超级军网公安部25年来首次高调救市
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 07:03:21
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http://top.sina.cn/finance/2015-07-10/tnews-ifxewnie5396319.d.html?vt=4&pos=17&wm=4007
“股市保卫战”正酣，7月9日上午，持续近10天的救市行动有了更大动作，除了财经口的各大部委，公安部也加入战团。这是公安部25年来首次高调救市。
公安部：依法打击证券期货领域违法犯罪活动
孟庆丰|公安部副部长带队救市
孟庆丰带队到证监会的消息成为助力股市反弹的重要因素。这位临危受命的“救灾队长”是何来头？
公安部官网显示，孟庆丰出生于1957年6月，山东沂南人。是一位有30多年警龄的“老公安”，一路从基层干警升至公安部副部长。
刚刚履新的孟庆丰此番带队到证监会，会同证监会排查近期恶意卖空股票与股指的线索，与其曾担任公安部经济犯罪侦查局局长的经历不无关系。
在担任公安部经侦局局长期间，孟庆丰曾就经济犯罪问题与网友在线交流，其间还对“吴英案”发表观点，称集资诈骗性质严重。
此外，孟庆丰目前还挂帅猎狐“2015”专项行动领导小组。“猎狐”专项行动是中央反腐败协调小组部署的“天网”行动的重要组成部分；重点对象是外逃经济犯罪嫌疑人、外逃党员和国家工作人员、涉腐案件外逃人员。
释疑|公安为何赴证监会？
在许多股民看来，孟庆丰9日带队赴证监会有些突然。不过，据观察，事实上，这个大动作早有先兆。
十八大闭幕后的2012年11月29日，深圳证监局与深圳公安局签署了《打击证券犯罪合作备忘录》，这是全国首家地方证券监管局和地方公安局经侦部门以签署备忘录的形式展开深入合作。当时，证监会稽查局局长欧阳健生、副局长毛毕华，公安部经济犯罪侦查局副局长罗子发等官员都来到了签约现场。
欧阳健生接受媒体采访时表示，证监会和公安部将进一步深化合作，打击证券市场犯罪行为。毛毕华表示，十八大报告提出，“完善金融监管，维护金融稳定”，由于行政执法部门的调查手段有限，与公安部门的协作对于加强大案要案的查处十分重要。
今年4月2日，证监会、公安部在深圳召开了查处内幕交易案件集中部署会议。会议部署涉案地证券监管机构和公安机关采取有力措施，加大打击内幕交易等违法犯罪的工作力度。
这次会作出了哪些具体部署？关注孟庆丰此番带队进驻证监会之后的举动，不久之后或许就会有答案。
分析|公安如何介入资本市场监管
目前，国内对证券市场的监管有三道“关卡”：交易所、证监会、公安部门，形成监管合力。
按照制度设计，根据证券和期货交易所市场监察异动报告，证监会组织稽查执法力量对违法违规线索进行核查；对于符合立案标准的立案稽查；涉嫌犯罪的，移送公安机关查办。
“公安机关一般是在证监会掌握一定线索之后介入，但是为了提高效率，也有可能提前介入。”一位接近证监会人士表示，近期证监会稽查与公安的互动有所加强，也是为了提高监管效率。
界定|何谓恶意做空？
公安部的介入，让“恶意做空”者感受到空前的威慑力。但也有市场人士疑惑，何谓恶意做空？
7月2日，证监会新闻发言人张晓军就期指恶意做空引发市场下跌对市场做出回应，但并没有使用“恶意做空”这样的词汇。
张晓军称：“近期，股市出现较大幅度下跌，股指期货合约价格也出现大幅下挫。根据证券和期货交易所市场监察异动报告，证监会决定组织稽查执法力量对涉嫌市场操纵，特别是跨市场操纵的违法违规线索进行专项核查。”
中国人民大学法学教授刘俊海表示，“恶意做空”本身不是一个罪名。刘俊海介绍，证券领域违法犯罪有多种表现形式，较为常见的是操纵市场罪、内幕交易、虚假陈述等。“恶意做空”不排除几种违法犯罪行为并行，包括但不限于内幕交易和操纵市场等。
事实上，证监会自去年开始，就已经注意到跨市场操纵行为，并发现相关案例。
证监会新闻发言人去年8月曾表示，账户关联隐蔽化、操纵手法多样化、信息型操纵案件值得关注，同时跨市场操纵也开始出现。“执法实践中，已经遇到跨期货、现货市场操纵的案例。”
一位从事期货相关业务多年的机构人士表示，监管层此次出手打击“恶意做空”，应该是有针对性的。“目前市场上存在一种行为，通过做空，造成现货市场融资被强平，导致股市短期内非理性下跌，这种行为背后可能有‘恶意’出发点。”
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公安部高调救市:大动作早有先兆
今天上午，持续近10天的救市行动有了更大动作。履新公安部副部长13天的孟庆丰，带队赴证监会。
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公安部加入“股市保卫战”
