超级军网[社论] 投资社会基础设施扶持经济也要坚持原则
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 17:30:14
朝鲜日报 (2008.12.09 14:30)
美国候任总统奥巴马表示：“为了扶持经济并创造工作岗位，将投资建设历史上规模最大的社会基础设施。”作为具体项目，他提出了维修公路和桥梁等社会基础设施(SOC)的投资，更换联邦政府取暖设施等提高公共建筑的能源效率，让学校建筑实现现代化并普及电脑等。虽然没有言及具体的投资规模，但民主党议员提出了规模达4000亿至7000亿美元的经济扶持计划。
法国最近也制定了规模达260亿欧元（约48万亿韩元）的经济扶持计划，阐明了高速地铁事业、建设和维修大坝、隧道、公路以及建设住宅等社会基础设施投资计划。中国也计划在三年内向铁路建设事业投资3.5万亿元人民币（约700万亿韩元），向公路、港口建设事业投入3万亿元人民币（约600万亿韩元）。各国都陆续公布了大规模社会基础设施投资计划。
作为扶持经济的政策手段，最广泛使用的就是向社会基础设施投资。因为，向社会基础设施投资会带来创造工作岗位和刺激内需的显著效果，从中长期角度看，还有助于提高制造业的生产效率。从建筑业的就业诱发效果看，每投资10亿韩元可以创造18.7个工作岗位，高于制造业的12.1个。而且，由于建筑业就业者中低收入阶层较多，还可以防止让他们沦为贫困阶层，取得福利效果。因此，韩国政府在明年预算中的社会基础设施领域分配了24.7万亿韩元，比今年增加了26.7%.
但是，向社会基础设施投资并非摆脱不景气局面的灵丹妙药。日本在20世纪90年代面临长期萧条局面时，先后12次推行了规模达129万亿日元的经济扶持政策。在没有衡量经济可行性的情况下盲目向公路、机场、港口建设事业投资的情况有很多。当时的浪费情况十分严重，甚至出现了“地方公路上只有熊和松鼠穿越”的言论。结果，经济扶持效果几乎没有出现，只有国家债务不断增加。20世纪30年代，美国罗斯福政府推行了侧重于修建大坝和公路的“新政策”，但是，就这一政策的效果产生的争论一直没有停止。
要想扶持经济，必须迅速、大规模地执行财政开支。明年1月份新的会计年度开始时，必须立刻释放资金，启动有助于增加工作岗位和内需的事业。开支应该是在经济起死回生时可以立刻削减的暂时性开支。这样做是为了减轻给财政赤字造成的负担。从这一点来看，为扶持经济而推进长期大型社会基础设施建设事业是不妥当的。即使要推进这样的项目，也不能急于求成，必须经过充分的事前研究和准备。
用于扶持经济的社会基础设施投资计划应该针对那些已经做好准备可以立刻动工的事业以及因预算不足而推迟工期的事业。奥巴马在承诺要投入历史上规模最大的社会基础设施建设资金时主要提到了旧公路和旧桥梁的维修问题，这也是出于上述原因。也就是说，通过投资社会基础设施来扶持经济也要遵循原则。关于朝野双方目前在国会预算审议中展开争论的削减社会基础设施投资额问题，也应该以上述原则为基础寻求解决对策。
朝鲜日报中文网 chn.chosun.com朝鲜日报 (2008.12.09 14:30)
美国候任总统奥巴马表示：“为了扶持经济并创造工作岗位，将投资建设历史上规模最大的社会基础设施。”作为具体项目，他提出了维修公路和桥梁等社会基础设施(SOC)的投资，更换联邦政府取暖设施等提高公共建筑的能源效率，让学校建筑实现现代化并普及电脑等。虽然没有言及具体的投资规模，但民主党议员提出了规模达4000亿至7000亿美元的经济扶持计划。
法国最近也制定了规模达260亿欧元（约48万亿韩元）的经济扶持计划，阐明了高速地铁事业、建设和维修大坝、隧道、公路以及建设住宅等社会基础设施投资计划。中国也计划在三年内向铁路建设事业投资3.5万亿元人民币（约700万亿韩元），向公路、港口建设事业投入3万亿元人民币（约600万亿韩元）。各国都陆续公布了大规模社会基础设施投资计划。
作为扶持经济的政策手段，最广泛使用的就是向社会基础设施投资。因为，向社会基础设施投资会带来创造工作岗位和刺激内需的显著效果，从中长期角度看，还有助于提高制造业的生产效率。从建筑业的就业诱发效果看，每投资10亿韩元可以创造18.7个工作岗位，高于制造业的12.1个。而且，由于建筑业就业者中低收入阶层较多，还可以防止让他们沦为贫困阶层，取得福利效果。因此，韩国政府在明年预算中的社会基础设施领域分配了24.7万亿韩元，比今年增加了26.7%.
