超级军网人大常委会全票通过 香港2017年可普选特首
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/30 22:33:00
【星岛网讯】人大常委会28日会议上通过有关香港特区“2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定”，并于29日全票通过该决定。“决定”除否决2012双普选外，也定出了普选特首的时间表，表明只要合乎《基本法》附件一规定的“行政长官产生办法修改程序”，2017年“可以”普选行政长官；至于2012的政制安排则规定立法会功能组别和分区直选的比例维持不变。消息人士表示，北京决心在2017推行特首普选，以强化行政主导体制。
《星岛日报》消息，人大常委会28日通过政制“决定”后，特首曾荫权29日随即召开记者会响应，曾荫权表示，欢迎人大常委的决定，香港可于2017年普选特首，2020年普选立法会；人大常委会副秘书长乔晓阳也随即抵港，于29日下午召开两场政制座谈会，解释常委会的决定。人大常委会的“决定”对2012的政制安排，将参照2004年4月26日的决定，规定2012的行政长官和立法会，“不实行”普选产生的办法；同时规定，立法会“功能团体和分区直选产生的议员各占半数的比例维持不变”；但具体方案，则要特首根据决定提出。
特首普选方面，“决定”会订出明确时间表，表明只要合乎《基本法》附件一规定的“行政长官产生办法修改程序”，即“立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意”，2017年便“可以”普选行政长官。可靠消息人士表示，人大常委会此决定具有法律约束力，不会因为政府人事更替而改变；除非，未来特区行政长官或立法会“反对”特首普选，否则2017普选特首已成定案。
消息人士称，北京很有决心在2017推行特首普选，为了让这个目标可以实行，甚至可能不将2017特首普选及2012年的政制方案挂钩，即使将来的2012政制方案步2005年政改方案后尘，被泛民主派所否决，相信北京也不会改变2017年普选特首的决定。
消息人士形容，这个安排既可减少推行2017普选特首的“障碍”，也可减少未来2012政制方案的争拗。不过，当天通过的“决定”文本并没有就上述提及的2012政制方案及2017普选特首的关系作出规定。对于立法会普选时间表，由于特首曾荫权的政制报告表明，香港社会对立法会普选模式仍然意见分歧，并指“特首先行，立法会普选随后”已形成共识，因此，“决定”并没有明确定出立法会普选时间表。但香港特区行政长官曾荫权29日召开记者会响应时提出，香港可于2017年普选特首，2020年普选立法会。
人大常委曾宪梓在出席会议后表示，人大常委是一致通过决议案，会上有达90名常委发言，是过往会内少见。他认为，这显示人大常委十分重视香港普选问题，又认为决议案是中央和人大作出全面和认真的态度，去处理香港政制发展问题。基本港委员会香港委员的人大代表谭惠珠表示，人大常委会以156票全票通过香港政制发展草案，90名委员发表意见，她认为草案可以保持香港政制发展的稳定，也有兼顾香港社会的诉求。另一代表黄宜弘也认为，人大常委会全面考虑行政长官曾荫权提交的报告，相信泛民主派会接受。
据悉，十届全国人大常委会第31次会议29日表决有关香港政制发展的决定草案后，身兼香港基本法委员会主任的全国人大常委会副秘书长乔晓阳29日下午便飞赴香港，出席一连两场座谈会，向港人解释决定的内容。
另据《香港经济日报》消息，泛民主派表示，29日会到礼宾府出席乔晓阳的座谈会，但不满意当局的安排，要先写上提问，不能即场发问，要求更改安排。民主党则于日前已表明可作让步，可考虑2017年普选特首，并提出条件，要求2012年立法会功能组别减少15席，增加直选议席15席。他指泛民主派可以放弃7个泛民的功能议席，其余8席，可以抽签决定。何俊仁又解释，主动提出让步，“只是想试试，北京有没有诚意落实普选”。 >>延伸阅读：民主党不满人大常委会决定 称践踏民主诉求
附：北京29日就香港政改拍板时序
09：00 人大常委会举行闭幕会议
10：30 人大常委会办公厅召开记者会、人大常委会基本法委员会研究室主任张荣顺会见传媒
10：30 港府回应人大常委会决定；泛民主派开会，商讨如何回应人大常委会决定
