超级军网科技安全是国家安全战略的重要内容
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科技安全是国家安全战略的重要内容
来源：中国科技网-科技日报 2014年11月16日
[导读] 今年4月15日的中央国家安全委员会第一次会议上,习近平总书记提出要坚持总体国家安全观,并对总体国家安全观作了详细阐述,我们应当在总体国家安全观这个体系下来考虑科技安全问题。
科技安全是国家安全战略的重要内容
□ 国际关系学院公共管理系 刘跃进
今年4月15日的中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记提出要坚持总体国家安全观，并对总体国家安全观作了详细阐述，我们应当在总体国家安全观这个体系下来考虑科技安全问题。
总体国家安全观包括了丰富内容，并且明确提出了国家安全的十二个构成要素。这十二个要素中，我认为科技安全是国家安全的一个派生要素，它包括科技成果安全、科技人员安全、科技产品安全、科技设施安全、科技活动安全和科技应用安全。科技安全最关键的是科技保密，是科技秘密的安全问题。
总体国家安全观把科技安全看成是国家安全体系的一个构成要素，但没有像说“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为主，以军事、文化、社会安全为保障”那样，给科技安全一个具体定位。那么，科技安全在总体国家安全观处于什么地位，发挥什么作用？
我认为，科技安全是当代国家安全的关键。第一，科技和科技安全广泛渗透于国家安全的各种领域、各个要素和各个因素之中。国家安全体系及其任何部分都有科技安全问题存在。第二，科技和新科技安全不仅对当代国家安全在整体上起决定作用，而且对当代国家安全其他领域和内容都起决定性作用。第三，科技与科技安全的丧失，对国家安全是毁灭性打击。
为此，在总体国家安全观关于不同安全要素的地位和作用的表述中，是否可以加入“科技安全是国家安全的关键”这样的判断呢？如果可以，那么相应的表述也就是：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以科技安全为关键。
在去年中央决定设立国家安全委员会时，习近平总书记曾提出国家安全委员会的主要职责，并且把“制定和实施国家战略”放在了第一位。这表明：第一，制定和实施国家安全战略是国家安全委员会的首要职责。第二，制定和实施国家安全战略是关于国家安全的一个顶层设计。第三，我们可以合理引申：国家安全战略中必然要包括国家科技安全战略，国家科技安全将是国家安全战略的重要内容。
习近平总书记所讲国家安全委员会的第二个主要职责是“推进国家安全法治建设”。我国进行社会主义民主法治建设已有几十年，各个领域的法治建设都有很大进展，唯独国家安全法治建设是最落后的。“推进国家安全法治建设”不仅被列为国家安全委员会的主要职责之一，而且也是中央首次提到这一问题。这里用“法治”不用“法制”，说明它不仅仅是立法问题，也不仅仅是制度问题，更重要是实施问题。从中我们可以合理引申出科技安全法治问题，因而要研究科技安全法治建设。
国家安全委员会的第三和第四个主要职责是“制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题”。这表明：第一，“制定国家安全工作方针政策”是国安全委的一项更具体的职责，这比“制定国家安全战略”要具体，要细化。第二，“研究解决国家安全工作中的重大问题”，说明国安委不仅是宏观领导，而且是微观领导，会解决一些重大的具体问题。第三，这就向科技界提出了问题，我们该怎样制定国家科技安全工作方针政策，如何来解决科技安全工作中的重大问题。这也需要我们深入研究。
http://www.wokeji.com/kbjh/zxbd_ ... 141116_865814.shtml科技安全是国家安全战略的重要内容
来源：中国科技网-科技日报 2014年11月16日
[导读] 今年4月15日的中央国家安全委员会第一次会议上,习近平总书记提出要坚持总体国家安全观,并对总体国家安全观作了详细阐述,我们应当在总体国家安全观这个体系下来考虑科技安全问题。
科技安全是国家安全战略的重要内容
□ 国际关系学院公共管理系 刘跃进