但是，向社会基础设施投资并非摆脱不景气局面的灵丹妙药。日本在20世纪90年代面临长期萧条局面时，先后12次推行了规模达129万亿日元的经济扶持政策。在没有衡量经济可行性的情况下盲目向公路、机场、港口建设事业投资的情况有很多。当时的浪费情况十分严重，甚至出现了“地方公路上只有熊和松鼠穿越”的言论。结果，经济扶持效果几乎没有出现，只有国家债务不断增加。20世纪30年代，美国罗斯福政府推行了侧重于修建大坝和公路的“新政策”，但是，就这一政策的效果产生的争论一直没有停止。
要想扶持经济，必须迅速、大规模地执行财政开支。明年1月份新的会计年度开始时，必须立刻释放资金，启动有助于增加工作岗位和内需的事业。开支应该是在经济起死回生时可以立刻削减的暂时性开支。这样做是为了减轻给财政赤字造成的负担。从这一点来看，为扶持经济而推进长期大型社会基础设施建设事业是不妥当的。即使要推进这样的项目，也不能急于求成，必须经过充分的事前研究和准备。
用于扶持经济的社会基础设施投资计划应该针对那些已经做好准备可以立刻动工的事业以及因预算不足而推迟工期的事业。奥巴马在承诺要投入历史上规模最大的社会基础设施建设资金时主要提到了旧公路和旧桥梁的维修问题，这也是出于上述原因。也就是说，通过投资社会基础设施来扶持经济也要遵循原则。关于朝野双方目前在国会预算审议中展开争论的削减社会基础设施投资额问题，也应该以上述原则为基础寻求解决对策。
朝鲜日报中文网 chn.chosun.com
美国候任总统奥巴马表示：“为了扶持经济并创造工作岗位，将投资建设历史上规模最大的社会基础设施。”作为具体项目，他提出了维修公路和桥梁等社会基础设施(SOC)的投资，更换联邦政府取暖设施等提高公共建筑的能源效率，让学校建筑实现现代化并普及电脑等。虽然没有言及具体的投资规模，但民主党议员提出了规模达4000亿至7000亿美元的经济扶持计划。
法国最近也制定了规模达260亿欧元（约48万亿韩元）的经济扶持计划，阐明了高速地铁事业、建设和维修大坝、隧道、公路以及建设住宅等社会基础设施投资计划。中国也计划在三年内向铁路建设事业投资3.5万亿元人民币（约700万亿韩元），向公路、港口建设事业投入3万亿元人民币（约600万亿韩元）。各国都陆续公布了大规模社会基础设施投资计划。
作为扶持经济的政策手段，最广泛使用的就是向社会基础设施投资。因为，向社会基础设施投资会带来创造工作岗位和刺激内需的显著效果，从中长期角度看，还有助于提高制造业的生产效率。从建筑业的就业诱发效果看，每投资10亿韩元可以创造18.7个工作岗位，高于制造业的12.1个。而且，由于建筑业就业者中低收入阶层较多，还可以防止让他们沦为贫困阶层，取得福利效果。因此，韩国政府在明年预算中的社会基础设施领域分配了24.7万亿韩元，比今年增加了26.7%.
