朝核问题 是否穷极而返

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 20:23:16
■余永胜博士 国际时事评论员
扑朔迷离的朝核局势近来屡屡出现新动向,并再次成为世人关注的焦点。5月14日,朝鲜内阁机关报《民主朝鲜》称,由于美国没有收回攻击朝鲜的「暴政前哨」说,朝鲜无法与其进行对话。此前的5月11日,朝鲜刚刚宣布从核反应堆内取出8000根核燃料棒,以扩大制造核武器的能力。而在5月1日,朝鲜又向日本海试射了一枚导弹。现在,核弹有了,投送手段也有了,朝鲜的核武器似乎已经兼具了战略化与战术化的双重意义。与此同时,美国方面也不敢示弱。除了重申可能寻求联合国对朝鲜实施制裁外,美国还一再表示有能力摧毁朝鲜的核设施。
双方都在「软硬兼施」
不过,上述动向只是问题的一面。与此形成对比的是,朝鲜《劳动新闻》10日发表文章说:只要美国改变对朝鲜的敌视政策,不拘泥于对话形式,六方会谈就可以实现。而美国副国务卿希尔5月6日在接受韩国媒体采访时则表示,美国承认朝鲜是一个主权国家,愿意在六方会谈的框架内与朝鲜进行直接会谈,同时愿在多边基础上向朝鲜提供安全保证。
这样看来,朝美双方都在打「软硬兼施」这张牌。现在的问题是,双方的「软」和「硬」到底何者是手段,何者是目的?弄清这一点,对于预测朝核问题的走向非常关键。因为如果「示硬」只是手段,那么双方的强硬不过是为以后的谈判增添筹码而已;而如果相反,则唱和高调不过是为走强硬路线施放烟幕弹而已。不过,如果我们把美朝双方的表态,放在各自的战略背景下考量,则结论并不难得出。
双方对抗的时机不成熟
从美国方面来说,硬性解决朝核问题的时机并不成熟。一是美国的外交与战略资源目前存在着多方牵制:恐怖袭击的后顾之忧尚未解除;伊拉克局势还不稳定;伊朗核问题悬而未决等等,不一而足。二是美国解决朝核问题的底线手段--对朝动武--有投鼠忌器之忧。朝鲜曾宣称,一旦美国对朝动武,朝鲜有能力让汉城变成一片火海。尤其是在目前朝鲜极有可能已经拥有核武器的情况下,被逼急的朝鲜很难说在行使自卫权时还有什么顾忌。三是中俄韩三国也反对美国采取硬性手段。韩国出于民族感情、安全利益等方面的衡量,反对美国武力威逼朝鲜的立场是一贯的;而中俄两国出于战略利益的衡量,也反对美国采取硬性手段。
而对于朝鲜来说,也不具备与美国硬性对抗的资本。朝鲜发展核武器的目的主要有两个:一个是以核武为威慑手段,防止外来入侵,保障政权的安全性;二是以此作为换取外来援助的手段,解决国内急需的物资需求,维持社会稳定。因此,「政权安全」与「社会稳定」是朝鲜打核「牌」的两个主要目的,且这两个方面还互有关联。而一旦与美国撕破脸皮,走上彻底对抗路子,这两个目的都很成问题。
因此,虽然表面上看朝鲜屡屡出牌,占据了主动,美国似乎没有什么有效的应对手段,但实际上,朝鲜凭的是一股「勇」劲,着眼于取得「狭路相逢勇者胜」的效果。在博弈方面,朝鲜并没有多少可以倚赖的资本。如果说美国硬性解决朝核问题时有很多顾忌的话,那么朝鲜实际上也在走钢丝。「走钢丝」的危险是不言而喻的,一旦超出一定范围,后果可能也不堪设想。
美朝会谈免两败俱伤
事实上,自从今年2月朝鲜宣布拥有核武器以来,再加上单方面宣布变更会谈内容,朝鲜已经陷入比较被动的局面。一旦朝鲜的强硬超出了一定的范围,美国就会在「道义」上取得优势。在此情况下,美国鹰派很可能会在决策上占据上风。一旦出现这样的局面,朝鲜就不好挽回了。对此,朝鲜是非常清楚的。
事实上,美国在争取朝鲜回到谈判桌上的同时,也在进行包括武力在内的准备。美国高官一再表示,一旦朝鲜进行核试爆,美国有能力通过先发制人摧毁朝鲜的核设施。
所以,就目前而言,虽然美朝双方都在唱独角戏,架势似乎摆得很足,但从过去的经验来看,这些可能都是「最后的疯狂」,意味着双方将穷极而返,重回谈判桌前。毕竟,走上对抗将是一个两败俱伤的结局。(香港文汇报)■余永胜博士 国际时事评论员
