪或被谋杀。土著青年人口不到美国青年人口总数的2%，但在美国被监禁的青年人中，土著青年竟占15－20%，30%的土著青年被判最高刑期。2008年4月15日，南达科他州扬克顿苏族土著人因不同意在其土地上建设高污染的养猪场而进行和平表威，70余名县、州及联邦执法官、国土安全官员动用特警队、警犬、狙击手和直升机镇压了该和平表威，包括老人和儿童在内的38人遭逮捕。美军在关岛部署军队，建海军和空军基地，占用了关岛三分之一的土地，当地查莫罗土著人深受二战美军遗留武器及美军核试验之害，患鼻咽癌的比例比美国平均水平高出1999%。
移民遭受非人道待遇。纽约市妇女卫理教联盟副秘书长哈丽雅特·奥尔森说，非法移民一旦被捕，往往遭受非人道待遇，很多时候，他们和刑事犯关押在一起，基本人权得不到保障，得不到基本医疗，每年各地都会有数十人死在拘留所。(注84)人权观察2008年6月1日说，美国国土安全部羁押了3万人，由于医疗条件糟糕、监管不足，过去5年，在国土安全部监管中或释放后立即死亡的移民达80多人(注85)。据《纽约时报》报道，1992年从香港来到纽约、成为电脑工程师的吴修瑞，因签证过期，2007年被关进移民拘留中心，在新英格兰的3个州的监狱和拘留中心来回囚禁，脊柱骨折，直到2008年8月死亡时，他的癌症在他被囚禁的数月里从未获得诊断或医疗。(注86)自2007年10月开始，移民局共拘捕超过2900名非法劳工，但只有75名雇主及管理人员面临指控，比例仅占劳工的2%(注87)。
种族仇视日渐抬头。据美国之音报道，美国司法部2005年底公布的一份研究报告显示，美国每年发生的仇恨犯罪案件大约为19.1万起。(注88)美国联邦调查局2008年10月27日公布的报告显示，2007年全美共发生仇恨犯罪7624起，其中50.8%是基于种族歧视的犯罪， 62.9%的袭击者是白人。(注89)据《芝加哥论坛报》11月23日报道，2000年美国有602个种族仇视组织，2008年上升到888个。《波士顿环球报》11月23日报道称，根据美国西北大学一位教授的研究，2002年至2007年，黑人男青年被谋杀的比例上升了33%。
五、关于妇女、儿童权利
美国妇女儿童状况令人担忧。
美国女性人口占全美总人口的51%，但在目前第110届美国国会中，女议员有88名，其中参议员16名，占16%；众议员72名，占16.6%。截至2007年12月，在美国州一级行政办公室任职的女性有73人，占23.2%；在州议会中，女性占23.7%。截至2008年7月，在全美最大的100个城市中只有11名女市长(注90)。
基于性别的就业歧视相当严重。据美国就业机会均等委员会统计，2007年该委员会共收到基于性别方面的就业歧视的指控24826件，占30.1%(注91)。因为怀孕或者准备怀孕而受到雇主不公平待遇的妇女数量呈上升趋势。(注92)妇女的平均收入低于男性。据美人口普查局2008年8月公布的统计数字，美国全职女性2007年的收入为35102美元，男性为45113美元，女性收入为男性的78%(注93)。妇女失业率居高不下。到2008年11月，全美女性失业率为5.5%(注94)。
美国妇女饱受家庭暴力和性侵犯之害。据统计，去急诊室看病的妇女中有1/3是由于家庭暴力所致。妇女受性侵害严重。据报道，美国强奸发生率是世界上最高的，比英国高13倍，比日本高20倍。(注95)美国针对原住民妇女的性暴力十分普遍。据大赦国际采访的一些原住民妇女们说，她们不知道在她们居住区还有哪个女人没有经历过性暴力。(注96)据统计，2007年美国就业机会均等委员会共收到有关性骚扰方面的指控12510件，其中84%是女性提出来的指控。(注97) 据《今日美国报》报道，2008年10月28日的一份研究报告显示，派驻阿富汗和伊拉克的美国女兵中，大约每7个前往老兵事务中心就医的人就有1人在服役时受到性侵害或性骚扰。在这些受侵害女兵中，半数以上患有创伤后精神障碍。(注98)
(注77) US: Uphold Treaty Against Racial Discrimination, in: http://www.hrw.org.
(注78) The United States Was Not Forthcoming and Accurate in its Presentation to CERD,in: http://www.hrw.org.
(注79) US: “Drug War” Unjust to African Americans, in: http:// www.hrw.org.
(注80) National Urban League urges U.S. Justice Department to prosecute acquitted officers
in Sean Bell shooting case,in: http://www.nul.org.
