高岩：向曾经的苏军俄罗斯老大哥说拜拜——中俄战略盟友 ...

高岩：中俄战略合作前景分析——买原油、建高铁、共练兵、不结盟

2015年面对势在必行的中俄战略和经贸合作，中国需要做到的是心中有数；中俄双方在“相互给力借力，共同抵御外部风险和挑战”（习近平语）的同时，必须避免给外界尤其是美欧传递一种中俄结盟抗击西方的信号。因此中俄战略合作关系现阶段必须主要集中在经贸领域，而不是军事和政治同盟关系上。

尽管中国在与俄罗斯发展深度经贸关系时，客观上有助于帮助俄罗斯化解西方制裁产生的压力，但不卷入俄罗斯与北约的潜在军事冲突，将是中俄战略伙伴关系的重要前提。此外俄罗斯并未由于遭到西方的制裁就放弃了自己的大国地位和整合欧亚核心区域的战略，而这一战略与中国同样涉及欧亚地区的“一路一带”经贸合作战略，也存在争夺相关地区经贸发展主导权的矛盾；而中俄双方对相关经济区域主导权的争夺，如果没有更高的中俄战略合作伙伴的整合，势必引发中俄之间的矛盾。

俄罗斯多年来严重误判中国整个国家、也包括中国军队的发展趋势，从这一点上而言俄罗斯与西方一样完全没有把握中国军事力量的发展趋势；而此次中俄军队直接同场竞技过程中俄罗斯军方小鸡肚肠的表现，实际上是俄罗斯军队已经失去世界一流军队的技术装备、训练水平、更重要的是自我更新和自我迭代、包括向对手和敌人学习的战争精神。正是从这个意思上而言；中国军队已经完全没有必要计较与俄罗斯军队同场竞技的胜败，这里面的理由你懂的！

中俄军队从某种意义上已经不具备联盟的必要性；实力、装备和技术水平出现重大差距的两军，无法在战场环境下有效的战略协同和联合作战。从现在起，中国军队和中国国家战略必须准备好光荣孤立——在向一度寄予同盟幻想的俄罗斯军事力量致敬和说拜拜、并客观地对比中俄两军各自的发展趋势后，中国军队、尤其是中国陆军、正在孤独地冲击世界最强陆军之巅！这种高处不胜寒、始终不断战胜自己的军事发展模式，预示着中国军事力量正在达到一个我们未曾梦想过的高峰；再过20多天就是抗战阅兵式了，我们可以告慰所有的中国军人前辈的是——中国军队正在走向世界之巅！

一、俄罗斯需要盟友吗？——俄罗斯正在走向自我孤立而不是战略结盟

俄罗斯目前正在经历由西方制裁、以及国际石油天然气价格下滑而带来经济低迷；此外更由于在克里米亚和乌克兰问题上与西方冲突，俄罗斯与美国和北约国家关系出现紧张。俄罗斯因此正在经历一个局部困难时期。而为了对应这种变化，俄罗斯一方面出现了“向东看”即与中国和亚太地区加强合作的趋势，另一方面俄罗斯在面对西方时也出现了重新孤立、退出曾经试图融入西方和欧洲体系的努力。

俄罗斯退出试图加入西方和欧洲的趋势在普京的对外战略思考上有清晰的发展基础； 2000年普京在任职俄罗斯总统时，在同年签署的俄罗斯联邦对外政策构想文件中，他对俄罗斯外交的重点做出了阐述；在普京的对外关系轻重缓急和次序安排中，独联体始终是俄罗斯位居第一的优先考虑。俄罗斯对外关系的重点方向始终是在前苏联和俄罗斯强盛时期已经控制的周边区域、以及曾经依附于俄罗斯并有俄罗斯各种利益的周边地区。俄罗斯始终希望能够重新组建即使不是以前苏联的形式也是以新的独联体和联邦形式建立起来的新地缘战略和政治共同体。

而在俄罗斯地缘战略中另一个重点、是由于俄罗斯处于欧亚大陆中端并优先靠近西欧和中欧，因此俄罗斯和欧洲有着密不可分的关系；在普京总统的对外战略考虑中，欧洲尤其是德国事实上处于核心的地位，因此俄罗斯会优先发展与德国的关系。而一旦俄德关系受到挫折后，俄罗斯面对欧盟和欧洲将一筹莫展，这是俄罗斯对外战略的支点部位。俄罗斯对外战略的第一个重点是以美国为首的整个北大西洋公约组织，既全球唯一在总体实力上目前超过俄罗斯的强大西方军事同盟。因此俄罗斯对外政策中始终有必须与北约保持最低的军事力量平衡的要求，而为了实现这个目标，现阶段经济和总体军事力量正在不断衰落的俄罗斯，只有依靠其强大的从前苏联继承的核武器和战略导弹系统。

最后在俄罗斯的对外战略布局中，亚洲以及中国开始成为俄罗斯对外战略的新支点；而这一切仅仅是在前三个重点之后的第四个重点。目前俄罗斯已经清晰地认识到亚太地区、尤其是中国将成为世界经济的中心区域，但俄罗斯与中国的关系深化需要俄罗斯重新定位它和中国的关系、以及它对中国的传统心理。从沙皇俄国与满清中国的关系、俄罗斯从十八世纪开始的作为欧洲共同体中的一部分、以及俄罗斯在十九世纪和二十世纪曾经达到过的强国地位，以及俄罗斯始终对自己大国地位的期待；这一切都使俄罗斯对中国有一种认知的偏差和不正确的大国心态，从而导致俄罗斯不能有效正确评估中国的真正力量和发展趋势，中俄之间的共同战略利益和战略合作机遇，以及中俄之间新的政治关系与战略合作前景。

目前俄罗斯一方面拒绝作为现代性一部分的自己社会主义前身，另一方面也拒绝作为现代性基本制度的西方现代性、包括现阶段以美国为代表的西方垄断资本主义和世界货币金融经济体系，以及其最高力量形态美国俄军事霸权，但又无法创造出一个新的俄罗斯现代性来有效对抗西方的优势。因此当下俄罗斯在其内外经济、社会、政治和军事发展过程中，选择与西方和美国对抗。与此同时俄罗斯对代表现代性另一种趋势的中国道路也并不完全认同，因此没有主动选择与中国发展更紧密的全面战略关系，从而加入以中国为代表的人类历史运动的另外一种趋势。

