人謀不臧比巨大天災更害人

美国星岛日报


美國真的是承平太久了，或者至少在美國立國兩百餘年以來，本土幾乎從未遭過巨大的天災人禍的蹂躪。因此四年前的九一一事件，令得美國舉國震驚，並導發了一場侵略戰爭—攻打伊拉克。今年八二九的「卡特里娜」颶風，在美國南方的路易斯安那州、密西西比州和阿拉巴馬州造成巨大損害，已經被聯合國官員形容為超過去年底南亞大海嘯所造成的損失。
「卡特里娜」過後已經五天，陸續公布出來的資料顯示，「卡特里娜」的損害有很多是人謀不臧造成的。追究起原因，要怪罪許多官員對防災的準備太漫不經心，以致事故演變成超乎想像的嚴重時，應變無術，甚至措手不及。這幾天美國電視上所看到的災區報道和畫面，令人難以相信這是發生在美國的本土上，平日這些鏡頭只有在亞洲和非洲等低度開發的國家中才看得到。由此可以說明，若是人謀不臧，即使是人間天堂也有可能立即變成人間煉獄。
此次「卡特里娜」天災的人謀不臧的第一個例證，就是偌大的紐奧良市竟有百分之八十的地區被淹在水裡，在颶風遠颺的四五天之後，積水仍不消退，以致二日見到的電視畫面，源源不絕開入市區救援的軍車車隊，還得涉水而過。何以致此﹖就是因為該市運河街(Canal St.)的第十七號堤防在風災中缺了堤，造成彭恰特恩湖(Lake Pontchartrain)的湖水倒灌。追究缺堤原因，則在政府對有關加強築堤防洪的建議充耳不聞，將相關的經費刪減，挪作他用。
美國的主流媒體已經在這一方面提出嚴厲的質疑。像《紐約時報》就抨擊說﹕紐奧良的防洪堤壩為何如此禁不住考驗﹖在事前，從地方報紙到《國家地理雜誌》，不斷有文章猛烈攻擊紐奧良糟糕的防洪措施。但是沒有一個單位將這個問題擺在心上，以致這個地區防洪堤壩的修繕經費，國會竟在休會前大幅度削減。再追根究柢，癥結即在伊拉克的戰爭，使得美國國內許多的經費都遭到砍削的命運，否則要如何因應每個月要花掉五十六億美元的伊戰戰費﹖
第二個例證是，由於伊戰對兵員的需求，許多州的國民警衛軍的部隊都被調到伊境打仗，以致碰到國內需動員國民警衛軍的緊急需求時，已經無兵可用。以這次發生災後搶掠問題最嚴重的紐奧良的路易斯安那州為例，該州的國民警衛軍軍官就抱怨說，至洪水災區救援，我們需要的兵員及高底盤車輛，都被徵召到伊拉克去了。依照美國的軍隊設計，國民警衛軍是各州州長可以調度指揮、用來應對州內緊急事故的軍隊。依照法律，現役部隊是不能介入美國國內事務的。從這次事件說明，當美國要在海外用兵時，要特別注意現役兵力能否滿足需求，不能再被五角大樓大而化之的計劃牽著鼻子走。如果聯邦當局不記取這個教訓，類似的故事一再重演，將是美國人民的大不幸。
在「卡特里娜」侵襲之前，紐奧良市與路易斯安那州當局都曾發出緊急呼籲，強制要求民眾撤出城區，轉移到安全地帶。可能由於事起倉促，也可能力有未逮，他們都忽略了該照應那些沒有能力撤走的民眾，以致颶風已過，可是洪水未退，卻在一棟棟屋內發現未撤走民眾遺骸的慘劇。這是第三件人謀不臧的例證。如果當局考慮周詳，作好防颶準備，早早動員可用國民警衛軍的兵力，甚至向聯邦求援，作好全體民眾疏散等預防性工作，遺骸浮屍慘劇或不致發生﹔等到風襲過後三天四天仍不見救援蹤影的情形，也可能不會發生。
美國是個超級強國，富甲天下，這次的「卡特里娜」災害卻暴露了美國貧窮、醜陋與落後的一面。更令人遺憾的是，這些卻盡是人謀不臧造成的，足為往者戒，也足為他國戒。美国星岛日报