(注81)《侨报》，2008年10月21日。
(注82)《明报》，2008年7月3日。
(注83) 美联社，2009年2月13日。
(注84)《纽约时报》，2008年8月12日。
(注85) US:protect health of immigration,in: http://www.hrw.org/en/news.
(注86)《侨报》，2008年8月17日。
(注87)《纽约时报》，2008年7月1日。
(注88) 美国之音中文网，2008年11月7日。
(注89) FBI releases 2007 hate crime statistics,in:http://www.fbi.gov.
(注90) Women serving in the 110th congress 2007-09.Center for America Women and Politics,in:http://www.cawp.rutgers.edu.
(注91) Charge statistics FY 1997 Through FY 2007,in:http://eeoc.gov.
(注92) Mom-to-be claim work bias,in:http://www.nydailynews.com.
(注93) Current population survey,in:http://www.census.gov.
(注94) The employment situation: November 2008.issued by the U.S. Department of Labor on December 5,2008,in: http://www.bls.gov.
(注95) Occurrence of rape,in:http://www.sa.rochester.edu/masa/stats.php.
(注96) Maze of injustice: the failure to protect indigenous women from sexual violence in the USA,in:http://www.amnestyusa.org.
(注97) Sexual harassment charges EEOC & FEPA s
Combined: FY1997－FY2007,in: http://www.eeoc.gov.
(注98) 15% of female veterans tell of sexual trauma, more than half of them experience stress disorder,in:http://global.factiva.com.
土著人的基本权利受到侵犯。美国在美墨边境修筑18英尺的隔离墙，严重影响边境地区阿帕切土著人的生活，土著妇女深受军队暴力之害。在华雷斯和其他边境城镇，超过4000名土著妇女失踪或被谋杀。土著青年人口不到美国青年人口总数的2%，但在美国被监禁的青年人中，土著青年竟占15－20%，30%的土著青年被判最高刑期。2008年4月15日，南达科他州扬克顿苏族土著人因不同意在其土地上建设高污染的养猪场而进行和平表威，70余名县、州及联邦执法官、国土安全官员动用特警队、警犬、狙击手和直升机镇压了该和平表威，包括老人和儿童在内的38人遭逮捕。美军在关岛部署军队，建海军和空军基地，占用了关岛三分之一的土地，当地查莫罗土著人深受二战美军遗留武器及美军核试验之害，患鼻咽癌的比例比美国平均水平高出1999%。
移民遭受非人道待遇。纽约市妇女卫理教联盟副秘书长哈丽雅特·奥尔森说，非法移民一旦被捕，往往遭受非人道待遇，很多时候，他们和刑事犯关押在一起，基本人权得不到保障，得不到基本医疗，每年各地都会有数十人死在拘留所。(注84)人权观察2008年6月1日说，美国国土安全部羁押了3万人，由于医疗条件糟糕、监管不足，过去5年，在国土安全部监管中或释放后立即死亡的移民达80多人(注85)。据《纽约时报》报道，1992年从香港来到纽约、成为电脑工程师的吴修瑞，因签证过期，2007年被关进移民拘留中心，在新英格兰的3个州的监狱和拘留中心来回囚禁，脊柱骨折，直到2008年8月死亡时，他的癌症在他被囚禁的数月里从未获得诊断或医疗。(注86)自2007年10月开始，移民局共拘捕超过2900名非法劳工，但只有75名雇主及管理人员面临指控，比例仅占劳工的2%(注87)。
种族仇视日渐抬头。据美国之音报道，美国司法部2005年底公布的一份研究报告显示，美国每年发生的仇恨犯罪案件大约为19.1万起。(注88)美国联邦调查局2008年10月27日公布的报告显示，2007年全美共发生仇恨犯罪7624起，其中50.8%是基于种族歧视的犯罪， 62.9%的袭击者是白人。(注89)据《芝加哥论坛报》11月23日报道，2000年美国有602个种族仇视组织，2008年上升到888个。《波士顿环球报》11月23日报道称，根据美国西北大学一位教授的研究，2002年至2007年，黑人男青年被谋杀的比例上升了33%。
五、关于妇女、儿童权利
美国妇女儿童状况令人担忧。
美国女性人口占全美总人口的51%，但在目前第110届美国国会中，女议员有88名，其中参议员16名，占16%；众议员72名，占16.6%。截至2007年12月，在美国州一级行政办公室任职的女性有73人，占23.2%；在州议会中，女性占23.7%。截至2008年7月，在全美最大的100个城市中只有11名女市长(注90)。
基于性别的就业歧视相当严重。据美国就业机会均等委员会统计，2007年该委员会共收到基于性别方面的就业歧视的指控24826件，占30.1%(注91)。因为怀孕或者准备怀孕而受到雇主不公平待遇的妇女数量呈上升趋势。(注92)妇女的平均收入低于男性。据美人口普查局2008年8月公布的统计数字，美国全职女性2007年的收入为35102美元，男性为45113美元，女性收入为男性的78%(注93)。妇女失业率居高不下。到2008年11月，全美女性失业率为5.5%(注94)。