在拒绝了目前存在的新旧两种不同的现代性趋势、即以美国为代表的西方世界和以中国为代表的亚太地区发展后，俄罗斯唯一能选择的就是所谓的俄罗斯独特的历史和命运；即斯拉夫主义，欧亚主义和实用主义。但这一切在面临着强大的现代性、以及即将超越现代性引导人类走入后现代社会的信息时代条件下，俄罗斯所主张的斯拉夫主义、欧亚主义和实用主义，最终只能发展成为一种将俄罗斯分隔在世界主流趋势之外的俄罗斯孤立主义，因此不可能领导俄罗斯走向真正的繁荣和昌盛。因此在普京政治现有的格局下，俄罗斯社会发展的前景并不光明。

在普京的总统任期十多年里，第一任期内俄罗斯经济出现转折和第二期任期内俄罗斯经济的持续发展，主要的因素是普京通过战争和对寡头集团的控制在国内恢复了经济发展的基本秩序。而在国际市场上、由于资本主义经济周期现象和中国的崛起而带来了全世界原料价格的上升，使俄罗斯在新一轮的石油天然气价格上升过程中获利，从而掩盖了俄罗斯经济中内在的结构性缺陷。因此一旦由于各种原因全球经济放缓，对石油天然气能源的需求下降，俄罗斯经济内在的结构性缺陷就开始充分显示，西方因为乌克兰问题而对俄罗斯展开的制裁更加重了俄罗斯经济的困境。这一切势必会导致将自己的公众感召力建立在俄罗斯经济上升、以及权威主义的普京政府走向区域性和内向的政治和战略选择；俄罗斯现阶段正在被西方孤立，它自己也在适应某种新的孤立主义。

二、中俄战略关系还有多大的发展空间——中俄会形成政治军事同盟关系吗？

现阶段俄罗斯与中国的战略关系已经明显地表现出一种结构性的制约；一方面俄罗斯需要和中国发展更加紧密的政治、经济乃至军事关系，来对抗俄罗斯在全球体系中遭遇的困境。另一方面由于俄罗斯尚未把中国作为与美国和欧洲一样最重要的战略方向和战略盟友，并为此重组自己的战略关系。而只要俄罗斯不彻底放弃已经保持了几个世纪的俄罗斯自我定位、包括对俄罗斯国家欧洲属性、对中俄地缘战略关系的传统思维以及传统的俄罗斯对华优越感，俄罗斯就始终无法正确评估与中国的关系，并在真实客观的基础上重构对华关系，从而把中俄关系推向全新的高度。

因此尽管2015年因为美国因素、中俄战略合作伙伴关系已经打破多年的僵局获得突破性的进展，但仍然与中俄两国有可能达到的战略合作高度、包括事实上的同盟关系有结构性的差距；即中俄两国的战略合作关系始终缺乏一个稳定战略共同利益与全局性合作的基础。事实上，除了能源和军工，基本上在现代国家经济和社会关系的任何领域，俄罗斯与中国的关系都达不到俄罗斯与美国和欧盟关系的同等高度。而对中国而言。与俄罗斯的总体经济和社会关系也远不如中国与美国和欧洲的关系。

因此现阶段中俄关系依然处于两个国家全方位合作潜力开发的低水平阶段；相对于俄罗斯与越南、以及和印度的关系而言，俄罗斯与这些重要性和潜力远低于中国的国家却有更好的军事和战略合作，并因此对中俄关系形成事实上的矛盾。其中俄罗斯向越南和印度提供的军事支持直接与中国的国家利益冲突，因此成为中俄战略合作关系上的阴影。这一切都表明俄罗斯仍然缺乏对华关系的总体思维，反映出目前俄罗斯权威统治者的思维和决策模式和限度；情报工作出身的普京总统其思维精于细节却忽略总体和大局，俄罗斯并没有把握住世界体系发展的真正趋势。因此俄罗斯的对外战略仅仅因为没有把握住能与中国达到的高水平战略合作机遇。就足以显示出俄罗斯的国家战略格局和视界的有限性；美国奥巴马总统也对普京总统引导下的俄罗斯国家发展的局限性有尖刻的评论。

在中美俄大三角关系中、尽管俄罗斯现阶段在总体国力上已经处于相对弱势的地位，但在中美两国始终存在战略分歧和战略对峙、因此不排除真实的战争和冲突风险时，俄罗斯与中国作为在大三角关系处于实力次于美国的另外两方，客观上必然联手共同平衡美国的力量。尽管俄罗斯与中国之间不存在着正式的军事和政治同盟，但是当存在着中美俄大三角战略博弈的格局时，俄罗斯的强大和存在对中国而言有绝对的正面意义。因此当俄罗斯陷入金融和经济困境时，如果任由俄罗斯在石油价格下滑以及外汇市场崩溃的双重背景下，陷入战略困境直至导致普京总统的国内政治出现动荡，必然对中俄战略合作极其不利。

尽管中国有必要协助俄罗斯度过目前的困境，但在中国与俄罗斯之间缺乏政治和军事同盟的大背景、以及缺乏两国国家利益全球性战略协同的前提下，中国尽管有能力与俄罗斯开展足以共同促进两国利益的全面合作，但中俄之间始终缺乏大规模经济与安全合作所需要的各种基础，包括中俄两国之间高度的战略利益协调与相互支撑。而这些基础无论以什么形式出现，最终都将会推动中俄关系达到同盟国的水平，否则不足以支撑高强度和大规模的中俄全面经济和军事合作。因此中俄两国在此次金融危机中如何协调双方的力量，包括中国如何在不破坏对美关系的战略背景下、协助俄罗斯渡过此次俄罗斯国家的困境，将对中俄两国的战略协作关系提出全新的挑战。

而当中国开始为俄罗斯困境担忧的时候，俄罗斯却表现出缺乏紧迫感和危机感、不紧不慢地轻描淡写自己所面临的战略困境，并且主要是以军事力量尤其是以核武器力量支撑国家对外关系的状态。这些现象是普京总统个人性格，俄罗斯统治阶级缺乏深层战略思考，包括缺乏对经济和金融乃至现代性的深层认知的表现。在这种前提下、中国与俄罗斯在此次俄罗斯国家安全、金融和经济危机过程中的合作，面临着巨大的不确定性的风险；中国积极主动与俄罗斯深化战略合作的努力——包括中国目前所做、主动向俄罗斯提出协助俄罗斯渡过金融危机的努力——甚至会被俄罗斯轻描淡写和无视，从而使中国的战略努力失效。