扑朔迷离的朝核局势近来屡屡出现新动向,并再次成为世人关注的焦点。5月14日,朝鲜内阁机关报《民主朝鲜》称,由于美国没有收回攻击朝鲜的「暴政前哨」说,朝鲜无法与其进行对话。此前的5月11日,朝鲜刚刚宣布从核反应堆内取出8000根核燃料棒,以扩大制造核武器的能力。而在5月1日,朝鲜又向日本海试射了一枚导弹。现在,核弹有了,投送手段也有了,朝鲜的核武器似乎已经兼具了战略化与战术化的双重意义。与此同时,美国方面也不敢示弱。除了重申可能寻求联合国对朝鲜实施制裁外,美国还一再表示有能力摧毁朝鲜的核设施。
双方都在「软硬兼施」
不过,上述动向只是问题的一面。与此形成对比的是,朝鲜《劳动新闻》10日发表文章说:只要美国改变对朝鲜的敌视政策,不拘泥于对话形式,六方会谈就可以实现。而美国副国务卿希尔5月6日在接受韩国媒体采访时则表示,美国承认朝鲜是一个主权国家,愿意在六方会谈的框架内与朝鲜进行直接会谈,同时愿在多边基础上向朝鲜提供安全保证。
这样看来,朝美双方都在打「软硬兼施」这张牌。现在的问题是,双方的「软」和「硬」到底何者是手段,何者是目的?弄清这一点,对于预测朝核问题的走向非常关键。因为如果「示硬」只是手段,那么双方的强硬不过是为以后的谈判增添筹码而已;而如果相反,则唱和高调不过是为走强硬路线施放烟幕弹而已。不过,如果我们把美朝双方的表态,放在各自的战略背景下考量,则结论并不难得出。
双方对抗的时机不成熟
从美国方面来说,硬性解决朝核问题的时机并不成熟。一是美国的外交与战略资源目前存在着多方牵制:恐怖袭击的后顾之忧尚未解除;伊拉克局势还不稳定;伊朗核问题悬而未决等等,不一而足。二是美国解决朝核问题的底线手段--对朝动武--有投鼠忌器之忧。朝鲜曾宣称,一旦美国对朝动武,朝鲜有能力让汉城变成一片火海。尤其是在目前朝鲜极有可能已经拥有核武器的情况下,被逼急的朝鲜很难说在行使自卫权时还有什么顾忌。三是中俄韩三国也反对美国采取硬性手段。韩国出于民族感情、安全利益等方面的衡量,反对美国武力威逼朝鲜的立场是一贯的;而中俄两国出于战略利益的衡量,也反对美国采取硬性手段。
而对于朝鲜来说,也不具备与美国硬性对抗的资本。朝鲜发展核武器的目的主要有两个:一个是以核武为威慑手段,防止外来入侵,保障政权的安全性;二是以此作为换取外来援助的手段,解决国内急需的物资需求,维持社会稳定。因此,「政权安全」与「社会稳定」是朝鲜打核「牌」的两个主要目的,且这两个方面还互有关联。而一旦与美国撕破脸皮,走上彻底对抗路子,这两个目的都很成问题。
因此,虽然表面上看朝鲜屡屡出牌,占据了主动,美国似乎没有什么有效的应对手段,但实际上,朝鲜凭的是一股「勇」劲,着眼于取得「狭路相逢勇者胜」的效果。在博弈方面,朝鲜并没有多少可以倚赖的资本。如果说美国硬性解决朝核问题时有很多顾忌的话,那么朝鲜实际上也在走钢丝。「走钢丝」的危险是不言而喻的,一旦超出一定范围,后果可能也不堪设想。
美朝会谈免两败俱伤
事实上,自从今年2月朝鲜宣布拥有核武器以来,再加上单方面宣布变更会谈内容,朝鲜已经陷入比较被动的局面。一旦朝鲜的强硬超出了一定的范围,美国就会在「道义」上取得优势。在此情况下,美国鹰派很可能会在决策上占据上风。一旦出现这样的局面,朝鲜就不好挽回了。对此,朝鲜是非常清楚的。
事实上,美国在争取朝鲜回到谈判桌上的同时,也在进行包括武力在内的准备。美国高官一再表示,一旦朝鲜进行核试爆,美国有能力通过先发制人摧毁朝鲜的核设施。
所以,就目前而言,虽然美朝双方都在唱独角戏,架势似乎摆得很足,但从过去的经验来看,这些可能都是「最后的疯狂」,意味着双方将穷极而返,重回谈判桌前。毕竟,走上对抗将是一个两败俱伤的结局。(香港文汇报)