美国对《雅尔塔协议》的新评价的背后

今年是世界反法西斯战争胜利60周年，欧美和俄罗斯已经举行了庆祝欧洲胜利日的盛大纪念活动，不久之后有关各国还要举行庆祝日本无条件投降、“二战”正式结束的各种纪念活动。这是一个反思历史、警示人们正确吸取经验教训的很好机会。然而也不难看到，虽已经过60年风雨，有关国家对“二战”问题的认识差异却加大了；不仅当年的战败国对待那段历史的态度截然不同，某些当年的战胜国看待一些事件的立场也变化惊人。美国对《雅尔塔协议》的新评价就是突出一例。
　　国际社会以往对《雅尔塔协议》的评价似有通论，即它是苏美英三国确定对日作战布署、“安排”战后国际秩序的协议；它的一大贡献是支持建立联合国这个具有广泛代表性的国际组织，它的主要问题则是仍以列强政治的基调和姿态，做出许多牺牲他国利益的“决策”，例如朝鲜半岛的分裂、越南的分裂、波兰东部被占领土的既成事实固定化等等。其中受害最大的是作为战胜国的中国。由于这些“大国安排”又与意识形态对立搅在一起，便导致了战后数十年的“冷战”和许多局部战争的发生。不过，由于《雅尔塔协议》是以反法西斯的立场出现的，牺牲弱国利益的问题被“个案化”了，因此长期以来对它的基本评价并不是否定性的，或者说迄今为止人们还没有对它进行清理性的评价。
　　然而这一局面近日意外地被美国从某种立场出发打破了。布什总统在赴莫斯科参加战胜纳粹德国庆典之前、于5月7日在拉脱维亚首都里加发表了以“民主和自由”为主题的演讲，其中出人意外地说道：“‘欧洲胜利日’尽管终结了法西斯主义，但压迫并没有结束。1945的《雅尔塔协议》只不过延续了慕尼黑协议和莫洛托夫－里宾特洛甫议定书的不公正传统（英法和德国曾在慕尼黑签署协议肢解捷克斯洛伐克，而德苏间的莫洛托夫－里宾特洛甫议定则将波罗的海国家划归苏联管理）。历史再度上演的是，强权政府的交易牺牲了小国的自由。但这种欲藉牺牲他人自由谋求稳定的企图，最终却导致欧洲大陆陷于分裂和动荡”。布什又说：“当你们携起手来走向街头时，那个帝国崩溃了，《雅尔塔协议》也被最终埋葬——直到永远”；“我们不会重复前辈的错误，这些错误包括绥靖容忍暴政，或者牺牲自由来换取徒劳的稳定”。
　　布什总统的上述讲话不仅在评价“二战”和庆祝“二战”胜利的主题方面一反常规、出语惊人，而且在外交礼仪上也一点不给普京总统面子。因为俄罗斯毕竟是“那个帝国”（苏联）的主要继承者，而他毕竟是作为普京总统的客人即日就要到莫斯科参加战胜纳粹德国庆典。打个比方说，这就像即将到场出席婚礼的贵客，却把新郎新娘的家世数落了一通。更令人惊讶的是，与对《雅尔塔协议》的新评价相联系，或者说是在对《雅尔塔协议》的新评价的背后，布什比赖斯国务卿不久前公开支持白俄罗斯反对派推翻现政府的努力更进一步，直接表示了对原苏联一系列国家进行“颜色革命”的支持。他说：“波罗的海国家的政府对数月前乌克兰的选举给予了相当支持。那里的人民最终选择了一位睿智、富有远见的领导人。尤先科总统正努力加强法制并开放乌克兰的经济，美国将会帮助他早日加入民主国家的各个组织。这次旅途我还将访问格鲁吉亚——另一个正在开展民主改革并需要我们支持的国度。我的国家将和格鲁吉亚的领导人一块努力，提升少数族裔的权益、实现社会的和平转型并最终达成构建一个欧洲自由国家的目标。我们也致力于摩尔多瓦的民主进程，那里的领导人誓言扩展言论自由、保护少数者权利并构建负责任的政府”；“我们并期盼在白俄罗斯推广民主。白俄罗斯是欧洲最后一个专制主义的堡垒”。如此不加掩饰的讲话，如此“冒昧”的客人，在国际外交界几乎绝无仅有。就在布什表明这些态度不久，近日格鲁吉亚与俄罗斯在俄驻格军事基地问题上出现了对抗性的局面，这很难说不和美国的“鼓励”有联系。