而另一方面中国对俄罗斯的经济协助，也会给中国自身的经济带来一定的风险；尤其是在俄罗斯已经不具备充足的外汇偿还能力的前提下，任何向俄罗斯提供的货币和金融、包括外汇领域援助，最终都对中国自身的外汇储备和自身的货币金融体系带来巨大的风险。现阶段既使是占据着全球外汇储备三分之一的中国四万亿美元的外汇储备，也不足以对抗整个国际外汇市场。因此事实上除了美元的发行国美国之外、世界上没有任何国家能够在国际外汇市场上挽救俄罗斯的国家外汇储备和俄罗斯货币；但中国能向俄罗斯提供以国际化和资本化的人民币，作为俄罗斯取代美元战略的另一种选项。

而现阶段俄罗斯所面临的最关键性战略选择之一，就是如果在此次俄罗斯货币和外汇储备的困境中俄罗斯放弃美元，而转向与人民币进行全面合作，俄罗斯可以获得由人民币支撑的全新的货币和金融、乃至实体经济的发展动力，并摆脱由美国和欧洲主导俄罗斯货币和金融、以及经济发展的模式。但这意味着俄罗斯在对外战略上以及在中俄关系上都将接受重大的转折；而俄罗斯是否准备好接受这一切？现阶段无论是中俄关系的发展水平，还是俄罗斯自身的危机判断以及相应的对应战略，都对中俄更高水平的战略合作，包括中俄之间重建国际货币和金融制度的合作，形成了结构性的制约；这一切都决定中俄两国现阶段的战略合作，已经遇到瓶颈无法之行突破。

三、、缺乏机制、缺乏协同、缺乏经贸——中俄战略关系存在着深层次的矛盾

在此次俄罗斯外交、货币和经济困境中、俄罗斯要走出现阶段的困境只有三种路径；首先是静待国际市场趋势全面恢复和好转。然后是俄罗斯与西方的关系得到全面恢复，西方各国重新与俄罗斯开展全面经济合作，包括国际货币基金组织、国际商业性金融机构以及欧盟全面协助俄罗斯恢复其货币和经济的稳定。而第三种可能则是在俄罗斯与其西方外的战略合作伙伴、包括亚太地区和金砖五国，尤其是中国强化合作。在中俄战略关系现有的基础上，如果中俄强化在能源、贸易、投资、军工、农业、货币稳定以及金融领域的合作，中国同样能够在帮助俄罗斯走出困境过程中发挥核心作用。但这种性质和规模的中俄合作在现阶段的中俄双边关系中没有相应的制度框架。

客观上中俄两国现阶段在经济、战略与国际合作关系上，尽管已经达到了被称为是“战略合作伙伴”的关系，但却远远未达到大国同盟关系的层次。而只有在国家政治同盟和区域经济一体化的制度基础上，中俄之间才能进行紧密经济合作、包括货币和金融合作，解除盟国所遇到的战略困境。而现阶段、中俄两国现有的战略关系框架中缺乏能为中俄两国进行紧密的国家安全、经济和货币与金融安全领域紧密合作提供保障的机制。因此在此次金融危机中，如果中俄两国能够通过新的战略合作机制、为中俄两国更高层次的全面合作提供新的框架结构，中国同样可以为解除俄罗斯现阶段的金融困境和经济困境起到关键性的推动作用，但目前中俄之间缺乏能够实施两国间大规模合作的政治、法律和经济框架。

因此如果中俄之间要启动更高规模的相互援助与合作关系，并超过历史上任何时期曾达到过的规模和深度，则中俄之间现有的政治、社会、经济和地缘战略关系都将需要全面重组。问题是现阶段正在逐步转向俄罗斯主义，即转向孤立主义和民族主义的俄罗斯，并没有准备好一方面拒绝西方、另一方面与中国开展更高层次的融合与合作。因此中俄两国在目前俄罗斯面对安全、货币和经济困境，以及中国同样有自己的各种不确定困境阶段，尚不具备两国进行全面合作，为协助俄罗斯走出经济、货币和金融低迷状态，以及协助中国对抗美日军事同盟在亚洲对中国军事压力的必要条件。

事实上中俄两国目前在诸多领域上存在着由于缺乏战略协调而出现的矛盾，因此中国在与俄罗斯深化战略合作、包括加大对俄罗斯投资和经贸合作，协助俄罗斯走出此轮军事、安全、经济、货币和金融危机之前，必须与俄罗斯协调在以下几个领域的矛盾；纠正俄罗斯在过去与中国对抗时期为对抗中国而发展起来一组对中国的战略安全存在威胁的行为和思维模式。
这些需要改变的中俄两国关系中目前不协调的领域包括：

一、        中俄需要在对美关系上协调两国之前通常是独立进行的行为；俄罗斯与中国将修正因为以往历史上一度对抗而形成的试图发展与美国的关系来制约对方的战略行为。由于中俄两国在历史上都曾试图通过对美关系来制约对方，因此中俄之间新的战略伙伴关系、准同盟乃至事实同盟关系，需要中俄两国彼此将对方作为任何情况下不低于对美关系最重要的战略伙伴。并保证不通过对美关系直接或间接损害对方的利益。事实上由于美国始终会通过分化中俄两国、来实现阻止中俄两国形成欧亚大陆上最强大的联盟，因此中俄两国需要在重新建立战略伙伴关系和更紧密关系时，协调双方与美国的战略关系，预防一方在对美关系上损害另一方的战略利益。

二、 俄罗斯必须大幅度调整它与一些国家——主要是俄罗斯与印度和越南的军事合作关系——从而确保中俄两国相互最优先考虑对方安全和战略利益。由于历史上俄罗斯试图通过扶持印度和越南来对抗中国，因此俄罗斯与印度和越南有传统的军事和安全合作，包括最优先提供武器装备给印度和越南。而在印度和越南与中国存在潜在战略冲突的前提下，现阶段俄罗斯与印度和越南所进行的军事技术合作，事实上与中俄战略合作原则和精神背道相驰。近年越南和印度在中国南海与中国的海上军事对抗，事实上是由俄罗斯提供装备直接支持的，这种行为直接阻碍中俄两国形成更高层次的战略合作，因此必须得到纠正。

三、 中俄两国按照更高标准进行经济一体化建设；包括两国必须按照世贸组织规则、以及比世贸组织更高标准的自由贸易区标准，来规范中俄两国之间的双边经贸、投资与产业合作，创造真正的中俄共同市场。在这个双方经贸和市场深度融合和一体化的过程中，俄罗斯和中国各自的比较优势产业和资源要素都可以获得世界级的市场空间，从而形成世界级的产业集群和竞争力。中俄两国的经济一体化建设中不存在中国在与俄罗斯的关系中获利、而俄罗斯成为输家的可能性；相反两国将因为中俄共同市场和经济一体化而得到全新的发展空间。