今年4月15日的中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记提出要坚持总体国家安全观，并对总体国家安全观作了详细阐述，我们应当在总体国家安全观这个体系下来考虑科技安全问题。
总体国家安全观包括了丰富内容，并且明确提出了国家安全的十二个构成要素。这十二个要素中，我认为科技安全是国家安全的一个派生要素，它包括科技成果安全、科技人员安全、科技产品安全、科技设施安全、科技活动安全和科技应用安全。科技安全最关键的是科技保密，是科技秘密的安全问题。
总体国家安全观把科技安全看成是国家安全体系的一个构成要素，但没有像说“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为主，以军事、文化、社会安全为保障”那样，给科技安全一个具体定位。那么，科技安全在总体国家安全观处于什么地位，发挥什么作用？
我认为，科技安全是当代国家安全的关键。第一，科技和科技安全广泛渗透于国家安全的各种领域、各个要素和各个因素之中。国家安全体系及其任何部分都有科技安全问题存在。第二，科技和新科技安全不仅对当代国家安全在整体上起决定作用，而且对当代国家安全其他领域和内容都起决定性作用。第三，科技与科技安全的丧失，对国家安全是毁灭性打击。
为此，在总体国家安全观关于不同安全要素的地位和作用的表述中，是否可以加入“科技安全是国家安全的关键”这样的判断呢？如果可以，那么相应的表述也就是：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以科技安全为关键。
在去年中央决定设立国家安全委员会时，习近平总书记曾提出国家安全委员会的主要职责，并且把“制定和实施国家战略”放在了第一位。这表明：第一，制定和实施国家安全战略是国家安全委员会的首要职责。第二，制定和实施国家安全战略是关于国家安全的一个顶层设计。第三，我们可以合理引申：国家安全战略中必然要包括国家科技安全战略，国家科技安全将是国家安全战略的重要内容。
习近平总书记所讲国家安全委员会的第二个主要职责是“推进国家安全法治建设”。我国进行社会主义民主法治建设已有几十年，各个领域的法治建设都有很大进展，唯独国家安全法治建设是最落后的。“推进国家安全法治建设”不仅被列为国家安全委员会的主要职责之一，而且也是中央首次提到这一问题。这里用“法治”不用“法制”，说明它不仅仅是立法问题，也不仅仅是制度问题，更重要是实施问题。从中我们可以合理引申出科技安全法治问题，因而要研究科技安全法治建设。
国家安全委员会的第三和第四个主要职责是“制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题”。这表明：第一，“制定国家安全工作方针政策”是国安全委的一项更具体的职责，这比“制定国家安全战略”要具体，要细化。第二，“研究解决国家安全工作中的重大问题”，说明国安委不仅是宏观领导，而且是微观领导，会解决一些重大的具体问题。第三，这就向科技界提出了问题，我们该怎样制定国家科技安全工作方针政策，如何来解决科技安全工作中的重大问题。这也需要我们深入研究。
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来源：中国科技网-科技日报 2014年11月16日
[导读] 今年4月15日的中央国家安全委员会第一次会议上,习近平总书记提出要坚持总体国家安全观,并对总体国家安全观作了详细阐述,我们应当在总体国家安全观这个体系下来考虑科技安全问题。
科技安全是国家安全战略的重要内容
□ 国际关系学院公共管理系 刘跃进
今年4月15日的中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记提出要坚持总体国家安全观，并对总体国家安全观作了详细阐述，我们应当在总体国家安全观这个体系下来考虑科技安全问题。
总体国家安全观包括了丰富内容，并且明确提出了国家安全的十二个构成要素。这十二个要素中，我认为科技安全是国家安全的一个派生要素，它包括科技成果安全、科技人员安全、科技产品安全、科技设施安全、科技活动安全和科技应用安全。科技安全最关键的是科技保密，是科技秘密的安全问题。