美国妇女饱受家庭暴力和性侵犯之害。据统计，去急诊室看病的妇女中有1/3是由于家庭暴力所致。妇女受性侵害严重。据报道，美国强奸发生率是世界上最高的，比英国高13倍，比日本高20倍。(注95)美国针对原住民妇女的性暴力十分普遍。据大赦国际采访的一些原住民妇女们说，她们不知道在她们居住区还有哪个女人没有经历过性暴力。(注96)据统计，2007年美国就业机会均等委员会共收到有关性骚扰方面的指控12510件，其中84%是女性提出来的指控。(注97) 据《今日美国报》报道，2008年10月28日的一份研究报告显示，派驻阿富汗和伊拉克的美国女兵中，大约每7个前往老兵事务中心就医的人就有1人在服役时受到性侵害或性骚扰。在这些受侵害女兵中，半数以上患有创伤后精神障碍。(注98)
(注77) US: Uphold Treaty Against Racial Discrimination, in: http://www.hrw.org.
(注78) The United States Was Not Forthcoming and Accurate in its Presentation to CERD,in: http://www.hrw.org.
(注79) US: “Drug War” Unjust to African Americans, in: http:// www.hrw.org.
(注80) National Urban League urges U.S. Justice Department to prosecute acquitted officers
in Sean Bell shooting case,in: http://www.nul.org.
(注81)《侨报》，2008年10月21日。
(注82)《明报》，2008年7月3日。
(注83) 美联社，2009年2月13日。
(注84)《纽约时报》，2008年8月12日。
(注85) US:protect health of immigration,in: http://www.hrw.org/en/news.
(注86)《侨报》，2008年8月17日。
(注87)《纽约时报》，2008年7月1日。
(注88) 美国之音中文网，2008年11月7日。
(注89) FBI releases 2007 hate crime statistics,in:http://www.fbi.gov.
(注90) Women serving in the 110th congress 2007-09.Center for America Women and Politics,in:http://www.cawp.rutgers.edu.
(注91) Charge statistics FY 1997 Through FY 2007,in:http://eeoc.gov.
(注92) Mom-to-be claim work bias,in:http://www.nydailynews.com.
(注93) Current population survey,in:http://www.census.gov.
(注94) The employment situation: November 2008.issued by the U.S. Department of Labor on December 5,2008,in: http://www.bls.gov.
(注95) Occurrence of rape,in:http://www.sa.rochester.edu/masa/stats.php.
(注96) Maze of injustice: the failure to protect indigenous women from sexual violence in the USA,in:http://www.amnestyusa.org.
(注97) Sexual harassment charges EEOC & FEPA s
Combined: FY1997－FY2007,in: http://www.eeoc.gov.
(注98) 15% of female veterans tell of sexual trauma, more than half of them experience stress disorder,in:http://global.factiva.com.
生活在贫困中的美国儿童越来越多。1/3以上的美国贫困人口是18岁以下的儿童。据统计，到2007年底，全美18%的18岁以下儿童生活在贫困中，高于2006年17.4%的比例，女性单亲家庭的儿童生活贫困的比率更是高达43%。(注99)根据“有工作的贫困家庭项目”组织2008年10月14日发表的报告，2006年，美国1/3儿童居住在低收入的工薪家庭中。纽约市生活在单亲家庭中的儿童，有41.6%处于贫困线以下。越来越多的美国儿童没有医疗保险。据统计，到2007年底，全美18岁以下儿童没有医疗保险的人数达810万人，占11%。
美国学生的状况堪忧。据美国教育部统计，2007年有逾22.3万名学生被体罚，在美国公立学校有20万学生在2006至2007学年挨过打，有13个州每年体罚1000多个学生。(注100)而据美国公民自由联盟和人权观察2008年8月19日联合发表的报告，体罚学生在美国21个州竟然是合法的。校园内酗酒、赌博、吸毒现象严重。1999到2005年间，有157名大学生死于酒精中毒，75万青少年嗜毒成瘾。2008年12月11日发表的由密歇根大学进行的少年吸毒调查报告显示，美国11%的八年级学生、24%的十年级学生、32%的十二年级学生在过去一年中吸过大麻，37%的十二年级学生在过去一年曾吸过毒品，而十年级和八年级的比例分别为27%和14%，比2007年有所增加。(注101)
