制度?还是人情?

　　“我姐姐彭玲陪别人唱歌后，被人打伤倒在歌厅外面，脑部严重受伤，已昏迷30多天，医疗费花了11万多元，还没脱离生命危险。现在，凶手不知所终，我家已没有经济实力撑下去。我们找出了我姐姐的存折，上面有数万元的存款。我带了我姐姐的身份证和我自己的身份证，到某银行益阳市分行等金融机构，准备把我姐姐的钱取出来做医疗费。但是，银行的工作人员告诉我，按照银行的制度，我姐姐的钱要她本人才能取出来，否则只有等她‘过’了之后，按照遗产处理的相关程序，其他人才能把这笔钱取出。” 　 　　彭玲的弟弟彭先生伤心地说，“我姐姐还躺在病床上接受治疗，银行的人就说出这样的话，我听得心都碎了。这是什么样的制度啊？竟然自己的钱不能用于救自己的命！” 　 　　1月15日，记者来到湖南省益阳市，见到了遭遇尴尬的彭先生。彭先生说，他姐姐彭玲突遇飞来横祸后，他本来在株洲打工的哥哥来到益阳，他在老家常德农村的年迈父母也来到益阳。30多天来，他们一家人要不就是在医院全天照料昏迷不醒的彭玲，要不就是外出借钱，要不就是协助警察明察暗访寻找破案线索。由于租住的地方狭小，他们甚至睡觉都要轮流。　 　　患者：已用去医疗费11万元 　　　在彭先生姐姐彭玲租住的房子里，记者看到墙上挂着彭玲的照片，这个面容姣好、风姿绰约的女人对生活充满着热情。　 　　“现在，为了照顾我姐姐，为了早日抓到凶手，我父母、哥哥都来到益阳。我老婆因为怀孕需要照顾，也只好和我一起来到益阳。我们几个人就挤居在我姐姐租住的房子里。我们家里是农村的，本来就不宽裕，现在已经花去医疗费用11万多元。”彭先生向记者诉说。 　　彭先生说：“我姐的命真苦，几年之前，她才从一段不幸的婚姻中走出来。为了生计，她才走上陪唱这条路的。” 　 　　银行：只能按遗产处理　 　　在他姐姐的房间里面，彭先生找到了姐姐的几张存折，上面有存款数万元。“我本来不想动用我姐姐的存款，但是后来实在扛不住了，就拿了我姐姐的存折和身份证，以及我的身份证，想到银行去把她的存款取出来交医疗费。没有想到，银行的工作人员说，没有密码，这钱取不出来。”彭先生伤心地说，“工作人员告诉我，这笔钱必须由我姐姐亲自去才能取出来，要不就只有等到我姐姐去世以后，按照遗产处理的方式才能够把钱取出来。” 　　　体验：银行提出要公证　 　　竟然有这种情况？记者决定陪同彭先生到银行去体验一次。　 　　1月16日上午，记者和彭先生来到他姐姐存款的开户行———某银行益阳市分行康富路分理处。彭先生拿出他姐姐的存折和身份证以及他自己的身份证，还有益阳市中心医院开出的病情证明，证明写着“彭玲，特重型颅脑损伤……昏迷状态，病危阶段。” 　 　　在彭先生姐姐的存款还是无法取出的情况下，该分理处郭主任向记者作出这样的解释：“因为储户是凭密码支取存款，彭先生的姐姐昏迷，无法提供密码，现在就是他人凭身份证也无法将存款取出来。”她拿出《建设银行会计核算操作手册》，上面关于挂失的规定：“密码挂失必须由客户本人凭存折、身份证办理，不得由他人代办。”她说彭先生姐姐的这种情况，有身份证和存折，属于“密码遗忘”的业务范畴，应该由本人进行密码挂失后才能办理取款手续。她建议彭先生到公证部门对医院病情证明的内容进行公证，确认彭先生姐姐的病情后，可以凭“公证书”办理取款手续。　 　　公证处：文书内容无法公证　 　　记者和彭先生来到益阳市赫山区公证处。该处工作人员刘跃英告诉记者：“这样的文书证明，我们公证的内容只限于复印件与原件相符，原件上的单位印章和签名属实，不能就文书内容进行公证。” 　 　　