兩岸四項專案包機 北京最大受益者

<p>中央社</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　兩岸四項專案包機方案宣布後，台北股市立即反應。不過參與決策人士與台灣學界認為，兩岸議題的主動權在中國，釋出小惠後，獲得拉攏台灣民心及形塑國際正面形象的積極效果，相較於民進黨政府與台商，北京才是最大受益者。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在台灣政局紛亂的當下，部分意見原本認為，中國絕不會在此時釋出兩岸利多，達到任何為民進黨加分的可能，也因此兩岸昨天同步宣布四項專案包機方案，跌破不少專家眼鏡。</p><p><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　熟悉內情人士指出，在貨客包機議題上，台灣最想要的是貨運包機常態化，如能實現，將可為台商及航運業者獲取較可觀的利潤，不過，中國在貨運機隊規模明顯小於台灣的劣勢下，這塊大餅，台灣始終連一小口都吃不到。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　至於中國想要的客運包機常態化、週末化，在兩岸尚未全面開放第一類中國旅客來台前，片面開放常態性客運包機，客源單向，台灣航空業者較無法接受。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　消息來源透露，雙方多次循澳門模式折衝，五月下旬達成四項專案包機的共識，台灣原本想要在台商端節聯誼時公佈，但遭對岸以須內部作業為由而暫緩，最後在十三日通知台灣權責單位，作業完成可以放行。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　有意見認為，中國選在立法院臨時會正處理罷免案時，放行相關政策，是種「政經分離」的務實做法。不過，政府人士認為，中國政權一向是「經濟為政治服務」，中國各種思維不可能沒有政治考量。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　這位人士說，中國內部應已對罷免案的結果有所盤算，選在此時釋出善意，可以收拉攏台灣民心效果，讓部分泛綠支持民眾不那麼排斥中國各種作為，這個效果可從台聯黨團對四項專案包機的回應溫和可略窺一二。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　外交圈人士也認為，中國選在台灣在國際版面呈現一團亂的情勢下出招，更可以理直氣壯向國際宣傳，北京「識大體」、「關心台灣人民權益」，「願意為兩岸和平作出貢獻」。權衡中國釋出的小惠與獲得國際掌聲相比，是一項獲利可觀的投資。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　甚至有學界意見認為，如果中國坐視台灣政局亂下去，或插手刺激藍綠對立升高，不僅美國勢力可能介入，在反分裂法明定台灣內亂時中國可武力攻台的情況下，可能成為中國鷹派動武的藉口，這些壓力都不是中國國家主席胡錦濤願意面對的，因為穩定的台灣政局對中國領導階層而言，利多於弊。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　民進黨政府制定兩岸決策，是三面受敵，不僅要面對深諳「攻心為上」策略的胡錦濤，還有美國與台灣內部藍綠等各方勢力競逐，可以想見的是，現階段以「循序漸進」、步步為營的態度籌畫兩岸政策，絕對是政府優先選擇。</p><p>中央社</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　兩岸四項專案包機方案宣布後，台北股市立即反應。不過參與決策人士與台灣學界認為，兩岸議題的主動權在中國，釋出小惠後，獲得拉攏台灣民心及形塑國際正面形象的積極效果，相較於民進黨政府與台商，北京才是最大受益者。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在台灣政局紛亂的當下，部分意見原本認為，中國絕不會在此時釋出兩岸利多，達到任何為民進黨加分的可能，也因此兩岸昨天同步宣布四項專案包機方案，跌破不少專家眼鏡。</p><p><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　熟悉內情人士指出，在貨客包機議題上，台灣最想要的是貨運包機常態化，如能實現，將可為台商及航運業者獲取較可觀的利潤，不過，中國在貨運機隊規模明顯小於台灣的劣勢下，這塊大餅，台灣始終連一小口都吃不到。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　至於中國想要的客運包機常態化、週末化，在兩岸尚未全面開放第一類中國旅客來台前，片面開放常態性客運包機，客源單向，台灣航空業者較無法接受。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　消息來源透露，雙方多次循澳門模式折衝，五月下旬達成四項專案包機的共識，台灣原本想要在台商端節聯誼時公佈，但遭對岸以須內部作業為由而暫緩，最後在十三日通知台灣權責單位，作業完成可以放行。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　有意見認為，中國選在立法院臨時會正處理罷免案時，放行相關政策，是種「政經分離」的務實做法。不過，政府人士認為，中國政權一向是「經濟為政治服務」，中國各種思維不可能沒有政治考量。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　這位人士說，中國內部應已對罷免案的結果有所盤算，選在此時釋出善意，可以收拉攏台灣民心效果，讓部分泛綠支持民眾不那麼排斥中國各種作為，這個效果可從台聯黨團對四項專案包機的回應溫和可略窺一二。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　外交圈人士也認為，中國選在台灣在國際版面呈現一團亂的情勢下出招，更可以理直氣壯向國際宣傳，北京「識大體」、「關心台灣人民權益」，「願意為兩岸和平作出貢獻」。權衡中國釋出的小惠與獲得國際掌聲相比，是一項獲利可觀的投資。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　甚至有學界意見認為，如果中國坐視台灣政局亂下去，或插手刺激藍綠對立升高，不僅美國勢力可能介入，在反分裂法明定台灣內亂時中國可武力攻台的情況下，可能成為中國鷹派動武的藉口，這些壓力都不是中國國家主席胡錦濤願意面對的，因為穩定的台灣政局對中國領導階層而言，利多於弊。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　民進黨政府制定兩岸決策，是三面受敵，不僅要面對深諳「攻心為上」策略的胡錦濤，還有美國與台灣內部藍綠等各方勢力競逐，可以想見的是，現階段以「循序漸進」、步步為營的態度籌畫兩岸政策，絕對是政府優先選擇。</p>