超级军网陈水扁鼓吹修宪的背后思考
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 20:56:45
9月24日，陈水扁宣示要认真处理规范领土范围的宪法条文。他的说法是：新兴民主国家从威权迈向民主的过程中，也涉及整个宪政体制正当性与合理性的重建。
陈水扁随即以现行宪法中有关领土范围为例，强烈质疑“固有疆域”是否包括外蒙古和中国大陆，是否不应该以清朝版图为限，而应以元朝版图为所谓的固有疆域，横跨欧、亚、非三大洲。
陈水扁还说，如果严格依据宪法的规定，那台湾到底承不承认蒙古人民共和国和中华人民共和国？陈继续问：当宪法的规定与现实状况完全脱节或背离时，台湾是不是应该容许有更充分讨论的空间？是不是也应该认真思考予以必要的处理？
为何明知不可为而为？
美国的立场与陈水扁明显不同。国务院发言人凯西说，美国“非常严肃地看待”陈水扁一再重复的承诺，也就是不允许宪改过程触及主权议题，包括领土定义。他说，美国期待他实践这些承诺，也要看接下来会发生什么事。
北京国台办发言人李维一表示，中共反台独立场绝不动摇，对通过宪改谋求台湾法理独立绝不容忍，将密切关注岛内宪改动向，对事态发展保持高度警惕。
台北行政院长苏贞昌也与陈水扁不同调。9月26日，他在立法院答询时表示，现阶段修宪最重要的是如何提升政府效能；主权、国号、领土等的变更“不是那么简单”，若无共识，不可能成功。
针对媒体报道美方不允许台湾涉及领土定义的宪改，台北总统府公共事务室郑重澄清，陈水扁只是表示“在维持现状的大前提下”容许更充分讨论的空间；陈水扁并未超越“四不”的承诺。
明知中共会反弹，美国会反对，台湾内部没有共识，陈水扁为什么还要重弹领土变更的旧调呢？
在2004年就职演说中，陈水扁重申2000年就职演说中的原则与承诺，“过去四年没有改变，未来四年也不会改变”。
笔者认为，陈水扁表面上没有进行法理“台独”，但却在鼓吹实质的“分离意识”。他根本不需要去破坏“四不一没有”的承诺，但却在民众中推行“台湾是独立于中国之外的主体”。
譬如说，2005年8月，陈水扁曾提出中华民国“四阶段论”，先提1949年“中华民国到台湾”，再提李登辉时期的“中华民国在台湾”，最后一直延伸到2000年的“中华民国是台湾”。显然，他在追求“概念界定”。而且，他也希望教育台湾人民，即使不宣告独立，维持中华民国国号，这个“中华民国”已经与中国区隔分明。
以台独为目标的“宪改教育”
再看“宪改不涉及主权、领土与统独”，这是陈水扁在大环境不利情况下的妥协。对他来说，宪改目的固是要产生一部合时、合身、合用的新宪法，但更重要的，则是透过宪改来教育台湾人民，希望他们能认知到，宪改即便不触及主权、领土与统独议题，其新观念就是与1946年旧宪法的“一刀两断”。
因此，陈水扁曾经说过，2005年5月修宪废除国民大会一事，已与孙中山先生的三民主义设计有所不同，所以应是制宪而非修宪。陈水扁是要以修宪程序达成制宪观念。再进一步，他则将修宪的成果说成是制宪的目标，以便培养台湾人民对“崭新国家”的认同。
2005年9月25日，时任总统府秘书长的游锡堃有段非常传神的话值得转述。他说宪改工程，将“使全体国民都有国家主权意识，由宪法认同产生国家认同，凸显台湾的主体性”。这也是陈水扁所说的，“盼全民藉由认同宪改，凝聚国家意识”。
2006年元旦，陈水扁重申“公投制宪”，并提出2007或2008年诞生新宪法的时间表。他甚至强调说：如果社会条件提早成熟，2007年举办新宪公投，谁敢说不可能？“这是台湾国家的总目标，也是政党轮替最重大的意义”。