儿童安全得不到保障。据美“保卫儿童基金”发表的2008年度报告，仅在2005年，就有3006名儿童和青少年被枪杀。另据美国休斯敦大学儿童、法律、政策研究中心的调查，美国每天有８名儿童和青少年死于枪击，这相当于每４天就发生一次弗吉尼亚校园枪杀案，每３个小时就有１名儿童死于枪击。(注102)据报道，美国每年有大约180万儿童失踪的报案，每年有超过300万儿童被报案在身体、性、言辞、情感方面受到伤害、受到忽视、被遗弃甚至死亡，(注103)每年大约1500名儿童死于虐待。(注104)青少年受性侵害现象严重。据报道，在18岁以前，有20%的儿童曾遭受过性虐待。(注105)据美国司法部2008年7月31日的消息，2006年，美国的少年犯管教机构共发生涉及青少年的性侵害案件4072起，相当于每千名在押少年犯就有17起性侵害案件。(注106)得克萨斯州多妻牧场的一些女孩，有的甚至只有12岁就被迫与中年男子结婚。(注107)联邦疾病防控中心研究发现，全美25%少女染性病，人数高达300万人。其中，非洲裔少女患病率最高，近半数染病，白人和拉美裔少女为20%。(注108)
(注99) Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2007.issued by the U.S. census bureau in august 2008,in:http://www.census.gov
(注100) US：end beating of children in public schools,in: http://www.hrw.org.
(注101)《侨报》，2008年12月12日。
(注102) Children and teen firearm deaths increase for first time since 1994,in:http://www.children and the lawblog.com.
(注103) Facts you should know about violence against children,in:http://www.loveourchildrenusa.org.
(注104) Abuse more a risk in non-traditional families,in:http://usatoday.com.
(注105) Facts you should know about violence against children,in:http://www.loveourchildrenusa.org.
(注106) In 2005 and 2006 more than 4,000 allegations of sexual violence were reported in juvenile facilities, in: http:// www.ojp.usdoj. gov/bjs.
(注107)《侨报》，2008年9月23日。
(注108)《星岛日报》，2008年3月12日。
美国学生的状况堪忧。据美国教育部统计，2007年有逾22.3万名学生被体罚，在美国公立学校有20万学生在2006至2007学年挨过打，有13个州每年体罚1000多个学生。(注100)而据美国公民自由联盟和人权观察2008年8月19日联合发表的报告，体罚学生在美国21个州竟然是合法的。校园内酗酒、赌博、吸毒现象严重。1999到2005年间，有157名大学生死于酒精中毒，75万青少年嗜毒成瘾。2008年12月11日发表的由密歇根大学进行的少年吸毒调查报告显示，美国11%的八年级学生、24%的十年级学生、32%的十二年级学生在过去一年中吸过大麻，37%的十二年级学生在过去一年曾吸过毒品，而十年级和八年级的比例分别为27%和14%，比2007年有所增加。(注101)
儿童安全得不到保障。据美“保卫儿童基金”发表的2008年度报告，仅在2005年，就有3006名儿童和青少年被枪杀。另据美国休斯敦大学儿童、法律、政策研究中心的调查，美国每天有８名儿童和青少年死于枪击，这相当于每４天就发生一次弗吉尼亚校园枪杀案，每３个小时就有１名儿童死于枪击。(注102)据报道，美国每年有大约180万儿童失踪的报案，每年有超过300万儿童被报案在身体、性、言辞、情感方面受到伤害、受到忽视、被遗弃甚至死亡，(注103)每年大约1500名儿童死于虐待。(注104)青少年受性侵害现象严重。据报道，在18岁以前，有20%的儿童曾遭受过性虐待。(注105)据美国司法部2008年7月31日的消息，2006年，美国的少年犯管教机构共发生涉及青少年的性侵害案件4072起，相当于每千名在押少年犯就有17起性侵害案件。(注106)得克萨斯州多妻牧场的一些女孩，有的甚至只有12岁就被迫与中年男子结婚。(注107)联邦疾病防控中心研究发现，全美25%少女染性病，人数高达300万人。其中，非洲裔少女患病率最高，近半数染病，白人和拉美裔少女为20%。(注108)
(注99) Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2007.issued by the U.S. census bureau in august 2008,in:http://www.census.gov
(注100) US：end beating of children in public schools,in: http://www.hrw.org.
(注101)《侨报》，2008年12月12日。
(注102) Children and teen firearm deaths increase for first time since 1994,in:http://www.children and the lawblog.com.
(注103) Facts you should know about violence against children,in:http://www.loveourchildrenusa.org.
