张文木:\"印度不可能成为美国的盟友\"

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/30 01:08:43
张文木:"印度不可能成为美国的盟友"            


      1998年3月19日,瓦杰帕伊宣誓就任印度总理。同日,外交秘书迪克西特表示,新政府要放弃印度自80年代以来国大党政府推进的温和外交政策,不会再向邻国作出单方面的让步;要重新审视"国家面临的军事和政治威胁",印度将保留"使用一切选择的权利,以确保印度的安全、领土完整和统一。"为此"要重新评估我们的核武器政策,保留制造核武器的权利",最终"在国际事务中印度要得到与其面积和能力相符合的地位"。

    终极利益相左

  近来印度外交举措最引人注目的变化是印度与美国关系的迅速升温。2001年2月15日至19日,印度在港口城市孟买举办国际舰队检阅活动,19个国家的120余艘军舰参加了检阅。在各国军舰上,美国一反惯例,是唯一在参展舰艇上并列挂着美国和印度国旗的国家。其后有印度政府对布什NMD讲话表示的欢迎,也有布什对瓦杰帕伊关于克什米尔和谈方案表示的支持。7月19日,美参谋长联席会议主席谢尔顿上将向记者表示,美国和印度都有加强两国实质性军事关系的共同愿望。9月11日,美国遭恐怖主义袭击后,随即挥师阿富汗。打击阿富汗塔利班,摧毁巴基斯坦与印度抗衡的后方战略依托,这符合印度的战略利益。因此,印度给予美国军事打击行动以积极配合。

  但就在印美关系升温的同时,在一些战略利益上印美矛盾开始显现。与9·11事件后美国开展反恐军事行动的方向相反,印度却着手加强其在印度洋的防御力量。2001年9月18日,印度国防部宣布成立安达曼-尼科巴战略防御司令部。

  控制马六甲海峡是印度海洋战略的重要部分。安达曼·尼科巴群岛(下称"安岛")位于马六甲海峡的西北端,是印度的东方门户。据此可扼守从马六甲海峡进入印度洋的航道并控制孟加拉湾,必要时还可染指亚齐和东南亚事务。而且,马六甲海峡是目前仅次于霍尔木兹海峡的世界第二大海上能源通道。如果马六甲海峡被封锁,势必对严重依赖原油进口的印度经济构成重大打击。未来若有战事,印度可借助部署于印度大陆东西两侧的海军军区,与本土陆军相呼应,在空军的配合下形成强大的陆海空一体化的综合国防力量,并对美国在印度洋上的迪戈加西亚基地形成犄角攻势。 目前,印军在安岛设立一个机场,印强调空军必须具备从该机场起降飞行的能力。安岛距离印度本土1200公里,将飞机部署到安岛,能确保其在孟加拉湾的制海权。印将部署一个战斗机中队和俄制"米-8"或"米-17"直升机用于后勤补给和兵力投送。为增强安岛海军对地攻击能力,印度陆军还专门抽调一个旅约3500人的兵力进驻安岛,今后几年内将陆续增兵达到8000人的规模。印度还将在科科群岛附近岛屿设立先进的远程监控雷达,监控范围达200海里。新成立的安岛战略司令部将同时统辖印度陆海空三个军种部队和海岸警备队,是印军首个跨军种的"联合防御司令部"。

  9·11事件后,印度紧随美国NMD立场及支持美国军事打击恐怖主义的卖力表现,不仅没有得到所期望的回报,反而因美巴关系急速升温而受到冷遇,印度机会主义外交受挫。印总理曾分别向布什和布莱尔提出将克什米尔问题纳入反恐行动,但美英反应十分冷淡。就在印度军方宣布布成立安岛战略防御司令部的当天,辛格借会见中印名人论坛代表的机会向中国示好,称印中两国互不构成威胁。与此相反,印度在10月16日接待美国国务卿鲍威尔到访时,机场场面冷清,既没有见到红地毯,外长辛格也没有亲自到机场迎接。鲍威尔会谈中提出敦促印度立即恢复与巴基斯坦之间的公路和铁路交通,向巴基斯坦飞机重新开放领空等建议,均为印度外长辛格拒绝。