14：30 泛民主派于立法会外集会
15：15 泛民主派游行起步
17：30 人大常委会副秘书长乔晓阳于会展出席政制发展座谈会，会见各界
19：30 泛民主派于礼宾府外举行烛光晚会
20：15 乔晓阳于礼宾府出席政制发展座谈会，会见立法会议员【星岛网讯】人大常委会28日会议上通过有关香港特区“2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定”，并于29日全票通过该决定。“决定”除否决2012双普选外，也定出了普选特首的时间表，表明只要合乎《基本法》附件一规定的“行政长官产生办法修改程序”，2017年“可以”普选行政长官；至于2012的政制安排则规定立法会功能组别和分区直选的比例维持不变。消息人士表示，北京决心在2017推行特首普选，以强化行政主导体制。
《星岛日报》消息，人大常委会28日通过政制“决定”后，特首曾荫权29日随即召开记者会响应，曾荫权表示，欢迎人大常委的决定，香港可于2017年普选特首，2020年普选立法会；人大常委会副秘书长乔晓阳也随即抵港，于29日下午召开两场政制座谈会，解释常委会的决定。人大常委会的“决定”对2012的政制安排，将参照2004年4月26日的决定，规定2012的行政长官和立法会，“不实行”普选产生的办法；同时规定，立法会“功能团体和分区直选产生的议员各占半数的比例维持不变”；但具体方案，则要特首根据决定提出。
特首普选方面，“决定”会订出明确时间表，表明只要合乎《基本法》附件一规定的“行政长官产生办法修改程序”，即“立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意”，2017年便“可以”普选行政长官。可靠消息人士表示，人大常委会此决定具有法律约束力，不会因为政府人事更替而改变；除非，未来特区行政长官或立法会“反对”特首普选，否则2017普选特首已成定案。
消息人士称，北京很有决心在2017推行特首普选，为了让这个目标可以实行，甚至可能不将2017特首普选及2012年的政制方案挂钩，即使将来的2012政制方案步2005年政改方案后尘，被泛民主派所否决，相信北京也不会改变2017年普选特首的决定。
消息人士形容，这个安排既可减少推行2017普选特首的“障碍”，也可减少未来2012政制方案的争拗。不过，当天通过的“决定”文本并没有就上述提及的2012政制方案及2017普选特首的关系作出规定。对于立法会普选时间表，由于特首曾荫权的政制报告表明，香港社会对立法会普选模式仍然意见分歧，并指“特首先行，立法会普选随后”已形成共识，因此，“决定”并没有明确定出立法会普选时间表。但香港特区行政长官曾荫权29日召开记者会响应时提出，香港可于2017年普选特首，2020年普选立法会。
人大常委曾宪梓在出席会议后表示，人大常委是一致通过决议案，会上有达90名常委发言，是过往会内少见。他认为，这显示人大常委十分重视香港普选问题，又认为决议案是中央和人大作出全面和认真的态度，去处理香港政制发展问题。基本港委员会香港委员的人大代表谭惠珠表示，人大常委会以156票全票通过香港政制发展草案，90名委员发表意见，她认为草案可以保持香港政制发展的稳定，也有兼顾香港社会的诉求。另一代表黄宜弘也认为，人大常委会全面考虑行政长官曾荫权提交的报告，相信泛民主派会接受。
据悉，十届全国人大常委会第31次会议29日表决有关香港政制发展的决定草案后，身兼香港基本法委员会主任的全国人大常委会副秘书长乔晓阳29日下午便飞赴香港，出席一连两场座谈会，向港人解释决定的内容。
另据《香港经济日报》消息，泛民主派表示，29日会到礼宾府出席乔晓阳的座谈会，但不满意当局的安排，要先写上提问，不能即场发问，要求更改安排。民主党则于日前已表明可作让步，可考虑2017年普选特首，并提出条件，要求2012年立法会功能组别减少15席，增加直选议席15席。他指泛民主派可以放弃7个泛民的功能议席，其余8席，可以抽签决定。何俊仁又解释，主动提出让步，“只是想试试，北京有没有诚意落实普选”。 >>延伸阅读：民主党不满人大常委会决定 称践踏民主诉求
附：北京29日就香港政改拍板时序
09：00 人大常委会举行闭幕会议
10：30 人大常委会办公厅召开记者会、人大常委会基本法委员会研究室主任张荣顺会见传媒
