福州长乐国际机场争议事件

争议历史一篇误导了很多人的文章

长乐机场建立的时候有许多争议。

初衷

福建为什么要建这个机场？当时省里和福州市基于两点考虑：一是原先的福州义序机场军地两用，规模较小。二是着眼两岸“三通”，为直航定点机场做准备。

义序机场位于福州市南边，距市区约7公里。新中国成立之后，由于海峡两岸长期处于对峙状态，福建民用航空中断近二十五年。1974年11月18日，民航福建省管理局成立。同年12月1日，军用的福州义序机场开通航班，福建民用航空开始起步。然而，通航五年仅开通三条航线，旅客吞吐量仅8．8万人。

现实明摆着，义序机场的规模无法满足实际的客运需要，也与福州作为省会城市的形象不太般配。范崇华说：“当时机场的跑道只有2200米，因是军用机场，未设滑行道、联络道，飞机起降，都是从跑道直冲停机坪，波音767要减载（即人货不得装满）之后才能起降。作为军用机场，这里还承担了很多的训练任务。”

范说，省市拟建长乐国际机场的同时，1991年，福州市拨出专款9000万元用于修建完善义序机场的盲降设施、通讯设备、滑行道、联络道以及通往机场的专用公路。

兴建长乐国际机场的第二个理由，是计划将其列为两岸“直航”后的定点机场。福建方面组织专家对台湾桃园机场进行评估，认为长乐国际机场建成之后，与桃园机场东西相对，直飞距离较近，地理位置得天独厚。正因有这层含义，国务院、中央军委在正式批准长乐国际机场项目立项时，就强调了该机场“不仅是地区经济发展的战略步骤之一，而且将对我国东南沿海地区乃至全国的经济发展，加速实现海峡两岸三通，促进祖国和平统一发挥积极作用”。

对“直航定点机场”的评判，当地一些人大代表及当初参与机场建设的政府高层人士认为这是一厢情愿的事。一位不愿透露姓名的省人大代表说，真的“三通”了，台湾直航的首选点不会选在福州。现在国家挑定的首批直航定点机场是北京、上海、厦门和广州，福州未列其中。福建的对台优势早已经边缘化了。现在台商到哪里不可以投资啊？所以说当初的定位是误判，主观愿望而已。

选址

机场为何选在偏远的长乐海边？当地的说法有很多的版本，多数人认为，这里面有地缘政治的因素。

当初建这个机场的时候，时任福建省省长、省委副书记、组织部长、财政厅长诸人皆为长乐籍人士。把这个“天字一号”工程定于长乐，会不会因为长乐籍的“声音”过于集中？这种表象留给众人的联想空间是很大的，何况舌头长在别人的嘴里。

“这当中很多想法是片面的。”当年负责选址的专家组成员之一范崇华向本刊记者谈了选址经过。范说：“选址与长乐人当省领导有无关系，这点我不好评说，但我知道的是，长乐并非是我们的唯一选择。”

据范介绍，为了这个机场选址，省市方面从国内请来了环保、地质、气象、通讯等一流专家几十人组成专家组，先后挑选了9个地址。一是在义序机场附近扩建，但因两面靠山，净空条件差，义序机场产权属于空军，不便划转地方等问题，被否决；二是福清龙田，此地有一军用机场长期闲置，面积比义序还大，但距市区70多公里，偏远，征用良田太多，被否决；三是福清阳下，因地形、净空问题被否决；四是福清厘美，占用良田太多，靠福清市区太近，被否决；五是连江丹阳，因地域面积不够，中间山头太多，也被否决；六是福州北峰，想建个海拔高点的机场，但土方太多，工程浩大，不可取；七是闽侯上街，各方条件较好，净空、与市区距离、用地面积等都不错，但因靠闽江边的沙滩地太深，地质条件不行，另外拆迁量太大，被否决；八是长乐鹤上，地形、净空都好，比现在机场位置近11公里，征用良田太多，被否决；九是长乐樟港，也就是现在机场所在地，靠海边，地形平坦，沙质地，拆迁量很小，各方条件俱佳，最终锁定。但此地与市区相距45公里。

45公里让往返于机场的乘客时有怨言。有资料显示，长乐国际机场是国内目前除拉萨、兰州之外，少有的几个离市区较远的机场。

比如上海飞福州，里程609公里，一小时十分即可抵达。而长乐机场到市区45公里也要跑一个小时甚至更多。若从市区出发，你得提前两个小时动身，乘坐早班机，你睡眼朦胧也得匆忙上路。庆幸的是高速路专用线将要动工了，机场与市区的距离也快拉近。

路程的距离容易缩短，但对机场选址的“不理解”，这个疙瘩在一些人心中的仍然存在。

“且不说机场场址所应具备的条件如何，这个机场布点于长乐本身就有问题。”一位在省领导身边谋事的朋友直露他的看法。

他分析说，福建机场的布局是非常不合理的，现在有福州、晋江、厦门、武夷山机场,连城机场正在建，三明的沙县也在建，投了几个亿，现在停下来了。武夷山机场被厦航重组。晋江机场分流了厦门机场的客源，开辟一些特殊航线，生意还算可以，而连城、沙县怎么会有客源呢？

如果当初把长乐机场建在福清侨乡，这里的路程比长乐近，又有高速公路，还能促进当地的外向型经济发展。同时闽南的晋江就没必要建机场了。与福州市交界的莆田市，乘客到福清登机，而闽南金三角的厦门、漳州、泉州地区的乘客到厦门，这样分流就合理些。现在建在长乐海边，叫人拐个大湾绕进去，实不方便。而苏州、常州人就很聪明，他们不建机场，建高速路，他们把上海机场当成自己的机场。

机场选址于长乐，也给长乐周边带来投资热潮，其中原台湾奥委会主席张丰绪投资3亿多元在长乐市郊兴建海峡高尔夫球场，马来西亚的“糖王”郭鹤年投巨资在福州五一广场兴建香格里拉酒店，他们都期望长乐机场通航之后，能给他们带来商机和人气，但事与愿违。

