人民公安报刊文谈规范执法权力运行:香港作出了很好的示 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 15:59:20
http://mt.sohu.com/20160522/n450837703.shtml
香港是中西文明交融交汇结合最好的地区,香港警队是世界公认的最优秀警队之一。虽然香港和内地分属不同的法系,但在“一国两制”框架下,社会主义法治文明如何借鉴、吸收先进的法治文化,更好地提升国家现代治理能力,具体到规范权力运行、增强公安机关的执法监督管理能力,香港警务处作出了很好的示范。
  执法理念:文化支撑管理,执行创造奇迹
  美国、英国等联合对世界各地警队进行细项评分,主要包括当地治安、破案率、装备、廉洁、专业等项目,结果香港警队被评为亚洲首位、世界一流。究其原因,符合香港文化中西荟萃实际的执法理念和管理至关重要。
  一是法治和诚信的理念贯穿始终。香港历经动荡,甚至备受殖民屈辱,对警察而言,同样从作威作福,警匪沆瀣一气,到涤荡尘埃,依法依规,遵章守典,文明执法,维护了诚信也捍卫了法治,警队制度管人、管事已经成为自觉,讲规矩、重操守早已深入人心,自动弥合制度的不足。
  二是民主监督的理念如影随形。投诉是捍卫权利的直接选择,投诉已成为香港的文化“因子”。香港警队的成长发展一直伴随着市民的监督投诉,人人参与的强大外部监督环境让警队一举一动都不敢懈怠。
  三是成本效益的理念无处不在。在香港,市场经济的成本原则、有效投入与产出比例原则直接影响警队力量和结构的调整。例如近年来香港经济增长缓慢,在警队的财政预算下降的背景下,减少文职人员、辅警数量,适当增加着装警察数量,以集中财力保障一线执法人员的待遇和积极性,从某种意义上也保证了执法的质量,确保了公共安全和社会治安的质量。
  四是企业管理的理念合理借鉴。香港警务处借鉴企业风险管理模式对警队的策略风险、行动风险、声誉风险、人力资源风险、调查风险和训练风险进行科学评估,其创新性、实效性得到世界各国警察的高度赞誉。
  执法管理:问题主导警务,科技管控执法
  香港警务处的成功实践证明,执法管理的效率与程序、内部与外部的最佳结合点就是执法信息化。每年6.8万起刑事案件的破案率高达43%且质量优良,信息化管控功不可没。目前,警队使用的案件管理及调查系统正在升级为第三代。
  一是注重系统研发实效。注重一线执法人员需求,一线警官和警员是直接使用系统的人员,对系统的改进需求最迫切,所以在研发时专门聘请了一批人员试用并及时反馈意见。同时对于新警员掌握和使用系统网上学习套件、专门培训等及时提供网上支持,保证了一线人员对系统和执法程序的规范操作,做到了提高效率和规范执法的同步提升。
  二是注重案件的全流程智能管控。正在将999接报警控制中心和第三代案件管理及调查系统进行连接,确保立案从源头上得到掌控。香港岛、九龙、新界设立三个报案中心,警队承诺城区9分钟、郊区13分钟到现场,警员到场后要及时报告;到警署报案的,如要紧急调度警力必须通过999,并通过视频监控掌握报案情况,确保留下痕迹和证据。报案后给当事人一个回执,便于查询。对案件的分配、移交、合并、调查、情报、拘捕、保释、拘留人士管理、涉案财物管理、案件最新进展、控诉、定罪、结案、重开案件等都实现了闭环式的管控和智能提醒。