(注104) Abuse more a risk in non-traditional families,in:http://usatoday.com.
(注105) Facts you should know about violence against children,in:http://www.loveourchildrenusa.org.
(注106) In 2005 and 2006 more than 4,000 allegations of sexual violence were reported in juvenile facilities, in: http:// www.ojp.usdoj. gov/bjs.
(注107)《侨报》，2008年9月23日。
(注108)《星岛日报》，2008年3月12日。
美国是少数对未成年人处以与成年人一样刑罚的国家之一，也是世界上唯一可以判处儿童终身监禁而不能假释或释放的国家，目前全美有2381名这样的囚犯，(注109)其中，有73人在犯罪时年仅13至14岁。在这73人中，有49％的人是非洲裔美国人，且大多数来自贫困家庭，没有获得足够的法律援助。无论这些儿童未来矫治成效如何，他们都无权获得假释，只能老死在监狱中。(注110)联合国儿童权利委员会在2007年4月做出一般性意见，认为对未成年人判处死刑或者没有获释可能的终身监禁违反《儿童权利公约》第37条的规定。联合国人权事务委员会在2006年审议美国履约报告时认定，对未成年人判处没有获释可能的终身监禁违反了《公民权利和政治权利国际公约》第7条和第24条的规定。
法官的贪赃枉法把数以千计的无辜儿童送进监狱。据西班牙《起义报》2009年2月20日报道，美国宾夕法尼亚州有5000名所谓的儿童罪犯，但其中有2000人是因为两名法官的贪赃枉法而无辜入狱的。卢泽恩地方法院法官马克·恰瓦雷拉和迈克尔·科纳汉收受了建筑公司和私人监狱企业主高达260万美元的贿赂，将很多无辜儿童关进监狱，其中大部分儿童都没有机会请律师进行辩护。现年18岁的雅米内·奎因曾在14岁时只因为她和一个朋友吵架、互打了一记耳光而入狱一年。雅米内被带到了一家儿童看守所，后来又先后被转入几家监狱中心。在狱中，雅米内被迫服用一些药物以在监狱中保持“顺从”。雅米内只是成千上万无辜儿童中的一个。
美国非法使用童工现象严重。据美联社报道，2008年9月，衣阿华州一肉类加工厂被控9000多项非法雇佣童工并允许16岁以下的儿童处理危险器械。衣阿华司法办公室说，其中包括32名18岁以下的非法移民童工，7名16岁以下的儿童。(注111)
六、关于侵犯他国人权
美国侵犯他国主权、践踏他国人权的事情时有发生。
伊拉克战争造成逾百万平民死亡、逾百万人无家可归以及巨大财产损失。美国的黑水公司和戴恩公司两家公司雇用了6000名私募警卫，伊拉克平民往往成为这些公司活动的受害者。根据2007年10月美国众议院一个监督小组发表的报告，黑水公司的雇员自2005年以来至少已涉及在伊境内196起枪击事件，平均每周1.4次。据报道，84%的事件都是黑水公司雇员首先开枪。美国还广布监狱，虐待被拘禁者。人权观察2008年4月27日称，截至2007年底，美国为首的多国部队在伊拉克拘留了24514人(注112)，平均每人被关押300多天，被关押的所有伊拉克人都被剥夺了基本权利。(注113)另据人权观察2008年5月19日发表的报告，自2003年以来，美国在伊拉克拘禁了约2400名儿童，包括年龄小到10岁的儿童。美军还拘留了513名“对安全构成紧急威胁”的伊拉克儿童，被拘留的儿童遭受虐待。(注114)
美国对古巴进行长达近50年的经济、贸易和金融封锁。据古巴外长佩雷斯介绍，美国的封锁给古巴带来的直接经济损失超过930亿美元。每10个古巴人中就有7人从一出生起就经历这种封锁。(注115)2008年10月29日，第63届联大以185票支持，3票反对的压倒性多数第17次通过《必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议，要求美国立即结束对古巴的封锁。这反映了国际社会对美国违反国际法和《联合国宪章》，严重侵害古巴人民生存权和发展权的强烈不满。
美国是全球最大的军火销售国，其军售深刻加剧了世界各地的不稳定局势，严重侵害了他国人权。根据新美国基金会的报告，美国2007年军售高达320亿美元，比2001年至少增长了3倍，武器销往全球的174个国家和地区。(注116)