筹资

“选址长乐，还有一段内情鲜为人知，那就是为了筹钱。”一位当年主抓重点项目建设的政府高官，向本刊记者透露说，“当时决策层有个愿望，认为在美国的长乐人有30几万，一人买张机票，潜在市场就很大。另外，长乐在海外的富侨有六七万，动员每人捐5000元美金，就能募集到几十个亿。而当时省里缺的就是银子。现在看来，这些想法都落空了。通往美国的航线至今尚未开通，华侨捐资仅五六百万元人民币。”

这位官员解释说，当初长乐国际机场的投资概算是17亿，后来突破到27亿，加上银行利息就达到32．28亿。

1992年正式立项的时候，省市政府共筹资4亿左右，而当时国家对大型建设项目的要求是，建设单位的资金要占工程投资总额的30%－50%，而长乐国际机场还不足7%，缺口资金全靠银行贷款和社会捐资。

当时的一些知情人士告知记者，为了求得大笔贷款，当年的福州市委书记几乎要给银行行长下跪了。至1997年，通过省、市政府的“不懈努力”，工程得到了银行贷款及发放债券等总计23．5亿元。

借贷难还贷更难。机场通航之后，沉重的银行贷款把长乐国际机场拖进了债务的海洋。加上客货运量不足，使其债务积重难返，亏损越来越大。

除了银行贷款，筹资的渠道五花八门。发动海外捐款，共获得600多万元；国内一些大公司捐款400多万元；发放债券2．32亿元，经省、市政府批准，福建省投资担保公司和福州市信托投资公司联合为该债券提供不可撤销担保。通过义序机场收取机场建设费，获得1000多万元；省直机关及福州市的公务员捐款600多万元。事后，许多在机关的上班族还对此颇有抱怨，“这哪里是捐款，明明是从我们的工资里直接扣走的。机场通航了，连机场建设费也没给我们优惠一次。若去义务献血，发病了要用血还可优惠或者免费呢。”

为了给募捐造势，1993年1月，机场刚刚在完成初步设计，还未来得及做详细设计的情况下，省市方面就搞了个非常隆重的开工仪式。机场建设领导小组办公室主任范崇华认为开工条件不具备，反对搞这个仪式却被省市领导点名批评。

规模

长乐国际机场不愧为福建“天字一号”工程的称号，刚通航的时候，的确让福建人风光了一阵子。

这个机场是目前国内已建成的最大的现代化大型国际机场，占地面积一万多亩约七平方公里。1991年10月，着手进行预可行性报告，1992年1月完成可行性报告，同年2月成立长乐国际机场领导小组办公室，设在福州于山宾馆1号楼，拨43万元开办经费，招9名工作人员。3月，通过省里评审，4月下旬报送国家计委，6月，国务院及中央军委批准立项。1993年元旦，破土动工。

该机场飞行区等级达到民航最高等级4E级，能起降目前世界上最大的波音747－400型和麦道11型飞机，满足直飞东南亚、北美等地区远距离航程要求。到2005年客流量达到650万人次，年起降飞机6．5万架次。

机场的规划设计原有中国民航设计院的初稿，可省、市方面不太满意。省里交代福州市收集纽约、戴高乐、法兰克福、鹿特丹、新加坡樟宜等国际知名机场的相关信息。最后确定由新加坡雅思柏机场设计公司负责规划设计长乐国际机场。该公司负责人刘太格原是新加坡建屋局局长，是个有名的规划师，他是樟宜机场设计规划的主创人员，还兼福州市城市规划的高级顾问。

后来的设计方案远远超出了国家批准的指标，航站楼原为8万平米，实建13万平米。原计划投资17亿元，后增加到27亿元。灯光、联络系统等进口设备的标准、数量也一再突破。从德国进口的十几个登机桥才用七八个，剩下的都放在了仓库。但省里还是要求参照新加坡樟宜机场的标准来建设。而樟宜机场的规模相当于现在的三个长乐国际机场。

决策层真是“雄心壮志”。他们提出长乐国际机场的第一期工程就要达到樟宜机场现有的标准。后来发觉的确太大了，才缩成了现有的规模。但在规划上仍在机场右侧给二期工程预留了4200米跑道，还可再建20万平方米的航站楼。

最少在两次的机场建设专题会上，封建安、范崇华及少数高官提出缓建航站楼两翼的建议，以缓解巨大的资金压力。但他们的建议未被采纳。省里的气魄是要一步到位。当时，当地有媒体报道说：长乐国际机场建设是“起步晚，但起点高。”顾名思义，“天字一号”工程就是福建有史以来最大的工程。福建人有志气，确确实实把这一工程建成国内为数不多的规模最大、设备最先进的国际航空港之一。

然而，时任总理朱镕基却给长乐国际机场泼了冷水。1998年，他在福建视察时曾在一次讲话中说，福建没必要在长乐建国际机场，厦门有机场了，一个省何必搞两个国际机场呢？这样会有客源吗？发达国家建机场也没有这么密集。法兰克福有了国际机场，波恩就不建了，有高速公路就行了嘛。

审计

长乐国际机场的问题引起了北京高层的关注。

2002年11月下旬，国务院有关领导指示国家计委、审计署成立联合调查组对长乐国际机场项目进行调查审计。

来自审计署的资料说，福州长乐国际机场是20世纪90年代初的以福建省、福州市两级政府为主要投资方新建的大型基建项目。但由于追求形象，盲目决策，致使该项目的规模一扩再扩，设施建设标准越建越高，最终的结果是建设规模过度超前，运营期亏损严重，投资效益低下。

审计人员在审计中发现，作为我国重要的干线机场之一，以省、市地方投资为主、投资总额达27亿元的长乐国际机场，自1997年6月通航运营以来，运量一直未能达到设计规模，2001年完成旅客、货邮吞吐量刚刚超过可研预测值的一半，尚不到机场实际具备规模的三分之一，在通航5年的时间内，亏损竟达11亿元，经营陷入困境。