10：30 港府回应人大常委会决定；泛民主派开会，商讨如何回应人大常委会决定
14：30 泛民主派于立法会外集会
15：15 泛民主派游行起步
17：30 人大常委会副秘书长乔晓阳于会展出席政制发展座谈会，会见各界
19：30 泛民主派于礼宾府外举行烛光晚会
20：15 乔晓阳于礼宾府出席政制发展座谈会，会见立法会议员
《星岛日报》消息，人大常委会28日通过政制“决定”后，特首曾荫权29日随即召开记者会响应，曾荫权表示，欢迎人大常委的决定，香港可于2017年普选特首，2020年普选立法会；人大常委会副秘书长乔晓阳也随即抵港，于29日下午召开两场政制座谈会，解释常委会的决定。人大常委会的“决定”对2012的政制安排，将参照2004年4月26日的决定，规定2012的行政长官和立法会，“不实行”普选产生的办法；同时规定，立法会“功能团体和分区直选产生的议员各占半数的比例维持不变”；但具体方案，则要特首根据决定提出。
特首普选方面，“决定”会订出明确时间表，表明只要合乎《基本法》附件一规定的“行政长官产生办法修改程序”，即“立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意”，2017年便“可以”普选行政长官。可靠消息人士表示，人大常委会此决定具有法律约束力，不会因为政府人事更替而改变；除非，未来特区行政长官或立法会“反对”特首普选，否则2017普选特首已成定案。
消息人士称，北京很有决心在2017推行特首普选，为了让这个目标可以实行，甚至可能不将2017特首普选及2012年的政制方案挂钩，即使将来的2012政制方案步2005年政改方案后尘，被泛民主派所否决，相信北京也不会改变2017年普选特首的决定。
消息人士形容，这个安排既可减少推行2017普选特首的“障碍”，也可减少未来2012政制方案的争拗。不过，当天通过的“决定”文本并没有就上述提及的2012政制方案及2017普选特首的关系作出规定。对于立法会普选时间表，由于特首曾荫权的政制报告表明，香港社会对立法会普选模式仍然意见分歧，并指“特首先行，立法会普选随后”已形成共识，因此，“决定”并没有明确定出立法会普选时间表。但香港特区行政长官曾荫权29日召开记者会响应时提出，香港可于2017年普选特首，2020年普选立法会。
人大常委曾宪梓在出席会议后表示，人大常委是一致通过决议案，会上有达90名常委发言，是过往会内少见。他认为，这显示人大常委十分重视香港普选问题，又认为决议案是中央和人大作出全面和认真的态度，去处理香港政制发展问题。基本港委员会香港委员的人大代表谭惠珠表示，人大常委会以156票全票通过香港政制发展草案，90名委员发表意见，她认为草案可以保持香港政制发展的稳定，也有兼顾香港社会的诉求。另一代表黄宜弘也认为，人大常委会全面考虑行政长官曾荫权提交的报告，相信泛民主派会接受。
据悉，十届全国人大常委会第31次会议29日表决有关香港政制发展的决定草案后，身兼香港基本法委员会主任的全国人大常委会副秘书长乔晓阳29日下午便飞赴香港，出席一连两场座谈会，向港人解释决定的内容。
另据《香港经济日报》消息，泛民主派表示，29日会到礼宾府出席乔晓阳的座谈会，但不满意当局的安排，要先写上提问，不能即场发问，要求更改安排。民主党则于日前已表明可作让步，可考虑2017年普选特首，并提出条件，要求2012年立法会功能组别减少15席，增加直选议席15席。他指泛民主派可以放弃7个泛民的功能议席，其余8席，可以抽签决定。何俊仁又解释，主动提出让步，“只是想试试，北京有没有诚意落实普选”。 >>延伸阅读：民主党不满人大常委会决定 称践踏民主诉求
附：北京29日就香港政改拍板时序
09：00 人大常委会举行闭幕会议
10：30 人大常委会办公厅召开记者会、人大常委会基本法委员会研究室主任张荣顺会见传媒
10：30 港府回应人大常委会决定；泛民主派开会，商讨如何回应人大常委会决定
14：30 泛民主派于立法会外集会
15：15 泛民主派游行起步
17：30 人大常委会副秘书长乔晓阳于会展出席政制发展座谈会，会见各界
19：30 泛民主派于礼宾府外举行烛光晚会
