阿富汗的“鸦片战争”

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 01:48:06
 国际在线报道:在“国际禁毒日”到来前夕,联合国有关机构公布报告说,亚洲的“金三角”地区毒品生产和交易活动去年呈下降的趋势,但阿富汗的毒品生产和交易在阿富汗战争结束后飞速发展。现在,阿富汗的鸦片产量约占全球总产量的四分之三,每年的交易金额达到阿国内生产总值的一半左右。阿富汗,实实在在地面临着一场“鸦片战争”。

毒品泛滥成灾 反毒形势严峻

  根据联合国的这份报告,阿富汗现在已成为世界最主要的鸦片类毒品产地。据估计,阿富汗去年的毒品贸易额达到了23亿美元,约占阿富汗国内生产总值的一半。而据美国农业部最近的估计,阿富汗今年的婴粟种植面积比去年又增加了30%,达到10万公顷。如果按照去年的单位产量推算,阿富汗今年的鸦片产量将达到创纪录的5400吨,大大超过去年的3400吨。去年,阿富汗的鸦片产量已经占世界总产量的75%。这就是阿富汗鸦片生产的可怕现状和恐怖趋势。

反毒“五年计划” 面临考验

  由于毒品生产严重威胁着阿富汗的战后重建,阿富汗过渡政府去年5月制订了为期5年的国家毒品控制战略。根据这一战略,阿富汗到2008年将把毒品生产规模控制到目前的30%以内,并将在打击毒品方面加强地区合作和国际合作,大力打击洗钱等。

  阿富汗的国家毒品控制战略虽然目标明确,但反毒品专家指出,该战略要想实现预定目标困难不小。一方面,阿富汗目前的毒品经济规模已经到了令人担忧的地步,那里的罂粟种植和鸦片生产与部分百姓的生活联系得十分紧密,铲除毒品经济必须首先为这些农户找到更好的生路才行,有关各方应该帮助他们、并给他们提供条件去从事传统的农业生产。另一方面,阿富汗的许多毒枭就是当地的军阀,有着强大的政治与经济实力,他们中有些人甚至官居高位。有报道说,驻阿美军和国际安全部队为了在反恐和维和任务中得到当地军阀的支持,对打击毒品贸易兴趣并不大,有时甚至是睁一只眼闭一只眼。专家们指出,这两个问题如果不能解决,阿富汗的反毒品斗争很难取得成效。

几大因素制约 阿反毒斗争

  事实也确实如此。2002年1月,卡尔扎伊政府明确宣布鸦片交易违法,但这条法令的影响范围仅限于首都喀布尔。同一年,为铲除罂粟作物,英国给销毁罂粟作物的阿富汗农民每公顷补偿400英镑,英国为此一共将2125万英镑投入到阿富汗东部和南部地区,帮助当地罂粟农寻找新的生活出路。但是据有关机构调查,这些钱并没有送到种植罂粟的农民手中,而是被地方政府中饱私囊,得不到补偿的农民于是只有继续种罂粟为生。

  其实,在阿富汗,罂粟种植、鸦片生产对农民而言,与其说是毒品犯罪问题,不如说是经济问题。阿富汗农民种植罂粟和种植农产品一样,只是希望它能为自己带来收入,有口饭吃。事实上,在毒品种植、生产、运输、交易的整个链条中,阿富汗农民能得到的实在是少之又少。铲除一块罂粟田并不困难,一台推土机就已足够。问题是,铲平之后,如果不向这些农民提供资金和技术,帮助他们种植农产品或经济作物来改善生活,问题很快就会重现。

  在阿富汗这个罂粟花盛开的国家,从罂粟种植和鸦片生产中受益最大的是分布于各地的大小军阀和利益集团,大部分军阀通过集中收购和提取税收的方式获取巨额利润。用联合国缉毒官员的话来说:“你走入不同的村庄,都有不同的领导人。相同的是,他们都拥有巨大的力量。对于这些人来说,卖鸦片赚钱是他们维持军事影响力的惟一方法。而这种军事影响力反过来又保护他们的鸦片生意。”在阿富汗,甚至许多省的首脑都从鸦片交易中获益。在阿富汗北部地区,影响力最大的是乌兹别克族军阀杜斯塔姆,而在他控制的朱兹詹省和邻近几省,鸦片种植面积去年竟然扩大了一倍以上。