现场审计工作整整持续了两个月。审计人员对机场在进口了货库集装区设备后，货库项目被列为缓建项目，对未安装的设备去向表示怀疑，从中发现长乐国际机场在运营后效益差的情况下，不仅未及时处置设备，仍盲目决策投资近3000万元建设货库，进一步加大了项目亏损。

审计组最终全面查清了福州长乐国际机场亏损的直接原因：一是项目决策不科学，可行性研究中市场预期论证不充分，基础数据采集不科学，预测结果过于乐观；二是项目建设规模过度超前，大量举债加大运营成本；三是项目建设管理比较混乱，未严格执行基建程序，资金损失和资产闲置浪费；四是机构运营后体制不顺，管理不到位，业务经营不理想等。

审计结果震动了省市两级政府。机场重组拉开序幕。

文章的漏洞

1.这篇误导了很多人。而且自圆其说，其中有一个致命的错误就是朱镕基泼冷水。。如果连国务院都通不过那怎么可能立项呢？还有新建的机场哪个不是高起点。。当然要从长计议预留扩建土地等，至少规划到50年，当年选址机场是经历了无数次的认证专家评选出来的毕竟不是一个领导能说的算的，出钱是财政可不是某个领导的腰包，从福州长远的规划建设角度来讲的确非常高瞻远瞩，估计写这篇博文的是福清或者连江地区的人，就是选址被否决的地区觉得有点眼红就写了这篇文章拉仇恨。

2.修建机场高速从1992年就开始立项了。。但是后来由于资金原因再次修改方案，特别是马尾过江大桥，由于资金不足只能分期建设，先是修建了一期到马尾的，二期重点工程青州大桥引入资金光大国际控股机场高速二期才连接起来，至今福州人过青州大桥还要给光大国际交过桥费呢。。从上世纪90年代开始新的机场都会配套高速或者专线，要不然根本起不到机场客流分流的作用，你去看看那个年代新机场哪个没有相应配套高速专线或者轨道交通。导致福州机场长期亏损根本原因就在于此。走一条坑爹的省道速度60码，还要各种混合车辆还是长乐地区主干线车流量密集，机场到阿波罗饭店要近两个小时。。。有多少人看到这个望而却步了都直接跑去厦门坐飞机航线又多机票又划算，导致了恶性循环。。为什么偏偏在重组后2005年开始盈利？当然厦门翔业集团是做了点努力还清了债，但本质的原因是机场高速二期终于通车，从市区到机场半个多小时就到了。。这样才有更多人愿意来福州机场坐飞机了。而不是谢天谢地翔业重组，要不是机场高速通车天王老子来照样亏损。

3.时间证明了 一切， 机场选址于长乐，也给长乐周边带来投资热潮。原台湾奥委会主席张丰绪投资3亿多元在长乐市郊兴建海峡高尔夫球场，马来西亚的“糖王”郭鹤年投巨资在福州五一广场兴建香格里拉酒店，他们都期望长乐机场通航之后，能给他们带来商机和人气，但却事与愿违。一个高尔夫球场 就带动 长乐经济腾飞，实在好笑 在福州市中心的 酒店也给长乐‘周边’带来好处不知道是什么意思， 如果不放在章港荒沙上，长乐 海边 可以多出 几万亩土地周边也不会限高！放在其他地方会更远 良田会被征占用更多， 用脑子想想 是那些个 省领导能拍板的？

4.福州香格里拉酒店向来生意都是爆满，不知何来的事与愿违之说？作者真是黑的没有水平。

长乐机场的故事你到底懂多少？反驳

就凭那篇2007年发表在南方周末的“长乐机场的生死轮回”又被你捡回来炒一遍，这篇被挖坟无数次的文章里多处无中生有地编造谎言，涂炭福州，你再拿出来自欺欺人？

本人懒得再去批驳，但是可以告诉你几件事：
　　1、机场选址根本不是所谓“时任福建省省长、省委副书记、组织部长、财政厅长诸人皆为长乐籍人士”，机场在1992之前更早，就已经动议，就算1992年，当时的省委书记是陈光毅，省长是王兆国，此二人还健在，是福州长乐机场建设的发起人和见证人，钟岷源想表述的是指陈明义、潘心诚吧，这种毁谤手段非常低劣，众所周知，陈、潘二人在当时是什么官，你可以百度一下，说他们决定了长乐机场的选址，不是太抬举他们，而是编造一个福州帮在省里的势力有多大，来蛊惑人心，挑动地域争斗。
　　2、讲到陈桐海，这个现在身陷囹圄被关在秦城监狱的老贼，我只能说他活该，他确实给长乐机场、机场高速公路建设设障碍，但是也没有像钟岷源所描述的“当年福建省的一位副省长和福州市委书记都被他当面“克”过”，这一看就是非常可笑的小孩过家家的话。
　　3、建设福州长乐机场决策正确与否，时间已经证明，不需要再做无聊的求证。
　　4、讲到朱镕基给长乐机场建设泼冷水，更是荒谬至极，朱镕基当时是国务院总理，正是如日中天的他这一关过不了，机场甭说是建不了，就是上马了也得立刻下马，怎么还会有江泽民的为机场题名、邹家华的剪裁、民航总局副局长宣布开航，想想这些，不攻自破的谎言是不是很可笑？
　　5、机场经营管理不善导致严重亏损资不抵债，稍微有一点头脑的人就知道，每年2亿多的利息，能不亏损吗？当时全国80%的老机场都是亏损，何况新建的机场，何况省财政不出一分钱建的机场，不亏损那才是不正常。
　　6、至于说厦门空港集团是长乐机场的救世主，更是荒唐到了极点，建议楼主好好去了解一下这段历史，弄清真相，福州长乐机场是怎么被践踏的，是怎么沦陷的、又是怎么沦为殖民地的。