  美国南亚战略的目的是在欧洲和东亚两翼对俄中战略合围大体成型之后,实现对中亚中东地区的地缘利益及其油气资源利益的有效控制。9·11事件使美国借机挥师中亚,"反恐怖战争将是长期的"意味着美军事力量将在中亚地区长期存在下去。一旦美国军事顺利介入中亚,如不出现国内政权更替,巴基斯坦势将被纳入美国势力范围。这有利于美国开通并控制从中亚独联体国家经阿富汗、巴基斯坦、最终进入阿拉伯海的油气管道线路;如果再考虑到美国在中亚和沙特的军事力量将对波斯湾形成的钳制态势,美军在中亚地区的长期存在,不能不使石油自给率仅有35%左右的印度对其在北印度洋上的安全利益产生忧虑。

    有限关系原则

  印度的大国战略及强势外交一开始就是自我矛盾的。从印度的地缘政治看,印度和巴基斯坦在克什米尔地区难以解决的矛盾,使印巴经常发生军事冲突,印度不得不在北方克什米尔实际控制线驻扎大量陆军,以应付所谓巴基斯坦?quot;军事威胁"。由于克什米尔主权争执长期困扰,印度国防始终摆脱不了北方陆权和南方海权孰轻孰重的两难矛盾。

  但从另方面看,印度发展具有核打击威力的海军,又不可避免地要与美国及其盟国在印度洋上的地缘战略利益发生难以调和的矛盾。历史上印度洋一直被英美海权国家视为必须绝对控制的地缘利益。印度洋是世界战略资源及国际重要水上通道最密集的地区,美国所需部分石油,西欧所需80%、日本所需几乎是100%的石油,都须从波斯湾进口。因此在冷战期间,印度洋,尤其是位于北印度洋的波斯湾地区一直是美国全球安全战略中的重中之重,也是大国争夺最激烈的地区。印度全力加速具有核打击威力的海军建设,不可避免地要与美国乃至整个西方在印度洋的地缘战略利益发生不可调和的矛盾。 据美国《防务新闻》报道,印度国防部长费尔南德斯在2001年11月27日宣布,政府已经批准为海岸警卫队新建10个海事基地。目前,海岸警卫队在全部近海地区共有20个基地。根据计划,在未来5年内,印度将耗资2.5亿美元用于建立新基地。

  9·11事件后,印度在安岛设置战略防御司令部使其与布署于印度西海岸的另外两大海军军区相互响应,并依托本土核打击力量,对其南面的美国迪戈加西亚海军基地构成犄角攻势,这不能不引起美国军方的担忧。美国媒体认为:美国是太平洋和印度洋的主宰,它可能会遭遇到新的竞争。到2025年,中国和印度都会成为不可小视的海上对手。五角大楼正重新探讨今后20年对美军的要求。这项研究由战略家安德鲁·马歇尔负责。到目前为止,印度一直全力以赴处理与巴基斯坦风暴迭起的关系,今后20年内,它也有可能扬帆起航。五角大楼的规划者说,印度可能会跟中国一样,设法扩大海军,最终控制印度洋。美国可能会在印度洋和南中国海失去立足之地。印度计划试射射程超过5000公里的"苏里亚"洲际弹道导弹,这已超出印对付"中国威胁"的需要,此举已引起美军方注意。

    去年6月4日美国务院官员透露,即使美国解除对印度的大部分制裁,也将严格遵守核不扩散条约规定的定义,不把印度作为"有核国"对待。就像美国国防部负责国际事务的助理部长彼德·罗德曼所表示的:美印关系是有限的,"印度不可能成为美国的盟友。""核问题"有可能就是美国在与印度接近之初就为日后解决印美矛盾埋下的伏笔。张文木:"印度不可能成为美国的盟友"            