20：15 乔晓阳于礼宾府出席政制发展座谈会，会见立法会议员【星岛网讯】人大常委会28日会议上通过有关香港特区“2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定”，并于29日全票通过该决定。“决定”除否决2012双普选外，也定出了普选特首的时间表，表明只要合乎《基本法》附件一规定的“行政长官产生办法修改程序”，2017年“可以”普选行政长官；至于2012的政制安排则规定立法会功能组别和分区直选的比例维持不变。消息人士表示，北京决心在2017推行特首普选，以强化行政主导体制。
《星岛日报》消息，人大常委会28日通过政制“决定”后，特首曾荫权29日随即召开记者会响应，曾荫权表示，欢迎人大常委的决定，香港可于2017年普选特首，2020年普选立法会；人大常委会副秘书长乔晓阳也随即抵港，于29日下午召开两场政制座谈会，解释常委会的决定。人大常委会的“决定”对2012的政制安排，将参照2004年4月26日的决定，规定2012的行政长官和立法会，“不实行”普选产生的办法；同时规定，立法会“功能团体和分区直选产生的议员各占半数的比例维持不变”；但具体方案，则要特首根据决定提出。
特首普选方面，“决定”会订出明确时间表，表明只要合乎《基本法》附件一规定的“行政长官产生办法修改程序”，即“立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意”，2017年便“可以”普选行政长官。可靠消息人士表示，人大常委会此决定具有法律约束力，不会因为政府人事更替而改变；除非，未来特区行政长官或立法会“反对”特首普选，否则2017普选特首已成定案。
消息人士称，北京很有决心在2017推行特首普选，为了让这个目标可以实行，甚至可能不将2017特首普选及2012年的政制方案挂钩，即使将来的2012政制方案步2005年政改方案后尘，被泛民主派所否决，相信北京也不会改变2017年普选特首的决定。
消息人士形容，这个安排既可减少推行2017普选特首的“障碍”，也可减少未来2012政制方案的争拗。不过，当天通过的“决定”文本并没有就上述提及的2012政制方案及2017普选特首的关系作出规定。对于立法会普选时间表，由于特首曾荫权的政制报告表明，香港社会对立法会普选模式仍然意见分歧，并指“特首先行，立法会普选随后”已形成共识，因此，“决定”并没有明确定出立法会普选时间表。但香港特区行政长官曾荫权29日召开记者会响应时提出，香港可于2017年普选特首，2020年普选立法会。
人大常委曾宪梓在出席会议后表示，人大常委是一致通过决议案，会上有达90名常委发言，是过往会内少见。他认为，这显示人大常委十分重视香港普选问题，又认为决议案是中央和人大作出全面和认真的态度，去处理香港政制发展问题。基本港委员会香港委员的人大代表谭惠珠表示，人大常委会以156票全票通过香港政制发展草案，90名委员发表意见，她认为草案可以保持香港政制发展的稳定，也有兼顾香港社会的诉求。另一代表黄宜弘也认为，人大常委会全面考虑行政长官曾荫权提交的报告，相信泛民主派会接受。
据悉，十届全国人大常委会第31次会议29日表决有关香港政制发展的决定草案后，身兼香港基本法委员会主任的全国人大常委会副秘书长乔晓阳29日下午便飞赴香港，出席一连两场座谈会，向港人解释决定的内容。
另据《香港经济日报》消息，泛民主派表示，29日会到礼宾府出席乔晓阳的座谈会，但不满意当局的安排，要先写上提问，不能即场发问，要求更改安排。民主党则于日前已表明可作让步，可考虑2017年普选特首，并提出条件，要求2012年立法会功能组别减少15席，增加直选议席15席。他指泛民主派可以放弃7个泛民的功能议席，其余8席，可以抽签决定。何俊仁又解释，主动提出让步，“只是想试试，北京有没有诚意落实普选”。 >>延伸阅读：民主党不满人大常委会决定 称践踏民主诉求
附：北京29日就香港政改拍板时序
09：00 人大常委会举行闭幕会议
10：30 人大常委会办公厅召开记者会、人大常委会基本法委员会研究室主任张荣顺会见传媒
10：30 港府回应人大常委会决定；泛民主派开会，商讨如何回应人大常委会决定
14：30 泛民主派于立法会外集会
15：15 泛民主派游行起步
17：30 人大常委会副秘书长乔晓阳于会展出席政制发展座谈会，会见各界
19：30 泛民主派于礼宾府外举行烛光晚会
20：15 乔晓阳于礼宾府出席政制发展座谈会，会见立法会议员