由于中俄两国存在很长一段对抗的历史，俄罗斯在历史上也曾对中国造成严重的伤害；俄罗斯的沙文主义和对中国国家利益的损害也始终没有被中国人遗忘；俄罗斯在近代史上甚至是使中国丢失最多领土的国家，这一历史事实与日本侵华的事实一样，都未得到有效的清偿。因此中国与俄罗斯发展更加紧密的战略合作伙伴关系，两国公众并不热情；双方都有防范对方之心。目前中俄关系持续升温的特定背景，是中俄两国都在对美关系遭遇障碍，因此中俄接近有共同对抗美国的因素。尤其在乌克兰危机背景下，俄罗斯需要借助中国的实力来化解来自西方国家的制裁压力。而中国在于美日军事同盟对抗的过程中，也需要俄罗斯的战略支持。因此中俄两国的准同盟关系开始得到来自最高层的推动，而与此同时中俄之间的经贸关系仍有巨大的发展空间。

中俄虽然已经确定建立战略伙伴关系，但这种战略合作伙伴关系与中美关系、中欧关系、以及中国与亚太地区国家关系相比，最薄弱之处是缺乏相应规模的双边经贸来支撑这种高水平的国家战略关系。目前中俄双边经贸合作在各自的对外经贸中所占比例依然很低，低于中美经贸和俄欧经贸在各自对外合作中的相应比例。而没有广泛和深度的贸易往来，单靠大国战略关系中的政治因素，则这种战略关系将十分脆弱而不能持久。因此现阶段中俄经贸关系急需得到新的推动，并形成中俄战略合作伙伴关系的最重要内涵，从而构成不针对第三方的中俄两国战略关系的坚实基础。

四、做生意、不结盟——现阶段中俄战略关系不针对美国

因此面对势在必行的中俄战略和经贸合作，中国需要做到的是心中有数；中俄双方在“相互给力借力，共同抵御外部风险和挑战”（习近平语）的同时，必须避免给外界尤其是美欧传递一种中俄结盟抗击西方的信号。因此中俄战略合作关系现阶段必须主要集中在经贸领域，而不是军事和政治同盟关系上。尽管中国在与俄罗斯发展深度经贸关系时，客观上有助于帮助俄罗斯化解西方制裁产生的压力，但不卷入俄罗斯与北约的潜在军事冲突，将是中俄战略伙伴关系的重要前提。此外俄罗斯并未由于遭到西方的制裁就放弃了自己的大国地位和整合欧亚核心区域的战略，而这一战略与中国同样涉及欧亚地区的“一路一带”经贸合作战略，也存在争夺相关地区经贸发展主导权的矛盾；而中俄双方对相关经济区域主导权的争夺，如果没有更高的中俄战略合作伙伴的整合，势必引发中俄之间的矛盾。

因此中国在与俄罗斯发展经贸关系的同时，丝毫没有松懈致力深化发展与美国和欧盟的经贸合作；这些合作始终是中国与美国和欧盟国家总体关系的最重要基础。而中国与俄罗斯国家关系的新进展不会阻碍中国与美国和欧盟发展同等的经贸合作关系；事实上中国通常会在与中美俄大三角中一方的关系有所突破后，更加注重与第三方合作、从而平衡三方之间的矛盾和冲突。因为一旦美国和欧州国家确信北京与莫斯科结盟，而合作对抗自己，中国迄今为止与美欧的全球化市场合作将出现挫折；中国将会承受来自美欧的巨大战略压力。

以中俄目前的实力，中俄同盟尚不足以在经济上完全取代以欧美为核心的世界经济体系；因此中俄同盟尚不足以与始终保持在同盟状态中的美欧国家长期对抗。因此中俄战略合作伙伴关系和战略接近的极限是中美关系和中欧关系不被破坏；反过来如果美国主动破坏了中美战略合作关系，包括在日美军事同盟和亚洲区域开始与中国进行军事冲突，中俄战略合作伙伴关系就将出现新的转折

目前中俄大国新型关系中最大的风险还在于中俄两国都有各自的外部安全威胁，因此均有可能因为与对方的战略合作关系，尤其是军事同盟关系而存在被动卷入战争的可能。这一点对于始终坚持和平崛起、在国际关系上对使用武力极端谨慎的中国而言更为重要。因此在发展中俄大国战略关系上，中国必须谨慎处理好与俄罗斯的军事盟友关系，避免因为俄罗斯与北约和俄罗斯周边区域的军事冲突，而被动卷入与西方国家发生冲突的前景。中俄关系的极端前景是形成新的两极对抗，各主要国家和区域都卷入或以中俄为一方、或以美欧日为另一方的全球性军事对抗，而其它国家都必须选边站队的新冷战格局。

这种中国被加入的新两极军事对抗格局、对中国而言是最坏的情况；因为这种格局意味着迄今为止中国和平外交的失败以及和平崛起的夭折。 迄今为止中国的崛起是在不改变现行国际秩序的前提下，即中国是沿着已经在西方历史和中国自己的历史上被证明为有效的现代化路径而发展，因此中国不需要通过战争来创造一种全新的发展路径。而如果中国在尚未最终崛起前、就试图通过包括武力在内的手段强行改变国际秩序，现行国际秩序中那些有助于中国崛起的因素就会消失，至少会消减，从而使中国现代化崛起的进程受损和中断。因此尽管中国和平崛起后依然会深刻改变国际秩序，并出现由中国国家力量支撑的中国国家利益诉求，但这是一个自然成长的过程而不能急于求成，尤其是忌讳通过使用武力而急于试图改变现状。而中俄军事同盟极有可能滑向这种可能，因此中俄军事同盟迄今为止仍不在中俄两国战略发展的路径上，直接原因就是中俄两国都没有遗愿直接颠覆现行的国际秩序和现代性。

客观而言，现阶段中俄接近和发展更进一步的战略合作伙伴关系并不需要针对第三方；中俄两国内在的相互需求足以支撑两国的进一步合作，而不需要像传统军事同盟一样首先是针对第三国的。由于中俄两国都有因为各自现代化发展而从对方获得要素的需求；中国需要俄罗斯能提供的能源和成熟的重工尤其是军工技术，俄罗斯需要中国的市场、资金和已经超越俄罗斯的全面工业能力。两国在涉及到各自利益的国际事务中也有互相支持的必要；特别是鉴于中俄有漫长的边界，两国交好能够节省大量用于针对双方的军事资源，而把相应的资源用于其他更紧急的方向。所以中俄两国如果能建立更高形式的全面战略合作协议、包括接近军事和政治同盟的条约会有助于双方战略利益。

