也谈谈联合指挥体系体制改革

   初次发帖，请多关照
鄙人素来对战略比较喜欢和关注，也对美军的那种作战体系相当认可。当然，作战体系是与作战武器密不可分的，有怎么样的武器就会发展出相应的体系体制，先进的作战体系体制无疑是战力的倍增器，体系体制与武器不融合协调，必然失败。在预先推演研究，探知未来武器发展方向后，体系体制可以比武器先走几部，带动武器的发展。而且，有怎样的作战需求，就会发展出相应的武器。前几年，鄙人甚为我国的军事体系体制着急，但怎能“为食肉者鄙？“被人认为你有几斤几两？但位卑不敢忘国忧，惶然也总是会去想。十八大以来，党和国家领导提出了军队改革的号召，网上也颇多讨论我国军改的帖子，我也不禁跃跃欲试，特献上个人的看法，和广大的网友一同探讨。且在此郑重声明，本人只是一个小单位的小职员，跟国家机密一点也不沾边，纯属个人爱好。
未来的战争是怎样的呢？中外多有论述，侧重各有不同。结合科学技术的发展，个人认为至少有以下特点：
1）        高边疆，即太空，谁掌握了太空，谁就手握制胜的钥匙。虽然反对太空军事化，但必须有自己的矛和盾。
2）        高烈度，一次小规模的战斗，投入的兵种兵力和武器弹药，远胜过去一场大战。
3）        高度联合，诸兵种高度合成，尤其是天空和陆地。
4）        高科技，高科技兵力占据越来越大的比重，单纯的人力兵力很少。
5）        信息化，即C4IS信息高度集中，在单个作战单元（包括单兵和单车等）和总机间或单兵间或单车间或。。。。便捷交换。
6）        智能化，或武器自动化，武器无人化
7）        大后勤，一个统一的后勤，必须有能力满足陆海空天的要求及。。。。。
8）        兵员培养长期化，兵源丰富化，因为是一个高素质高技术的单兵，所以对兵员的培养应当从小做起。军队有关部门应当适时开发各种真实军事游戏，如飞行游戏、单兵及各层级的军事斗争游戏，并市场化，培养潜在兵员。美国在这点做得比较好。
9）        高度专业化，不具备相关专业背景，经过培训的军事人员基本无法操作装备，甚至成为军事活动的累赘。现在无法想象开着高炮打巡航导弹了吧！
与这种战争相适应的军事体系体制是怎样的呢？个人认为应当做出如下设计：
1）        在军委下的联合指挥体系应当改组原来的总参谋部，设立联合作战参谋总部，统一指挥陆海空天，撤销空军和海军的司令部。总政总装总后不变，但总后必须独立承担起统筹陆海空天的后勤工作。
2）        撤销二炮司令部，在此基础上成立战略空军司令部，统一领导二炮、高超音速武器、高空侦查、高空信息、北斗、战略轰炸、万米以上作战飞行器等高边疆军力的建设。兵力为40万，接受四总部的领导。
3）        撤销济南军区，其他军区不变，北京军区改为北海军区，南京军区改组为东海军区，广州军区改组为南海军区，其他军区的名称不变。各自负责战区的陆海空军力建设。
4）        制定联合司令部条例，联合参谋部条例，联合作战条例，联合后勤条例等，解决平时、战时、突发状况下军区、战区或特定作战任务的联合兵力领导权和训练作战问题。
5）        北海军区统一领导战区的陆海空军，下辖三个合成集团军、两个航母作战队，两艘两栖攻击舰、四艘两栖登陆舰等海军部队和和一个核生化旅。我不知道现在的集团军的构成，但改组后的一个合成集团军应当至少包含一个战术歼击机旅、一个歼击轰炸旅、一个武装直升机旅，一个运输直升机旅、一个战术运输机旅（Y20）、一个无人作战机大队（以后可以扩充为旅）、一个三栖作战师、一个常规地地导弹旅，其他部队视情况消减，淘汰老旧装备部队，且编制最大为旅级。其中一个合成军为满装满员，一个为2／3，一个为1／3员额，总兵力为28万。东海和南海参照北海军区构成，兵力也是28万人左右。其他军区就是少了海军，只有陆空合成军，兵力各为19万左右。