全国人大常委会否决香港于2012年推行双普选后，香港特区行政长官曾荫权29日表示，欢迎人大常委的决定，香港可于2017年普选特首，2020年普选立法会，至于2012年的特首和立法会产生办法则会交由策发会研究，明年第四季展开咨询并制订方案。
《星岛日报》消息，人大常委会作出决定后，曾荫权随即在政务司司长唐英年、财政司司长曾俊华和律政司司长黄仁龙的陪同下出席记者会，会见传媒作出回应。曾荫权首先欢迎和感谢人大就报告作出决定，为普选定出明确时间表，为香港政制发展迈出最重要一步。他指出，人大的决定清楚表明，香港于2017年可普选特首，2020年可普选立法会议员。
曾荫权表示，他的目标是于这届任期内，经过策法会及公众进一步讨论后，能够落实2012年这两个选举产生办法，迈向2017年普选行政长官，及2020年普选立法会，作一个良好基础。曾荫权称，人大常委会的决定为落实普选迈出重要一步，实现普选下一步，就是掌握在港人手中。
曾荫权认为，这反映北京重视港人的意愿。他形容，香港如今已进入重要阶段，要用新思维，使普选早日落实，且好好珍惜来不易的机遇。他呼吁大家放下争拗，寻求共识。
他表示，要落实普选，前面有大量工作需要进行，首先要处理如何修改2012年行政长官及立法会两个产生的办法，所以29日经过行政会议讨论后，他会邀请策法会跟进研究2012年行政长官及立法会最适当的选举办法，并于明年春节后作举行首次会议，明年中完成讨论，将于明年第四季就行政长官及立法会选举办法制订方案，尽早咨询市民。
他指出，在处理政制问题中，曾认为要先有路线图，确立普选模式，然后才订出时间表，即以先图后表的方式去建立社会共识，但在过去这两年的实践经验，发现社会意见分歧，要达致共识并不容易，继续“先图后表”会拖慢政府发展步伐。
必须要务实、灵活，愿意变通，以解决问题为目标，以社会利益为依归。基于这个原则，他在报告中指出，先订出普选时间表，会更容易凝聚对路线图的共识，使普选能早日落实。
曾荫权表示，回顾香港民主发展历史，普选议题由1980年代开始一直争议不休，香港的各党、各派及各个阶层在这个问题上，各持己见，壁垒分明，长期分化，若党派之争继续下去，将会延续祸害香港社会的稳定及繁荣。他诚心的向大家呼吁，今日应放下争拗，走向和解、寻求共识。
《星岛日报》消息，人大常委会作出决定后，曾荫权随即在政务司司长唐英年、财政司司长曾俊华和律政司司长黄仁龙的陪同下出席记者会，会见传媒作出回应。曾荫权首先欢迎和感谢人大就报告作出决定，为普选定出明确时间表，为香港政制发展迈出最重要一步。他指出，人大的决定清楚表明，香港于2017年可普选特首，2020年可普选立法会议员。
曾荫权表示，他的目标是于这届任期内，经过策法会及公众进一步讨论后，能够落实2012年这两个选举产生办法，迈向2017年普选行政长官，及2020年普选立法会，作一个良好基础。曾荫权称，人大常委会的决定为落实普选迈出重要一步，实现普选下一步，就是掌握在港人手中。
曾荫权认为，这反映北京重视港人的意愿。他形容，香港如今已进入重要阶段，要用新思维，使普选早日落实，且好好珍惜来不易的机遇。他呼吁大家放下争拗，寻求共识。
他表示，要落实普选，前面有大量工作需要进行，首先要处理如何修改2012年行政长官及立法会两个产生的办法，所以29日经过行政会议讨论后，他会邀请策法会跟进研究2012年行政长官及立法会最适当的选举办法，并于明年春节后作举行首次会议，明年中完成讨论，将于明年第四季就行政长官及立法会选举办法制订方案，尽早咨询市民。
他指出，在处理政制问题中，曾认为要先有路线图，确立普选模式，然后才订出时间表，即以先图后表的方式去建立社会共识，但在过去这两年的实践经验，发现社会意见分歧，要达致共识并不容易，继续“先图后表”会拖慢政府发展步伐。
必须要务实、灵活，愿意变通，以解决问题为目标，以社会利益为依归。基于这个原则，他在报告中指出，先订出普选时间表，会更容易凝聚对路线图的共识，使普选能早日落实。
曾荫权表示，回顾香港民主发展历史，普选议题由1980年代开始一直争议不休，香港的各党、各派及各个阶层在这个问题上，各持己见，壁垒分明，长期分化，若党派之争继续下去，将会延续祸害香港社会的稳定及繁荣。他诚心的向大家呼吁，今日应放下争拗，走向和解、寻求共识。
可能是出于悲观预测大陆经济,希望有更长的稳定期,希望有事时有帮手,以免万一有个控制不住的?