中日东海划界 可以忽略钓鱼岛效力吗？

<p><img src="http://img.phoenixtv.com/image20010518/83934540116000768/216624.jpg" border="0" alt=""/></p><p align="center"><font face="楷体_GB2312">中日战略对话甚至是五十次，东海划界都难有进展，<br/>当然，前提是纠缠在钓鱼岛问题上不放的话。</font></p><p>　　据中评社5月8日讯，（<a href="http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83885040617914368/index.shtml" target="_blank">评论</a>员　丘峦）有消息称，正在中日展开第五次战略对话的时候，中国有些专家提醒可以在涉及东海划界问题时，忽略钓鱼岛效力。因<a href="http://news.phoenixtv.com/" target="_blank">资讯</a>不完整，对于这样提议的背景自然缺乏深入分析的途径。但是，钓鱼岛实在敏感，无论有无专家提出“零效力”的动议，都是值得充分探讨的。</p><p>　　东海划界问题，困扰中日已经达30多年，一直没有找到解决问题的良策。早在1973年联合国第三次海洋会议开始，中日就开始进行海洋划界谈判，反反复复，一直没有进展。最根本的原因，是划界原则完全南辕北辙，牛头不对马嘴。加上钓鱼岛主权归属问题及冲之鸟礁石问题的困扰。东海划界完全没有可行的共识。</p><p>　　东海划界对中日来说，最需要解决的是划界原则问题。日本的“中间綫原则”与中国的“<a href="http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83881742083031040/index.shtml" target="_blank">大陆</a>架自然延伸原则”，谁也放不下，谁也会坚持。所以，这个问题是无解的。怎么办？</p><p>　　钓鱼岛问题更是死结中的死结，打不开的。中日关于钓鱼岛主权的争议，经常陷入白热化，针锋相对，互不退让。钓鱼岛不仅主权归属问题，战略资源、能源资源、海洋资源、未来资源之丰富，海域之宽广，是中日两国谁也割舍不开的。</p><p>我们敢大胆预言，中日战略对话无论是五次还是十五次，甚至是五十次，东海划界都难有进展，当然，前提是纠缠在钓鱼岛问题上不放的话。</p><p>　　中国的专家提出要放一放钓鱼岛，足见诚意所在。其实不是他们的发明，是中国前领导人邓小平的主张，即为：“搁置争议，共同开发”。如何搁置争议呢？邓小平在1978年10月25日谈得非常清楚：在钓鱼岛问题上要以大局为重，谈不拢，避开比较明智，这样的问题放一下不要紧。我们这一代人智慧不够，我们下一代人总会比我们聪明，总会找到一个大家都能接受的好办法来解决这个问题。</p><p>　　当然，搁置并非指中国放弃钓鱼岛主权，只是放一放争议而已，但是可以与日本共同开发。在共同开发下，共同寻找解决问题的办法。</p><p>　　事实上呢，如果不采用邓小平的建议，现在的这一代人也找不到解决的办法。看来还需要继续放下去，继续等待下一代人。如果不放，就只有中日恶斗、两败俱伤的路子了。</p><p>　　这些年来，中国愿意继续等，可是日本不愿意等。就在今年3月，日本政府审定通过的教科书，已迫不及待地宣称钓鱼岛是日本领土，是对中国领土的公然侵犯。树欲静而风不止，谁是树？中国。谁是风？日本。日本不仅不愿意等到下一代，恨不得明天就把钓鱼岛搂到手。</p><p>　　只要日本一天不表态同意“搁置争议、共同开发”，我们都是悲观的。尽管日本在中日第三轮东海司局级磋商中表态同意“搁置争议，共同开发”，但是是有极大限制的。一，层级太低，无代表性。二，仅限东海油气田。三，与钓鱼岛等争议核心无关。</p><p>　　虽然悲观，我们还是期盼中日两国能够坐在谈判桌边上继续下去。谈判，其实也是一种搁置争议的办法，只要对话渠道存在，理性就不会被蒙蔽。惟有谈判，才能控制一触即发的不利局面，东海才有可能在平静中等待成为“友谊之海”、“合作之海”的未来的一天。</p><p><strong>东海划界　中国军方倡缓谈钓鱼岛</strong></p><p>　　第五次中日战略对话于5月7日至9日在北京和贵阳举行。据文汇报昨天报道，中日双方将就东海油气田开发问题展开探讨。