　　但是更耐人寻味的是，俄罗斯对布什总统上述讲话的反应是相当低调的，国防部长等人以非正式的方式简单地反驳了一两句，而普京和布什两位总统照样那么“哥俩好”。这已不能用礼仪和待客之道来解释，也无法用俄罗斯的虚弱、“韬晦”来解释，正像对布什的讲话不能以孟浪和唐突来解释一样。那么，这背后的缘由又是什么呢？
　　至少从现在国际石油市场的状况可以看到某种关联，美国和俄罗斯是与伊拉克战争相联系的国际石油市场状况的最大受益者，日本、欧盟也有便宜可捞。俄罗斯是石油和资源输出大国，16美元/桶的价格就能保证其经济的较高增长率，当前的高油价对它是再有利不过了；日元、欧元对美元升值很多，因此日本和欧盟对石油的采购成本并没有提高多少；美元虽然贬值，但由于伊拉克战争，它对国际石油市场的涨跌、从而国际石油期货市场有很大的操控权（比如只有它知道何时对伊开战，于是可以乘战前的和平假象压低石油价格并吃进，再通过控制战争节奏和新闻等方法造成国际石油市场的波动并相机低吸高抛。曾有消息说美国在对伊开战后把库存石油大量抛售，而现在伊拉克的石油收入情况比以前联合国“石油换食品计划”时还要不透明），因此美国实际上已经可以把国际石油买卖变成它的印钞机了。
　　当然，如果仅仅从石油经济对俄罗斯的“补偿”、“赎买”的角度来臆测地缘政治和国际战略问题，无疑是片面的；俄罗斯领导层无论如何也不会那么缺乏政治经验，为眼前的一些经济利益而将长期积累的政治经济遗产拱手相让。但是，在布什对《雅尔塔协议》的新评价和“颜色革命”面前如此沉得住气，毕竟与俄罗斯的民族气质和国家地位相去甚远——还记得科索沃战争期间俄军装甲部队长途开进、占领普尼什蒂那机场、与英美军队枪炮对峙吗？因此这背后应当还有更深的缘由。今年是世界反法西斯战争胜利60周年，欧美和俄罗斯已经举行了庆祝欧洲胜利日的盛大纪念活动，不久之后有关各国还要举行庆祝日本无条件投降、“二战”正式结束的各种纪念活动。这是一个反思历史、警示人们正确吸取经验教训的很好机会。然而也不难看到，虽已经过60年风雨，有关国家对“二战”问题的认识差异却加大了；不仅当年的战败国对待那段历史的态度截然不同，某些当年的战胜国看待一些事件的立场也变化惊人。美国对《雅尔塔协议》的新评价就是突出一例。
　　国际社会以往对《雅尔塔协议》的评价似有通论，即它是苏美英三国确定对日作战布署、“安排”战后国际秩序的协议；它的一大贡献是支持建立联合国这个具有广泛代表性的国际组织，它的主要问题则是仍以列强政治的基调和姿态，做出许多牺牲他国利益的“决策”，例如朝鲜半岛的分裂、越南的分裂、波兰东部被占领土的既成事实固定化等等。其中受害最大的是作为战胜国的中国。由于这些“大国安排”又与意识形态对立搅在一起，便导致了战后数十年的“冷战”和许多局部战争的发生。不过，由于《雅尔塔协议》是以反法西斯的立场出现的，牺牲弱国利益的问题被“个案化”了，因此长期以来对它的基本评价并不是否定性的，或者说迄今为止人们还没有对它进行清理性的评价。
　　然而这一局面近日意外地被美国从某种立场出发打破了。布什总统在赴莫斯科参加战胜纳粹德国庆典之前、于5月7日在拉脱维亚首都里加发表了以“民主和自由”为主题的演讲，其中出人意外地说道：“‘欧洲胜利日’尽管终结了法西斯主义，但压迫并没有结束。1945的《雅尔塔协议》只不过延续了慕尼黑协议和莫洛托夫－里宾特洛甫议定书的不公正传统（英法和德国曾在慕尼黑签署协议肢解捷克斯洛伐克，而德苏间的莫洛托夫－里宾特洛甫议定则将波罗的海国家划归苏联管理）。历史再度上演的是，强权政府的交易牺牲了小国的自由。但这种欲藉牺牲他人自由谋求稳定的企图，最终却导致欧洲大陆陷于分裂和动荡”。布什又说：“当你们携起手来走向街头时，那个帝国崩溃了，《雅尔塔协议》也被最终埋葬——直到永远”；“我们不会重复前辈的错误，这些错误包括绥靖容忍暴政，或者牺牲自由来换取徒劳的稳定”。