这条福州市区通往机场的高速路专用线停建了7年。
　　
　　7年前，福州长乐国际机场通航。当时，这条总长21公里、投资约12亿元的高速公路专用线因资金缺口被时任国家计委副主任的陈桐海叫停。现在，机场方面定于2004年第一季度前动工兴建此路。
　　
　　陈桐海现在是中国石油化工集团的老总。当年他极力反对建设福州长乐国际机场，他曾当面批评福建省一位副省长和福州市委书记（90~96年，习大，福州市委书记），直接批评他们是在搞“业绩工程”。
　　
　　当时的福建省建委党组书记封建安也领教过陈的“厉害”。封告知记者：“我向他汇报机场高速公路专用线的事，途中要建桥，也就是现在的青洲大桥，我建议建双塔双索斜拉桥，投资六七个亿。他就噼哩叭啦一通批，说我头发都白了，过两年就要退了，可以甩手不管还债的事情了！”因陈的反对,当年缓建的青洲大桥在机场通航之后才于2002年12月25日完工，桥长1185米，投资6.5亿元，仍然采用双塔双索斜拉结构。
　　陈同海（死刑，缓2年），石油系，老江的人，怎么样，是不是利益关系一下就现出来了
　　一个省会城市，向国家要6个亿修桥而且是机场的高速专用线，竟然要不到，不是人为因素是什么
　　习大90年来福州担任市委书记，91年长乐机场立项，可以说长乐机场是习大在福州期间最大的项目，再脑补下习大在厦门期间的不愉快。
　　由于派系的利益之争，福州长乐机场失去几乎10年的发展时间（自然厦航有足足10年安安心心的发展），但我相信习大将386这个CUP拔掉后，福州的好戏在后头

7.当时一共就9个备选场址，市区2个，闽侯1个，福清3个，连江1个，长乐2个；最后选中长乐漳港。当然随之而来的奇谈怪论很多。

8.现在看来长乐机场很失败吗？没有吧。我倒觉得长乐机场很有发展潜力。不把机场建长乐你们说建哪？福清？更远。闽候？周围都是山，机场要建在开阔地带。而长乐是比较近地势又比较适合的。长乐给人的第一印象很差吗？农村到处都是公园别墅，有山有海的。别说福建，就是中国能找出几个这样的县？在我看来，前几年长乐机场可能不是很好，可现在还攻击的完全是吃不到葡萄的心理。

9.我相信在长乐建机场肯定是从经济方面考虑的，福州五区八县里福清和长乐经济最发达呀，福清因为地理条件不充许，并且征用良田太多，选取在长乐是很正常，要是福清地理条件充许，也许就建在福清了。而且现在也在城门建火车站了，证明省市领导都是想往长乐发展的嘛。
　　原来住在长乐，年年坐飞机，好喜欢长乐机场哈哈哈！打的20分钟到机场，干净又漂亮，比海的虹桥机场都漂亮！
　　感觉挺好的啊，自从长乐建了机场，长乐往福州的车方便多了，很多人长乐人跑到福州吃喝玩乐，带动福州的消费嘛。
　　不过现在就惨了，从福州去机场是有点远。但是我还是觉得它远点好，不吵人啊。我曾经在武夷山景区附近住过酒店，谁说机场不吵？真能吵死个人！

10.关于福州长乐机场的选择，有一本专门的书。，他的大段文字都出自那本书。长乐机场在几个备选地点中胜出，该是有它的道理。我每年乘机进出长乐和国内多家机场70-80次，也有一些感受。和国内多数机场相比，长乐机场到福州市区是够远的，不是太方便，但是现在随着经济和交通的发展，国内多家机场改扩建和搬迁，机场都有远离市区的趋势，其中的利弊专家肯定知晓，但是还是不得不选择比原先远的地点，虽然带来不便，但是肯定也有不得已的原因。楼上老胡诌说的有道理，改善机场到市区的道路和交通工具可以大幅消减距离远带来的不便。我不认为这是个严重的问题。至于机场的规模和设备等等以及因此带来的成本高昂，这是大家都看在眼里的。长乐机场确实很超前，只说它的厕所，在它之后好多年才投入使用的杭州萧山机场，都不如它。唯有希望经济发展和两岸三通后机场的航班能尽快增加。这样非议的声音也许会小些。

11.为什么亏损还不是因为国家没有拨款,全国第一家地方政府自筹资金害得,光利息都把它拖垮.国家每年财政用在福建得不及其它地方一个零头。

12.反对在长乐建机场的，你们到底有没有先看过 google 地图啊？请看过了，再评论好不好？首先，福州该不该有机场？ 像老朱说的，厦门都已经有了，你还建？我想没人同意他的看法吧。 难道福州人要跑3小时的高速公路到厦门坐飞机？ 既然要建， 那就看看地图。 是福清远还是长乐远？ 为什么建在长乐？ 长乐是距离福州市区最近并且平原最多的地方。 不建在这里，建在福清，你们福州市区人，要坐多久才能到机场啊？ 不也是骂翻了？福清人是方便了。有人说，莆田人也可以到福清机场坐飞机，你知道莆田也要做1个多小时才能到福清吗 那他们是不是也该想你们一样 骂翻了。 你们这些骂人的，最好骂过之后，提出个更好的方案，没有的话，就是放屁了。 长乐机场的错 只是在于，建的太大了，还有高速公路建的太慢了（现在建好后，快多了)。其实开国际航班 到美国，完全有钱赚。像福州地区的美国华侨，每年回来，都要做台湾的中华航空，香港的国泰，现在是上海东航，或北京中国航空，多不方便啊。 想想看福州真是太小了，所以才会造成福州市区人，眼界小。 你们知道美国人，上班平均都要开车 坐地铁1小时才到工作地点吗？ 1小时都嫌远？（何况高速公路建好了，才半小时）