“股市保卫战”正酣，7月9日上午，持续近10天的救市行动有了更大动作，除了财经口的各大部委，公安部也加入战团。
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中财办主任刘鹤:中国经济股市都没问题
刘鹤说，中国经济形势“没问题，放心吧” ，“股市也没问题！”
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延伸|还有哪些国务院机构“救市”？
至公安部今天介入股市异动，加入救市行动的国务院下设机构已达7个。
本周开始，加入救市行动的部门和机构与日激增，到昨天，已有央行、银监会、保监会、证监会、财政部、国资委6部门齐发声，集体表态全力维护市场稳定。
央行表示已向证金公司提供充足再贷款，继续通过多种方式向其提供流动性支持；银监会称“允许对过期股票质押展期”；保监会称“保险资管不得强制要求 证券公司提前还款”。证监会再次发声：支持上市公司控股股东、持股5%以上股东及董监高等管理人员通过增持上市公司股份方式稳定股价。
财政部承诺在履行出资人职责时，不减持所持有的上市公司股票，并要求中央管理的国有金融企业不减持所持有的控股上市公司股票；国资委也提出要求，在股市异常波动期间，央企不得减持所控股上市公司股票。
在股市危机时政府采取救市行动，这也是其他国家普遍采取的做法。以美国为例，2008年次贷危机爆发后，美国政府随后出台多种手段救市，包括提供紧急流动性、接管“两房”、进行量化宽松(QE)等。
日本在2008年金融危机中，日经指数也曾遭腰斩。日本央行也采取了购买银行股票、购买银行次级债等举措。
跟欧美日等国家相比，中国股市相对年轻。在过去的25年历程中，多个部门和机构一起吹响救市“集结号”，这还是第一次。
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目前，国内对证券市场的监管有三道“关卡”：交易所、证监会、公安部门，形成监管合力。
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7月2日，证监会新闻发言人张晓军就期指恶意做空引发市场下跌对市场做出回应，但并没有使用“恶意做空”这样的词汇。
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事实上，证监会自去年开始，就已经注意到跨市场操纵行为，并发现相关案例。
证监会新闻发言人去年8月曾表示，账户关联隐蔽化、操纵手法多样化、信息型操纵案件值得关注，同时跨市场操纵也开始出现。“执法实践中，已经遇到跨期货、现货市场操纵的案例。”
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在股市危机时政府采取救市行动，这也是其他国家普遍采取的做法。以美国为例，2008年次贷危机爆发后，美国政府随后出台多种手段救市，包括提供紧急流动性、接管“两房”、进行量化宽松(QE)等。
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中国人民大学法学教授刘俊海表示，“恶意做空”本身不是一个罪名。刘俊海介绍，证券领域违法犯罪有多种表现形式，较为常见的是操纵市场罪、内幕交易、虚假陈述等。“恶意做空”不排除几种违法犯罪行为并行，包括但不限于内幕交易和操纵市场等。
事实上，证监会自去年开始，就已经注意到跨市场操纵行为，并发现相关案例。
证监会新闻发言人去年8月曾表示，账户关联隐蔽化、操纵手法多样化、信息型操纵案件值得关注，同时跨市场操纵也开始出现。“执法实践中，已经遇到跨期货、现货市场操纵的案例。”
一位从事期货相关业务多年的机构人士表示，监管层此次出手打击“恶意做空”，应该是有针对性的。“目前市场上存在一种行为，通过做空，造成现货市场融资被强平，导致股市短期内非理性下跌，这种行为背后可能有‘恶意’出发点。”
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暴力救市公安部，这叫跨行业竞争优势，这叫你打你的我打我的，这叫金融超限战。
资本主义打不赢，还可以社会主义改造。
其实公安部才是主力
资本的软弱性啊，钱再多，技巧再高，遇上暴力就萎了
无产阶级专政啊
所谓暴力救市。我不跟你讲规则了，拼谁的拳头大。
你有钱老子有枪，谁敢做空老子就枪毙谁
看到祖国这么流氓，也我等小散就放心了
证监会：跨市场和跨期限市场操作就是恶意做空
公安部很高调，很牛！
谁再跑我掏枪拉
真正牛逼的还是我大公安部
说明有了枪杆子就有钱袋子
老师不是老是说：有困难找警察。
来自:关于超级大本营
让这轮股市亏的最多的警察去进驻证监会
公安部介入就能止跌，说明真的有人犯了事，要不然以前砸盘的干嘛不做空了呢