高岩：中俄战略合作前景分析——买原油、建高铁、共练兵、不结盟

2015年面对势在必行的中俄战略和经贸合作，中国需要做到的是心中有数；中俄双方在“相互给力借力，共同抵御外部风险和挑战”（习近平语）的同时，必须避免给外界尤其是美欧传递一种中俄结盟抗击西方的信号。因此中俄战略合作关系现阶段必须主要集中在经贸领域，而不是军事和政治同盟关系上。

尽管中国在与俄罗斯发展深度经贸关系时，客观上有助于帮助俄罗斯化解西方制裁产生的压力，但不卷入俄罗斯与北约的潜在军事冲突，将是中俄战略伙伴关系的重要前提。此外俄罗斯并未由于遭到西方的制裁就放弃了自己的大国地位和整合欧亚核心区域的战略，而这一战略与中国同样涉及欧亚地区的“一路一带”经贸合作战略，也存在争夺相关地区经贸发展主导权的矛盾；而中俄双方对相关经济区域主导权的争夺，如果没有更高的中俄战略合作伙伴的整合，势必引发中俄之间的矛盾。

俄罗斯多年来严重误判中国整个国家、也包括中国军队的发展趋势，从这一点上而言俄罗斯与西方一样完全没有把握中国军事力量的发展趋势；而此次中俄军队直接同场竞技过程中俄罗斯军方小鸡肚肠的表现，实际上是俄罗斯军队已经失去世界一流军队的技术装备、训练水平、更重要的是自我更新和自我迭代、包括向对手和敌人学习的战争精神。正是从这个意思上而言；中国军队已经完全没有必要计较与俄罗斯军队同场竞技的胜败，这里面的理由你懂的！

中俄军队从某种意义上已经不具备联盟的必要性；实力、装备和技术水平出现重大差距的两军，无法在战场环境下有效的战略协同和联合作战。从现在起，中国军队和中国国家战略必须准备好光荣孤立——在向一度寄予同盟幻想的俄罗斯军事力量致敬和说拜拜、并客观地对比中俄两军各自的发展趋势后，中国军队、尤其是中国陆军、正在孤独地冲击世界最强陆军之巅！这种高处不胜寒、始终不断战胜自己的军事发展模式，预示着中国军事力量正在达到一个我们未曾梦想过的高峰；再过20多天就是抗战阅兵式了，我们可以告慰所有的中国军人前辈的是——中国军队正在走向世界之巅！

一、俄罗斯需要盟友吗？——俄罗斯正在走向自我孤立而不是战略结盟

俄罗斯目前正在经历由西方制裁、以及国际石油天然气价格下滑而带来经济低迷；此外更由于在克里米亚和乌克兰问题上与西方冲突，俄罗斯与美国和北约国家关系出现紧张。俄罗斯因此正在经历一个局部困难时期。而为了对应这种变化，俄罗斯一方面出现了“向东看”即与中国和亚太地区加强合作的趋势，另一方面俄罗斯在面对西方时也出现了重新孤立、退出曾经试图融入西方和欧洲体系的努力。

俄罗斯退出试图加入西方和欧洲的趋势在普京的对外战略思考上有清晰的发展基础； 2000年普京在任职俄罗斯总统时，在同年签署的俄罗斯联邦对外政策构想文件中，他对俄罗斯外交的重点做出了阐述；在普京的对外关系轻重缓急和次序安排中，独联体始终是俄罗斯位居第一的优先考虑。俄罗斯对外关系的重点方向始终是在前苏联和俄罗斯强盛时期已经控制的周边区域、以及曾经依附于俄罗斯并有俄罗斯各种利益的周边地区。俄罗斯始终希望能够重新组建即使不是以前苏联的形式也是以新的独联体和联邦形式建立起来的新地缘战略和政治共同体。

而在俄罗斯地缘战略中另一个重点、是由于俄罗斯处于欧亚大陆中端并优先靠近西欧和中欧，因此俄罗斯和欧洲有着密不可分的关系；在普京总统的对外战略考虑中，欧洲尤其是德国事实上处于核心的地位，因此俄罗斯会优先发展与德国的关系。而一旦俄德关系受到挫折后，俄罗斯面对欧盟和欧洲将一筹莫展，这是俄罗斯对外战略的支点部位。俄罗斯对外战略的第一个重点是以美国为首的整个北大西洋公约组织，既全球唯一在总体实力上目前超过俄罗斯的强大西方军事同盟。因此俄罗斯对外政策中始终有必须与北约保持最低的军事力量平衡的要求，而为了实现这个目标，现阶段经济和总体军事力量正在不断衰落的俄罗斯，只有依靠其强大的从前苏联继承的核武器和战略导弹系统。

最后在俄罗斯的对外战略布局中，亚洲以及中国开始成为俄罗斯对外战略的新支点；而这一切仅仅是在前三个重点之后的第四个重点。目前俄罗斯已经清晰地认识到亚太地区、尤其是中国将成为世界经济的中心区域，但俄罗斯与中国的关系深化需要俄罗斯重新定位它和中国的关系、以及它对中国的传统心理。从沙皇俄国与满清中国的关系、俄罗斯从十八世纪开始的作为欧洲共同体中的一部分、以及俄罗斯在十九世纪和二十世纪曾经达到过的强国地位，以及俄罗斯始终对自己大国地位的期待；这一切都使俄罗斯对中国有一种认知的偏差和不正确的大国心态，从而导致俄罗斯不能有效正确评估中国的真正力量和发展趋势，中俄之间的共同战略利益和战略合作机遇，以及中俄之间新的政治关系与战略合作前景。

目前俄罗斯一方面拒绝作为现代性一部分的自己社会主义前身，另一方面也拒绝作为现代性基本制度的西方现代性、包括现阶段以美国为代表的西方垄断资本主义和世界货币金融经济体系，以及其最高力量形态美国俄军事霸权，但又无法创造出一个新的俄罗斯现代性来有效对抗西方的优势。因此当下俄罗斯在其内外经济、社会、政治和军事发展过程中，选择与西方和美国对抗。与此同时俄罗斯对代表现代性另一种趋势的中国道路也并不完全认同，因此没有主动选择与中国发展更紧密的全面战略关系，从而加入以中国为代表的人类历史运动的另外一种趋势。