事实

事实证明长乐机场的规划是科学合理。

事实证明长乐机场的选址还是很有远见的现在国内很多机场都要迁建，从当年的白云机场到现在的高崎机场。

2015年，福州长乐国际机场旅客吞吐量将突破1000万人次，跻身全国大型繁忙机场行列。

争议历史一篇误导了很多人的文章

长乐机场建立的时候有许多争议。

初衷

福建为什么要建这个机场？当时省里和福州市基于两点考虑：一是原先的福州义序机场军地两用，规模较小。二是着眼两岸“三通”，为直航定点机场做准备。

义序机场位于福州市南边，距市区约7公里。新中国成立之后，由于海峡两岸长期处于对峙状态，福建民用航空中断近二十五年。1974年11月18日，民航福建省管理局成立。同年12月1日，军用的福州义序机场开通航班，福建民用航空开始起步。然而，通航五年仅开通三条航线，旅客吞吐量仅8．8万人。

现实明摆着，义序机场的规模无法满足实际的客运需要，也与福州作为省会城市的形象不太般配。范崇华说：“当时机场的跑道只有2200米，因是军用机场，未设滑行道、联络道，飞机起降，都是从跑道直冲停机坪，波音767要减载（即人货不得装满）之后才能起降。作为军用机场，这里还承担了很多的训练任务。”

范说，省市拟建长乐国际机场的同时，1991年，福州市拨出专款9000万元用于修建完善义序机场的盲降设施、通讯设备、滑行道、联络道以及通往机场的专用公路。

兴建长乐国际机场的第二个理由，是计划将其列为两岸“直航”后的定点机场。福建方面组织专家对台湾桃园机场进行评估，认为长乐国际机场建成之后，与桃园机场东西相对，直飞距离较近，地理位置得天独厚。正因有这层含义，国务院、中央军委在正式批准长乐国际机场项目立项时，就强调了该机场“不仅是地区经济发展的战略步骤之一，而且将对我国东南沿海地区乃至全国的经济发展，加速实现海峡两岸三通，促进祖国和平统一发挥积极作用”。

对“直航定点机场”的评判，当地一些人大代表及当初参与机场建设的政府高层人士认为这是一厢情愿的事。一位不愿透露姓名的省人大代表说，真的“三通”了，台湾直航的首选点不会选在福州。现在国家挑定的首批直航定点机场是北京、上海、厦门和广州，福州未列其中。福建的对台优势早已经边缘化了。现在台商到哪里不可以投资啊？所以说当初的定位是误判，主观愿望而已。

选址

机场为何选在偏远的长乐海边？当地的说法有很多的版本，多数人认为，这里面有地缘政治的因素。

当初建这个机场的时候，时任福建省省长、省委副书记、组织部长、财政厅长诸人皆为长乐籍人士。把这个“天字一号”工程定于长乐，会不会因为长乐籍的“声音”过于集中？这种表象留给众人的联想空间是很大的，何况舌头长在别人的嘴里。

“这当中很多想法是片面的。”当年负责选址的专家组成员之一范崇华向本刊记者谈了选址经过。范说：“选址与长乐人当省领导有无关系，这点我不好评说，但我知道的是，长乐并非是我们的唯一选择。”

据范介绍，为了这个机场选址，省市方面从国内请来了环保、地质、气象、通讯等一流专家几十人组成专家组，先后挑选了9个地址。一是在义序机场附近扩建，但因两面靠山，净空条件差，义序机场产权属于空军，不便划转地方等问题，被否决；二是福清龙田，此地有一军用机场长期闲置，面积比义序还大，但距市区70多公里，偏远，征用良田太多，被否决；三是福清阳下，因地形、净空问题被否决；四是福清厘美，占用良田太多，靠福清市区太近，被否决；五是连江丹阳，因地域面积不够，中间山头太多，也被否决；六是福州北峰，想建个海拔高点的机场，但土方太多，工程浩大，不可取；七是闽侯上街，各方条件较好，净空、与市区距离、用地面积等都不错，但因靠闽江边的沙滩地太深，地质条件不行，另外拆迁量太大，被否决；八是长乐鹤上，地形、净空都好，比现在机场位置近11公里，征用良田太多，被否决；九是长乐樟港，也就是现在机场所在地，靠海边，地形平坦，沙质地，拆迁量很小，各方条件俱佳，最终锁定。但此地与市区相距45公里。

45公里让往返于机场的乘客时有怨言。有资料显示，长乐国际机场是国内目前除拉萨、兰州之外，少有的几个离市区较远的机场。

比如上海飞福州，里程609公里，一小时十分即可抵达。而长乐机场到市区45公里也要跑一个小时甚至更多。若从市区出发，你得提前两个小时动身，乘坐早班机，你睡眼朦胧也得匆忙上路。庆幸的是高速路专用线将要动工了，机场与市区的距离也快拉近。

路程的距离容易缩短，但对机场选址的“不理解”，这个疙瘩在一些人心中的仍然存在。

“且不说机场场址所应具备的条件如何，这个机场布点于长乐本身就有问题。”一位在省领导身边谋事的朋友直露他的看法。

他分析说，福建机场的布局是非常不合理的，现在有福州、晋江、厦门、武夷山机场,连城机场正在建，三明的沙县也在建，投了几个亿，现在停下来了。武夷山机场被厦航重组。晋江机场分流了厦门机场的客源，开辟一些特殊航线，生意还算可以，而连城、沙县怎么会有客源呢？

如果当初把长乐机场建在福清侨乡，这里的路程比长乐近，又有高速公路，还能促进当地的外向型经济发展。同时闽南的晋江就没必要建机场了。与福州市交界的莆田市，乘客到福清登机，而闽南金三角的厦门、漳州、泉州地区的乘客到厦门，这样分流就合理些。现在建在长乐海边，叫人拐个大湾绕进去，实不方便。而苏州、常州人就很聪明，他们不建机场，建高速路，他们把上海机场当成自己的机场。

机场选址于长乐，也给长乐周边带来投资热潮，其中原台湾奥委会主席张丰绪投资3亿多元在长乐市郊兴建海峡高尔夫球场，马来西亚的“糖王”郭鹤年投巨资在福州五一广场兴建香格里拉酒店，他们都期望长乐机场通航之后，能给他们带来商机和人气，但事与愿违。

