美国为何将中国军费增长看作是威胁

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　　美国对中国军费增长的质疑同其对中国国防目标的认知有很大关系，这一方面与美国是否赞同中国安全目的紧密相连，但也在很大程度上同中国如何解释和代表自身的利益有关。

　　美国《华盛顿观察周刊》文章称，美国世界安全研究所（WSI）中国项目主任孔哲文认为，中国最新的国防白皮书在解释中国的利益和能力方面有不少进步，但是仍然需要加强阐述自己对利益和权力的看法，以及决策过程的透明度。

　　“如果中国只是一味地强调‘我们不搞霸权和势力范围’，这很难让人相信。中国的利益明显超越台湾，而延展到太平洋，尤其在第一岛链，包括马六甲海峡和朝鲜。军事实力已经超过台湾的需要。中国应该更清楚地解释在其利益和权力范围中什么是值得他保护的东西，在什么方面中国因为有利益所以要参加，中国军力的发展路径和方向是什么，”孔哲文说。

　　当然，美国如何应对这一变化相当程度上决定了两国是否出现摩擦。他认为，美国对太平洋的控制主要是海空方面，而中国军队正在努力从陆基为主向海基、空基甚至天基转型。

　　“如果美国不在这些领域有一些退让或者调整，那么中美之间肯定会有一定冲突，”孔哲文说。

　　他也指出中国国内对军费预算缺乏公开讨论也是让美国难受的原因之一。如果中国能够在人大更多地公开预算的决定过程和内容，这将在很大程度上帮助美国对中国军费高增长的同情和接受度。

　　“美国自己的军费预算也并未包括一切。具体内容是什么，如何增长？中国也应有权了解，否则是不公平的，”孔哲文说。

　　美国同军队相连的智库兰德公司凯斯·克里恩则认为中国大陆还没有抛弃武力收复台湾的目标，使得任何军费增长虽然不是对美国的直接威胁，但是将持续是值得关注的问题。

　　“美国担心的是，虽然中国军费增长，军事实力不断增强，中国领导人将（对自己的军事实力）更有信心，从而会尝试使用军事手段解决台湾问题，”克里恩说。他说，中国有十八年中经济发展但是军费未长，因此目前军费的高增长是领导层一个“有意识的决定”。

　　伊兰德则认为美国对中国的军费增长不断制造“噪音”是因为华盛顿有太多利益集团得益于美国军费预算的增长。

　　“美国在伊拉克和阿富汗进行的战争所使用的军事装备都是相当低成本的，不需要特别复杂的装备，比如潜水艇、F-22。因为这些正在进行的战争，美国不需要过度装备。而军队如何为建造所有那些极端昂贵和复杂的‘大票’武器装备辩护？只有中国才是一个符合逻辑的敌人，因为他增长如此之快,”伊兰德说。星岛环球网 www.singtaonet.com
　　美国对中国军费增长的质疑同其对中国国防目标的认知有很大关系，这一方面与美国是否赞同中国安全目的紧密相连，但也在很大程度上同中国如何解释和代表自身的利益有关。

　　美国《华盛顿观察周刊》文章称，美国世界安全研究所（WSI）中国项目主任孔哲文认为，中国最新的国防白皮书在解释中国的利益和能力方面有不少进步，但是仍然需要加强阐述自己对利益和权力的看法，以及决策过程的透明度。

　　“如果中国只是一味地强调‘我们不搞霸权和势力范围’，这很难让人相信。中国的利益明显超越台湾，而延展到太平洋，尤其在第一岛链，包括马六甲海峡和朝鲜。军事实力已经超过台湾的需要。中国应该更清楚地解释在其利益和权力范围中什么是值得他保护的东西，在什么方面中国因为有利益所以要参加，中国军力的发展路径和方向是什么，”孔哲文说。

　　当然，美国如何应对这一变化相当程度上决定了两国是否出现摩擦。他认为，美国对太平洋的控制主要是海空方面，而中国军队正在努力从陆基为主向海基、空基甚至天基转型。

　　“如果美国不在这些领域有一些退让或者调整，那么中美之间肯定会有一定冲突，”孔哲文说。

　　他也指出中国国内对军费预算缺乏公开讨论也是让美国难受的原因之一。如果中国能够在人大更多地公开预算的决定过程和内容，这将在很大程度上帮助美国对中国军费高增长的同情和接受度。

　　“美国自己的军费预算也并未包括一切。具体内容是什么，如何增长？中国也应有权了解，否则是不公平的，”孔哲文说。

　　美国同军队相连的智库兰德公司凯斯·克里恩则认为中国大陆还没有抛弃武力收复台湾的目标，使得任何军费增长虽然不是对美国的直接威胁，但是将持续是值得关注的问题。

　　“美国担心的是，虽然中国军费增长，军事实力不断增强，中国领导人将（对自己的军事实力）更有信心，从而会尝试使用军事手段解决台湾问题，”克里恩说。他说，中国有十八年中经济发展但是军费未长，因此目前军费的高增长是领导层一个“有意识的决定”。

　　伊兰德则认为美国对中国的军费增长不断制造“噪音”是因为华盛顿有太多利益集团得益于美国军费预算的增长。

　　“美国在伊拉克和阿富汗进行的战争所使用的军事装备都是相当低成本的，不需要特别复杂的装备，比如潜水艇、F-22。因为这些正在进行的战争，美国不需要过度装备。而军队如何为建造所有那些极端昂贵和复杂的‘大票’武器装备辩护？只有中国才是一个符合逻辑的敌人，因为他增长如此之快,”伊兰德说。