总体国家安全观把科技安全看成是国家安全体系的一个构成要素，但没有像说“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为主，以军事、文化、社会安全为保障”那样，给科技安全一个具体定位。那么，科技安全在总体国家安全观处于什么地位，发挥什么作用？
我认为，科技安全是当代国家安全的关键。第一，科技和科技安全广泛渗透于国家安全的各种领域、各个要素和各个因素之中。国家安全体系及其任何部分都有科技安全问题存在。第二，科技和新科技安全不仅对当代国家安全在整体上起决定作用，而且对当代国家安全其他领域和内容都起决定性作用。第三，科技与科技安全的丧失，对国家安全是毁灭性打击。
为此，在总体国家安全观关于不同安全要素的地位和作用的表述中，是否可以加入“科技安全是国家安全的关键”这样的判断呢？如果可以，那么相应的表述也就是：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以科技安全为关键。
在去年中央决定设立国家安全委员会时，习近平总书记曾提出国家安全委员会的主要职责，并且把“制定和实施国家战略”放在了第一位。这表明：第一，制定和实施国家安全战略是国家安全委员会的首要职责。第二，制定和实施国家安全战略是关于国家安全的一个顶层设计。第三，我们可以合理引申：国家安全战略中必然要包括国家科技安全战略，国家科技安全将是国家安全战略的重要内容。
习近平总书记所讲国家安全委员会的第二个主要职责是“推进国家安全法治建设”。我国进行社会主义民主法治建设已有几十年，各个领域的法治建设都有很大进展，唯独国家安全法治建设是最落后的。“推进国家安全法治建设”不仅被列为国家安全委员会的主要职责之一，而且也是中央首次提到这一问题。这里用“法治”不用“法制”，说明它不仅仅是立法问题，也不仅仅是制度问题，更重要是实施问题。从中我们可以合理引申出科技安全法治问题，因而要研究科技安全法治建设。
国家安全委员会的第三和第四个主要职责是“制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题”。这表明：第一，“制定国家安全工作方针政策”是国安全委的一项更具体的职责，这比“制定国家安全战略”要具体，要细化。第二，“研究解决国家安全工作中的重大问题”，说明国安委不仅是宏观领导，而且是微观领导，会解决一些重大的具体问题。第三，这就向科技界提出了问题，我们该怎样制定国家科技安全工作方针政策，如何来解决科技安全工作中的重大问题。这也需要我们深入研究。
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来源：中国科技网-科技日报 2014年11月16日
[导读] 今年4月15日的中央国家安全委员会第一次会议上,习近平总书记提出要坚持总体国家安全观,并对总体国家安全观作了详细阐述,我们应当在总体国家安全观这个体系下来考虑科技安全问题。
科技安全是国家安全战略的重要内容
□ 国际关系学院公共管理系 刘跃进
今年4月15日的中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记提出要坚持总体国家安全观，并对总体国家安全观作了详细阐述，我们应当在总体国家安全观这个体系下来考虑科技安全问题。
总体国家安全观包括了丰富内容，并且明确提出了国家安全的十二个构成要素。这十二个要素中，我认为科技安全是国家安全的一个派生要素，它包括科技成果安全、科技人员安全、科技产品安全、科技设施安全、科技活动安全和科技应用安全。科技安全最关键的是科技保密，是科技秘密的安全问题。
总体国家安全观把科技安全看成是国家安全体系的一个构成要素，但没有像说“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为主，以军事、文化、社会安全为保障”那样，给科技安全一个具体定位。那么，科技安全在总体国家安全观处于什么地位，发挥什么作用？
我认为，科技安全是当代国家安全的关键。第一，科技和科技安全广泛渗透于国家安全的各种领域、各个要素和各个因素之中。国家安全体系及其任何部分都有科技安全问题存在。第二，科技和新科技安全不仅对当代国家安全在整体上起决定作用，而且对当代国家安全其他领域和内容都起决定性作用。第三，科技与科技安全的丧失，对国家安全是毁灭性打击。