美國真的是承平太久了，或者至少在美國立國兩百餘年以來，本土幾乎從未遭過巨大的天災人禍的蹂躪。因此四年前的九一一事件，令得美國舉國震驚，並導發了一場侵略戰爭—攻打伊拉克。今年八二九的「卡特里娜」颶風，在美國南方的路易斯安那州、密西西比州和阿拉巴馬州造成巨大損害，已經被聯合國官員形容為超過去年底南亞大海嘯所造成的損失。
「卡特里娜」過後已經五天，陸續公布出來的資料顯示，「卡特里娜」的損害有很多是人謀不臧造成的。追究起原因，要怪罪許多官員對防災的準備太漫不經心，以致事故演變成超乎想像的嚴重時，應變無術，甚至措手不及。這幾天美國電視上所看到的災區報道和畫面，令人難以相信這是發生在美國的本土上，平日這些鏡頭只有在亞洲和非洲等低度開發的國家中才看得到。由此可以說明，若是人謀不臧，即使是人間天堂也有可能立即變成人間煉獄。
此次「卡特里娜」天災的人謀不臧的第一個例證，就是偌大的紐奧良市竟有百分之八十的地區被淹在水裡，在颶風遠颺的四五天之後，積水仍不消退，以致二日見到的電視畫面，源源不絕開入市區救援的軍車車隊，還得涉水而過。何以致此﹖就是因為該市運河街(Canal St.)的第十七號堤防在風災中缺了堤，造成彭恰特恩湖(Lake Pontchartrain)的湖水倒灌。追究缺堤原因，則在政府對有關加強築堤防洪的建議充耳不聞，將相關的經費刪減，挪作他用。
美國的主流媒體已經在這一方面提出嚴厲的質疑。像《紐約時報》就抨擊說﹕紐奧良的防洪堤壩為何如此禁不住考驗﹖在事前，從地方報紙到《國家地理雜誌》，不斷有文章猛烈攻擊紐奧良糟糕的防洪措施。但是沒有一個單位將這個問題擺在心上，以致這個地區防洪堤壩的修繕經費，國會竟在休會前大幅度削減。再追根究柢，癥結即在伊拉克的戰爭，使得美國國內許多的經費都遭到砍削的命運，否則要如何因應每個月要花掉五十六億美元的伊戰戰費﹖
第二個例證是，由於伊戰對兵員的需求，許多州的國民警衛軍的部隊都被調到伊境打仗，以致碰到國內需動員國民警衛軍的緊急需求時，已經無兵可用。以這次發生災後搶掠問題最嚴重的紐奧良的路易斯安那州為例，該州的國民警衛軍軍官就抱怨說，至洪水災區救援，我們需要的兵員及高底盤車輛，都被徵召到伊拉克去了。依照美國的軍隊設計，國民警衛軍是各州州長可以調度指揮、用來應對州內緊急事故的軍隊。依照法律，現役部隊是不能介入美國國內事務的。從這次事件說明，當美國要在海外用兵時，要特別注意現役兵力能否滿足需求，不能再被五角大樓大而化之的計劃牽著鼻子走。如果聯邦當局不記取這個教訓，類似的故事一再重演，將是美國人民的大不幸。
在「卡特里娜」侵襲之前，紐奧良市與路易斯安那州當局都曾發出緊急呼籲，強制要求民眾撤出城區，轉移到安全地帶。可能由於事起倉促，也可能力有未逮，他們都忽略了該照應那些沒有能力撤走的民眾，以致颶風已過，可是洪水未退，卻在一棟棟屋內發現未撤走民眾遺骸的慘劇。這是第三件人謀不臧的例證。如果當局考慮周詳，作好防颶準備，早早動員可用國民警衛軍的兵力，甚至向聯邦求援，作好全體民眾疏散等預防性工作，遺骸浮屍慘劇或不致發生﹔等到風襲過後三天四天仍不見救援蹤影的情形，也可能不會發生。
美國是個超級強國，富甲天下，這次的「卡特里娜」災害卻暴露了美國貧窮、醜陋與落後的一面。更令人遺憾的是，這些卻盡是人謀不臧造成的，足為往者戒，也足為他國戒。