记者通过该银行的客户服务电话咨询，对方回答说：“储户处于昏迷当中，无法提供密码，我们无法知道她对自己的存款到底要怎么处置，目前无法取出她的存款。” 　 　　那么，这笔存款到底要什么时候才能取出来？分理处和客服工作人员都表达了这样的意思：“这种情况，只有等储户去世以后，才能够按照遗产处理的方式和程序取出来进行处置。” 　 　　弱女子遭遇法律空白　 　　据了解，彭先生去其他几间银行取她姐姐的几笔存款时，也遭遇同样的情况。　 　　湖南骄阳律师事务所王勇律师对此评价说，银行在制度上并没有违规操作的地方。虽然法律上、制度上对储户失去意思自治的情况没有作出具体规定，这里出现了立法上的空白，但是在储户出现这种特殊情况的时候，为储户服务，为储户着想，解决他们的实际问题是作为服务机构的银行的工作职责。　 　　新闻链接　 　　没存折继承存款遇障碍　 　　2005年6月，山东省即墨市阁里村孙先生独居的父亲发生意外。临终前父亲告诉他，自己在四家银行有存款。处理完后事后，孙先生却发现存折找不到了。　 　　他不知道父亲在银行到底留下了多少钱，就带着父亲和自己的身份证明到了银行，他跑遍了中国银行、中国工商银行等银行，工作人员都告诉他，根据规定，必须先到公证机关做出继承权证明书，才能进行办理过户等各种手续。孙先生赶到即墨市公证处进行公证时，工作人员却告诉他，办理继承权公证的过程中，需要有存款储蓄所的名称、户口、账户、日期、金额等线索。没有金额，不能办理继承权公证。　 　　孙先生再次赶到银行，然而，四大银行工作人员的回答仍然一致：为了保护储户的保密权，除非先出示继承权公证，否则不能查询。银行称孙先生因无法提供存款单据而遭遇的问题属于立法上的空白。 （编辑： ）
“我姐姐彭玲陪别人唱歌后，被人打伤倒在歌厅外面，脑部严重受伤，已昏迷30多天，医疗费花了11万多元，还没脱离生命危险。现在，凶手不知所终，我家已没有经济实力撑下去。我们找出了我姐姐的存折，上面有数万元的存款。我带了我姐姐的身份证和我自己的身份证，到某银行益阳市分行等金融机构，准备把我姐姐的钱取出来做医疗费。但是，银行的工作人员告诉我，按照银行的制度，我姐姐的钱要她本人才能取出来，否则只有等她‘过’了之后，按照遗产处理的相关程序，其他人才能把这笔钱取出。” 　 　　彭玲的弟弟彭先生伤心地说，“我姐姐还躺在病床上接受治疗，银行的人就说出这样的话，我听得心都碎了。这是什么样的制度啊？竟然自己的钱不能用于救自己的命！” 　 　　1月15日，记者来到湖南省益阳市，见到了遭遇尴尬的彭先生。彭先生说，他姐姐彭玲突遇飞来横祸后，他本来在株洲打工的哥哥来到益阳，他在老家常德农村的年迈父母也来到益阳。30多天来，他们一家人要不就是在医院全天照料昏迷不醒的彭玲，要不就是外出借钱，要不就是协助警察明察暗访寻找破案线索。由于租住的地方狭小，他们甚至睡觉都要轮流。　 　　患者：已用去医疗费11万元 　　　在彭先生姐姐彭玲租住的房子里，记者看到墙上挂着彭玲的照片，这个面容姣好、风姿绰约的女人对生活充满着热情。　 　　“现在，为了照顾我姐姐，为了早日抓到凶手，我父母、哥哥都来到益阳。我老婆因为怀孕需要照顾，也只好和我一起来到益阳。我们几个人就挤居在我姐姐租住的房子里。我们家里是农村的，本来就不宽裕，现在已经花去医疗费用11万多元。”彭先生向记者诉说。 　　彭先生说：“我姐的命真苦，几年之前，她才从一段不幸的婚姻中走出来。为了生计，她才走上陪唱这条路的。” 　 　　银行：只能按遗产处理　 　　在他姐姐的房间里面，彭先生找到了姐姐的几张存折，上面有存款数万元。