为此，在总体国家安全观关于不同安全要素的地位和作用的表述中，是否可以加入“科技安全是国家安全的关键”这样的判断呢？如果可以，那么相应的表述也就是：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以科技安全为关键。
在去年中央决定设立国家安全委员会时，习近平总书记曾提出国家安全委员会的主要职责，并且把“制定和实施国家战略”放在了第一位。这表明：第一，制定和实施国家安全战略是国家安全委员会的首要职责。第二，制定和实施国家安全战略是关于国家安全的一个顶层设计。第三，我们可以合理引申：国家安全战略中必然要包括国家科技安全战略，国家科技安全将是国家安全战略的重要内容。
习近平总书记所讲国家安全委员会的第二个主要职责是“推进国家安全法治建设”。我国进行社会主义民主法治建设已有几十年，各个领域的法治建设都有很大进展，唯独国家安全法治建设是最落后的。“推进国家安全法治建设”不仅被列为国家安全委员会的主要职责之一，而且也是中央首次提到这一问题。这里用“法治”不用“法制”，说明它不仅仅是立法问题，也不仅仅是制度问题，更重要是实施问题。从中我们可以合理引申出科技安全法治问题，因而要研究科技安全法治建设。
国家安全委员会的第三和第四个主要职责是“制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题”。这表明：第一，“制定国家安全工作方针政策”是国安全委的一项更具体的职责，这比“制定国家安全战略”要具体，要细化。第二，“研究解决国家安全工作中的重大问题”，说明国安委不仅是宏观领导，而且是微观领导，会解决一些重大的具体问题。第三，这就向科技界提出了问题，我们该怎样制定国家科技安全工作方针政策，如何来解决科技安全工作中的重大问题。这也需要我们深入研究。
http://www.wokeji.com/kbjh/zxbd_ ... 141116_865814.shtml
编者按 习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上强调，要坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。面对全球科技发展形势的重大变化，如何在总体国家安全观体系下思考我国的科技安全问题，如何进一步加强我国的科技安全，已经成为我们必须回答的重大问题。日前，科技部办公厅调研室和中国科学技术发展战略研究院共同举办“创新圆桌会议”2014年第三次会议，邀请业界专家围绕科技安全的内涵与边界、问题与对策进行了深入研讨。本报刊发部分与会代表的发言摘要，以飨读者。
我们要从传统安全观转向现代安全观
来源：中国科技网-科技日报 2014年11月16日
[导读] 当前讨论科技安全问题,我们首先要从传统的安全观过渡到现代的安全观。目前,在科技安全方面,我们缺乏以现代安全观进行的系统的结构和制度性设计。
我们要从传统安全观转向现代安全观
□ 中国科学技术发展战略研究院 王 元
当前讨论科技安全问题，我们首先要从传统的安全观过渡到现代的安全观。传统的安全观讲的是对抗、防御，现代的安全观更多的是倾向于动态的、开放的和管控的安全，这更符合科技安全的特点。科技的发展是一个动态的过程，具有很大的不确定性。中国的科技只有在开放中不断提升能力，才能获得更大的安全。把国门锁起来，只能越来越落后，越来越不安全。要在发展中保障安全，核心是要加强管控。
现在的科技安全是一个系统安全问题。整个社会的各个方面都被智能化的网络和智能化的控制连接在了一起，系统的安全对于社会的安全、国家的安全越来越重要。现在我们已经进入了大数据时代，但是越是海量的数据，被他人控制的可能性就越大。而在全球化背景下，科技人员包括尖端人才的国际交流越来越广泛，越来越频繁。这些问题都让我们不得不思考，我们该以什么样的角度来看待科技安全问题，以什么样的方式来保障科技安全。
科技安全是国家安全的重要组成。那么，对于我国国家科技安全来说，它应当怎么来架构，应当由哪些重大的安全问题来组成。是不是应当包括涉及重大利益损害的科技项目或学科的发展，包括涉及到有可能对国家发展基础产生颠覆性作用的问题，包括涉及到在发展中可能失控或者被控的领域，等等。如果我们能把科技安全所涉及到的问题更加聚焦，这将非常有利于我们在科技安全的制度上做出合理的安排。
