美外交立場开始對華靠近

　　據中新網報導，將於24日、25日對中國展開訪問的美國國務院主管東亞和太平洋事務的助理國務卿克裏斯多弗•希爾星期一在新加坡表示，中國在東南亞日益增加的影響力，並沒有造成一種和美國競爭的環境。美中可在世界範圍內展開合作。&nbsp; <br/><br/>　　我們注意到，近來美國高層對華“諒解”的聲音明顯多了起來。從陳水扁“迷航外交”後美國副國務卿佐利克的“臺灣獨立就意味著戰爭”喊話，到美國眾議院國際關係委員會主席海德的“日本首相小泉必須先放棄‘拜鬼’再考慮到美國國會演講”揚言，直到如今美助理國務卿希爾的“美中可以在世界範圍內合作”表態，無不顯示美國外交立場正向中國靠近跡象。而不難看出的是，不管在立場闡述的明確程度，還是在表態官員的級別上，都是中美建交以來所罕見。&nbsp; <br/><br/>　　美國為何選擇在當前時候對華靠近呢？筆者以為，主要基於以下原因。&nbsp; <br/><br/>　　其一，中國的國際作用今非昔比。特別是近來最現實的伊核問題與朝核問題，要妥善處理這兩個棘手的國際問題，中國因素不可或缺。中國是聯合國五大常任理事國之一，按照聯合國憲章要求，一些重大國際問題必須經由“五常”全票通過方可執行。當前，俄羅斯和中國在伊核問題上立場相近，美國這樣考量：只要拉攏中國與自己保持立場一致，俄羅斯害怕被國際社會孤立，自然就會改弦易轍而反過來支持美國對伊朗的全面制裁，甚至動武了。至於朝核問題，中朝是近鄰，且兩國之間有著難以割捨的傳統友誼，再加上中國長期慷慨地對朝鮮進行經濟資助，中國在朝鮮人心目中有著舉足輕重的地位。而遠隔重洋的美國若想以較體面的方式解決朝核問題，中國可以從中發揮難以替代的地區大國作用。&nbsp; <br/><br/>　　其二，中國的經濟崛起不得不讓美國重新思考該如何與中國交往才能最大限度地符合美國的經濟利益。事實上，中國加入世貿後改革開放得到進一步深入，而由此無疑給世界帶來了一個敞開的廣袤市場。美國如果不調整戰略眼光，而仍以成見視角來評判中國並與中國保持敵對距離，那麼，面對中國廣袤市場上蜂擁而入的各國資本，美國如果還不作為，最終只會痛失良機而扼腕痛惜了。&nbsp; <br/><br/>　　其三，中國的調停人作用。當前，美國面對的一個基本事實是與俄羅斯鬧僵，而與俄羅斯鬧僵顯然不符合美國的國家利益。眾所周知，美歐關係雖然曾經交惡，但卻沒有在惡化的道路上進一步滑行，很大程度上應該歸功於英國在美歐之間的“中間人”角色。美國興許在中國身上找到了英國的身影。因為，近來中俄關係持續升溫，而美俄關係則幾乎跌入冰點。不言而喻，在中、俄、美三角關係上，一貫奉行和平發展獨立自主外交政策的中國，在此中無疑可以發揮重要作用。&nbsp; <br/><br/>　　其四，奢求以外交政績突破來緩解國內民眾的信任壓力。近來，布希政府可謂麻煩不斷、醜事連連。國外的伊拉克重建困境，伊核、朝核問題未果，虐俘事件，黑獄事件，以及國內的竊聽門事件，情報門事件，移民事件，等等等等，幾乎把布希弄得焦頭爛額了。面對持續走低的支持率，此時的布希太需要用一些哪怕微小的亮色來點燃業已暗淡的政治空間了。於是，便有了美利複交和對華善意靠近這種多少有些反常的事件發生。&nbsp; <br/><br/>　　總而言之，筆者認為，美國對華外交立場的靠近，是維護美國乃至布希政府現實利益使然，<strong><u>並不意味著美國對華政策有著實質性的改變。</u></strong>當然，美國此舉對中國也未必不是好事。