腐败问题到底还是制度问题

腐败问题的严重程度在于制度对腐败的容忍性与腐败程度之间的差距。

用数字、实例来讲：
假设制度对腐败的容忍性为1~5分（分数越高表示越不能容忍）
假腐败程度为1~5分（分数越高表示程度越严重）

国家A，制度对腐败的容忍性为5分，腐败程度为3分，总分8分，表明腐败问题极其严重。
国家B，制度对腐败的容忍性为2分，腐败程度为4分，总分6分，表明腐败问题比较严重。
国家C，制度对腐败的容忍性为1分，腐败程度为3分，总分4分，表明腐败问题尚好。
国家D，制度对腐败的容忍性为1分，腐败程度为1分，总分2分，表明腐败问题得以良好控制。

所以，解决腐败问题有两个办法，一是提高制度对腐败的容忍性，二是降低腐败程度。如果制度上对腐败是零容忍（5分），即使大力惩治腐败，腐败程度控制到1分，其腐败问题还是比较严重。

提高制度对腐败的容忍性有几条路子：一是腐败合理化，二是腐败制度化，三是腐败法律化。先说腐败合理化，比如某些封建王朝，当官就是为了捞银子，从上到下基本看法一致。进一步的，腐败制度化，对腐败行为进行分类，制度上允许某些类别的腐败，不允许某些类别的腐败，比如现行资本主义。终极的，腐败法律化，不仅分类，而且量化，哈哈！

腐败问题的严重程度在于制度对腐败的容忍性与腐败程度之间的差距。

用数字、实例来讲：
假设制度对腐败的容忍性为1~5分（分数越高表示越不能容忍）
假腐败程度为1~5分（分数越高表示程度越严重）

国家A，制度对腐败的容忍性为5分，腐败程度为3分，总分8分，表明腐败问题极其严重。
国家B，制度对腐败的容忍性为2分，腐败程度为4分，总分6分，表明腐败问题比较严重。
国家C，制度对腐败的容忍性为1分，腐败程度为3分，总分4分，表明腐败问题尚好。
国家D，制度对腐败的容忍性为1分，腐败程度为1分，总分2分，表明腐败问题得以良好控制。

所以，解决腐败问题有两个办法，一是提高制度对腐败的容忍性，二是降低腐败程度。如果制度上对腐败是零容忍（5分），即使大力惩治腐败，腐败程度控制到1分，其腐败问题还是比较严重。

提高制度对腐败的容忍性有几条路子：一是腐败合理化，二是腐败制度化，三是腐败法律化。先说腐败合理化，比如某些封建王朝，当官就是为了捞银子，从上到下基本看法一致。进一步的，腐败制度化，对腐败行为进行分类，制度上允许某些类别的腐败，不允许某些类别的腐败，比如现行资本主义。终极的，腐败法律化，不仅分类，而且量化，哈哈！