美国不断爆出虐囚丑闻。《华盛顿邮报》2008年9月25日报道，美国国防部解密的一份内部备忘录显示，美国审讯人员对囚犯实施戳、推和打耳光的举动不需负刑事责任。据《华盛顿邮报》2008年4月22日报道，美国在关塔那摩监狱审讯嫌犯时使用酷刑，包括不让嫌犯睡觉、注射药物、严刑逼供。人权观察2008年2月6日发表报告称，在关塔那摩监狱的多个“营地”，270个被拘留者中有185个被关在类似“超最大限度”监狱的场所，他们被剥夺了获得公正审判程序的权利。他们被极端限制与他人接触，一天22小时在小囚室单独度过，仅有一点点或根本没有自然光和新鲜空气。(注117)据美联社报道，自2002年以来，20多个不到18岁的拘留者被带到关塔那摩监狱营地，遭受美军虐待。2008年6月，拘留时不到18岁的穆罕默德·贾瓦德描述了他在2004年5月被转到关塔那摩监狱时被剥夺睡觉的情形：他在14天里被转牢房112次，一个牢房待不到3小时，就被戴上镣铐转到另一个牢房，而且经常在半夜至凌晨2点之间转移，以便最大限度地打断睡眠。(注118)
美国消极对待国际人权公约和国际人权领域的义务。美国于31年前签署《经济、社会和文化权利国际公约》，于28年前签署《消除对妇女一切形式歧视公约》，于14年前签署《儿童权利公约》，但迄今均未批准这些公约。《残疾人权利公约》是联合国在新世纪保护残疾人权利方面取得的最重要成果，各国极为重视，迄今已有136个国家签署、41个国家批准了公约，但美国未签署该公约。美国在联合国和国际上拒不承诺促进和保护土著人权利，不承认土著人享有自决权、土地、自然资源等权利。2007年9月13日，第61届联大表决通过了《土著人民权利宣言》，143个国家赞成，美国是仅有的4个投反对票的国家之一。
美国在国际人权领域一贯顽固坚持双重标准，不履行国际人权义务。2007年，联合国移徙者人权问题特别报告员访问美国，原定访问得克萨斯州哈托和新泽西州蒙茅斯拘留中心，该访问计划事先得到美政府批准，但后来美国政府在没有给出满意解释的情况下取消了这两场活动。2008年，联合国移徙者人权问题特别报告员发表访美报告指出，美国每年拘留23万移徙者，是9年前的3倍多。美国驱逐程序中缺乏有关“非公民”的恰当程序，非公民没有能力质疑其拘留是否合法，是否时间过长。报告员指出：美国未能履行其国际义务，未能采取基于明确国际义务的全面协调的国家政策使生活在美国的3750多万移徙者的人权成为国家的优先事项。
美国向国外提供人道主义援助纪录与其世界头号富国地位极不相称。据西班牙一非营利性组织“发展援助研究机构”发表的报告，美国在向外国提供独立、公正、中立的人道主义援助方面是纪录最糟糕的国家之一。根据该报告，美向其他国家提供人道主义援助时往往与实现其军事或政治目标挂钩。
尊重和保障人权是人类社会文明与进步的重要标志。各国政府都有责任致力于改善自身的人权状况。长期以来，美国将自己凌驾于其他国家之上，年复一年地发表《国别人权报告》对其他国家的人权状况进行指责，对别国进行干涉和丑化，而对其自身存在的严重的人权问题置若罔闻、熟视无睹。这种自己住在玻璃房里还向别人扔石头的做法，充分暴露了美国在人权问题上的双重标准和虚伪本质，损害了美国自身的国际形象。我们奉劝美国政府改弦易辙，正视自身的人权问题，停止在人权问题上搞双重标准的错误做法。
(注109) The United States was not forthcoming and accurate in its presentation to CERD,in:http://www.hrw.org.
(注110) 美“公正司法倡议”（Eｑｕａｌ Jｕｓｔｉｃｅ Iｎｉｔｉａｔｉｖｅ）组织统计。In:http://eji.org.
(注111) 美联社，2008年9月10日。
(注112) UN：tell us to end illegal detention practices in Iraq, in:http://www.hrw.org.
(注113) America’s Iraqi prisoners,in:http://www.hrw.org.
(注114) US:Respect rights of child detainees in Iraq,in:http://www.hrw.org.
(注115) Overwhelming International Rejection of US Blockade of Cuba at UN,in:www.cubanews.ain.cu.
(注116) Study:US arms sales undermine global human rights,in:http://sfgate.com.
(注117) New report finds treatment of detainees unnecessarily harsh, in:http://www.hrw.org.