“我本来不想动用我姐姐的存款，但是后来实在扛不住了，就拿了我姐姐的存折和身份证，以及我的身份证，想到银行去把她的存款取出来交医疗费。没有想到，银行的工作人员说，没有密码，这钱取不出来。”彭先生伤心地说，“工作人员告诉我，这笔钱必须由我姐姐亲自去才能取出来，要不就只有等到我姐姐去世以后，按照遗产处理的方式才能够把钱取出来。” 　　　体验：银行提出要公证　 　　竟然有这种情况？记者决定陪同彭先生到银行去体验一次。　 　　1月16日上午，记者和彭先生来到他姐姐存款的开户行———某银行益阳市分行康富路分理处。彭先生拿出他姐姐的存折和身份证以及他自己的身份证，还有益阳市中心医院开出的病情证明，证明写着“彭玲，特重型颅脑损伤……昏迷状态，病危阶段。” 　 　　在彭先生姐姐的存款还是无法取出的情况下，该分理处郭主任向记者作出这样的解释：“因为储户是凭密码支取存款，彭先生的姐姐昏迷，无法提供密码，现在就是他人凭身份证也无法将存款取出来。”她拿出《建设银行会计核算操作手册》，上面关于挂失的规定：“密码挂失必须由客户本人凭存折、身份证办理，不得由他人代办。”她说彭先生姐姐的这种情况，有身份证和存折，属于“密码遗忘”的业务范畴，应该由本人进行密码挂失后才能办理取款手续。她建议彭先生到公证部门对医院病情证明的内容进行公证，确认彭先生姐姐的病情后，可以凭“公证书”办理取款手续。　 　　公证处：文书内容无法公证　 　　记者和彭先生来到益阳市赫山区公证处。该处工作人员刘跃英告诉记者：“这样的文书证明，我们公证的内容只限于复印件与原件相符，原件上的单位印章和签名属实，不能就文书内容进行公证。” 　 　　记者通过该银行的客户服务电话咨询，对方回答说：“储户处于昏迷当中，无法提供密码，我们无法知道她对自己的存款到底要怎么处置，目前无法取出她的存款。” 　 　　那么，这笔存款到底要什么时候才能取出来？分理处和客服工作人员都表达了这样的意思：“这种情况，只有等储户去世以后，才能够按照遗产处理的方式和程序取出来进行处置。” 　 　　弱女子遭遇法律空白　 　　据了解，彭先生去其他几间银行取她姐姐的几笔存款时，也遭遇同样的情况。　 　　湖南骄阳律师事务所王勇律师对此评价说，银行在制度上并没有违规操作的地方。虽然法律上、制度上对储户失去意思自治的情况没有作出具体规定，这里出现了立法上的空白，但是在储户出现这种特殊情况的时候，为储户服务，为储户着想，解决他们的实际问题是作为服务机构的银行的工作职责。　 　　新闻链接　 　　没存折继承存款遇障碍　 　　2005年6月，山东省即墨市阁里村孙先生独居的父亲发生意外。临终前父亲告诉他，自己在四家银行有存款。处理完后事后，孙先生却发现存折找不到了。　 　　他不知道父亲在银行到底留下了多少钱，就带着父亲和自己的身份证明到了银行，他跑遍了中国银行、中国工商银行等银行，工作人员都告诉他，根据规定，必须先到公证机关做出继承权证明书，才能进行办理过户等各种手续。孙先生赶到即墨市公证处进行公证时，工作人员却告诉他，办理继承权公证的过程中，需要有存款储蓄所的名称、户口、账户、日期、金额等线索。没有金额，不能办理继承权公证。　 　　孙先生再次赶到银行，然而，四大银行工作人员的回答仍然一致：为了保护储户的保密权，除非先出示继承权公证，否则不能查询。银行称孙先生因无法提供存款单据而遭遇的问题属于立法上的空白。 （编辑： ）
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