黑恶势力侵入中国农村基层政权

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/30 12:07:31
因发表《农民有组织抗争及其政治风险》而引起广泛注意的中国社会科学院学者于建嵘,近日再次发表长文,指出目前中国农村面对黑恶势力侵入基层政权等等问题,农村已出现严重的治理危机。

  于建嵘是再次在《战略与管理》杂志发表文章。他长达两万多字的文章题为《农村黑恶势力和基层政权退化》。

  他指出“治理危机”现象的三个主要依据。其一,近十年来,全国乡镇政府普遍出现了财政危机,目前全国65%的乡镇共负债达3200多亿元(人民币,约680亿新元),其中以中西部欠发达地区最为严重,这些乡镇还债能力低下,致使负债仍在不断增长,濒临破产的经济状况已严重地制约了乡镇政权的施政能力。

  其二,广大农村特别是中部地区发生了一系列农民针对基层政权的集体抗争活动,这些事件不仅快速增长,组织化程度也迅速提高,规模越来越大,对抗性日益增强,暴力化趋势普遍蔓延。

  其三,部分农村基层政权和基层组织出现了“黑恶化”,乡村干部为完成各种“任务” 假借地痞流氓之手恫吓和强迫农民,成为了一种习以为常的“工作方法”,恶霸和地头蛇控制农村基层组织的情况已十分严重,黑恶势力进入县乡政权直接掌握国家权力也屡见不鲜。

  于建嵘重点调查了湖南南部某市40个被司法机关确定为黑恶势力控制的村的有关情况。通过这些考察和研究,他得出的基本结论是:目前黑恶势力侵入农村基层政权的情况已十分严重且具有体制性原因,如果不进行农村政治体制改革而顺其发展下去,将会产生灾难性的政治后果。

  他说,如果不进行彻底的政治体制改革,就不可能彻底解决目前已十分严重的基层政权退化问题。

  他的基本主张是:官权退,民权进,严法制,正官德。农村政治体制改革的基本取向应该是将农村还给农民,让农民自己代表自己,自己管理自己。


[em11][em11][em11][em07][em07][em07]因发表《农民有组织抗争及其政治风险》而引起广泛注意的中国社会科学院学者于建嵘,近日再次发表长文,指出目前中国农村面对黑恶势力侵入基层政权等等问题,农村已出现严重的治理危机。

  于建嵘是再次在《战略与管理》杂志发表文章。他长达两万多字的文章题为《农村黑恶势力和基层政权退化》。

  他指出“治理危机”现象的三个主要依据。其一,近十年来,全国乡镇政府普遍出现了财政危机,目前全国65%的乡镇共负债达3200多亿元(人民币,约680亿新元),其中以中西部欠发达地区最为严重,这些乡镇还债能力低下,致使负债仍在不断增长,濒临破产的经济状况已严重地制约了乡镇政权的施政能力。

  其二,广大农村特别是中部地区发生了一系列农民针对基层政权的集体抗争活动,这些事件不仅快速增长,组织化程度也迅速提高,规模越来越大,对抗性日益增强,暴力化趋势普遍蔓延。

  其三,部分农村基层政权和基层组织出现了“黑恶化”,乡村干部为完成各种“任务” 假借地痞流氓之手恫吓和强迫农民,成为了一种习以为常的“工作方法”,恶霸和地头蛇控制农村基层组织的情况已十分严重,黑恶势力进入县乡政权直接掌握国家权力也屡见不鲜。

  于建嵘重点调查了湖南南部某市40个被司法机关确定为黑恶势力控制的村的有关情况。通过这些考察和研究,他得出的基本结论是:目前黑恶势力侵入农村基层政权的情况已十分严重且具有体制性原因,如果不进行农村政治体制改革而顺其发展下去,将会产生灾难性的政治后果。

  他说,如果不进行彻底的政治体制改革,就不可能彻底解决目前已十分严重的基层政权退化问题。

  他的基本主张是:官权退,民权进,严法制,正官德。农村政治体制改革的基本取向应该是将农村还给农民,让农民自己代表自己,自己管理自己。


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