从上述文字看来，陈水扁现在所说的“新宪法”到底有无触及主权、领土与统独问题，也许有模糊空间。但无论如何，他企图藉着改用“新宪公投”新口号，凝聚台独意识，以此展开深一层的“宪改教育”，使台湾人民认同和追求台湾的“主体性”。 －－转自《联合早报》9月24日，陈水扁宣示要认真处理规范领土范围的宪法条文。他的说法是：新兴民主国家从威权迈向民主的过程中，也涉及整个宪政体制正当性与合理性的重建。
陈水扁随即以现行宪法中有关领土范围为例，强烈质疑“固有疆域”是否包括外蒙古和中国大陆，是否不应该以清朝版图为限，而应以元朝版图为所谓的固有疆域，横跨欧、亚、非三大洲。
陈水扁还说，如果严格依据宪法的规定，那台湾到底承不承认蒙古人民共和国和中华人民共和国？陈继续问：当宪法的规定与现实状况完全脱节或背离时，台湾是不是应该容许有更充分讨论的空间？是不是也应该认真思考予以必要的处理？
为何明知不可为而为？
美国的立场与陈水扁明显不同。国务院发言人凯西说，美国“非常严肃地看待”陈水扁一再重复的承诺，也就是不允许宪改过程触及主权议题，包括领土定义。他说，美国期待他实践这些承诺，也要看接下来会发生什么事。
北京国台办发言人李维一表示，中共反台独立场绝不动摇，对通过宪改谋求台湾法理独立绝不容忍，将密切关注岛内宪改动向，对事态发展保持高度警惕。
台北行政院长苏贞昌也与陈水扁不同调。9月26日，他在立法院答询时表示，现阶段修宪最重要的是如何提升政府效能；主权、国号、领土等的变更“不是那么简单”，若无共识，不可能成功。
针对媒体报道美方不允许台湾涉及领土定义的宪改，台北总统府公共事务室郑重澄清，陈水扁只是表示“在维持现状的大前提下”容许更充分讨论的空间；陈水扁并未超越“四不”的承诺。
明知中共会反弹，美国会反对，台湾内部没有共识，陈水扁为什么还要重弹领土变更的旧调呢？
在2004年就职演说中，陈水扁重申2000年就职演说中的原则与承诺，“过去四年没有改变，未来四年也不会改变”。
笔者认为，陈水扁表面上没有进行法理“台独”，但却在鼓吹实质的“分离意识”。他根本不需要去破坏“四不一没有”的承诺，但却在民众中推行“台湾是独立于中国之外的主体”。
譬如说，2005年8月，陈水扁曾提出中华民国“四阶段论”，先提1949年“中华民国到台湾”，再提李登辉时期的“中华民国在台湾”，最后一直延伸到2000年的“中华民国是台湾”。显然，他在追求“概念界定”。而且，他也希望教育台湾人民，即使不宣告独立，维持中华民国国号，这个“中华民国”已经与中国区隔分明。
以台独为目标的“宪改教育”
再看“宪改不涉及主权、领土与统独”，这是陈水扁在大环境不利情况下的妥协。对他来说，宪改目的固是要产生一部合时、合身、合用的新宪法，但更重要的，则是透过宪改来教育台湾人民，希望他们能认知到，宪改即便不触及主权、领土与统独议题，其新观念就是与1946年旧宪法的“一刀两断”。
因此，陈水扁曾经说过，2005年5月修宪废除国民大会一事，已与孙中山先生的三民主义设计有所不同，所以应是制宪而非修宪。陈水扁是要以修宪程序达成制宪观念。再进一步，他则将修宪的成果说成是制宪的目标，以便培养台湾人民对“崭新国家”的认同。
2005年9月25日，时任总统府秘书长的游锡堃有段非常传神的话值得转述。他说宪改工程，将“使全体国民都有国家主权意识，由宪法认同产生国家认同，凸显台湾的主体性”。这也是陈水扁所说的，“盼全民藉由认同宪改，凝聚国家意识”。
2006年元旦，陈水扁重申“公投制宪”，并提出2007或2008年诞生新宪法的时间表。他甚至强调说：如果社会条件提早成熟，2007年举办新宪公投，谁敢说不可能？“这是台湾国家的总目标，也是政党轮替最重大的意义”。