在拒绝了目前存在的新旧两种不同的现代性趋势、即以美国为代表的西方世界和以中国为代表的亚太地区发展后，俄罗斯唯一能选择的就是所谓的俄罗斯独特的历史和命运；即斯拉夫主义，欧亚主义和实用主义。但这一切在面临着强大的现代性、以及即将超越现代性引导人类走入后现代社会的信息时代条件下，俄罗斯所主张的斯拉夫主义、欧亚主义和实用主义，最终只能发展成为一种将俄罗斯分隔在世界主流趋势之外的俄罗斯孤立主义，因此不可能领导俄罗斯走向真正的繁荣和昌盛。因此在普京政治现有的格局下，俄罗斯社会发展的前景并不光明。

在普京的总统任期十多年里，第一任期内俄罗斯经济出现转折和第二期任期内俄罗斯经济的持续发展，主要的因素是普京通过战争和对寡头集团的控制在国内恢复了经济发展的基本秩序。而在国际市场上、由于资本主义经济周期现象和中国的崛起而带来了全世界原料价格的上升，使俄罗斯在新一轮的石油天然气价格上升过程中获利，从而掩盖了俄罗斯经济中内在的结构性缺陷。因此一旦由于各种原因全球经济放缓，对石油天然气能源的需求下降，俄罗斯经济内在的结构性缺陷就开始充分显示，西方因为乌克兰问题而对俄罗斯展开的制裁更加重了俄罗斯经济的困境。这一切势必会导致将自己的公众感召力建立在俄罗斯经济上升、以及权威主义的普京政府走向区域性和内向的政治和战略选择；俄罗斯现阶段正在被西方孤立，它自己也在适应某种新的孤立主义。

二、中俄战略关系还有多大的发展空间——中俄会形成政治军事同盟关系吗？

现阶段俄罗斯与中国的战略关系已经明显地表现出一种结构性的制约；一方面俄罗斯需要和中国发展更加紧密的政治、经济乃至军事关系，来对抗俄罗斯在全球体系中遭遇的困境。另一方面由于俄罗斯尚未把中国作为与美国和欧洲一样最重要的战略方向和战略盟友，并为此重组自己的战略关系。而只要俄罗斯不彻底放弃已经保持了几个世纪的俄罗斯自我定位、包括对俄罗斯国家欧洲属性、对中俄地缘战略关系的传统思维以及传统的俄罗斯对华优越感，俄罗斯就始终无法正确评估与中国的关系，并在真实客观的基础上重构对华关系，从而把中俄关系推向全新的高度。

因此尽管2015年因为美国因素、中俄战略合作伙伴关系已经打破多年的僵局获得突破性的进展，但仍然与中俄两国有可能达到的战略合作高度、包括事实上的同盟关系有结构性的差距；即中俄两国的战略合作关系始终缺乏一个稳定战略共同利益与全局性合作的基础。事实上，除了能源和军工，基本上在现代国家经济和社会关系的任何领域，俄罗斯与中国的关系都达不到俄罗斯与美国和欧盟关系的同等高度。而对中国而言。与俄罗斯的总体经济和社会关系也远不如中国与美国和欧洲的关系。

因此现阶段中俄关系依然处于两个国家全方位合作潜力开发的低水平阶段；相对于俄罗斯与越南、以及和印度的关系而言，俄罗斯与这些重要性和潜力远低于中国的国家却有更好的军事和战略合作，并因此对中俄关系形成事实上的矛盾。其中俄罗斯向越南和印度提供的军事支持直接与中国的国家利益冲突，因此成为中俄战略合作关系上的阴影。这一切都表明俄罗斯仍然缺乏对华关系的总体思维，反映出目前俄罗斯权威统治者的思维和决策模式和限度；情报工作出身的普京总统其思维精于细节却忽略总体和大局，俄罗斯并没有把握住世界体系发展的真正趋势。因此俄罗斯的对外战略仅仅因为没有把握住能与中国达到的高水平战略合作机遇。就足以显示出俄罗斯的国家战略格局和视界的有限性；美国奥巴马总统也对普京总统引导下的俄罗斯国家发展的局限性有尖刻的评论。

在中美俄大三角关系中、尽管俄罗斯现阶段在总体国力上已经处于相对弱势的地位，但在中美两国始终存在战略分歧和战略对峙、因此不排除真实的战争和冲突风险时，俄罗斯与中国作为在大三角关系处于实力次于美国的另外两方，客观上必然联手共同平衡美国的力量。尽管俄罗斯与中国之间不存在着正式的军事和政治同盟，但是当存在着中美俄大三角战略博弈的格局时，俄罗斯的强大和存在对中国而言有绝对的正面意义。因此当俄罗斯陷入金融和经济困境时，如果任由俄罗斯在石油价格下滑以及外汇市场崩溃的双重背景下，陷入战略困境直至导致普京总统的国内政治出现动荡，必然对中俄战略合作极其不利。

尽管中国有必要协助俄罗斯度过目前的困境，但在中国与俄罗斯之间缺乏政治和军事同盟的大背景、以及缺乏两国国家利益全球性战略协同的前提下，中国尽管有能力与俄罗斯开展足以共同促进两国利益的全面合作，但中俄之间始终缺乏大规模经济与安全合作所需要的各种基础，包括中俄两国之间高度的战略利益协调与相互支撑。而这些基础无论以什么形式出现，最终都将会推动中俄关系达到同盟国的水平，否则不足以支撑高强度和大规模的中俄全面经济和军事合作。因此中俄两国在此次金融危机中如何协调双方的力量，包括中国如何在不破坏对美关系的战略背景下、协助俄罗斯渡过此次俄罗斯国家的困境，将对中俄两国的战略协作关系提出全新的挑战。

而当中国开始为俄罗斯困境担忧的时候，俄罗斯却表现出缺乏紧迫感和危机感、不紧不慢地轻描淡写自己所面临的战略困境，并且主要是以军事力量尤其是以核武器力量支撑国家对外关系的状态。这些现象是普京总统个人性格，俄罗斯统治阶级缺乏深层战略思考，包括缺乏对经济和金融乃至现代性的深层认知的表现。在这种前提下、中国与俄罗斯在此次俄罗斯国家安全、金融和经济危机过程中的合作，面临着巨大的不确定性的风险；中国积极主动与俄罗斯深化战略合作的努力——包括中国目前所做、主动向俄罗斯提出协助俄罗斯渡过金融危机的努力——甚至会被俄罗斯轻描淡写和无视，从而使中国的战略努力失效。