筹资

“选址长乐，还有一段内情鲜为人知，那就是为了筹钱。”一位当年主抓重点项目建设的政府高官，向本刊记者透露说，“当时决策层有个愿望，认为在美国的长乐人有30几万，一人买张机票，潜在市场就很大。另外，长乐在海外的富侨有六七万，动员每人捐5000元美金，就能募集到几十个亿。而当时省里缺的就是银子。现在看来，这些想法都落空了。通往美国的航线至今尚未开通，华侨捐资仅五六百万元人民币。”

这位官员解释说，当初长乐国际机场的投资概算是17亿，后来突破到27亿，加上银行利息就达到32．28亿。

1992年正式立项的时候，省市政府共筹资4亿左右，而当时国家对大型建设项目的要求是，建设单位的资金要占工程投资总额的30%－50%，而长乐国际机场还不足7%，缺口资金全靠银行贷款和社会捐资。

当时的一些知情人士告知记者，为了求得大笔贷款，当年的福州市委书记几乎要给银行行长下跪了。至1997年，通过省、市政府的“不懈努力”，工程得到了银行贷款及发放债券等总计23．5亿元。

借贷难还贷更难。机场通航之后，沉重的银行贷款把长乐国际机场拖进了债务的海洋。加上客货运量不足，使其债务积重难返，亏损越来越大。

除了银行贷款，筹资的渠道五花八门。发动海外捐款，共获得600多万元；国内一些大公司捐款400多万元；发放债券2．32亿元，经省、市政府批准，福建省投资担保公司和福州市信托投资公司联合为该债券提供不可撤销担保。通过义序机场收取机场建设费，获得1000多万元；省直机关及福州市的公务员捐款600多万元。事后，许多在机关的上班族还对此颇有抱怨，“这哪里是捐款，明明是从我们的工资里直接扣走的。机场通航了，连机场建设费也没给我们优惠一次。若去义务献血，发病了要用血还可优惠或者免费呢。”

为了给募捐造势，1993年1月，机场刚刚在完成初步设计，还未来得及做详细设计的情况下，省市方面就搞了个非常隆重的开工仪式。机场建设领导小组办公室主任范崇华认为开工条件不具备，反对搞这个仪式却被省市领导点名批评。

规模

长乐国际机场不愧为福建“天字一号”工程的称号，刚通航的时候，的确让福建人风光了一阵子。

这个机场是目前国内已建成的最大的现代化大型国际机场，占地面积一万多亩约七平方公里。1991年10月，着手进行预可行性报告，1992年1月完成可行性报告，同年2月成立长乐国际机场领导小组办公室，设在福州于山宾馆1号楼，拨43万元开办经费，招9名工作人员。3月，通过省里评审，4月下旬报送国家计委，6月，国务院及中央军委批准立项。1993年元旦，破土动工。

该机场飞行区等级达到民航最高等级4E级，能起降目前世界上最大的波音747－400型和麦道11型飞机，满足直飞东南亚、北美等地区远距离航程要求。到2005年客流量达到650万人次，年起降飞机6．5万架次。

机场的规划设计原有中国民航设计院的初稿，可省、市方面不太满意。省里交代福州市收集纽约、戴高乐、法兰克福、鹿特丹、新加坡樟宜等国际知名机场的相关信息。最后确定由新加坡雅思柏机场设计公司负责规划设计长乐国际机场。该公司负责人刘太格原是新加坡建屋局局长，是个有名的规划师，他是樟宜机场设计规划的主创人员，还兼福州市城市规划的高级顾问。

后来的设计方案远远超出了国家批准的指标，航站楼原为8万平米，实建13万平米。原计划投资17亿元，后增加到27亿元。灯光、联络系统等进口设备的标准、数量也一再突破。从德国进口的十几个登机桥才用七八个，剩下的都放在了仓库。但省里还是要求参照新加坡樟宜机场的标准来建设。而樟宜机场的规模相当于现在的三个长乐国际机场。

决策层真是“雄心壮志”。他们提出长乐国际机场的第一期工程就要达到樟宜机场现有的标准。后来发觉的确太大了，才缩成了现有的规模。但在规划上仍在机场右侧给二期工程预留了4200米跑道，还可再建20万平方米的航站楼。

最少在两次的机场建设专题会上，封建安、范崇华及少数高官提出缓建航站楼两翼的建议，以缓解巨大的资金压力。但他们的建议未被采纳。省里的气魄是要一步到位。当时，当地有媒体报道说：长乐国际机场建设是“起步晚，但起点高。”顾名思义，“天字一号”工程就是福建有史以来最大的工程。福建人有志气，确确实实把这一工程建成国内为数不多的规模最大、设备最先进的国际航空港之一。

然而，时任总理朱镕基却给长乐国际机场泼了冷水。1998年，他在福建视察时曾在一次讲话中说，福建没必要在长乐建国际机场，厦门有机场了，一个省何必搞两个国际机场呢？这样会有客源吗？发达国家建机场也没有这么密集。法兰克福有了国际机场，波恩就不建了，有高速公路就行了嘛。

审计

长乐国际机场的问题引起了北京高层的关注。

2002年11月下旬，国务院有关领导指示国家计委、审计署成立联合调查组对长乐国际机场项目进行调查审计。

来自审计署的资料说，福州长乐国际机场是20世纪90年代初的以福建省、福州市两级政府为主要投资方新建的大型基建项目。但由于追求形象，盲目决策，致使该项目的规模一扩再扩，设施建设标准越建越高，最终的结果是建设规模过度超前，运营期亏损严重，投资效益低下。

审计人员在审计中发现，作为我国重要的干线机场之一，以省、市地方投资为主、投资总额达27亿元的长乐国际机场，自1997年6月通航运营以来，运量一直未能达到设计规模，2001年完成旅客、货邮吞吐量刚刚超过可研预测值的一半，尚不到机场实际具备规模的三分之一，在通航5年的时间内，亏损竟达11亿元，经营陷入困境。