但是，向社会基础设施投资并非摆脱不景气局面的灵丹妙药。日本在20世纪90年代面临长期萧条局面时，先后12次推行了规模达129万亿日元的经济扶持政策。在没有衡量经济可行性的情况下盲目向公路、机场、港口建设事业投资的情况有很多。当时的浪费情况十分严重，甚至出现了“地方公路上只有熊和松鼠穿越”的言论。结果，经济扶持效果几乎没有出现，只有国家债务不断增加。20世纪30年代，美国罗斯福政府推行了侧重于修建大坝和公路的“新政策”，但是，就这一政策的效果产生的争论一直没有停止。
要想扶持经济，必须迅速、大规模地执行财政开支。明年1月份新的会计年度开始时，必须立刻释放资金，启动有助于增加工作岗位和内需的事业。开支应该是在经济起死回生时可以立刻削减的暂时性开支。这样做是为了减轻给财政赤字造成的负担。从这一点来看，为扶持经济而推进长期大型社会基础设施建设事业是不妥当的。即使要推进这样的项目，也不能急于求成，必须经过充分的事前研究和准备。
用于扶持经济的社会基础设施投资计划应该针对那些已经做好准备可以立刻动工的事业以及因预算不足而推迟工期的事业。奥巴马在承诺要投入历史上规模最大的社会基础设施建设资金时主要提到了旧公路和旧桥梁的维修问题，这也是出于上述原因。也就是说，通过投资社会基础设施来扶持经济也要遵循原则。关于朝野双方目前在国会预算审议中展开争论的削减社会基础设施投资额问题，也应该以上述原则为基础寻求解决对策。
朝鲜日报中文网 chn.chosun.com朝鲜日报 (2008.12.09 14:30)
美国候任总统奥巴马表示：“为了扶持经济并创造工作岗位，将投资建设历史上规模最大的社会基础设施。”作为具体项目，他提出了维修公路和桥梁等社会基础设施(SOC)的投资，更换联邦政府取暖设施等提高公共建筑的能源效率，让学校建筑实现现代化并普及电脑等。虽然没有言及具体的投资规模，但民主党议员提出了规模达4000亿至7000亿美元的经济扶持计划。
法国最近也制定了规模达260亿欧元（约48万亿韩元）的经济扶持计划，阐明了高速地铁事业、建设和维修大坝、隧道、公路以及建设住宅等社会基础设施投资计划。中国也计划在三年内向铁路建设事业投资3.5万亿元人民币（约700万亿韩元），向公路、港口建设事业投入3万亿元人民币（约600万亿韩元）。各国都陆续公布了大规模社会基础设施投资计划。
作为扶持经济的政策手段，最广泛使用的就是向社会基础设施投资。因为，向社会基础设施投资会带来创造工作岗位和刺激内需的显著效果，从中长期角度看，还有助于提高制造业的生产效率。从建筑业的就业诱发效果看，每投资10亿韩元可以创造18.7个工作岗位，高于制造业的12.1个。而且，由于建筑业就业者中低收入阶层较多，还可以防止让他们沦为贫困阶层，取得福利效果。因此，韩国政府在明年预算中的社会基础设施领域分配了24.7万亿韩元，比今年增加了26.7%.
但是，向社会基础设施投资并非摆脱不景气局面的灵丹妙药。日本在20世纪90年代面临长期萧条局面时，先后12次推行了规模达129万亿日元的经济扶持政策。在没有衡量经济可行性的情况下盲目向公路、机场、港口建设事业投资的情况有很多。当时的浪费情况十分严重，甚至出现了“地方公路上只有熊和松鼠穿越”的言论。结果，经济扶持效果几乎没有出现，只有国家债务不断增加。20世纪30年代，美国罗斯福政府推行了侧重于修建大坝和公路的“新政策”，但是，就这一政策的效果产生的争论一直没有停止。
要想扶持经济，必须迅速、大规模地执行财政开支。明年1月份新的会计年度开始时，必须立刻释放资金，启动有助于增加工作岗位和内需的事业。开支应该是在经济起死回生时可以立刻削减的暂时性开支。这样做是为了减轻给财政赤字造成的负担。从这一点来看，为扶持经济而推进长期大型社会基础设施建设事业是不妥当的。即使要推进这样的项目，也不能急于求成，必须经过充分的事前研究和准备。
用于扶持经济的社会基础设施投资计划应该针对那些已经做好准备可以立刻动工的事业以及因预算不足而推迟工期的事业。奥巴马在承诺要投入历史上规模最大的社会基础设施建设资金时主要提到了旧公路和旧桥梁的维修问题，这也是出于上述原因。也就是说，通过投资社会基础设施来扶持经济也要遵循原则。关于朝野双方目前在国会预算审议中展开争论的削减社会基础设施投资额问题，也应该以上述原则为基础寻求解决对策。
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