  三是注重系统的安全。一方面进一步提高系统防“黑客”攻击能力,分建三个数据库备份,另外单独建库进行数据分析实验;另一方面汲取内部人员泄密、内外勾结的教训,研发分层管理信息资料的办法。主要从用户和案件资料的角度分为一般、敏感和限阅三级,对于敏感和限阅的案件资料必须经过案件主管授权,重要授权甚至需要双重认证、第三人刷卡,采用监管查核和稽核追踪方式对异常情况警示,所有的使用情况全程留痕、全部存档,有利于问责制度的落实。
  执法能力:素质决定能力,规范解决问题
  执法主体的能力建设是执法规范化的重中之重,香港警务处这方面的工作卓有成效。
  一是职责职能划分科学。香港警察不做与维护法治、维持治安、打击犯罪无关的事,专业化程度得到强化。指挥机构和人员非常精简,督察及以上级警官仅占着装警察10%。香港实行网格化管理,分为6个总区、23个警区、45个警署,除总区设有交通部负责交通执法及管制、警区设有警民关系组外,各个单位主要由行动、刑事和行政三个部门构成;采用一级接警、分级处理,保证了层级责任明确,指令下达清楚、反应快速。
  二是保持警队活力。考虑到警务工作的艰辛和危险,规定警务人员55岁退休。这样既加速了人员的流动性,同时通过较好的待遇吸引优秀人才加入警队。此外,通过三年一次无例外的常态性交流轮岗,也有利于执法人员保持工作的激情,全面熟悉警务工作,同时有利于防止腐败产生。
  三是训练服务实战。警察学院教员就是实战部门的执法者,对警员36周、见习督察27周的强化训练,既有网上模拟系统教学,也有实际的场景模拟演练,通过固化执法操作和管理指挥流程,让每一个上岗者就是规范的执法者,而且规范执法的理念和习惯通过言传身教、薪火相传,日益巩固。通过和香港公开大学联合办学,鼓励不同层级的警察参加学位学习,坚持终身学习。
  执法监督:监管相对独立,预防胜于惩处
  执法监督的公正性、客观性是警队、市民双赢的保障。
  一是评价的客观性。对警队的评价来自外部和内部。外部由服务质素监察部的服务标准科、效率研究科负责,对于警队服务过的年满18周岁的刑事案件报案人、证人、受害人进行抽样调查,2015年服务对象对警队表现的整体满意率为80%;对年满18周岁的香港市民进行随机调查,公众对香港的安全感感受是日间达90%,夜间达75%;内部于2013年对纪律部队、文职和辅警人员开展调查,掌握了要求转变管理及提升士气、加强与媒体的沟通是新的挑战等内容。对于交通违法人员和罪犯、案件投诉人没有纳入调查的范围,保证调查结果的相对客观。
  二是调查机构的独立性。对警队的民意调查由独立机构进行,具体由香港大学民意研究计划中心实施;对警察、文职人员的投诉由服务质素监察部的投诉及内部调查科独立负责,分为内部调查课和投诉警察课;对于警察的贪污行为直接由廉政公署进行查办。
  三是评判机构的公正性。对投诉的检查和复检主要由独立监察警方处理投诉委员会(监警会)负责,这是一个1986年成立的对特首负责的非警方组织,具有第三方的良好公信力。2009年《独立监察警方处理投诉委员会条例》实施后,监警会成为法定组织,委员来自律师、议员、医生、学者等各行各业,为了保证独立性,委员不能在警队服务过。警队为减少投诉,通过开展警队建议书计划、增进警队表现计划等,不断提高队伍素质和专业能力。
  (作者为湖南省公安厅法制总队总队长)