现场审计工作整整持续了两个月。审计人员对机场在进口了货库集装区设备后，货库项目被列为缓建项目，对未安装的设备去向表示怀疑，从中发现长乐国际机场在运营后效益差的情况下，不仅未及时处置设备，仍盲目决策投资近3000万元建设货库，进一步加大了项目亏损。

审计组最终全面查清了福州长乐国际机场亏损的直接原因：一是项目决策不科学，可行性研究中市场预期论证不充分，基础数据采集不科学，预测结果过于乐观；二是项目建设规模过度超前，大量举债加大运营成本；三是项目建设管理比较混乱，未严格执行基建程序，资金损失和资产闲置浪费；四是机构运营后体制不顺，管理不到位，业务经营不理想等。

审计结果震动了省市两级政府。机场重组拉开序幕。

文章的漏洞

1.这篇误导了很多人。而且自圆其说，其中有一个致命的错误就是朱镕基泼冷水。。如果连国务院都通不过那怎么可能立项呢？还有新建的机场哪个不是高起点。。当然要从长计议预留扩建土地等，至少规划到50年，当年选址机场是经历了无数次的认证专家评选出来的毕竟不是一个领导能说的算的，出钱是财政可不是某个领导的腰包，从福州长远的规划建设角度来讲的确非常高瞻远瞩，估计写这篇博文的是福清或者连江地区的人，就是选址被否决的地区觉得有点眼红就写了这篇文章拉仇恨。

2.修建机场高速从1992年就开始立项了。。但是后来由于资金原因再次修改方案，特别是马尾过江大桥，由于资金不足只能分期建设，先是修建了一期到马尾的，二期重点工程青州大桥引入资金光大国际控股机场高速二期才连接起来，至今福州人过青州大桥还要给光大国际交过桥费呢。。从上世纪90年代开始新的机场都会配套高速或者专线，要不然根本起不到机场客流分流的作用，你去看看那个年代新机场哪个没有相应配套高速专线或者轨道交通。导致福州机场长期亏损根本原因就在于此。走一条坑爹的省道速度60码，还要各种混合车辆还是长乐地区主干线车流量密集，机场到阿波罗饭店要近两个小时。。。有多少人看到这个望而却步了都直接跑去厦门坐飞机航线又多机票又划算，导致了恶性循环。。为什么偏偏在重组后2005年开始盈利？当然厦门翔业集团是做了点努力还清了债，但本质的原因是机场高速二期终于通车，从市区到机场半个多小时就到了。。这样才有更多人愿意来福州机场坐飞机了。而不是谢天谢地翔业重组，要不是机场高速通车天王老子来照样亏损。

3.时间证明了 一切， 机场选址于长乐，也给长乐周边带来投资热潮。原台湾奥委会主席张丰绪投资3亿多元在长乐市郊兴建海峡高尔夫球场，马来西亚的“糖王”郭鹤年投巨资在福州五一广场兴建香格里拉酒店，他们都期望长乐机场通航之后，能给他们带来商机和人气，但却事与愿违。一个高尔夫球场 就带动 长乐经济腾飞，实在好笑 在福州市中心的 酒店也给长乐‘周边’带来好处不知道是什么意思， 如果不放在章港荒沙上，长乐 海边 可以多出 几万亩土地周边也不会限高！放在其他地方会更远 良田会被征占用更多， 用脑子想想 是那些个 省领导能拍板的？

4.福州香格里拉酒店向来生意都是爆满，不知何来的事与愿违之说？作者真是黑的没有水平。

长乐机场的故事你到底懂多少？反驳

就凭那篇2007年发表在南方周末的“长乐机场的生死轮回”又被你捡回来炒一遍，这篇被挖坟无数次的文章里多处无中生有地编造谎言，涂炭福州，你再拿出来自欺欺人？

本人懒得再去批驳，但是可以告诉你几件事：
　　1、机场选址根本不是所谓“时任福建省省长、省委副书记、组织部长、财政厅长诸人皆为长乐籍人士”，机场在1992之前更早，就已经动议，就算1992年，当时的省委书记是陈光毅，省长是王兆国，此二人还健在，是福州长乐机场建设的发起人和见证人，钟岷源想表述的是指陈明义、潘心诚吧，这种毁谤手段非常低劣，众所周知，陈、潘二人在当时是什么官，你可以百度一下，说他们决定了长乐机场的选址，不是太抬举他们，而是编造一个福州帮在省里的势力有多大，来蛊惑人心，挑动地域争斗。
　　2、讲到陈桐海，这个现在身陷囹圄被关在秦城监狱的老贼，我只能说他活该，他确实给长乐机场、机场高速公路建设设障碍，但是也没有像钟岷源所描述的“当年福建省的一位副省长和福州市委书记都被他当面“克”过”，这一看就是非常可笑的小孩过家家的话。
　　3、建设福州长乐机场决策正确与否，时间已经证明，不需要再做无聊的求证。
　　4、讲到朱镕基给长乐机场建设泼冷水，更是荒谬至极，朱镕基当时是国务院总理，正是如日中天的他这一关过不了，机场甭说是建不了，就是上马了也得立刻下马，怎么还会有江泽民的为机场题名、邹家华的剪裁、民航总局副局长宣布开航，想想这些，不攻自破的谎言是不是很可笑？
　　5、机场经营管理不善导致严重亏损资不抵债，稍微有一点头脑的人就知道，每年2亿多的利息，能不亏损吗？当时全国80%的老机场都是亏损，何况新建的机场，何况省财政不出一分钱建的机场，不亏损那才是不正常。
　　6、至于说厦门空港集团是长乐机场的救世主，更是荒唐到了极点，建议楼主好好去了解一下这段历史，弄清真相，福州长乐机场是怎么被践踏的，是怎么沦陷的、又是怎么沦为殖民地的。