北京军方人士指出，中国完全有权以钓鱼岛为基点，主张自己在东海的专属经济区和<a href="http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83881742083031040/index.shtml" target="_blank">大陆</a>架，但为了简化划界问题，可以在划界中暂时忽略钓鱼岛效力。</p><p>　　报道说，第五次中日战略对话的中方代表为中国外交部副部长戴秉国，日方代表为日本外务省事务次官谷内正太郎。</p><p>　　围绕东海油气田开发问题，中日两国外交部已举行了四轮司局级磋商。虽然日方在第三轮磋商中接受了中国提出的搁置争议、共同开发原则，但双方在共同开发区域等问题上依然分歧严重。分析人士称，这是因为中日东海油气之争实质上涉及两国间由来已久的东海划界分歧，由于分歧严重，两国的东海划界问题至今悬而未决。</p><p>　　解放军总装备部的张东江与解放军空军政治部的武伟丽认为，中国完全有权以钓鱼岛为基点，主张自己在东海的专属经济区和<a href="http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83881742083031040/index.shtml" target="_blank">大陆</a>架。但这样，东海海域划界问题将进一步复杂化。他表示，为有利于问题的解决，可以考虑采取暂时给予钓鱼岛“零效力”的办法，即在划界中暂时忽略钓鱼岛效力的办法。</p><p>　　张东江和武伟丽强调，搁置争议、共同开发是中日两国间最实际可行的双赢之策，武力解决东海问题不符合中日两国根本利益。在经济全球化的大潮之中，中日经济关系密不可分。如果发生武力冲突，必然两败俱伤。</p><p>　　中国海洋大学法学专家指出，日本提出要将其单方面主张的“中间线”两侧油气田列为共同开发区域，此缺乏<a href="http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83880642571403264/index.shtml" target="_blank">国际</a>海洋法上的依据。“中间线”西侧的油气田应属中国所有，中国应坚决拒绝日方将其列为共同开发区域的要求。中方专家认为，中方可以提议在“中间线”西侧的争议海域中的较小范围内先进行共同开发，待时机成熟后再不断扩大和加深双方的合作范围。</p><p><img src="http://img.phoenixtv.com/image20010518/83934540116000768/216624.jpg" border="0" alt=""/></p><p align="center"><font face="楷体_GB2312">中日战略对话甚至是五十次，东海划界都难有进展，<br/>当然，前提是纠缠在钓鱼岛问题上不放的话。</font></p><p>　　据中评社5月8日讯，（<a href="http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83885040617914368/index.shtml" target="_blank">评论</a>员　丘峦）有消息称，正在中日展开第五次战略对话的时候，中国有些专家提醒可以在涉及东海划界问题时，忽略钓鱼岛效力。因<a href="http://news.phoenixtv.com/" target="_blank">资讯</a>不完整，对于这样提议的背景自然缺乏深入分析的途径。但是，钓鱼岛实在敏感，无论有无专家提出“零效力”的动议，都是值得充分探讨的。</p><p>　　东海划界问题，困扰中日已经达30多年，一直没有找到解决问题的良策。早在1973年联合国第三次海洋会议开始，中日就开始进行海洋划界谈判，反反复复，一直没有进展。最根本的原因，是划界原则完全南辕北辙，牛头不对马嘴。加上钓鱼岛主权归属问题及冲之鸟礁石问题的困扰。东海划界完全没有可行的共识。</p><p>　　东海划界对中日来说，最需要解决的是划界原则问题。日本的“中间綫原则”与中国的“<a href="http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83881742083031040/index.shtml" target="_blank">大陆</a>架自然延伸原则”，谁也放不下，谁也会坚持。所以，这个问题是无解的。怎么办？</p><p>　　钓鱼岛问题更是死结中的死结，打不开的。中日关于钓鱼岛主权的争议，经常陷入白热化，针锋相对，互不退让。钓鱼岛不仅主权归属问题，战略资源、能源资源、海洋资源、未来资源之丰富，海域之宽广，是中日两国谁也割舍不开的。