事实上，国家安全是一个非常重要的社会治理问题。社会治理不仅和全民的安全意识有很大关系，它和整个社会的发展和认知水平也密切相关。例如，新加坡环保意识非常强，相关法律也非常严格，但是被我国视若洪水猛兽的PX项目恰恰就在新加坡落户了。从这点上说，社会治理要符合中国社会的认知水平、文化和公共环境。目前，在科技安全方面，我们缺乏以现代安全观进行的系统的结构和制度性设计。
http://www.wokeji.com/kbjh/zxbd_ ... 141116_865812.shtml
来源：中国科技网-科技日报 2014年11月16日
[导读] 当前讨论科技安全问题,我们首先要从传统的安全观过渡到现代的安全观。目前,在科技安全方面,我们缺乏以现代安全观进行的系统的结构和制度性设计。
我们要从传统安全观转向现代安全观
□ 中国科学技术发展战略研究院 王 元
当前讨论科技安全问题，我们首先要从传统的安全观过渡到现代的安全观。传统的安全观讲的是对抗、防御，现代的安全观更多的是倾向于动态的、开放的和管控的安全，这更符合科技安全的特点。科技的发展是一个动态的过程，具有很大的不确定性。中国的科技只有在开放中不断提升能力，才能获得更大的安全。把国门锁起来，只能越来越落后，越来越不安全。要在发展中保障安全，核心是要加强管控。
现在的科技安全是一个系统安全问题。整个社会的各个方面都被智能化的网络和智能化的控制连接在了一起，系统的安全对于社会的安全、国家的安全越来越重要。现在我们已经进入了大数据时代，但是越是海量的数据，被他人控制的可能性就越大。而在全球化背景下，科技人员包括尖端人才的国际交流越来越广泛，越来越频繁。这些问题都让我们不得不思考，我们该以什么样的角度来看待科技安全问题，以什么样的方式来保障科技安全。
科技安全是国家安全的重要组成。那么，对于我国国家科技安全来说，它应当怎么来架构，应当由哪些重大的安全问题来组成。是不是应当包括涉及重大利益损害的科技项目或学科的发展，包括涉及到有可能对国家发展基础产生颠覆性作用的问题，包括涉及到在发展中可能失控或者被控的领域，等等。如果我们能把科技安全所涉及到的问题更加聚焦，这将非常有利于我们在科技安全的制度上做出合理的安排。
事实上，国家安全是一个非常重要的社会治理问题。社会治理不仅和全民的安全意识有很大关系，它和整个社会的发展和认知水平也密切相关。例如，新加坡环保意识非常强，相关法律也非常严格，但是被我国视若洪水猛兽的PX项目恰恰就在新加坡落户了。从这点上说，社会治理要符合中国社会的认知水平、文化和公共环境。目前，在科技安全方面，我们缺乏以现代安全观进行的系统的结构和制度性设计。
http://www.wokeji.com/kbjh/zxbd_ ... 141116_865812.shtml
创新模式突变带来科技安全新挑战
来源：中国科技网-科技日报 2014年11月16日
[导读] 科技安全在国家安全中的地位在不断提升,其中很重要的一个因素是科技创新模式和内涵的巨大变化。
创新模式突变带来科技安全新挑战
□ 科技部高技术中心 郭 哲
科技安全在国家安全中的地位在不断提升，其中很重要的一个因素是科技创新模式和内涵的巨大变化。这一变化在基础研究和前沿技术领域体现的很充分，突出表现为：科技创新已不是从前的单一领域和方向的突破，而是更多地表现为群体突破，集成创新和持续的系统创新成为当代科技创新的鲜明特征。作为技术创新的主体，企业特别是具有强大资源整合能力的创新企业，创新的寡头式特点日益显现。以企业为主导的产学研深度融合、协同创新，引发着企业、大学、科研机构等创新主体角色及其相互联系的重构，开放式创新、组织网络化发展、更大范围地利用协作技术成为商业模式创新的重要趋势。创新寡头企业主导新的创新赛场和竞争游戏规则，这将对后发企业和追赶国家在创新赛场中的参与能力提出了挑战。如何在开放创新中提升自主创新能力成为关键。