而另一方面中国对俄罗斯的经济协助，也会给中国自身的经济带来一定的风险；尤其是在俄罗斯已经不具备充足的外汇偿还能力的前提下，任何向俄罗斯提供的货币和金融、包括外汇领域援助，最终都对中国自身的外汇储备和自身的货币金融体系带来巨大的风险。现阶段既使是占据着全球外汇储备三分之一的中国四万亿美元的外汇储备，也不足以对抗整个国际外汇市场。因此事实上除了美元的发行国美国之外、世界上没有任何国家能够在国际外汇市场上挽救俄罗斯的国家外汇储备和俄罗斯货币；但中国能向俄罗斯提供以国际化和资本化的人民币，作为俄罗斯取代美元战略的另一种选项。

而现阶段俄罗斯所面临的最关键性战略选择之一，就是如果在此次俄罗斯货币和外汇储备的困境中俄罗斯放弃美元，而转向与人民币进行全面合作，俄罗斯可以获得由人民币支撑的全新的货币和金融、乃至实体经济的发展动力，并摆脱由美国和欧洲主导俄罗斯货币和金融、以及经济发展的模式。但这意味着俄罗斯在对外战略上以及在中俄关系上都将接受重大的转折；而俄罗斯是否准备好接受这一切？现阶段无论是中俄关系的发展水平，还是俄罗斯自身的危机判断以及相应的对应战略，都对中俄更高水平的战略合作，包括中俄之间重建国际货币和金融制度的合作，形成了结构性的制约；这一切都决定中俄两国现阶段的战略合作，已经遇到瓶颈无法之行突破。

三、、缺乏机制、缺乏协同、缺乏经贸——中俄战略关系存在着深层次的矛盾

在此次俄罗斯外交、货币和经济困境中、俄罗斯要走出现阶段的困境只有三种路径；首先是静待国际市场趋势全面恢复和好转。然后是俄罗斯与西方的关系得到全面恢复，西方各国重新与俄罗斯开展全面经济合作，包括国际货币基金组织、国际商业性金融机构以及欧盟全面协助俄罗斯恢复其货币和经济的稳定。而第三种可能则是在俄罗斯与其西方外的战略合作伙伴、包括亚太地区和金砖五国，尤其是中国强化合作。在中俄战略关系现有的基础上，如果中俄强化在能源、贸易、投资、军工、农业、货币稳定以及金融领域的合作，中国同样能够在帮助俄罗斯走出困境过程中发挥核心作用。但这种性质和规模的中俄合作在现阶段的中俄双边关系中没有相应的制度框架。

客观上中俄两国现阶段在经济、战略与国际合作关系上，尽管已经达到了被称为是“战略合作伙伴”的关系，但却远远未达到大国同盟关系的层次。而只有在国家政治同盟和区域经济一体化的制度基础上，中俄之间才能进行紧密经济合作、包括货币和金融合作，解除盟国所遇到的战略困境。而现阶段、中俄两国现有的战略关系框架中缺乏能为中俄两国进行紧密的国家安全、经济和货币与金融安全领域紧密合作提供保障的机制。因此在此次金融危机中，如果中俄两国能够通过新的战略合作机制、为中俄两国更高层次的全面合作提供新的框架结构，中国同样可以为解除俄罗斯现阶段的金融困境和经济困境起到关键性的推动作用，但目前中俄之间缺乏能够实施两国间大规模合作的政治、法律和经济框架。

因此如果中俄之间要启动更高规模的相互援助与合作关系，并超过历史上任何时期曾达到过的规模和深度，则中俄之间现有的政治、社会、经济和地缘战略关系都将需要全面重组。问题是现阶段正在逐步转向俄罗斯主义，即转向孤立主义和民族主义的俄罗斯，并没有准备好一方面拒绝西方、另一方面与中国开展更高层次的融合与合作。因此中俄两国在目前俄罗斯面对安全、货币和经济困境，以及中国同样有自己的各种不确定困境阶段，尚不具备两国进行全面合作，为协助俄罗斯走出经济、货币和金融低迷状态，以及协助中国对抗美日军事同盟在亚洲对中国军事压力的必要条件。

事实上中俄两国目前在诸多领域上存在着由于缺乏战略协调而出现的矛盾，因此中国在与俄罗斯深化战略合作、包括加大对俄罗斯投资和经贸合作，协助俄罗斯走出此轮军事、安全、经济、货币和金融危机之前，必须与俄罗斯协调在以下几个领域的矛盾；纠正俄罗斯在过去与中国对抗时期为对抗中国而发展起来一组对中国的战略安全存在威胁的行为和思维模式。
这些需要改变的中俄两国关系中目前不协调的领域包括：

一、        中俄需要在对美关系上协调两国之前通常是独立进行的行为；俄罗斯与中国将修正因为以往历史上一度对抗而形成的试图发展与美国的关系来制约对方的战略行为。由于中俄两国在历史上都曾试图通过对美关系来制约对方，因此中俄之间新的战略伙伴关系、准同盟乃至事实同盟关系，需要中俄两国彼此将对方作为任何情况下不低于对美关系最重要的战略伙伴。并保证不通过对美关系直接或间接损害对方的利益。事实上由于美国始终会通过分化中俄两国、来实现阻止中俄两国形成欧亚大陆上最强大的联盟，因此中俄两国需要在重新建立战略伙伴关系和更紧密关系时，协调双方与美国的战略关系，预防一方在对美关系上损害另一方的战略利益。

二、 俄罗斯必须大幅度调整它与一些国家——主要是俄罗斯与印度和越南的军事合作关系——从而确保中俄两国相互最优先考虑对方安全和战略利益。由于历史上俄罗斯试图通过扶持印度和越南来对抗中国，因此俄罗斯与印度和越南有传统的军事和安全合作，包括最优先提供武器装备给印度和越南。而在印度和越南与中国存在潜在战略冲突的前提下，现阶段俄罗斯与印度和越南所进行的军事技术合作，事实上与中俄战略合作原则和精神背道相驰。近年越南和印度在中国南海与中国的海上军事对抗，事实上是由俄罗斯提供装备直接支持的，这种行为直接阻碍中俄两国形成更高层次的战略合作，因此必须得到纠正。

三、 中俄两国按照更高标准进行经济一体化建设；包括两国必须按照世贸组织规则、以及比世贸组织更高标准的自由贸易区标准，来规范中俄两国之间的双边经贸、投资与产业合作，创造真正的中俄共同市场。在这个双方经贸和市场深度融合和一体化的过程中，俄罗斯和中国各自的比较优势产业和资源要素都可以获得世界级的市场空间，从而形成世界级的产业集群和竞争力。中俄两国的经济一体化建设中不存在中国在与俄罗斯的关系中获利、而俄罗斯成为输家的可能性；相反两国将因为中俄共同市场和经济一体化而得到全新的发展空间。