http://mt.sohu.com/20160522/n450837703.shtml
香港是中西文明交融交汇结合最好的地区,香港警队是世界公认的最优秀警队之一。虽然香港和内地分属不同的法系,但在“一国两制”框架下,社会主义法治文明如何借鉴、吸收先进的法治文化,更好地提升国家现代治理能力,具体到规范权力运行、增强公安机关的执法监督管理能力,香港警务处作出了很好的示范。  执法理念:文化支撑管理,执行创造奇迹  美国、英国等联合对世界各地警队进行细项评分,主要包括当地治安、破案率、装备、廉洁、专业等项目,结果香港警队被评为亚洲首位、世界一流。究其原因,符合香港文化中西荟萃实际的执法理念和管理至关重要。  一是法治和诚信的理念贯穿始终。香港历经动荡,甚至备受殖民屈辱,对警察而言,同样从作威作福,警匪沆瀣一气,到涤荡尘埃,依法依规,遵章守典,文明执法,维护了诚信也捍卫了法治,警队制度管人、管事已经成为自觉,讲规矩、重操守早已深入人心,自动弥合制度的不足。  二是民主监督的理念如影随形。投诉是捍卫权利的直接选择,投诉已成为香港的文化“因子”。香港警队的成长发展一直伴随着市民的监督投诉,人人参与的强大外部监督环境让警队一举一动都不敢懈怠。  三是成本效益的理念无处不在。在香港,市场经济的成本原则、有效投入与产出比例原则直接影响警队力量和结构的调整。例如近年来香港经济增长缓慢,在警队的财政预算下降的背景下,减少文职人员、辅警数量,适当增加着装警察数量,以集中财力保障一线执法人员的待遇和积极性,从某种意义上也保证了执法的质量,确保了公共安全和社会治安的质量。  四是企业管理的理念合理借鉴。香港警务处借鉴企业风险管理模式对警队的策略风险、行动风险、声誉风险、人力资源风险、调查风险和训练风险进行科学评估,其创新性、实效性得到世界各国警察的高度赞誉。  执法管理:问题主导警务,科技管控执法  香港警务处的成功实践证明,执法管理的效率与程序、内部与外部的最佳结合点就是执法信息化。每年6.8万起刑事案件的破案率高达43%且质量优良,信息化管控功不可没。目前,警队使用的案件管理及调查系统正在升级为第三代。  一是注重系统研发实效。注重一线执法人员需求,一线警官和警员是直接使用系统的人员,对系统的改进需求最迫切,所以在研发时专门聘请了一批人员试用并及时反馈意见。同时对于新警员掌握和使用系统网上学习套件、专门培训等及时提供网上支持,保证了一线人员对系统和执法程序的规范操作,做到了提高效率和规范执法的同步提升。  二是注重案件的全流程智能管控。正在将999接报警控制中心和第三代案件管理及调查系统进行连接,确保立案从源头上得到掌控。香港岛、九龙、新界设立三个报案中心,警队承诺城区9分钟、郊区13分钟到现场,警员到场后要及时报告;到警署报案的,如要紧急调度警力必须通过999,并通过视频监控掌握报案情况,确保留下痕迹和证据。报案后给当事人一个回执,便于查询。对案件的分配、移交、合并、调查、情报、拘捕、保释、拘留人士管理、涉案财物管理、案件最新进展、控诉、定罪、结案、重开案件等都实现了闭环式的管控和智能提醒。  三是注重系统的安全。一方面进一步提高系统防“黑客”攻击能力,分建三个数据库备份,另外单独建库进行数据分析实验;另一方面汲取内部人员泄密、内外勾结的教训,研发分层管理信息资料的办法。主要从用户和案件资料的角度分为一般、敏感和限阅三级,对于敏感和限阅的案件资料必须经过案件主管授权,重要授权甚至需要双重认证、第三人刷卡,采用监管查核和稽核追踪方式对异常情况警示,所有的使用情况全程留痕、全部存档,有利于问责制度的落实。  执法能力:素质决定能力,规范解决问题  执法主体的能力建设是执法规范化的重中之重,香港警务处这方面的工作卓有成效。  一是职责职能划分科学。香港警察不做与维护法治、维持治安、打击犯罪无关的事,专业化程度得到强化。指挥机构和人员非常精简,督察及以上级警官仅占着装警察10%。香港实行网格化管理,分为6个总区、23个警区、45个警署,除总区设有交通部负责交通执法及管制、警区设有警民关系组外,各个单位主要由行动、刑事和行政三个部门构成;采用一级接警、分级处理,保证了层级责任明确,指令下达清楚、反应快速。  二是保持警队活力。考虑到警务工作的艰辛和危险,规定警务人员55岁退休。这样既加速了人员的流动性,同时通过较好的待遇吸引优秀人才加入警队。此外,通过三年一次无例外的常态性交流轮岗,也有利于执法人员保持工作的激情,全面熟悉警务工作,同时有利于防止腐败产生。  三是训练服务实战。警察学院教员就是实战部门的执法者,对警员36周、见习督察27周的强化训练,既有网上模拟系统教学,也有实际的场景模拟演练,通过固化执法操作和管理指挥流程,让每一个上岗者就是规范的执法者,而且规范执法的理念和习惯通过言传身教、薪火相传,日益巩固。通过和香港公开大学联合办学,鼓励不同层级的警察参加学位学习,坚持终身学习。  执法监督:监管相对独立,预防胜于惩处  执法监督的公正性、客观性是警队、市民双赢的保障。  一是评价的客观性。对警队的评价来自外部和内部。外部由服务质素监察部的服务标准科、效率研究科负责,对于警队服务过的年满18周岁的刑事案件报案人、证人、受害人进行抽样调查,2015年服务对象对警队表现的整体满意率为80%;对年满18周岁的香港市民进行随机调查,公众对香港的安全感感受是日间达90%,夜间达75%;内部于2013年对纪律部队、文职和辅警人员开展调查,掌握了要求转变管理及提升士气、加强与媒体的沟通是新的挑战等内容。对于交通违法人员和罪犯、案件投诉人没有纳入调查的范围,保证调查结果的相对客观。  二是调查机构的独立性。对警队的民意调查由独立机构进行,具体由香港大学民意研究计划中心实施;对警察、文职人员的投诉由服务质素监察部的投诉及内部调查科独立负责,分为内部调查课和投诉警察课;对于警察的贪污行为直接由廉政公署进行查办。  三是评判机构的公正性。对投诉的检查和复检主要由独立监察警方处理投诉委员会(监警会)负责,这是一个1986年成立的对特首负责的非警方组织,具有第三方的良好公信力。2009年《独立监察警方处理投诉委员会条例》实施后,监警会成为法定组织,委员来自律师、议员、医生、学者等各行各业,为了保证独立性,委员不能在警队服务过。警队为减少投诉,通过开展警队建议书计划、增进警队表现计划等,不断提高队伍素质和专业能力。  (作者为湖南省公安厅法制总队总队长)


