中国为什么不采用影视剧分级制度？

一、美国的电影分级制度
1. MPPA。美国的电影分级制度，起源于 1922 年，美国电影工业飞速发展，同事电影题材的泛滥和电影从业者的负面新闻不断出现，导致好莱坞成为堕落的代名词，建立电影审查制度的呼声也越来越高。终于在 1922 年，由大制片厂联合成立了美国制片人和发行人协会 MPPDA（Motion Picture Producers and Distributors of America），这首先是一个电影贸易协会，其次才是对电影进行审查和分级，后来随着好莱坞电影工业的发展，美国电影协会 MPAA（The Motion Picture Association of America）承担起为电影（也包括预告片、海报等）分级职责。
2. MPAA的分级并非行政性，也没有强制性。MPAA 对电影的分级是由分级委员会 CARA（Classification and Rating Administration）承担。其组成成员也并非电影从业者，而是孩子家长。CARA 对电影的分级在法律意义上并不能决定电影是否公映，而是电影制片厂自愿将即将公映的影片由其进行审查并分级，各大制片厂在院线也严格遵守 CARA 的分级进行放映。
3. 美国电影的分级。
G：大众级，任何人都可以观看。
PG：辅导级，该级别电影中的一些内容可能不适合儿童观看。
PG-13：特别辅导级，建议 13 岁后儿童观看。
R：限制级，建议 17 岁以上观看。
17 岁以下（包括 17 岁）禁止观看。
4. 分级制度对美国电影工业的影响。
一是对美国电影工业优势资源整合起到了积极推动作用。在电影贸易、电影产权保护等方面，为电影制片厂谋求利益最大化做出了积极的贡献。电影制片厂以行业性姿态出现，增加了电影工业的话语权和力量。
二是建立了行业标准。时至今日，各大制片厂都严格遵从美国电影分级制度在影片公映前交 MPPA 进行审查分级，对观影人群进行有效分类，电影工业标准化大大提升，各种类型片、电影尺度也得到有效量化，提高了影片整体质量。
三是提高了电影的质量。对电影尺度的精准分类，更加有效地确定了观影人群。电影制作公司一方面要满足电影分级的要求，另一方面又在此寻求突破，一定程度上促进了电影质量的提高，而且有效地减少了将纯粹以暴力、色情、恐怖为卖点的影片。在电影制片公司在约束和自律之间建立了一个平衡点。
二、关于中国电影分级
1. 中国电影能否上映完全是行政决定。在中国，一部电影得以商业公映，完全由广电总局进行审查并决定，这在根本上就与美国电影分级制度有着区别。其实在中国实行美国一样的电影分级制度，最大的障碍是行政方面，而不是商业方面。简单地说，美国电影分级是给观众一个选择；中国电影审查是给当局的选择。正式由于行政性审查，导致中国电影人也放不开手脚，谨小慎微去揣摩官方审查标准，进一步导致电影题材、尺度等各方面的停滞不前。
2. 电影工业发展具有整体性。不可否认，目前中国电影工业发展在全世界来讲，还是相对落后（当然，近年来的进步也是巨大的），简单电影分级，并不加快中国电影工业发展的决定性力量，甚至说，如果电影工业的发展程度与其制度不配套，甚至会滞后电影工业的发展。美国电影分级之所以成功，是建立在历经数十年发展逐渐完善的电影工业体系之上的，不从整体上加快中国电影工业的发展，将电影分级制度作为救命良方也是不可取的。
3. 中国电影工业并不具备完全的商业性。任何国家电影工业的发展，都离不开行政手段的干预和支持，但是，对于商业来说，市场永远是起着决定性作用，就是经济学里面“看不见的手”。中国电影工业被过多行政干预，直接导致了少数几家电影公司具有巨大话语权和市场决定力。同时，行政力量的干预，也使得部分电影制作不再以市场需求为导向，而是带上了政治宣传的意味。官方对于院线排片的控制，也抑制了市场的自由竞争，在不平等的竞争环境下，自然无法有效促进电影市场的优胜劣汰。
综上所述，在我看来：行政力量对于电影审查的过多干预，是中国电影实行分级制度的最大障碍。如果采取类似美国的电影分级制度，对于中国电影工业的发展无疑是具有巨大促进作用，但并不是唯一和具有决定性力量。http://daily.zhihu.com/story/4671639