      1998年3月19日,瓦杰帕伊宣誓就任印度总理。同日,外交秘书迪克西特表示,新政府要放弃印度自80年代以来国大党政府推进的温和外交政策,不会再向邻国作出单方面的让步;要重新审视"国家面临的军事和政治威胁",印度将保留"使用一切选择的权利,以确保印度的安全、领土完整和统一。"为此"要重新评估我们的核武器政策,保留制造核武器的权利",最终"在国际事务中印度要得到与其面积和能力相符合的地位"。

    终极利益相左

  近来印度外交举措最引人注目的变化是印度与美国关系的迅速升温。2001年2月15日至19日,印度在港口城市孟买举办国际舰队检阅活动,19个国家的120余艘军舰参加了检阅。在各国军舰上,美国一反惯例,是唯一在参展舰艇上并列挂着美国和印度国旗的国家。其后有印度政府对布什NMD讲话表示的欢迎,也有布什对瓦杰帕伊关于克什米尔和谈方案表示的支持。7月19日,美参谋长联席会议主席谢尔顿上将向记者表示,美国和印度都有加强两国实质性军事关系的共同愿望。9月11日,美国遭恐怖主义袭击后,随即挥师阿富汗。打击阿富汗塔利班,摧毁巴基斯坦与印度抗衡的后方战略依托,这符合印度的战略利益。因此,印度给予美国军事打击行动以积极配合。

  但就在印美关系升温的同时,在一些战略利益上印美矛盾开始显现。与9·11事件后美国开展反恐军事行动的方向相反,印度却着手加强其在印度洋的防御力量。2001年9月18日,印度国防部宣布成立安达曼-尼科巴战略防御司令部。

  控制马六甲海峡是印度海洋战略的重要部分。安达曼·尼科巴群岛(下称"安岛")位于马六甲海峡的西北端,是印度的东方门户。据此可扼守从马六甲海峡进入印度洋的航道并控制孟加拉湾,必要时还可染指亚齐和东南亚事务。而且,马六甲海峡是目前仅次于霍尔木兹海峡的世界第二大海上能源通道。如果马六甲海峡被封锁,势必对严重依赖原油进口的印度经济构成重大打击。未来若有战事,印度可借助部署于印度大陆东西两侧的海军军区,与本土陆军相呼应,在空军的配合下形成强大的陆海空一体化的综合国防力量,并对美国在印度洋上的迪戈加西亚基地形成犄角攻势。 目前,印军在安岛设立一个机场,印强调空军必须具备从该机场起降飞行的能力。安岛距离印度本土1200公里,将飞机部署到安岛,能确保其在孟加拉湾的制海权。印将部署一个战斗机中队和俄制"米-8"或"米-17"直升机用于后勤补给和兵力投送。为增强安岛海军对地攻击能力,印度陆军还专门抽调一个旅约3500人的兵力进驻安岛,今后几年内将陆续增兵达到8000人的规模。印度还将在科科群岛附近岛屿设立先进的远程监控雷达,监控范围达200海里。新成立的安岛战略司令部将同时统辖印度陆海空三个军种部队和海岸警备队,是印军首个跨军种的"联合防御司令部"。

  9·11事件后,印度紧随美国NMD立场及支持美国军事打击恐怖主义的卖力表现,不仅没有得到所期望的回报,反而因美巴关系急速升温而受到冷遇,印度机会主义外交受挫。印总理曾分别向布什和布莱尔提出将克什米尔问题纳入反恐行动,但美英反应十分冷淡。就在印度军方宣布布成立安岛战略防御司令部的当天,辛格借会见中印名人论坛代表的机会向中国示好,称印中两国互不构成威胁。与此相反,印度在10月16日接待美国国务卿鲍威尔到访时,机场场面冷清,既没有见到红地毯,外长辛格也没有亲自到机场迎接。鲍威尔会谈中提出敦促印度立即恢复与巴基斯坦之间的公路和铁路交通,向巴基斯坦飞机重新开放领空等建议,均为印度外长辛格拒绝。