由于中俄两国存在很长一段对抗的历史，俄罗斯在历史上也曾对中国造成严重的伤害；俄罗斯的沙文主义和对中国国家利益的损害也始终没有被中国人遗忘；俄罗斯在近代史上甚至是使中国丢失最多领土的国家，这一历史事实与日本侵华的事实一样，都未得到有效的清偿。因此中国与俄罗斯发展更加紧密的战略合作伙伴关系，两国公众并不热情；双方都有防范对方之心。目前中俄关系持续升温的特定背景，是中俄两国都在对美关系遭遇障碍，因此中俄接近有共同对抗美国的因素。尤其在乌克兰危机背景下，俄罗斯需要借助中国的实力来化解来自西方国家的制裁压力。而中国在于美日军事同盟对抗的过程中，也需要俄罗斯的战略支持。因此中俄两国的准同盟关系开始得到来自最高层的推动，而与此同时中俄之间的经贸关系仍有巨大的发展空间。

中俄虽然已经确定建立战略伙伴关系，但这种战略合作伙伴关系与中美关系、中欧关系、以及中国与亚太地区国家关系相比，最薄弱之处是缺乏相应规模的双边经贸来支撑这种高水平的国家战略关系。目前中俄双边经贸合作在各自的对外经贸中所占比例依然很低，低于中美经贸和俄欧经贸在各自对外合作中的相应比例。而没有广泛和深度的贸易往来，单靠大国战略关系中的政治因素，则这种战略关系将十分脆弱而不能持久。因此现阶段中俄经贸关系急需得到新的推动，并形成中俄战略合作伙伴关系的最重要内涵，从而构成不针对第三方的中俄两国战略关系的坚实基础。

四、做生意、不结盟——现阶段中俄战略关系不针对美国

因此面对势在必行的中俄战略和经贸合作，中国需要做到的是心中有数；中俄双方在“相互给力借力，共同抵御外部风险和挑战”（习近平语）的同时，必须避免给外界尤其是美欧传递一种中俄结盟抗击西方的信号。因此中俄战略合作关系现阶段必须主要集中在经贸领域，而不是军事和政治同盟关系上。尽管中国在与俄罗斯发展深度经贸关系时，客观上有助于帮助俄罗斯化解西方制裁产生的压力，但不卷入俄罗斯与北约的潜在军事冲突，将是中俄战略伙伴关系的重要前提。此外俄罗斯并未由于遭到西方的制裁就放弃了自己的大国地位和整合欧亚核心区域的战略，而这一战略与中国同样涉及欧亚地区的“一路一带”经贸合作战略，也存在争夺相关地区经贸发展主导权的矛盾；而中俄双方对相关经济区域主导权的争夺，如果没有更高的中俄战略合作伙伴的整合，势必引发中俄之间的矛盾。

因此中国在与俄罗斯发展经贸关系的同时，丝毫没有松懈致力深化发展与美国和欧盟的经贸合作；这些合作始终是中国与美国和欧盟国家总体关系的最重要基础。而中国与俄罗斯国家关系的新进展不会阻碍中国与美国和欧盟发展同等的经贸合作关系；事实上中国通常会在与中美俄大三角中一方的关系有所突破后，更加注重与第三方合作、从而平衡三方之间的矛盾和冲突。因为一旦美国和欧州国家确信北京与莫斯科结盟，而合作对抗自己，中国迄今为止与美欧的全球化市场合作将出现挫折；中国将会承受来自美欧的巨大战略压力。

以中俄目前的实力，中俄同盟尚不足以在经济上完全取代以欧美为核心的世界经济体系；因此中俄同盟尚不足以与始终保持在同盟状态中的美欧国家长期对抗。因此中俄战略合作伙伴关系和战略接近的极限是中美关系和中欧关系不被破坏；反过来如果美国主动破坏了中美战略合作关系，包括在日美军事同盟和亚洲区域开始与中国进行军事冲突，中俄战略合作伙伴关系就将出现新的转折

目前中俄大国新型关系中最大的风险还在于中俄两国都有各自的外部安全威胁，因此均有可能因为与对方的战略合作关系，尤其是军事同盟关系而存在被动卷入战争的可能。这一点对于始终坚持和平崛起、在国际关系上对使用武力极端谨慎的中国而言更为重要。因此在发展中俄大国战略关系上，中国必须谨慎处理好与俄罗斯的军事盟友关系，避免因为俄罗斯与北约和俄罗斯周边区域的军事冲突，而被动卷入与西方国家发生冲突的前景。中俄关系的极端前景是形成新的两极对抗，各主要国家和区域都卷入或以中俄为一方、或以美欧日为另一方的全球性军事对抗，而其它国家都必须选边站队的新冷战格局。

这种中国被加入的新两极军事对抗格局、对中国而言是最坏的情况；因为这种格局意味着迄今为止中国和平外交的失败以及和平崛起的夭折。 迄今为止中国的崛起是在不改变现行国际秩序的前提下，即中国是沿着已经在西方历史和中国自己的历史上被证明为有效的现代化路径而发展，因此中国不需要通过战争来创造一种全新的发展路径。而如果中国在尚未最终崛起前、就试图通过包括武力在内的手段强行改变国际秩序，现行国际秩序中那些有助于中国崛起的因素就会消失，至少会消减，从而使中国现代化崛起的进程受损和中断。因此尽管中国和平崛起后依然会深刻改变国际秩序，并出现由中国国家力量支撑的中国国家利益诉求，但这是一个自然成长的过程而不能急于求成，尤其是忌讳通过使用武力而急于试图改变现状。而中俄军事同盟极有可能滑向这种可能，因此中俄军事同盟迄今为止仍不在中俄两国战略发展的路径上，直接原因就是中俄两国都没有遗愿直接颠覆现行的国际秩序和现代性。

客观而言，现阶段中俄接近和发展更进一步的战略合作伙伴关系并不需要针对第三方；中俄两国内在的相互需求足以支撑两国的进一步合作，而不需要像传统军事同盟一样首先是针对第三国的。由于中俄两国都有因为各自现代化发展而从对方获得要素的需求；中国需要俄罗斯能提供的能源和成熟的重工尤其是军工技术，俄罗斯需要中国的市场、资金和已经超越俄罗斯的全面工业能力。两国在涉及到各自利益的国际事务中也有互相支持的必要；特别是鉴于中俄有漫长的边界，两国交好能够节省大量用于针对双方的军事资源，而把相应的资源用于其他更紧急的方向。所以中俄两国如果能建立更高形式的全面战略合作协议、包括接近军事和政治同盟的条约会有助于双方战略利益。