  阿富汗政府也在禁毒。在阿东部城市贾拉拉巴德附近的一个小村庄,穆罕默德·哈尼夫带领着他的部下进行着缉毒斗争。然而,他们的缉毒行动并不像人们想像的那样:全副武装的警察踢开门板,制伏嫌犯。在阿富汗,缉毒警察们能做的不过是召集他们能够找到的农民,在他们的带领下“开辟”出一条通往罂粟田的路。国际在线报道:在“国际禁毒日”到来前夕,联合国有关机构公布报告说,亚洲的“金三角”地区毒品生产和交易活动去年呈下降的趋势,但阿富汗的毒品生产和交易在阿富汗战争结束后飞速发展。现在,阿富汗的鸦片产量约占全球总产量的四分之三,每年的交易金额达到阿国内生产总值的一半左右。阿富汗,实实在在地面临着一场“鸦片战争”。

毒品泛滥成灾 反毒形势严峻

  根据联合国的这份报告,阿富汗现在已成为世界最主要的鸦片类毒品产地。据估计,阿富汗去年的毒品贸易额达到了23亿美元,约占阿富汗国内生产总值的一半。而据美国农业部最近的估计,阿富汗今年的婴粟种植面积比去年又增加了30%,达到10万公顷。如果按照去年的单位产量推算,阿富汗今年的鸦片产量将达到创纪录的5400吨,大大超过去年的3400吨。去年,阿富汗的鸦片产量已经占世界总产量的75%。这就是阿富汗鸦片生产的可怕现状和恐怖趋势。

反毒“五年计划” 面临考验

  由于毒品生产严重威胁着阿富汗的战后重建,阿富汗过渡政府去年5月制订了为期5年的国家毒品控制战略。根据这一战略,阿富汗到2008年将把毒品生产规模控制到目前的30%以内,并将在打击毒品方面加强地区合作和国际合作,大力打击洗钱等。

  阿富汗的国家毒品控制战略虽然目标明确,但反毒品专家指出,该战略要想实现预定目标困难不小。一方面,阿富汗目前的毒品经济规模已经到了令人担忧的地步,那里的罂粟种植和鸦片生产与部分百姓的生活联系得十分紧密,铲除毒品经济必须首先为这些农户找到更好的生路才行,有关各方应该帮助他们、并给他们提供条件去从事传统的农业生产。另一方面,阿富汗的许多毒枭就是当地的军阀,有着强大的政治与经济实力,他们中有些人甚至官居高位。有报道说,驻阿美军和国际安全部队为了在反恐和维和任务中得到当地军阀的支持,对打击毒品贸易兴趣并不大,有时甚至是睁一只眼闭一只眼。专家们指出,这两个问题如果不能解决,阿富汗的反毒品斗争很难取得成效。

几大因素制约 阿反毒斗争

  事实也确实如此。2002年1月,卡尔扎伊政府明确宣布鸦片交易违法,但这条法令的影响范围仅限于首都喀布尔。同一年,为铲除罂粟作物,英国给销毁罂粟作物的阿富汗农民每公顷补偿400英镑,英国为此一共将2125万英镑投入到阿富汗东部和南部地区,帮助当地罂粟农寻找新的生活出路。但是据有关机构调查,这些钱并没有送到种植罂粟的农民手中,而是被地方政府中饱私囊,得不到补偿的农民于是只有继续种罂粟为生。

  其实,在阿富汗,罂粟种植、鸦片生产对农民而言,与其说是毒品犯罪问题,不如说是经济问题。阿富汗农民种植罂粟和种植农产品一样,只是希望它能为自己带来收入,有口饭吃。事实上,在毒品种植、生产、运输、交易的整个链条中,阿富汗农民能得到的实在是少之又少。铲除一块罂粟田并不困难,一台推土机就已足够。问题是,铲平之后,如果不向这些农民提供资金和技术,帮助他们种植农产品或经济作物来改善生活,问题很快就会重现。

  在阿富汗这个罂粟花盛开的国家,从罂粟种植和鸦片生产中受益最大的是分布于各地的大小军阀和利益集团,大部分军阀通过集中收购和提取税收的方式获取巨额利润。用联合国缉毒官员的话来说:“你走入不同的村庄,都有不同的领导人。相同的是,他们都拥有巨大的力量。对于这些人来说,卖鸦片赚钱是他们维持军事影响力的惟一方法。而这种军事影响力反过来又保护他们的鸦片生意。”在阿富汗,甚至许多省的首脑都从鸦片交易中获益。在阿富汗北部地区,影响力最大的是乌兹别克族军阀杜斯塔姆,而在他控制的朱兹詹省和邻近几省,鸦片种植面积去年竟然扩大了一倍以上。

  阿富汗政府也在禁毒。在阿东部城市贾拉拉巴德附近的一个小村庄,穆罕默德·哈尼夫带领着他的部下进行着缉毒斗争。然而,他们的缉毒行动并不像人们想像的那样:全副武装的警察踢开门板,制伏嫌犯。在阿富汗,缉毒警察们能做的不过是召集他们能够找到的农民,在他们的带领下“开辟”出一条通往罂粟田的路。