从上述文字看来，陈水扁现在所说的“新宪法”到底有无触及主权、领土与统独问题，也许有模糊空间。但无论如何，他企图藉着改用“新宪公投”新口号，凝聚台独意识，以此展开深一层的“宪改教育”，使台湾人民认同和追求台湾的“主体性”。 －－转自《联合早报》
陈水扁随即以现行宪法中有关领土范围为例，强烈质疑“固有疆域”是否包括外蒙古和中国大陆，是否不应该以清朝版图为限，而应以元朝版图为所谓的固有疆域，横跨欧、亚、非三大洲。
陈水扁还说，如果严格依据宪法的规定，那台湾到底承不承认蒙古人民共和国和中华人民共和国？陈继续问：当宪法的规定与现实状况完全脱节或背离时，台湾是不是应该容许有更充分讨论的空间？是不是也应该认真思考予以必要的处理？
为何明知不可为而为？
美国的立场与陈水扁明显不同。国务院发言人凯西说，美国“非常严肃地看待”陈水扁一再重复的承诺，也就是不允许宪改过程触及主权议题，包括领土定义。他说，美国期待他实践这些承诺，也要看接下来会发生什么事。
北京国台办发言人李维一表示，中共反台独立场绝不动摇，对通过宪改谋求台湾法理独立绝不容忍，将密切关注岛内宪改动向，对事态发展保持高度警惕。
台北行政院长苏贞昌也与陈水扁不同调。9月26日，他在立法院答询时表示，现阶段修宪最重要的是如何提升政府效能；主权、国号、领土等的变更“不是那么简单”，若无共识，不可能成功。
针对媒体报道美方不允许台湾涉及领土定义的宪改，台北总统府公共事务室郑重澄清，陈水扁只是表示“在维持现状的大前提下”容许更充分讨论的空间；陈水扁并未超越“四不”的承诺。
明知中共会反弹，美国会反对，台湾内部没有共识，陈水扁为什么还要重弹领土变更的旧调呢？
在2004年就职演说中，陈水扁重申2000年就职演说中的原则与承诺，“过去四年没有改变，未来四年也不会改变”。
笔者认为，陈水扁表面上没有进行法理“台独”，但却在鼓吹实质的“分离意识”。他根本不需要去破坏“四不一没有”的承诺，但却在民众中推行“台湾是独立于中国之外的主体”。
譬如说，2005年8月，陈水扁曾提出中华民国“四阶段论”，先提1949年“中华民国到台湾”，再提李登辉时期的“中华民国在台湾”，最后一直延伸到2000年的“中华民国是台湾”。显然，他在追求“概念界定”。而且，他也希望教育台湾人民，即使不宣告独立，维持中华民国国号，这个“中华民国”已经与中国区隔分明。
以台独为目标的“宪改教育”
再看“宪改不涉及主权、领土与统独”，这是陈水扁在大环境不利情况下的妥协。对他来说，宪改目的固是要产生一部合时、合身、合用的新宪法，但更重要的，则是透过宪改来教育台湾人民，希望他们能认知到，宪改即便不触及主权、领土与统独议题，其新观念就是与1946年旧宪法的“一刀两断”。
因此，陈水扁曾经说过，2005年5月修宪废除国民大会一事，已与孙中山先生的三民主义设计有所不同，所以应是制宪而非修宪。陈水扁是要以修宪程序达成制宪观念。再进一步，他则将修宪的成果说成是制宪的目标，以便培养台湾人民对“崭新国家”的认同。
2005年9月25日，时任总统府秘书长的游锡堃有段非常传神的话值得转述。他说宪改工程，将“使全体国民都有国家主权意识，由宪法认同产生国家认同，凸显台湾的主体性”。这也是陈水扁所说的，“盼全民藉由认同宪改，凝聚国家意识”。
2006年元旦，陈水扁重申“公投制宪”，并提出2007或2008年诞生新宪法的时间表。他甚至强调说：如果社会条件提早成熟，2007年举办新宪公投，谁敢说不可能？“这是台湾国家的总目标，也是政党轮替最重大的意义”。
从上述文字看来，陈水扁现在所说的“新宪法”到底有无触及主权、领土与统独问题，也许有模糊空间。但无论如何，他企图藉着改用“新宪公投”新口号，凝聚台独意识，以此展开深一层的“宪改教育”，使台湾人民认同和追求台湾的“主体性”。 －－转自《联合早报》9月24日，陈水扁宣示要认真处理规范领土范围的宪法条文。他的说法是：新兴民主国家从威权迈向民主的过程中，也涉及整个宪政体制正当性与合理性的重建。