　　布什总统的上述讲话不仅在评价“二战”和庆祝“二战”胜利的主题方面一反常规、出语惊人，而且在外交礼仪上也一点不给普京总统面子。因为俄罗斯毕竟是“那个帝国”（苏联）的主要继承者，而他毕竟是作为普京总统的客人即日就要到莫斯科参加战胜纳粹德国庆典。打个比方说，这就像即将到场出席婚礼的贵客，却把新郎新娘的家世数落了一通。更令人惊讶的是，与对《雅尔塔协议》的新评价相联系，或者说是在对《雅尔塔协议》的新评价的背后，布什比赖斯国务卿不久前公开支持白俄罗斯反对派推翻现政府的努力更进一步，直接表示了对原苏联一系列国家进行“颜色革命”的支持。他说：“波罗的海国家的政府对数月前乌克兰的选举给予了相当支持。那里的人民最终选择了一位睿智、富有远见的领导人。尤先科总统正努力加强法制并开放乌克兰的经济，美国将会帮助他早日加入民主国家的各个组织。这次旅途我还将访问格鲁吉亚——另一个正在开展民主改革并需要我们支持的国度。我的国家将和格鲁吉亚的领导人一块努力，提升少数族裔的权益、实现社会的和平转型并最终达成构建一个欧洲自由国家的目标。我们也致力于摩尔多瓦的民主进程，那里的领导人誓言扩展言论自由、保护少数者权利并构建负责任的政府”；“我们并期盼在白俄罗斯推广民主。白俄罗斯是欧洲最后一个专制主义的堡垒”。如此不加掩饰的讲话，如此“冒昧”的客人，在国际外交界几乎绝无仅有。就在布什表明这些态度不久，近日格鲁吉亚与俄罗斯在俄驻格军事基地问题上出现了对抗性的局面，这很难说不和美国的“鼓励”有联系。
　　但是更耐人寻味的是，俄罗斯对布什总统上述讲话的反应是相当低调的，国防部长等人以非正式的方式简单地反驳了一两句，而普京和布什两位总统照样那么“哥俩好”。这已不能用礼仪和待客之道来解释，也无法用俄罗斯的虚弱、“韬晦”来解释，正像对布什的讲话不能以孟浪和唐突来解释一样。那么，这背后的缘由又是什么呢？
　　至少从现在国际石油市场的状况可以看到某种关联，美国和俄罗斯是与伊拉克战争相联系的国际石油市场状况的最大受益者，日本、欧盟也有便宜可捞。俄罗斯是石油和资源输出大国，16美元/桶的价格就能保证其经济的较高增长率，当前的高油价对它是再有利不过了；日元、欧元对美元升值很多，因此日本和欧盟对石油的采购成本并没有提高多少；美元虽然贬值，但由于伊拉克战争，它对国际石油市场的涨跌、从而国际石油期货市场有很大的操控权（比如只有它知道何时对伊开战，于是可以乘战前的和平假象压低石油价格并吃进，再通过控制战争节奏和新闻等方法造成国际石油市场的波动并相机低吸高抛。曾有消息说美国在对伊开战后把库存石油大量抛售，而现在伊拉克的石油收入情况比以前联合国“石油换食品计划”时还要不透明），因此美国实际上已经可以把国际石油买卖变成它的印钞机了。
　　当然，如果仅仅从石油经济对俄罗斯的“补偿”、“赎买”的角度来臆测地缘政治和国际战略问题，无疑是片面的；俄罗斯领导层无论如何也不会那么缺乏政治经验，为眼前的一些经济利益而将长期积累的政治经济遗产拱手相让。但是，在布什对《雅尔塔协议》的新评价和“颜色革命”面前如此沉得住气，毕竟与俄罗斯的民族气质和国家地位相去甚远——还记得科索沃战争期间俄军装甲部队长途开进、占领普尼什蒂那机场、与英美军队枪炮对峙吗？因此这背后应当还有更深的缘由。