先把700万人口配备四万警察的警力覆盖率办瓷实再说....先把大陆公安机关平均年龄从四十多降到三十再办...

经再好....就一个老和尚念 有个屁用…

先把700万人口配备四万警察的警力覆盖率办瓷实再说....先把大陆公安机关平均年龄从四十多降到三十再办...

经再好....就一个老和尚念 有个屁用…
举谁不好非举香港
确实,放不到一块去
我觉得天朝这类宣传部门基本等于官僚机构。都裁了吧。把经费拨给一线的单位吧。
这个所谓人民公安报,里面的编辑,包括投稿这个总队长大人,有木有人到一线执法单位去“体验”个一年半载生活?
乡港跟大陆有可比性?数据都不用去查,警民比例比大陆高了至少1倍吧?港警业务范围连大陆的一半都不到吧?
这一多一少,警力充足度至少差了4倍以上。
法律配套,经费保障,人员配置,差距很大啊
来自: 手机APP客户端
乡港是什么都不管,游客被打不管,艺人吸毒不管。
十三条建议,只有三条有点意义。
先增加基层的警力再说吧。
yghaoren 发表于 2016-5-22 23:19
先把700万人口配备四万警察的警力覆盖率办瓷实再说....先把大陆公安机关平均年龄从四十多降到三十再办...
...
这是本质原因,釜底抽薪,预算太低啥制度都没用。
六万多的发案。三万多的成案。这是啥概念?按照75岁预期寿命算,三分之一港人有犯罪记录的犯罪率啊。
香港經驗,是包括洋鬼子的智慧......香港開埠時期籌募警隊經費的經驗,就值得天朝考慮.
不過,到時又有人異議了.
三亿探长辈出,监狱风云重演,古惑仔满地砍人,,就这有啥好学的
香港的警察比例是世界最高的,按那个比例,中国要有2000万警察,现实吗?
看着挺美,关键在于落实!
落实了,可不是每天牺牲一名民警的速度了,那得啥工作状态
quweiping 发表于 2016-5-23 10:23
香港的警察比例是世界最高的,按那个比例,中国要有2000万警察,现实吗?
不一定不现实,但是领导们可就没钱干政绩工程了,领导没经济政绩,没有所谓的民生政绩,哪能混的下去啊。这是领导们的根基,不能动摇。
大领导们一句话,国情不适合,就把所有东西都踢到九霄云外去了。
先搞清楚,香港警隊的工作範圍再比較.....
何況,香港警察比例世界最高嗎?


電影認識香港......
港產片影響力不小呀.

作为财政局的表示:像香港的水平保障公安政府其他部门全部关门好了。
举谁不好非举香港
意思就是,老大你的要求不现实。
意思就是,老大你的要求不现实。
香港和内地法制和社会环境两个世界,不认清这点硬套香港警察的工作制度就是瞎搞.
先把700万人口配备四万警察的警力覆盖率办瓷实再说....先把大陆公安机关平均年龄从四十多降到三十再办...
...
再把从优待警向香港看齐
这个讲话两部分,这是公开部分。
特警4587 发表于 2016-5-23 07:37
先增加基层的警力再说吧。
把办公室里的都轰到大街上
六万多的发案。三万多的成案。这是啥概念?按照75岁预期寿命算,三分之一港人有犯罪记录的犯罪率啊。
1月11日,北京警方通报,2015年北京市公安局刑侦系统破获各类刑事案件11万余起,比三年平均值多破3600余起,上升3.2%,抓获犯罪嫌疑人5万余名。



