解决收入差距和贪污腐败问题必须改革体制

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 10:26:24
【香港《南华晨报》网站1月22日文章】题: 有说,解决收入差距和贪污腐败问题必须改革体制

一位经济学家说,要解决中国大陆日益扩大的收入差距问题,唯一的办法就是改革体制。他指出,一小部分人通过贪污受贿等手段,每年攫取了大量财富。

数目十分惊人

中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁说,因为政治和管理体制“不完善”而通过贪污腐败等非法活动所得的“灰色收入”,是收入不平等问题的主要根源。

他在最近的一项调查中发现,一小部分人的“灰色收入”占中国大陆居民收入总额的一半以上,相当于国内生产总值的26%。

王小鲁在对2000多个城市家庭进行问卷调查后断定,2005年全国城镇居民收入中的“灰色”部分达到4.8万亿元,但由于这些钱是政府官员或其他人通过非法途径所得,所以并没有被纳入官方统计数据。

2005年,中国大陆居民的合法收入总和为9万亿元。

王小鲁在接受本报记者采访时说:“这说明,中国居民的实际收入大大超过官方统计显示的水平,但问题在于,其中大部分(至少有3/4)落入了一小部分人的口袋里。”

灰色收入是一个笼统的概念。王小鲁列举了灰色收入的5大来源,包括滥用公共资金、金融腐败、行政审批中的权力寻租行为、土地收益流失和政府垄断行业的过高收入。

王小鲁指出,2005年电信、金融、水电气供应、石油、烟草、电力等行业共有职工833万人,不到全国职工总数的8%,但他们的收入高出全国职工平均工资水平的部分约为9200亿元。这些额外的钱被用来给国营部门职工享有的特殊津贴、礼物和旅游埋单。

高收入者受益

王小鲁说,调查结果显示,全国最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距,要远大于统计显示的水平。

他说,2006年,占城镇居民家庭10%的最高收入居民的灰色收入占全部灰色收入的3/4,他们的人均可支配收入约为9.7万元,相当于官方统计数据(不到2.9万元)的3倍多。

据王小鲁估计,占全国城乡居民家庭10%的最高收入居民的人均可支配收入约为6万元,而最低收入10%家庭的人均可支配收入只略高于1100元。

因此,城乡合计,全国最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约为54倍。

王小鲁说,对于高收入居民的人均收入,他的调查结果与官方统计数据存在差异,而低收入居民的收入数据则相差无几,这说明未纳税的灰色收入主要出现在高收入阶层中。

他说:“这些未申报的收入通常与非法行为或违规违纪行为有关,比如贪污腐败和滥用公款。”

重在机会平等

王小鲁认为,政府必须减少对经济的干预,这样中国大陆才能保持经济的快速增长。

他说:“我们最需要的是透明度,消除腐败,提高效率,这就是说,政府的所有活动都应该得到社会公众的监督。”

他还说:“政府部门的责任、义务、权力都必须有一套明文规定的东西把它规范出来;一个政府部门该干什么,什么事情可以干,什么事情不可以干;如果这些事情都没有一套清清楚楚的规范,那么我们就根本谈不上执政的公平和效率。”

王小鲁指出,中国大陆贫乏的自由市场与臃肿的官僚机构形成了鲜明反差,即将成为中国在经济上面临的主要挑战。

有关收入差距问题的争论近年来愈演愈烈,中国政府也把缩小贫富差距、建立和谐社会当作一个主要的政策目标。

王小鲁说,公众对富人的普遍仇视不只针对财富的不平等,也针对机会的不平等。

他说:“随着贫富差距引发的社会紧张关系不断加剧,4.8万亿元灰色收入突出了必须得到解决的体制问题。”
http://news.ifeng.com/opinion/200801/0125_23_378261.shtml【香港《南华晨报》网站1月22日文章】题: 有说,解决收入差距和贪污腐败问题必须改革体制

一位经济学家说,要解决中国大陆日益扩大的收入差距问题,唯一的办法就是改革体制。他指出,一小部分人通过贪污受贿等手段,每年攫取了大量财富。

数目十分惊人

中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁说,因为政治和管理体制“不完善”而通过贪污腐败等非法活动所得的“灰色收入”,是收入不平等问题的主要根源。

他在最近的一项调查中发现,一小部分人的“灰色收入”占中国大陆居民收入总额的一半以上,相当于国内生产总值的26%。

王小鲁在对2000多个城市家庭进行问卷调查后断定,2005年全国城镇居民收入中的“灰色”部分达到4.8万亿元,但由于这些钱是政府官员或其他人通过非法途径所得,所以并没有被纳入官方统计数据。

2005年,中国大陆居民的合法收入总和为9万亿元。

王小鲁在接受本报记者采访时说:“这说明,中国居民的实际收入大大超过官方统计显示的水平,但问题在于,其中大部分(至少有3/4)落入了一小部分人的口袋里。”

灰色收入是一个笼统的概念。王小鲁列举了灰色收入的5大来源,包括滥用公共资金、金融腐败、行政审批中的权力寻租行为、土地收益流失和政府垄断行业的过高收入。

王小鲁指出,2005年电信、金融、水电气供应、石油、烟草、电力等行业共有职工833万人,不到全国职工总数的8%,但他们的收入高出全国职工平均工资水平的部分约为9200亿元。这些额外的钱被用来给国营部门职工享有的特殊津贴、礼物和旅游埋单。

高收入者受益

王小鲁说,调查结果显示,全国最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距,要远大于统计显示的水平。

他说,2006年,占城镇居民家庭10%的最高收入居民的灰色收入占全部灰色收入的3/4,他们的人均可支配收入约为9.7万元,相当于官方统计数据(不到2.9万元)的3倍多。

据王小鲁估计,占全国城乡居民家庭10%的最高收入居民的人均可支配收入约为6万元,而最低收入10%家庭的人均可支配收入只略高于1100元。

因此,城乡合计,全国最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约为54倍。

王小鲁说,对于高收入居民的人均收入,他的调查结果与官方统计数据存在差异,而低收入居民的收入数据则相差无几,这说明未纳税的灰色收入主要出现在高收入阶层中。

他说:“这些未申报的收入通常与非法行为或违规违纪行为有关,比如贪污腐败和滥用公款。”

重在机会平等

王小鲁认为,政府必须减少对经济的干预,这样中国大陆才能保持经济的快速增长。

他说:“我们最需要的是透明度,消除腐败,提高效率,这就是说,政府的所有活动都应该得到社会公众的监督。”

他还说:“政府部门的责任、义务、权力都必须有一套明文规定的东西把它规范出来;一个政府部门该干什么,什么事情可以干,什么事情不可以干;如果这些事情都没有一套清清楚楚的规范,那么我们就根本谈不上执政的公平和效率。”

王小鲁指出,中国大陆贫乏的自由市场与臃肿的官僚机构形成了鲜明反差,即将成为中国在经济上面临的主要挑战。

有关收入差距问题的争论近年来愈演愈烈,中国政府也把缩小贫富差距、建立和谐社会当作一个主要的政策目标。

王小鲁说,公众对富人的普遍仇视不只针对财富的不平等,也针对机会的不平等。

他说:“随着贫富差距引发的社会紧张关系不断加剧,4.8万亿元灰色收入突出了必须得到解决的体制问题。”
http://news.ifeng.com/opinion/200801/0125_23_378261.shtml