中国军力报告缺水下战略核武　林中斌：美国不愿刺激中国

http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/07/21/301-1820187.htm

2005/07/21 02:42

记者王宗铭／台北报道

美国国防部19日公布中国军力年度报告指出，中国视美国为最可能介入台海冲突的第叁者，同时越来越认为日本也会介入。中华民国高等政策研究协会秘书长杨念祖20日表示，中共海军当前阻止美日船舰介入台海冲突的能力不高，反而是其发展快速的战略核武能力可能构成吓阻美国的介入决策; 不过，前国防部副部长、淡江大学战略所教授林中斌也指出，美国对中共战略核武能力的说明却有部分保留，反应了美国当前希望「以正面态度看待中国崛起」，不太愿意与中国在这方面制造冲突。

中国军力报告指出，中国发展军力的重点之一在防止美日等第叁方介入台湾海峡的冲突。报告说，中国为了达到阻止或延缓第叁国介入台海冲突，可能会对它们采取威逼或瞄准该国的手段，包括禁止该国飞机及船舰通过战区空域及海域，使第叁国的干预力量无法在台湾投降前发挥。

报告指出，美国情报单位相信，中国为了防止第叁国介入，可能会使用海域禁入策略（sea-denial strategy），阻止美国海军，包括航空母舰和补给船舰接近台湾海域。

此外，北京可能会在开战前或开战时，威胁或实施对台封锁。

杨念祖指出，为了运行海域禁入策略，中共海军虽然持续发展超音速反舰导弹阻止美军船舰进入，并强化时施对台封锁的能力，不过到当前为止，「中共海军仍未形成具体战力」。

杨念祖说，即使中共海军最近几年有发展海权的想法，实际上也在增强当中，不过其投射到西太平洋的能力也有限。

他表示，因此如果是依照中共希望战事要速战速决，并采取高强度兵力演示的方案，例如导弹等先制攻击，基本上当前在台海冲突中，中共还是会选择战略核武以及精密制导导弹等武器，「因为这部分发展很快」。

中国军力报告指出，中国的战略导弹武力的数量和质量都在提升，可提供可信而有存活力的核子吓阻及反击能力。报告还说，中国陆续推出存活力较高的战略导弹，有能力瞄准的目标几可达美国全境，另包括印度、俄罗斯和亚太区域，可远及南半球的澳洲和新西兰。

杨念祖说，因此中共海军军力的扩张在台海冲突中的可能性，在五角大厦的评估中是相当持平的，因为中共海军军力当前「并不会因此反映未来双方会在海面及水下冲突」。

不过，林中斌则是认为，今年的军力报告在中共扩张海权的说明部分如此「温和」的原因，应该是「在军事部分不愿太刺激（中共）」，所以国防部配合国务院的整体考量，没有去提过去一年中共潜艇多次引发紧张的例子，包括进入关岛海域。

除此一重点之外，林中斌也指出，观察中共军力还有另两个重点，其一是对台点穴战及瘫痪战，另一个是战略核武，用来促使美国决策者在考虑是否介入台海冲突生成迟疑效果。

对於报告中未提到点穴战、瘫痪战，林中斌认为，其实这反而是解放军对台最关键的战略，因为如此一来不至於造成大量破坏而又能获取台湾。不过，报告也对高空核爆的可能还是稍微有所着墨一番。

林中斌还指出，文中未见有关解放军「在水底存活的战略」，例如战略潜艇核弹。他表示，真有一日美中开战，因不晓得太平洋海底有那些导弹那一天会打到纽约，这一点顾虑就有可能会使美国将来介入台海军事的决心有所迟疑。可是，报告也完全未提及。

林中斌说，中国军力报告在这叁方面如此温和，应与国务院的态度有关。国务卿莱斯希望「以正面态度看待中国崛起」，不太愿意与中国在这方面制造冲突，而是以经济力量打开中国大门。此外，这些考虑也应与胡锦涛将在8月访美有关。