这条福州市区通往机场的高速路专用线停建了7年。
　　
　　7年前，福州长乐国际机场通航。当时，这条总长21公里、投资约12亿元的高速公路专用线因资金缺口被时任国家计委副主任的陈桐海叫停。现在，机场方面定于2004年第一季度前动工兴建此路。
　　
　　陈桐海现在是中国石油化工集团的老总。当年他极力反对建设福州长乐国际机场，他曾当面批评福建省一位副省长和福州市委书记（90~96年，习大，福州市委书记），直接批评他们是在搞“业绩工程”。
　　
　　当时的福建省建委党组书记封建安也领教过陈的“厉害”。封告知记者：“我向他汇报机场高速公路专用线的事，途中要建桥，也就是现在的青洲大桥，我建议建双塔双索斜拉桥，投资六七个亿。他就噼哩叭啦一通批，说我头发都白了，过两年就要退了，可以甩手不管还债的事情了！”因陈的反对,当年缓建的青洲大桥在机场通航之后才于2002年12月25日完工，桥长1185米，投资6.5亿元，仍然采用双塔双索斜拉结构。
　　陈同海（死刑，缓2年），石油系，老江的人，怎么样，是不是利益关系一下就现出来了
　　一个省会城市，向国家要6个亿修桥而且是机场的高速专用线，竟然要不到，不是人为因素是什么
　　习大90年来福州担任市委书记，91年长乐机场立项，可以说长乐机场是习大在福州期间最大的项目，再脑补下习大在厦门期间的不愉快。
　　由于派系的利益之争，福州长乐机场失去几乎10年的发展时间（自然厦航有足足10年安安心心的发展），但我相信习大将386这个CUP拔掉后，福州的好戏在后头

7.当时一共就9个备选场址，市区2个，闽侯1个，福清3个，连江1个，长乐2个；最后选中长乐漳港。当然随之而来的奇谈怪论很多。

8.现在看来长乐机场很失败吗？没有吧。我倒觉得长乐机场很有发展潜力。不把机场建长乐你们说建哪？福清？更远。闽候？周围都是山，机场要建在开阔地带。而长乐是比较近地势又比较适合的。长乐给人的第一印象很差吗？农村到处都是公园别墅，有山有海的。别说福建，就是中国能找出几个这样的县？在我看来，前几年长乐机场可能不是很好，可现在还攻击的完全是吃不到葡萄的心理。

9.我相信在长乐建机场肯定是从经济方面考虑的，福州五区八县里福清和长乐经济最发达呀，福清因为地理条件不充许，并且征用良田太多，选取在长乐是很正常，要是福清地理条件充许，也许就建在福清了。而且现在也在城门建火车站了，证明省市领导都是想往长乐发展的嘛。
　　原来住在长乐，年年坐飞机，好喜欢长乐机场哈哈哈！打的20分钟到机场，干净又漂亮，比海的虹桥机场都漂亮！
　　感觉挺好的啊，自从长乐建了机场，长乐往福州的车方便多了，很多人长乐人跑到福州吃喝玩乐，带动福州的消费嘛。
　　不过现在就惨了，从福州去机场是有点远。但是我还是觉得它远点好，不吵人啊。我曾经在武夷山景区附近住过酒店，谁说机场不吵？真能吵死个人！

10.关于福州长乐机场的选择，有一本专门的书。，他的大段文字都出自那本书。长乐机场在几个备选地点中胜出，该是有它的道理。我每年乘机进出长乐和国内多家机场70-80次，也有一些感受。和国内多数机场相比，长乐机场到福州市区是够远的，不是太方便，但是现在随着经济和交通的发展，国内多家机场改扩建和搬迁，机场都有远离市区的趋势，其中的利弊专家肯定知晓，但是还是不得不选择比原先远的地点，虽然带来不便，但是肯定也有不得已的原因。楼上老胡诌说的有道理，改善机场到市区的道路和交通工具可以大幅消减距离远带来的不便。我不认为这是个严重的问题。至于机场的规模和设备等等以及因此带来的成本高昂，这是大家都看在眼里的。长乐机场确实很超前，只说它的厕所，在它之后好多年才投入使用的杭州萧山机场，都不如它。唯有希望经济发展和两岸三通后机场的航班能尽快增加。这样非议的声音也许会小些。

11.为什么亏损还不是因为国家没有拨款,全国第一家地方政府自筹资金害得,光利息都把它拖垮.国家每年财政用在福建得不及其它地方一个零头。

12.反对在长乐建机场的，你们到底有没有先看过 google 地图啊？请看过了，再评论好不好？首先，福州该不该有机场？ 像老朱说的，厦门都已经有了，你还建？我想没人同意他的看法吧。 难道福州人要跑3小时的高速公路到厦门坐飞机？ 既然要建， 那就看看地图。 是福清远还是长乐远？ 为什么建在长乐？ 长乐是距离福州市区最近并且平原最多的地方。 不建在这里，建在福清，你们福州市区人，要坐多久才能到机场啊？ 不也是骂翻了？福清人是方便了。有人说，莆田人也可以到福清机场坐飞机，你知道莆田也要做1个多小时才能到福清吗 那他们是不是也该想你们一样 骂翻了。 你们这些骂人的，最好骂过之后，提出个更好的方案，没有的话，就是放屁了。 长乐机场的错 只是在于，建的太大了，还有高速公路建的太慢了（现在建好后，快多了)。其实开国际航班 到美国，完全有钱赚。像福州地区的美国华侨，每年回来，都要做台湾的中华航空，香港的国泰，现在是上海东航，或北京中国航空，多不方便啊。 想想看福州真是太小了，所以才会造成福州市区人，眼界小。 你们知道美国人，上班平均都要开车 坐地铁1小时才到工作地点吗？ 1小时都嫌远？（何况高速公路建好了，才半小时）

事实

事实证明长乐机场的规划是科学合理。

事实证明长乐机场的选址还是很有远见的现在国内很多机场都要迁建，从当年的白云机场到现在的高崎机场。

2015年，福州长乐国际机场旅客吞吐量将突破1000万人次，跻身全国大型繁忙机场行列。