财政部官员建议对豪宅、别墅开征物业税

【星岛网讯】财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，其它市场经济国家地方政府主要的税收来自物业税，这样的机制对中国的意义不言而喻，非常重大。非营业性的房产如果开征物业税，建议从独立的别墅、豪宅开始。

　　《中国青年报》报道，在中国社会科学院财政与贸易经济研究所和意大利佛罗伦萨大学近日共同主办“第八届中国宏观经济运行与政策论坛”，中外学者围绕社会公众都普遍关心的“住房与公共政策”这一话题展开演讲。

　　对于现阶段地方政府成了土地财政，靠土地资产收入形成了大宗收入来源，引起住房严重短缺的现象，财政部财政科学研究所所长贾康认为，其它市场经济国家的地方政府，从广义来说也都是土地财政。地方政府在辖区内培养税源主要看土地和不动产方面，他们主要的税收来自土地、不动产的保有环节，就是物业税的税种组织的收入。而这样的机制对中国的意义不言而喻，非常重大。中国可以把这种短期行为的土地财政改造成为长期行为的土地财政。市场经济要求的地方政府职能和财源建设契合就可以靠这个支柱税种实现，而且从房地产需求方面来看，它的行为和预期会发生重大变化。

　　贾康说，现在各个方面打算购房的人，会有税种调整后的预期，会更多考虑适中的小户型房子。开发商、土地和房地产相关的开发主体，也要适应这个需求结构的调整，更合理的集约和合理开发土地，提供需求方要求的更多小户型、更多的低价位的不动产。因此这样的经济手段调节目标值得看重。而非营业性的房产如果开征物业税，建议从独立的别墅、豪宅开始。

　　物业税又称财产税或地产税，主要是针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款，而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。

　　对于物业税能否拉下房价，中国国内争议甚大。有房地产专家认为，政府此前出台了一系列的提高税费措施，可是房价照样一路上涨，所以物业税对于抑制房价毫无用处。

　　但也有人认为，迄今为止所征的税都是在增加交易环节的成本，而不是在持有环节征税。人们在进行投资决策时，最终考虑的是投资收益，只要收益在成本之上就有可能进行投资，当由于公共交通等基础建设完善以及富裕阶层集中于大城市等预期导致房价一年上涨一倍时，对于所有投资者而言，都是不可抗拒的诱惑。此时央行即便从目前7.83%的房贷利率上调18个基点，税务部门将交易税与所得税上调上万元，全都无济于事，投资者照样会蜂拥而入。

　　但物业税完全不同，是政府根据每年的评估价在持有环节按年征收，也就是说政府直接进入了收益环节获取现在由购房者的部分红利。并且，虽然在试点阶段可能在1%左右浮动，但这把剑的锋利之处在于，他是每年根据市场价格评估，税率每年调整公布，计征税额大小取决于持有物业的当年估价和公布税率的乘积，一年一收，也就是说，政府每年都会根据市场价格取走物业增值部分的红利，对于投资者来说，这就是一年一落的达摩克利斯之剑。

　　赞成征收物业税者还认为，征收物业税之后的另一个效应，是房价交易成本会下跌。从理论上说，由于地价和相关税费分70年交，也就意味着占住宅成本50%多的地价和相关税费在销售时只需先缴纳七十分之一，表现在房价中，成本有可能下降四成左右。但这并不是绝对的，还取决于市场对物业税预期的消化时间以及政府推出的力度如何。【星岛网讯】财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，其它市场经济国家地方政府主要的税收来自物业税，这样的机制对中国的意义不言而喻，非常重大。非营业性的房产如果开征物业税，建议从独立的别墅、豪宅开始。

　　《中国青年报》报道，在中国社会科学院财政与贸易经济研究所和意大利佛罗伦萨大学近日共同主办“第八届中国宏观经济运行与政策论坛”，中外学者围绕社会公众都普遍关心的“住房与公共政策”这一话题展开演讲。

　　对于现阶段地方政府成了土地财政，靠土地资产收入形成了大宗收入来源，引起住房严重短缺的现象，财政部财政科学研究所所长贾康认为，其它市场经济国家的地方政府，从广义来说也都是土地财政。地方政府在辖区内培养税源主要看土地和不动产方面，他们主要的税收来自土地、不动产的保有环节，就是物业税的税种组织的收入。而这样的机制对中国的意义不言而喻，非常重大。中国可以把这种短期行为的土地财政改造成为长期行为的土地财政。市场经济要求的地方政府职能和财源建设契合就可以靠这个支柱税种实现，而且从房地产需求方面来看，它的行为和预期会发生重大变化。

　　贾康说，现在各个方面打算购房的人，会有税种调整后的预期，会更多考虑适中的小户型房子。开发商、土地和房地产相关的开发主体，也要适应这个需求结构的调整，更合理的集约和合理开发土地，提供需求方要求的更多小户型、更多的低价位的不动产。因此这样的经济手段调节目标值得看重。而非营业性的房产如果开征物业税，建议从独立的别墅、豪宅开始。

　　物业税又称财产税或地产税，主要是针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款，而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。

　　对于物业税能否拉下房价，中国国内争议甚大。有房地产专家认为，政府此前出台了一系列的提高税费措施，可是房价照样一路上涨，所以物业税对于抑制房价毫无用处。

　　但也有人认为，迄今为止所征的税都是在增加交易环节的成本，而不是在持有环节征税。人们在进行投资决策时，最终考虑的是投资收益，只要收益在成本之上就有可能进行投资，当由于公共交通等基础建设完善以及富裕阶层集中于大城市等预期导致房价一年上涨一倍时，对于所有投资者而言，都是不可抗拒的诱惑。此时央行即便从目前7.83%的房贷利率上调18个基点，税务部门将交易税与所得税上调上万元，全都无济于事，投资者照样会蜂拥而入。

　　但物业税完全不同，是政府根据每年的评估价在持有环节按年征收，也就是说政府直接进入了收益环节获取现在由购房者的部分红利。并且，虽然在试点阶段可能在1%左右浮动，但这把剑的锋利之处在于，他是每年根据市场价格评估，税率每年调整公布，计征税额大小取决于持有物业的当年估价和公布税率的乘积，一年一收，也就是说，政府每年都会根据市场价格取走物业增值部分的红利，对于投资者来说，这就是一年一落的达摩克利斯之剑。

　　赞成征收物业税者还认为，征收物业税之后的另一个效应，是房价交易成本会下跌。从理论上说，由于地价和相关税费分70年交，也就意味着占住宅成本50%多的地价和相关税费在销售时只需先缴纳七十分之一，表现在房价中，成本有可能下降四成左右。但这并不是绝对的，还取决于市场对物业税预期的消化时间以及政府推出的力度如何。