林中斌也呼吁，国人不应一厢情愿认为美中军事紧张会对台湾有利。http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/07/21/301-1820187.htm

2005/07/21 02:42

记者王宗铭／台北报道

美国国防部19日公布中国军力年度报告指出，中国视美国为最可能介入台海冲突的第叁者，同时越来越认为日本也会介入。中华民国高等政策研究协会秘书长杨念祖20日表示，中共海军当前阻止美日船舰介入台海冲突的能力不高，反而是其发展快速的战略核武能力可能构成吓阻美国的介入决策; 不过，前国防部副部长、淡江大学战略所教授林中斌也指出，美国对中共战略核武能力的说明却有部分保留，反应了美国当前希望「以正面态度看待中国崛起」，不太愿意与中国在这方面制造冲突。

中国军力报告指出，中国发展军力的重点之一在防止美日等第叁方介入台湾海峡的冲突。报告说，中国为了达到阻止或延缓第叁国介入台海冲突，可能会对它们采取威逼或瞄准该国的手段，包括禁止该国飞机及船舰通过战区空域及海域，使第叁国的干预力量无法在台湾投降前发挥。

报告指出，美国情报单位相信，中国为了防止第叁国介入，可能会使用海域禁入策略（sea-denial strategy），阻止美国海军，包括航空母舰和补给船舰接近台湾海域。

此外，北京可能会在开战前或开战时，威胁或实施对台封锁。

杨念祖指出，为了运行海域禁入策略，中共海军虽然持续发展超音速反舰导弹阻止美军船舰进入，并强化时施对台封锁的能力，不过到当前为止，「中共海军仍未形成具体战力」。

杨念祖说，即使中共海军最近几年有发展海权的想法，实际上也在增强当中，不过其投射到西太平洋的能力也有限。

他表示，因此如果是依照中共希望战事要速战速决，并采取高强度兵力演示的方案，例如导弹等先制攻击，基本上当前在台海冲突中，中共还是会选择战略核武以及精密制导导弹等武器，「因为这部分发展很快」。

中国军力报告指出，中国的战略导弹武力的数量和质量都在提升，可提供可信而有存活力的核子吓阻及反击能力。报告还说，中国陆续推出存活力较高的战略导弹，有能力瞄准的目标几可达美国全境，另包括印度、俄罗斯和亚太区域，可远及南半球的澳洲和新西兰。

杨念祖说，因此中共海军军力的扩张在台海冲突中的可能性，在五角大厦的评估中是相当持平的，因为中共海军军力当前「并不会因此反映未来双方会在海面及水下冲突」。

不过，林中斌则是认为，今年的军力报告在中共扩张海权的说明部分如此「温和」的原因，应该是「在军事部分不愿太刺激（中共）」，所以国防部配合国务院的整体考量，没有去提过去一年中共潜艇多次引发紧张的例子，包括进入关岛海域。

除此一重点之外，林中斌也指出，观察中共军力还有另两个重点，其一是对台点穴战及瘫痪战，另一个是战略核武，用来促使美国决策者在考虑是否介入台海冲突生成迟疑效果。

对於报告中未提到点穴战、瘫痪战，林中斌认为，其实这反而是解放军对台最关键的战略，因为如此一来不至於造成大量破坏而又能获取台湾。不过，报告也对高空核爆的可能还是稍微有所着墨一番。

林中斌还指出，文中未见有关解放军「在水底存活的战略」，例如战略潜艇核弹。他表示，真有一日美中开战，因不晓得太平洋海底有那些导弹那一天会打到纽约，这一点顾虑就有可能会使美国将来介入台海军事的决心有所迟疑。可是，报告也完全未提及。

林中斌说，中国军力报告在这叁方面如此温和，应与国务院的态度有关。国务卿莱斯希望「以正面态度看待中国崛起」，不太愿意与中国在这方面制造冲突，而是以经济力量打开中国大门。此外，这些考虑也应与胡锦涛将在8月访美有关。

林中斌也呼吁，国人不应一厢情愿认为美中军事紧张会对台湾有利。