(注118) The war on teen terror,in:http://www.hrw.org.B
法官的贪赃枉法把数以千计的无辜儿童送进监狱。据西班牙《起义报》2009年2月20日报道，美国宾夕法尼亚州有5000名所谓的儿童罪犯，但其中有2000人是因为两名法官的贪赃枉法而无辜入狱的。卢泽恩地方法院法官马克·恰瓦雷拉和迈克尔·科纳汉收受了建筑公司和私人监狱企业主高达260万美元的贿赂，将很多无辜儿童关进监狱，其中大部分儿童都没有机会请律师进行辩护。现年18岁的雅米内·奎因曾在14岁时只因为她和一个朋友吵架、互打了一记耳光而入狱一年。雅米内被带到了一家儿童看守所，后来又先后被转入几家监狱中心。在狱中，雅米内被迫服用一些药物以在监狱中保持“顺从”。雅米内只是成千上万无辜儿童中的一个。
美国非法使用童工现象严重。据美联社报道，2008年9月，衣阿华州一肉类加工厂被控9000多项非法雇佣童工并允许16岁以下的儿童处理危险器械。衣阿华司法办公室说，其中包括32名18岁以下的非法移民童工，7名16岁以下的儿童。(注111)
六、关于侵犯他国人权
美国侵犯他国主权、践踏他国人权的事情时有发生。
伊拉克战争造成逾百万平民死亡、逾百万人无家可归以及巨大财产损失。美国的黑水公司和戴恩公司两家公司雇用了6000名私募警卫，伊拉克平民往往成为这些公司活动的受害者。根据2007年10月美国众议院一个监督小组发表的报告，黑水公司的雇员自2005年以来至少已涉及在伊境内196起枪击事件，平均每周1.4次。据报道，84%的事件都是黑水公司雇员首先开枪。美国还广布监狱，虐待被拘禁者。人权观察2008年4月27日称，截至2007年底，美国为首的多国部队在伊拉克拘留了24514人(注112)，平均每人被关押300多天，被关押的所有伊拉克人都被剥夺了基本权利。(注113)另据人权观察2008年5月19日发表的报告，自2003年以来，美国在伊拉克拘禁了约2400名儿童，包括年龄小到10岁的儿童。美军还拘留了513名“对安全构成紧急威胁”的伊拉克儿童，被拘留的儿童遭受虐待。(注114)
美国对古巴进行长达近50年的经济、贸易和金融封锁。据古巴外长佩雷斯介绍，美国的封锁给古巴带来的直接经济损失超过930亿美元。每10个古巴人中就有7人从一出生起就经历这种封锁。(注115)2008年10月29日，第63届联大以185票支持，3票反对的压倒性多数第17次通过《必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议，要求美国立即结束对古巴的封锁。这反映了国际社会对美国违反国际法和《联合国宪章》，严重侵害古巴人民生存权和发展权的强烈不满。
美国是全球最大的军火销售国，其军售深刻加剧了世界各地的不稳定局势，严重侵害了他国人权。根据新美国基金会的报告，美国2007年军售高达320亿美元，比2001年至少增长了3倍，武器销往全球的174个国家和地区。(注116)
美国不断爆出虐囚丑闻。《华盛顿邮报》2008年9月25日报道，美国国防部解密的一份内部备忘录显示，美国审讯人员对囚犯实施戳、推和打耳光的举动不需负刑事责任。据《华盛顿邮报》2008年4月22日报道，美国在关塔那摩监狱审讯嫌犯时使用酷刑，包括不让嫌犯睡觉、注射药物、严刑逼供。人权观察2008年2月6日发表报告称，在关塔那摩监狱的多个“营地”，270个被拘留者中有185个被关在类似“超最大限度”监狱的场所，他们被剥夺了获得公正审判程序的权利。他们被极端限制与他人接触，一天22小时在小囚室单独度过，仅有一点点或根本没有自然光和新鲜空气。(注117)据美联社报道，自2002年以来，20多个不到18岁的拘留者被带到关塔那摩监狱营地，遭受美军虐待。2008年6月，拘留时不到18岁的穆罕默德·贾瓦德描述了他在2004年5月被转到关塔那摩监狱时被剥夺睡觉的情形：他在14天里被转牢房112次，一个牢房待不到3小时，就被戴上镣铐转到另一个牢房，而且经常在半夜至凌晨2点之间转移，以便最大限度地打断睡眠。(注118)
美国消极对待国际人权公约和国际人权领域的义务。美国于31年前签署《经济、社会和文化权利国际公约》，于28年前签署《消除对妇女一切形式歧视公约》，于14年前签署《儿童权利公约》，但迄今均未批准这些公约。《残疾人权利公约》是联合国在新世纪保护残疾人权利方面取得的最重要成果，各国极为重视，迄今已有136个国家签署、41个国家批准了公约，但美国未签署该公约。美国在联合国和国际上拒不承诺促进和保护土著人权利，不承认土著人享有自决权、土地、自然资源等权利。2007年9月13日，第61届联大表决通过了《土著人民权利宣言》，143个国家赞成，美国是仅有的4个投反对票的国家之一。