一、美国的电影分级制度
1. MPPA。美国的电影分级制度，起源于 1922 年，美国电影工业飞速发展，同事电影题材的泛滥和电影从业者的负面新闻不断出现，导致好莱坞成为堕落的代名词，建立电影审查制度的呼声也越来越高。终于在 1922 年，由大制片厂联合成立了美国制片人和发行人协会 MPPDA（Motion Picture Producers and Distributors of America），这首先是一个电影贸易协会，其次才是对电影进行审查和分级，后来随着好莱坞电影工业的发展，美国电影协会 MPAA（The Motion Picture Association of America）承担起为电影（也包括预告片、海报等）分级职责。
2. MPAA的分级并非行政性，也没有强制性。MPAA 对电影的分级是由分级委员会 CARA（Classification and Rating Administration）承担。其组成成员也并非电影从业者，而是孩子家长。CARA 对电影的分级在法律意义上并不能决定电影是否公映，而是电影制片厂自愿将即将公映的影片由其进行审查并分级，各大制片厂在院线也严格遵守 CARA 的分级进行放映。
3. 美国电影的分级。
G：大众级，任何人都可以观看。
PG：辅导级，该级别电影中的一些内容可能不适合儿童观看。
PG-13：特别辅导级，建议 13 岁后儿童观看。
R：限制级，建议 17 岁以上观看。
17 岁以下（包括 17 岁）禁止观看。
4. 分级制度对美国电影工业的影响。
一是对美国电影工业优势资源整合起到了积极推动作用。在电影贸易、电影产权保护等方面，为电影制片厂谋求利益最大化做出了积极的贡献。电影制片厂以行业性姿态出现，增加了电影工业的话语权和力量。
二是建立了行业标准。时至今日，各大制片厂都严格遵从美国电影分级制度在影片公映前交 MPPA 进行审查分级，对观影人群进行有效分类，电影工业标准化大大提升，各种类型片、电影尺度也得到有效量化，提高了影片整体质量。
三是提高了电影的质量。对电影尺度的精准分类，更加有效地确定了观影人群。电影制作公司一方面要满足电影分级的要求，另一方面又在此寻求突破，一定程度上促进了电影质量的提高，而且有效地减少了将纯粹以暴力、色情、恐怖为卖点的影片。在电影制片公司在约束和自律之间建立了一个平衡点。
二、关于中国电影分级
1. 中国电影能否上映完全是行政决定。在中国，一部电影得以商业公映，完全由广电总局进行审查并决定，这在根本上就与美国电影分级制度有着区别。其实在中国实行美国一样的电影分级制度，最大的障碍是行政方面，而不是商业方面。简单地说，美国电影分级是给观众一个选择；中国电影审查是给当局的选择。正式由于行政性审查，导致中国电影人也放不开手脚，谨小慎微去揣摩官方审查标准，进一步导致电影题材、尺度等各方面的停滞不前。
2. 电影工业发展具有整体性。不可否认，目前中国电影工业发展在全世界来讲，还是相对落后（当然，近年来的进步也是巨大的），简单电影分级，并不加快中国电影工业发展的决定性力量，甚至说，如果电影工业的发展程度与其制度不配套，甚至会滞后电影工业的发展。美国电影分级之所以成功，是建立在历经数十年发展逐渐完善的电影工业体系之上的，不从整体上加快中国电影工业的发展，将电影分级制度作为救命良方也是不可取的。
3. 中国电影工业并不具备完全的商业性。任何国家电影工业的发展，都离不开行政手段的干预和支持，但是，对于商业来说，市场永远是起着决定性作用，就是经济学里面“看不见的手”。中国电影工业被过多行政干预，直接导致了少数几家电影公司具有巨大话语权和市场决定力。同时，行政力量的干预，也使得部分电影制作不再以市场需求为导向，而是带上了政治宣传的意味。官方对于院线排片的控制，也抑制了市场的自由竞争，在不平等的竞争环境下，自然无法有效促进电影市场的优胜劣汰。
综上所述，在我看来：行政力量对于电影审查的过多干预，是中国电影实行分级制度的最大障碍。如果采取类似美国的电影分级制度，对于中国电影工业的发展无疑是具有巨大促进作用，但并不是唯一和具有决定性力量。http://daily.zhihu.com/story/4671639