  美国南亚战略的目的是在欧洲和东亚两翼对俄中战略合围大体成型之后,实现对中亚中东地区的地缘利益及其油气资源利益的有效控制。9·11事件使美国借机挥师中亚,"反恐怖战争将是长期的"意味着美军事力量将在中亚地区长期存在下去。一旦美国军事顺利介入中亚,如不出现国内政权更替,巴基斯坦势将被纳入美国势力范围。这有利于美国开通并控制从中亚独联体国家经阿富汗、巴基斯坦、最终进入阿拉伯海的油气管道线路;如果再考虑到美国在中亚和沙特的军事力量将对波斯湾形成的钳制态势,美军在中亚地区的长期存在,不能不使石油自给率仅有35%左右的印度对其在北印度洋上的安全利益产生忧虑。

    有限关系原则

  印度的大国战略及强势外交一开始就是自我矛盾的。从印度的地缘政治看,印度和巴基斯坦在克什米尔地区难以解决的矛盾,使印巴经常发生军事冲突,印度不得不在北方克什米尔实际控制线驻扎大量陆军,以应付所谓巴基斯坦?quot;军事威胁"。由于克什米尔主权争执长期困扰,印度国防始终摆脱不了北方陆权和南方海权孰轻孰重的两难矛盾。

  但从另方面看,印度发展具有核打击威力的海军,又不可避免地要与美国及其盟国在印度洋上的地缘战略利益发生难以调和的矛盾。历史上印度洋一直被英美海权国家视为必须绝对控制的地缘利益。印度洋是世界战略资源及国际重要水上通道最密集的地区,美国所需部分石油,西欧所需80%、日本所需几乎是100%的石油,都须从波斯湾进口。因此在冷战期间,印度洋,尤其是位于北印度洋的波斯湾地区一直是美国全球安全战略中的重中之重,也是大国争夺最激烈的地区。印度全力加速具有核打击威力的海军建设,不可避免地要与美国乃至整个西方在印度洋的地缘战略利益发生不可调和的矛盾。 据美国《防务新闻》报道,印度国防部长费尔南德斯在2001年11月27日宣布,政府已经批准为海岸警卫队新建10个海事基地。目前,海岸警卫队在全部近海地区共有20个基地。根据计划,在未来5年内,印度将耗资2.5亿美元用于建立新基地。

  9·11事件后,印度在安岛设置战略防御司令部使其与布署于印度西海岸的另外两大海军军区相互响应,并依托本土核打击力量,对其南面的美国迪戈加西亚海军基地构成犄角攻势,这不能不引起美国军方的担忧。美国媒体认为:美国是太平洋和印度洋的主宰,它可能会遭遇到新的竞争。到2025年,中国和印度都会成为不可小视的海上对手。五角大楼正重新探讨今后20年对美军的要求。这项研究由战略家安德鲁·马歇尔负责。到目前为止,印度一直全力以赴处理与巴基斯坦风暴迭起的关系,今后20年内,它也有可能扬帆起航。五角大楼的规划者说,印度可能会跟中国一样,设法扩大海军,最终控制印度洋。美国可能会在印度洋和南中国海失去立足之地。印度计划试射射程超过5000公里的"苏里亚"洲际弹道导弹,这已超出印对付"中国威胁"的需要,此举已引起美军方注意。

    去年6月4日美国务院官员透露,即使美国解除对印度的大部分制裁,也将严格遵守核不扩散条约规定的定义,不把印度作为"有核国"对待。就像美国国防部负责国际事务的助理部长彼德·罗德曼所表示的:美印关系是有限的,"印度不可能成为美国的盟友。""核问题"有可能就是美国在与印度接近之初就为日后解决印美矛盾埋下的伏笔。