6）        非满装满员军主要由中高级士官组成，满装满员军为他提供。这样在战时可以迅速扩充为满员满装。
7）        每个季度组织一场陆海空天部队参与的合练，陆海空天只有经常在一起磨合，才能有默契，战时不慌。
8）        已划定边界的边防由武警负责，同时接受省军区和武警总部领导，未划定边界的如新疆和西藏可以保留原来的边防部队，员额视情况消减。海防由武警和海警局负责，接受省军区和武警总部或海警局领导。各省军区设立一个城市作战大队（团）和紧急援助旅（想不出个好名字），员额6000人左右。该两部除正常的训练作战外，主要领导征兵、国防动员、组织三防和组织学生的训练，组织民兵预备役的训练及作战。紧急援助旅主要应对天灾人祸、大型火灾及核生化工作。该两部是非军事的军事工作的骨干。省级军区总编制20万。
9）        撤销地级市军分区和以下的武装部，改为地方政府领导下的国防局，承接管理原军分区及武装部的军事资产，管理部队和政府新划拨的军事资产，对口省军区的业务并接受省军区的业务领导，无兵员编制。
10）        武警除了边海防、警卫、内卫、消防外，交通水电黄金等专业部队除少数精锐外最好大部转为国营企业，独立核算或解散，其承担的军事职能由对口部门继承。在主要方向保留几个武警机动旅，其他的可以撤销，总兵力保持在60万左右。
11）        在学校中设立军事课（大中专院校，大中小学，各级各类学校），各地国防局从退伍一线军官和中高级士官中遴选精英，由各教育局安排到各级学校担任军事教师，每周安排两节课，每个暑假安排一个月的野外驻训，教材教纲由国防部会同教育部制定，训练场地和器材由各地省军区、国防局提供。
12）        科学严谨制定部队编制，严禁各级机关膨胀。
至于为什么这样改，待我有时间的时候再和大家交流。
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鄙人素来对战略比较喜欢和关注，也对美军的那种作战体系相当认可。当然，作战体系是与作战武器密不可分的，有怎么样的武器就会发展出相应的体系体制，先进的作战体系体制无疑是战力的倍增器，体系体制与武器不融合协调，必然失败。在预先推演研究，探知未来武器发展方向后，体系体制可以比武器先走几部，带动武器的发展。而且，有怎样的作战需求，就会发展出相应的武器。前几年，鄙人甚为我国的军事体系体制着急，但怎能“为食肉者鄙？“被人认为你有几斤几两？但位卑不敢忘国忧，惶然也总是会去想。十八大以来，党和国家领导提出了军队改革的号召，网上也颇多讨论我国军改的帖子，我也不禁跃跃欲试，特献上个人的看法，和广大的网友一同探讨。且在此郑重声明，本人只是一个小单位的小职员，跟国家机密一点也不沾边，纯属个人爱好。
未来的战争是怎样的呢？中外多有论述，侧重各有不同。结合科学技术的发展，个人认为至少有以下特点：
1）        高边疆，即太空，谁掌握了太空，谁就手握制胜的钥匙。虽然反对太空军事化，但必须有自己的矛和盾。
2）        高烈度，一次小规模的战斗，投入的兵种兵力和武器弹药，远胜过去一场大战。
3）        高度联合，诸兵种高度合成，尤其是天空和陆地。
4）        高科技，高科技兵力占据越来越大的比重，单纯的人力兵力很少。
5）        信息化，即C4IS信息高度集中，在单个作战单元（包括单兵和单车等）和总机间或单兵间或单车间或。。。。便捷交换。
6）        智能化，或武器自动化，武器无人化
7）        大后勤，一个统一的后勤，必须有能力满足陆海空天的要求及。。。。。
8）        兵员培养长期化，兵源丰富化，因为是一个高素质高技术的单兵，所以对兵员的培养应当从小做起。军队有关部门应当适时开发各种真实军事游戏，如飞行游戏、单兵及各层级的军事斗争游戏，并市场化，培养潜在兵员。美国在这点做得比较好。