这种文章只做风向标用,关键是体现了哪个领导的意志,然后又准备干嘛?
在香港,非法入境,逾期逗留,無證,假證,非法工作,通通都歸類刑事案件.
中國公民持旅遊證件入境香港,未經許可工作被拘捕,可以判刑6個月監禁,年中不少此類案件......
香港犯罪率高企原因之一.
2016-5-25 13:34 上传



另外,香港居民超過730萬人;
香港警隊除了治安,還要負責巡邏邊境,反非法入境,水上警察/治安等等.
警隊規模與人口比例,雖然遠遠超過大陸多數城市,但與上面幾位大大所提到的有出入.
daimondchanwai 发表于 2016-5-25 10:01
在香港,非法入境,逾期逗留,無證,假證,非法工作,通通都歸類刑事案件.
中國公民持旅遊證件入境香港,未經許可 ...
很多案件在大陆算治安案件,在香港算刑事,其实美国也一样,确实会导致犯罪率数字上升

yghaoren 发表于 2016-5-22 23:19
先把700万人口配备四万警察的警力覆盖率办瓷实再说....先把大陆公安机关平均年龄从四十多降到三十再办...
...


警民比差别没你想像的大,香港把文职和辅警全算上也只有3.64万人~~

北京市总人口2152万人,警察5.1万,文职2400,不计辅警、协警时警民比403:1
香港总人口726万,2014年警察加文职加辅警一共36433人,警民比200:1

北京公布现有51000余名警察 九成警力在一线
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2013_08/21/28854977_0.shtml
.......略.......
北京警方相关负责人介绍,北京市公安局现有公安民警51000余人、警卫消防现役官兵7600余人、文职人员2400余人。35岁以下民警占36.6%,36岁至45岁民警占32.2%,46岁以上民警占31.2%。
.......略.......

香港警务处统计数字
http://www.police.gov.hk/info/do ... 4_police_in_fig.pdf
yghaoren 发表于 2016-5-22 23:19
先把700万人口配备四万警察的警力覆盖率办瓷实再说....先把大陆公安机关平均年龄从四十多降到三十再办...
...


警民比差别没你想像的大,香港把文职和辅警全算上也只有3.64万人~~

北京市总人口2152万人,警察5.1万,文职2400,不计辅警、协警时警民比403:1
香港总人口726万,2014年警察加文职加辅警一共36433人,警民比200:1

北京公布现有51000余名警察 九成警力在一线
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2013_08/21/28854977_0.shtml
.......略.......
北京警方相关负责人介绍,北京市公安局现有公安民警51000余人、警卫消防现役官兵7600余人、文职人员2400余人。35岁以下民警占36.6%,36岁至45岁民警占32.2%,46岁以上民警占31.2%。
.......略.......

香港警务处统计数字
http://www.police.gov.hk/info/do ... 4_police_in_fig.pdf
yghaoren 发表于 2016-5-22 23:19
先把700万人口配备四万警察的警力覆盖率办瓷实再说....先把大陆公安机关平均年龄从四十多降到三十再办...
...
是啊,比如我大成都常住人口1400多万,还没算上流动人口,警察加辅警也没过4万。派出所40岁以上的警察占一大半,20多岁的小伙是所上的稀奇物种
吹点风 发表于 2016-5-25 16:01
是啊,比如我大成都常住人口1400多万,还没算上流动人口,警察加辅警也没过4万。派出所40岁以上的警察占 ...
前几天因为去车管所处理违章,整个车管所三四十号人,只有四个正式民警,其他全是协警,当地派出所虽然没这么夸张,但是协警也比民警多,出警都是一个民警带两个协警~~

tangyang1126 发表于 2016-5-25 16:07
前几天因为去车管所处理违章,整个车管所三四十号人,只有四个正式民警,其他全是协警,当地派出所虽然没 ...