據中新網報導，將於24日、25日對中國展開訪問的美國國務院主管東亞和太平洋事務的助理國務卿克裏斯多弗•希爾星期一在新加坡表示，中國在東南亞日益增加的影響力，並沒有造成一種和美國競爭的環境。美中可在世界範圍內展開合作。&nbsp; <br/><br/>　　我們注意到，近來美國高層對華“諒解”的聲音明顯多了起來。從陳水扁“迷航外交”後美國副國務卿佐利克的“臺灣獨立就意味著戰爭”喊話，到美國眾議院國際關係委員會主席海德的“日本首相小泉必須先放棄‘拜鬼’再考慮到美國國會演講”揚言，直到如今美助理國務卿希爾的“美中可以在世界範圍內合作”表態，無不顯示美國外交立場正向中國靠近跡象。而不難看出的是，不管在立場闡述的明確程度，還是在表態官員的級別上，都是中美建交以來所罕見。&nbsp; <br/><br/>　　美國為何選擇在當前時候對華靠近呢？筆者以為，主要基於以下原因。&nbsp; <br/><br/>　　其一，中國的國際作用今非昔比。特別是近來最現實的伊核問題與朝核問題，要妥善處理這兩個棘手的國際問題，中國因素不可或缺。中國是聯合國五大常任理事國之一，按照聯合國憲章要求，一些重大國際問題必須經由“五常”全票通過方可執行。當前，俄羅斯和中國在伊核問題上立場相近，美國這樣考量：只要拉攏中國與自己保持立場一致，俄羅斯害怕被國際社會孤立，自然就會改弦易轍而反過來支持美國對伊朗的全面制裁，甚至動武了。至於朝核問題，中朝是近鄰，且兩國之間有著難以割捨的傳統友誼，再加上中國長期慷慨地對朝鮮進行經濟資助，中國在朝鮮人心目中有著舉足輕重的地位。而遠隔重洋的美國若想以較體面的方式解決朝核問題，中國可以從中發揮難以替代的地區大國作用。&nbsp; <br/><br/>　　其二，中國的經濟崛起不得不讓美國重新思考該如何與中國交往才能最大限度地符合美國的經濟利益。事實上，中國加入世貿後改革開放得到進一步深入，而由此無疑給世界帶來了一個敞開的廣袤市場。美國如果不調整戰略眼光，而仍以成見視角來評判中國並與中國保持敵對距離，那麼，面對中國廣袤市場上蜂擁而入的各國資本，美國如果還不作為，最終只會痛失良機而扼腕痛惜了。&nbsp; <br/><br/>　　其三，中國的調停人作用。當前，美國面對的一個基本事實是與俄羅斯鬧僵，而與俄羅斯鬧僵顯然不符合美國的國家利益。眾所周知，美歐關係雖然曾經交惡，但卻沒有在惡化的道路上進一步滑行，很大程度上應該歸功於英國在美歐之間的“中間人”角色。美國興許在中國身上找到了英國的身影。因為，近來中俄關係持續升溫，而美俄關係則幾乎跌入冰點。不言而喻，在中、俄、美三角關係上，一貫奉行和平發展獨立自主外交政策的中國，在此中無疑可以發揮重要作用。&nbsp; <br/><br/>　　其四，奢求以外交政績突破來緩解國內民眾的信任壓力。近來，布希政府可謂麻煩不斷、醜事連連。國外的伊拉克重建困境，伊核、朝核問題未果，虐俘事件，黑獄事件，以及國內的竊聽門事件，情報門事件，移民事件，等等等等，幾乎把布希弄得焦頭爛額了。面對持續走低的支持率，此時的布希太需要用一些哪怕微小的亮色來點燃業已暗淡的政治空間了。於是，便有了美利複交和對華善意靠近這種多少有些反常的事件發生。&nbsp; <br/><br/>　　總而言之，筆者認為，美國對華外交立場的靠近，是維護美國乃至布希政府現實利益使然，<strong><u>並不意味著美國對華政策有著實質性的改變。</u></strong>當然，美國此舉對中國也未必不是好事。