</p><p>我们敢大胆预言，中日战略对话无论是五次还是十五次，甚至是五十次，东海划界都难有进展，当然，前提是纠缠在钓鱼岛问题上不放的话。</p><p>　　中国的专家提出要放一放钓鱼岛，足见诚意所在。其实不是他们的发明，是中国前领导人邓小平的主张，即为：“搁置争议，共同开发”。如何搁置争议呢？邓小平在1978年10月25日谈得非常清楚：在钓鱼岛问题上要以大局为重，谈不拢，避开比较明智，这样的问题放一下不要紧。我们这一代人智慧不够，我们下一代人总会比我们聪明，总会找到一个大家都能接受的好办法来解决这个问题。</p><p>　　当然，搁置并非指中国放弃钓鱼岛主权，只是放一放争议而已，但是可以与日本共同开发。在共同开发下，共同寻找解决问题的办法。</p><p>　　事实上呢，如果不采用邓小平的建议，现在的这一代人也找不到解决的办法。看来还需要继续放下去，继续等待下一代人。如果不放，就只有中日恶斗、两败俱伤的路子了。</p><p>　　这些年来，中国愿意继续等，可是日本不愿意等。就在今年3月，日本政府审定通过的教科书，已迫不及待地宣称钓鱼岛是日本领土，是对中国领土的公然侵犯。树欲静而风不止，谁是树？中国。谁是风？日本。日本不仅不愿意等到下一代，恨不得明天就把钓鱼岛搂到手。</p><p>　　只要日本一天不表态同意“搁置争议、共同开发”，我们都是悲观的。尽管日本在中日第三轮东海司局级磋商中表态同意“搁置争议，共同开发”，但是是有极大限制的。一，层级太低，无代表性。二，仅限东海油气田。三，与钓鱼岛等争议核心无关。</p><p>　　虽然悲观，我们还是期盼中日两国能够坐在谈判桌边上继续下去。谈判，其实也是一种搁置争议的办法，只要对话渠道存在，理性就不会被蒙蔽。惟有谈判，才能控制一触即发的不利局面，东海才有可能在平静中等待成为“友谊之海”、“合作之海”的未来的一天。</p><p><strong>东海划界　中国军方倡缓谈钓鱼岛</strong></p><p>　　第五次中日战略对话于5月7日至9日在北京和贵阳举行。据文汇报昨天报道，中日双方将就东海油气田开发问题展开探讨。北京军方人士指出，中国完全有权以钓鱼岛为基点，主张自己在东海的专属经济区和<a href="http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83881742083031040/index.shtml" target="_blank">大陆</a>架，但为了简化划界问题，可以在划界中暂时忽略钓鱼岛效力。</p><p>　　报道说，第五次中日战略对话的中方代表为中国外交部副部长戴秉国，日方代表为日本外务省事务次官谷内正太郎。</p><p>　　围绕东海油气田开发问题，中日两国外交部已举行了四轮司局级磋商。虽然日方在第三轮磋商中接受了中国提出的搁置争议、共同开发原则，但双方在共同开发区域等问题上依然分歧严重。分析人士称，这是因为中日东海油气之争实质上涉及两国间由来已久的东海划界分歧，由于分歧严重，两国的东海划界问题至今悬而未决。</p><p>　　解放军总装备部的张东江与解放军空军政治部的武伟丽认为，中国完全有权以钓鱼岛为基点，主张自己在东海的专属经济区和<a href="http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83881742083031040/index.shtml" target="_blank">大陆</a>架。但这样，东海海域划界问题将进一步复杂化。他表示，为有利于问题的解决，可以考虑采取暂时给予钓鱼岛“零效力”的办法，即在划界中暂时忽略钓鱼岛效力的办法。</p><p>　　张东江和武伟丽强调，搁置争议、共同开发是中日两国间最实际可行的双赢之策，武力解决东海问题不符合中日两国根本利益。在经济全球化的大潮之中，中日经济关系密不可分。如果发生武力冲突，必然两败俱伤。</p><p>　　中国海洋大学法学专家指出，日本提出要将其单方面主张的“中间线”两侧油气田列为共同开发区域，此缺乏<a href="http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83880642571403264/index.shtml" target="_blank">国际</a>海洋法上的依据。“中间线”西侧的油气田应属中国所有，中国应坚决拒绝日方将其列为共同开发区域的要求。中方专家认为，中方可以提议在“中间线”西侧的争议海域中的较小范围内先进行共同开发，待时机成熟后再不断扩大和加深双方的合作范围。</p>