9）        高度专业化，不具备相关专业背景，经过培训的军事人员基本无法操作装备，甚至成为军事活动的累赘。现在无法想象开着高炮打巡航导弹了吧！
与这种战争相适应的军事体系体制是怎样的呢？个人认为应当做出如下设计：
1）        在军委下的联合指挥体系应当改组原来的总参谋部，设立联合作战参谋总部，统一指挥陆海空天，撤销空军和海军的司令部。总政总装总后不变，但总后必须独立承担起统筹陆海空天的后勤工作。
2）        撤销二炮司令部，在此基础上成立战略空军司令部，统一领导二炮、高超音速武器、高空侦查、高空信息、北斗、战略轰炸、万米以上作战飞行器等高边疆军力的建设。兵力为40万，接受四总部的领导。
3）        撤销济南军区，其他军区不变，北京军区改为北海军区，南京军区改组为东海军区，广州军区改组为南海军区，其他军区的名称不变。各自负责战区的陆海空军力建设。
4）        制定联合司令部条例，联合参谋部条例，联合作战条例，联合后勤条例等，解决平时、战时、突发状况下军区、战区或特定作战任务的联合兵力领导权和训练作战问题。
5）        北海军区统一领导战区的陆海空军，下辖三个合成集团军、两个航母作战队，两艘两栖攻击舰、四艘两栖登陆舰等海军部队和和一个核生化旅。我不知道现在的集团军的构成，但改组后的一个合成集团军应当至少包含一个战术歼击机旅、一个歼击轰炸旅、一个武装直升机旅，一个运输直升机旅、一个战术运输机旅（Y20）、一个无人作战机大队（以后可以扩充为旅）、一个三栖作战师、一个常规地地导弹旅，其他部队视情况消减，淘汰老旧装备部队，且编制最大为旅级。其中一个合成军为满装满员，一个为2／3，一个为1／3员额，总兵力为28万。东海和南海参照北海军区构成，兵力也是28万人左右。其他军区就是少了海军，只有陆空合成军，兵力各为19万左右。
6）        非满装满员军主要由中高级士官组成，满装满员军为他提供。这样在战时可以迅速扩充为满员满装。
7）        每个季度组织一场陆海空天部队参与的合练，陆海空天只有经常在一起磨合，才能有默契，战时不慌。
8）        已划定边界的边防由武警负责，同时接受省军区和武警总部领导，未划定边界的如新疆和西藏可以保留原来的边防部队，员额视情况消减。海防由武警和海警局负责，接受省军区和武警总部或海警局领导。各省军区设立一个城市作战大队（团）和紧急援助旅（想不出个好名字），员额6000人左右。该两部除正常的训练作战外，主要领导征兵、国防动员、组织三防和组织学生的训练，组织民兵预备役的训练及作战。紧急援助旅主要应对天灾人祸、大型火灾及核生化工作。该两部是非军事的军事工作的骨干。省级军区总编制20万。
9）        撤销地级市军分区和以下的武装部，改为地方政府领导下的国防局，承接管理原军分区及武装部的军事资产，管理部队和政府新划拨的军事资产，对口省军区的业务并接受省军区的业务领导，无兵员编制。
10）        武警除了边海防、警卫、内卫、消防外，交通水电黄金等专业部队除少数精锐外最好大部转为国营企业，独立核算或解散，其承担的军事职能由对口部门继承。在主要方向保留几个武警机动旅，其他的可以撤销，总兵力保持在60万左右。
11）        在学校中设立军事课（大中专院校，大中小学，各级各类学校），各地国防局从退伍一线军官和中高级士官中遴选精英，由各教育局安排到各级学校担任军事教师，每周安排两节课，每个暑假安排一个月的野外驻训，教材教纲由国防部会同教育部制定，训练场地和器材由各地省军区、国防局提供。
12）        科学严谨制定部队编制，严禁各级机关膨胀。
至于为什么这样改，待我有时间的时候再和大家交流。
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