我国的产业结构及其创新形态也面临着挑战。我们的很多产业在国际竞争中总是处于很被动的地位，其根本原因是我国的产业链短、细，在全球产业链或价值链中往往处于被肢解的地位，被别人组合，给跨国企业配套的特点很明显。我国在经济发展中曾面临的安全问题，现在科技领域同样也会遇到。高智恶意收购专利，从整个知识产权市场来说，它其实扮演的是掮客的角色，背后力量是其战略投资者，主要是高科技跨国企业。
近些年，我国国家财政和企业都对科技投入了大量经费，以此来推动科技人员研发更多的专利，提升科技竞争力。但是，如果转化体系竞争力不强，一旦被国际知识产权运营机构通过并购等方式将其纳入他们的专利池进行组合，那么这些专利的价值就会成百倍地增加。这种专利交易可能让专利持有人在一夜之间变为千万富翁，但对我国的产业命脉、科技命脉将带来巨大的安全隐患。
科技安全在全球化过程中也表现出很多新的特质。比如，现在中国的国家科技计划怎么开放，怎样在开放中掌握主动权？如果把科技安全作为一个体系，那么就应该具备预警能力，防御能力和反击能力，这三个能力缺一不可。如果国家不能全盘掌握国内的核心技术，不能掌握技术和企业的并购活动，不能对一些潜在的问题进行预警和预判，那么就谈不上保护。主动出击才是最好的防御。从这点上来讲，科技安全不全是在研发出专利，生产出产品后，更多地是在形成专利前。我国必须树立新的科技安全观，要从过去单纯在科技部门、管理部门来探讨这个问题，上升到国家整体的高度；必须建立起科学的评估机制，从原来注重研发环节到关注整个经济社会发展，从原来的单点防御到现在整个体系的防御。
http://www.wokeji.com/kbjh/zxbd_ ... 141116_865816.shtml
来源：中国科技网-科技日报 2014年11月16日
[导读] 科技安全在国家安全中的地位在不断提升,其中很重要的一个因素是科技创新模式和内涵的巨大变化。
创新模式突变带来科技安全新挑战
□ 科技部高技术中心 郭 哲
科技安全在国家安全中的地位在不断提升，其中很重要的一个因素是科技创新模式和内涵的巨大变化。这一变化在基础研究和前沿技术领域体现的很充分，突出表现为：科技创新已不是从前的单一领域和方向的突破，而是更多地表现为群体突破，集成创新和持续的系统创新成为当代科技创新的鲜明特征。作为技术创新的主体，企业特别是具有强大资源整合能力的创新企业，创新的寡头式特点日益显现。以企业为主导的产学研深度融合、协同创新，引发着企业、大学、科研机构等创新主体角色及其相互联系的重构，开放式创新、组织网络化发展、更大范围地利用协作技术成为商业模式创新的重要趋势。创新寡头企业主导新的创新赛场和竞争游戏规则，这将对后发企业和追赶国家在创新赛场中的参与能力提出了挑战。如何在开放创新中提升自主创新能力成为关键。
我国的产业结构及其创新形态也面临着挑战。我们的很多产业在国际竞争中总是处于很被动的地位，其根本原因是我国的产业链短、细，在全球产业链或价值链中往往处于被肢解的地位，被别人组合，给跨国企业配套的特点很明显。我国在经济发展中曾面临的安全问题，现在科技领域同样也会遇到。高智恶意收购专利，从整个知识产权市场来说，它其实扮演的是掮客的角色，背后力量是其战略投资者，主要是高科技跨国企业。
近些年，我国国家财政和企业都对科技投入了大量经费，以此来推动科技人员研发更多的专利，提升科技竞争力。但是，如果转化体系竞争力不强，一旦被国际知识产权运营机构通过并购等方式将其纳入他们的专利池进行组合，那么这些专利的价值就会成百倍地增加。这种专利交易可能让专利持有人在一夜之间变为千万富翁，但对我国的产业命脉、科技命脉将带来巨大的安全隐患。
科技安全在全球化过程中也表现出很多新的特质。比如，现在中国的国家科技计划怎么开放，怎样在开放中掌握主动权？如果把科技安全作为一个体系，那么就应该具备预警能力，防御能力和反击能力，这三个能力缺一不可。如果国家不能全盘掌握国内的核心技术，不能掌握技术和企业的并购活动，不能对一些潜在的问题进行预警和预判，那么就谈不上保护。主动出击才是最好的防御。从这点上来讲，科技安全不全是在研发出专利，生产出产品后，更多地是在形成专利前。我国必须树立新的科技安全观，要从过去单纯在科技部门、管理部门来探讨这个问题，上升到国家整体的高度；必须建立起科学的评估机制，从原来注重研发环节到关注整个经济社会发展，从原来的单点防御到现在整个体系的防御。
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