在当下的法律体系下,我国的协警的作用就是辅助,协警主要在办证窗口、监控室、文书类、再就是协助巡逻出警。说到出警,以前是2名民警,现在虽然是1民警带1协警,但处警过程中处理事情,必须是民警拿主意,作决定、承担所有责任。另外,办理各类案件也必须是民警,我们这现在法制科要求报送案卷也必须是民警。我不是否定协警,协警的职责有限制,你们不要认为协警就把民警的活全包了,民警全当翘脚老板不干活,现在工作要求越来越高,没有哪个基层民警感觉有协警就没事轻松了。
tangyang1126 发表于 2016-5-25 16:07
前几天因为去车管所处理违章,整个车管所三四十号人,只有四个正式民警,其他全是协警,当地派出所虽然没 ...


在当下的法律体系下,我国的协警的作用就是辅助,协警主要在办证窗口、监控室、文书类、再就是协助巡逻出警。说到出警,以前是2名民警,现在虽然是1民警带1协警,但处警过程中处理事情,必须是民警拿主意,作决定、承担所有责任。另外,办理各类案件也必须是民警,我们这现在法制科要求报送案卷也必须是民警。我不是否定协警,协警的职责有限制,你们不要认为协警就把民警的活全包了,民警全当翘脚老板不干活,现在工作要求越来越高,没有哪个基层民警感觉有协警就没事轻松了。
quweiping 发表于 2016-5-23 10:23
香港的警察比例是世界最高的,按那个比例,中国要有2000万警察,现实吗?
香港连带辅警和文职人员在内也不过200:1的警民比~~

按这个比例2000万警察对应的是40亿。

而且你拿整个中国和香港比也不合适,中国还有大量小城镇和农村人口,这些地方可没多少警察,像我老家小镇,户籍人口2.3万(实际常住人口应该1.5万左右),派出所都撤掉了,和附近二个乡镇共用一个“河西派出所”,等于实际上一个派出所十几号人就管三个乡镇六七万人。

吹点风 发表于 2016-5-25 16:23
协警的作用是辅助,比如出警,以前是2名民警,现在虽然是1民警带1协警,但处警过程中处理事情,必须是民 ...


看我33楼,实际5.1万还只是北京市公安局的警力,还没算司法、监狱警察、铁路警察(全国的铁路警察都归公安部十局)这些,这点我就不知道香港警察的有没有算这类似的人员,如果已经算上了,那差距就更小了。

@daimondchanwai
吹点风 发表于 2016-5-25 16:23
协警的作用是辅助,比如出警,以前是2名民警,现在虽然是1民警带1协警,但处警过程中处理事情,必须是民 ...


看我33楼,实际5.1万还只是北京市公安局的警力,还没算司法、监狱警察、铁路警察(全国的铁路警察都归公安部十局)这些,这点我就不知道香港警察的有没有算这类似的人员,如果已经算上了,那差距就更小了。

@daimondchanwai

tangyang1126 发表于 2016-5-25 16:29
看我33楼,实际5.1万还只是北京市公安局的警力,还没算司法、监狱警察,这点我就不知道香港警察的有没 ...


香港监狱系统归口惩教署吧,不归于警察类。司法警察数量可以忽略了,少之又少。另外,你拿首善之地京城说,那没有可比性,北京千人警察比例肯定高,不见得比香港差多少。但北京人口、地域都大过香港几倍,警察比例400:1和200:1这差距,想想还是算比较大的。至少香港那种步巡是不可能覆盖全城的。这要看全国的平均水平,综合来讲,中国警察千人比例在全球来说是很低的。
tangyang1126 发表于 2016-5-25 16:29
看我33楼,实际5.1万还只是北京市公安局的警力,还没算司法、监狱警察,这点我就不知道香港警察的有没 ...


香港监狱系统归口惩教署吧,不归于警察类。司法警察数量可以忽略了,少之又少。另外,你拿首善之地京城说,那没有可比性,北京千人警察比例肯定高,不见得比香港差多少。但北京人口、地域都大过香港几倍,警察比例400:1和200:1这差距,想想还是算比较大的。至少香港那种步巡是不可能覆盖全城的。这要看全国的平均水平,综合来讲,中国警察千人比例在全球来说是很低的。
吹点风 发表于 2016-5-25 16:34
香港监狱系统归口惩教署吧,不归于警察类。司法警察数量可以忽略了,少之又少。另外,你拿首善之地京城说 ...
要和香港比也只能拿北上广深这些大城市比吧?等我有空再搜搜上广深的警民比例。

全中国还有大量的小城镇和农村,那些基本处于警力空白,像我老家三个乡镇六七万人只有一个派出所十几号人。