美国在国际人权领域一贯顽固坚持双重标准，不履行国际人权义务。2007年，联合国移徙者人权问题特别报告员访问美国，原定访问得克萨斯州哈托和新泽西州蒙茅斯拘留中心，该访问计划事先得到美政府批准，但后来美国政府在没有给出满意解释的情况下取消了这两场活动。2008年，联合国移徙者人权问题特别报告员发表访美报告指出，美国每年拘留23万移徙者，是9年前的3倍多。美国驱逐程序中缺乏有关“非公民”的恰当程序，非公民没有能力质疑其拘留是否合法，是否时间过长。报告员指出：美国未能履行其国际义务，未能采取基于明确国际义务的全面协调的国家政策使生活在美国的3750多万移徙者的人权成为国家的优先事项。
美国向国外提供人道主义援助纪录与其世界头号富国地位极不相称。据西班牙一非营利性组织“发展援助研究机构”发表的报告，美国在向外国提供独立、公正、中立的人道主义援助方面是纪录最糟糕的国家之一。根据该报告，美向其他国家提供人道主义援助时往往与实现其军事或政治目标挂钩。
尊重和保障人权是人类社会文明与进步的重要标志。各国政府都有责任致力于改善自身的人权状况。长期以来，美国将自己凌驾于其他国家之上，年复一年地发表《国别人权报告》对其他国家的人权状况进行指责，对别国进行干涉和丑化，而对其自身存在的严重的人权问题置若罔闻、熟视无睹。这种自己住在玻璃房里还向别人扔石头的做法，充分暴露了美国在人权问题上的双重标准和虚伪本质，损害了美国自身的国际形象。我们奉劝美国政府改弦易辙，正视自身的人权问题，停止在人权问题上搞双重标准的错误做法。
(注109) The United States was not forthcoming and accurate in its presentation to CERD,in:http://www.hrw.org.
(注110) 美“公正司法倡议”（Eｑｕａｌ Jｕｓｔｉｃｅ Iｎｉｔｉａｔｉｖｅ）组织统计。In:http://eji.org.
(注111) 美联社，2008年9月10日。
(注112) UN：tell us to end illegal detention practices in Iraq, in:http://www.hrw.org.
(注113) America’s Iraqi prisoners,in:http://www.hrw.org.
(注114) US:Respect rights of child detainees in Iraq,in:http://www.hrw.org.
(注115) Overwhelming International Rejection of US Blockade of Cuba at UN,in:www.cubanews.ain.cu.
(注116) Study:US arms sales undermine global human rights,in:http://sfgate.com.
(注117) New report finds treatment of detainees unnecessarily harsh, in:http://www.hrw.org.
(注118) The war on teen terror,in:http://www.hrw.org.B
只想说明一点：不要拿别人也犯错误的借口为自己该犯错误的借口。
原帖由 dyyys 于 2009-3-31 00:28 发表
只想说明一点：不要拿别人也犯错误的借口为自己该犯错误的借口。
也想说明一点：不要天天说东家道西家忘了自已什么德性。
以前TG每次批判美国的《中国人权报告》，却从来不把其全文贴出来，好以正视听，让大家一起帮着TG批判美国。
网上的中文版也很难找得到。今天是我第一次看见中文版，呵呵。。。
为什么TG对报告遮遮掩掩，不愿意发动群众来批判它？原因的确跟我当初的猜测一样：除了涉及疆、藏的部分以外，人家写得基本上还是很可观的嘛。
网上的中文版也很难找得到。今天是我第一次看见中文版，呵呵。。。
为什么TG对报告遮遮掩掩，不愿意发动群众来批判它？原因的确跟我当初的猜测一样：除了涉及疆、藏的部分以外，人家写得基本上还是很可观的嘛。
另外补充一点，TG在出台《美国人权报告》的时候，最好不要老是引用“大赦国际”的数据。
咱们不是经常说这个组织的调查“不中立、不公正、不完整、和不独立”吗？
咱们要是引用这种连我们自己都不相信的组织的数据来攻击美国，显然没有说服力嘛。
以上仅仅是个人建议。
咱们不是经常说这个组织的调查“不中立、不公正、不完整、和不独立”吗？
咱们要是引用这种连我们自己都不相信的组织的数据来攻击美国，显然没有说服力嘛。
以上仅仅是个人建议。
中共不是说大赦国际,无国界记者组织是反华媒体,一贯发表不实言论吗?怎么还引用他们的数据,而且这里面有的调查数据是美国政府请国际组织来调查或者是美国民间组织自己调查的,媒体公开报道的,这说明民主好,民主就是好.哪像TG见不得人阿
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