陈水扁随即以现行宪法中有关领土范围为例，强烈质疑“固有疆域”是否包括外蒙古和中国大陆，是否不应该以清朝版图为限，而应以元朝版图为所谓的固有疆域，横跨欧、亚、非三大洲。
陈水扁还说，如果严格依据宪法的规定，那台湾到底承不承认蒙古人民共和国和中华人民共和国？陈继续问：当宪法的规定与现实状况完全脱节或背离时，台湾是不是应该容许有更充分讨论的空间？是不是也应该认真思考予以必要的处理？
为何明知不可为而为？
美国的立场与陈水扁明显不同。国务院发言人凯西说，美国“非常严肃地看待”陈水扁一再重复的承诺，也就是不允许宪改过程触及主权议题，包括领土定义。他说，美国期待他实践这些承诺，也要看接下来会发生什么事。
北京国台办发言人李维一表示，中共反台独立场绝不动摇，对通过宪改谋求台湾法理独立绝不容忍，将密切关注岛内宪改动向，对事态发展保持高度警惕。
台北行政院长苏贞昌也与陈水扁不同调。9月26日，他在立法院答询时表示，现阶段修宪最重要的是如何提升政府效能；主权、国号、领土等的变更“不是那么简单”，若无共识，不可能成功。
针对媒体报道美方不允许台湾涉及领土定义的宪改，台北总统府公共事务室郑重澄清，陈水扁只是表示“在维持现状的大前提下”容许更充分讨论的空间；陈水扁并未超越“四不”的承诺。
明知中共会反弹，美国会反对，台湾内部没有共识，陈水扁为什么还要重弹领土变更的旧调呢？
在2004年就职演说中，陈水扁重申2000年就职演说中的原则与承诺，“过去四年没有改变，未来四年也不会改变”。
笔者认为，陈水扁表面上没有进行法理“台独”，但却在鼓吹实质的“分离意识”。他根本不需要去破坏“四不一没有”的承诺，但却在民众中推行“台湾是独立于中国之外的主体”。
譬如说，2005年8月，陈水扁曾提出中华民国“四阶段论”，先提1949年“中华民国到台湾”，再提李登辉时期的“中华民国在台湾”，最后一直延伸到2000年的“中华民国是台湾”。显然，他在追求“概念界定”。而且，他也希望教育台湾人民，即使不宣告独立，维持中华民国国号，这个“中华民国”已经与中国区隔分明。
以台独为目标的“宪改教育”
再看“宪改不涉及主权、领土与统独”，这是陈水扁在大环境不利情况下的妥协。对他来说，宪改目的固是要产生一部合时、合身、合用的新宪法，但更重要的，则是透过宪改来教育台湾人民，希望他们能认知到，宪改即便不触及主权、领土与统独议题，其新观念就是与1946年旧宪法的“一刀两断”。
因此，陈水扁曾经说过，2005年5月修宪废除国民大会一事，已与孙中山先生的三民主义设计有所不同，所以应是制宪而非修宪。陈水扁是要以修宪程序达成制宪观念。再进一步，他则将修宪的成果说成是制宪的目标，以便培养台湾人民对“崭新国家”的认同。
2005年9月25日，时任总统府秘书长的游锡堃有段非常传神的话值得转述。他说宪改工程，将“使全体国民都有国家主权意识，由宪法认同产生国家认同，凸显台湾的主体性”。这也是陈水扁所说的，“盼全民藉由认同宪改，凝聚国家意识”。
2006年元旦，陈水扁重申“公投制宪”，并提出2007或2008年诞生新宪法的时间表。他甚至强调说：如果社会条件提早成熟，2007年举办新宪公投，谁敢说不可能？“这是台湾国家的总目标，也是政党轮替最重大的意义”。
从上述文字看来，陈水扁现在所说的“新宪法”到底有无触及主权、领土与统独问题，也许有模糊空间。但无论如何，他企图藉着改用“新宪公投”新口号，凝聚台独意识，以此展开深一层的“宪改教育”，使台湾人民认同和追求台湾的“主体性”。 －－转自《联合早报》