日本通过《特定秘密保护法》

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 17:01:53
英国《金融时报》 乔纳森•索布尔 东京报道
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日本批准了一部有争议的官方机密保护法。日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)称,该法对于加强国家安全至关重要,但新闻从业人员、学者和许多日本普通人强烈反对出台该法。

抗议者在国会外呼喊口号之际,日本参议院上周五深夜通过了《特定秘密保护法》。此前几天,各方曾展开激烈辩论,议员们在委员会会议上发生肢体冲突,人数上居于劣势的反对党抵制了决定性的投票。日本众议院上月在类似情形下通过了这个法案。

《特定秘密保护法》在界定机密方面赋予政府机构宽泛的新权力,并加重了对泄密官员的量刑。该法案引发的轩然大波,削弱了安倍上任一年来异常高的支持率。

民调显示,半数选民反对这个法案,支持该法案的选民比例不到三分之一。安倍的支持率近几周从接近70%跌至大约50%。

《特定秘密保护法》迅速获得通过——该法案在不到一个月内完成国会立法程序,在日本算是快得不寻常——突显出,在此前5年日本换了一届又一届软弱和短命的政府后,如今安倍高度掌控着日本政治。

这件事还提醒世人,保守派的安倍愿投入其通过“安倍经济学”(Abenomics)经济刺激计划积累起来的政治资本,推动比较有争议的安全和社会事业。

安倍辩称,日本需要收紧有关处理国家机密的规则,让政府机构之间协同运作,并与日本最密切的军事盟友和保护者美国进行协同。借鉴美国模式组建的跨机构组织——日本国家安全保障会议(National Security Council)上周投入运行。

在围绕《特定秘密保护法》展开的国会辩论中,安倍为了加强自己的论据,曾提到中国在东中国海划设新的防空识别区、并将日本管辖但北京方面声称拥有主权的一些岛屿划入识别区范围。

“为了回应中国的防空识别区,我们需要辩论日本的防御能力是否充足,这会涉及大量秘密。”他表示,“如果政界人士泄露了秘密,他们将受到惩罚。”

《特定秘密保护法》规定,泄露有关国防、外交和恐怖主义的“特定秘密”的公职人员,可被判处最高10年刑期,而根据现有规则最高刑期为1年。该法还将目前只有防卫省拥有的界定秘密的权力,拓展到所有政府部门和机构。

机密的密级有效期为5年,但政府部门可酌情延长这个期限,但如果要延长至30年以上,则需要内阁批准。

批评人士的焦点是,该法在决定哪些信息需要保密方面给予政府宽泛的自由裁量权。很多人还表示,没有充足的监督机制来防范滥用行为。针对这些担忧作出的一些修订——包括保护新闻从业人员的条款,以及组建一个外部审核小组(其职权尚未界定)——未能安抚反对者。

“这部法律严重损害了公众的知情权,”日本最大反对党民主党(DPJ)党魁海江田万里(Banri Kaieda)表示。

另一名反对党领导人小泽一郎(Ichiro Ozawa)在谈到安倍的联合政府时表示,“如果他们想缓解人民的担忧,他们就应当让辩论继续下去。他们现在的行为是不成熟和傲慢的。”

译者/何黎

http://www.ftchinese.com/story/001053831英国《金融时报》 乔纳森•索布尔 东京报道
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日本批准了一部有争议的官方机密保护法。日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)称,该法对于加强国家安全至关重要,但新闻从业人员、学者和许多日本普通人强烈反对出台该法。

抗议者在国会外呼喊口号之际,日本参议院上周五深夜通过了《特定秘密保护法》。此前几天,各方曾展开激烈辩论,议员们在委员会会议上发生肢体冲突,人数上居于劣势的反对党抵制了决定性的投票。日本众议院上月在类似情形下通过了这个法案。

《特定秘密保护法》在界定机密方面赋予政府机构宽泛的新权力,并加重了对泄密官员的量刑。该法案引发的轩然大波,削弱了安倍上任一年来异常高的支持率。

民调显示,半数选民反对这个法案,支持该法案的选民比例不到三分之一。安倍的支持率近几周从接近70%跌至大约50%。

《特定秘密保护法》迅速获得通过——该法案在不到一个月内完成国会立法程序,在日本算是快得不寻常——突显出,在此前5年日本换了一届又一届软弱和短命的政府后,如今安倍高度掌控着日本政治。

这件事还提醒世人,保守派的安倍愿投入其通过“安倍经济学”(Abenomics)经济刺激计划积累起来的政治资本,推动比较有争议的安全和社会事业。

安倍辩称,日本需要收紧有关处理国家机密的规则,让政府机构之间协同运作,并与日本最密切的军事盟友和保护者美国进行协同。借鉴美国模式组建的跨机构组织——日本国家安全保障会议(National Security Council)上周投入运行。

在围绕《特定秘密保护法》展开的国会辩论中,安倍为了加强自己的论据,曾提到中国在东中国海划设新的防空识别区、并将日本管辖但北京方面声称拥有主权的一些岛屿划入识别区范围。

“为了回应中国的防空识别区,我们需要辩论日本的防御能力是否充足,这会涉及大量秘密。”他表示,“如果政界人士泄露了秘密,他们将受到惩罚。”

《特定秘密保护法》规定,泄露有关国防、外交和恐怖主义的“特定秘密”的公职人员,可被判处最高10年刑期,而根据现有规则最高刑期为1年。该法还将目前只有防卫省拥有的界定秘密的权力,拓展到所有政府部门和机构。

机密的密级有效期为5年,但政府部门可酌情延长这个期限,但如果要延长至30年以上,则需要内阁批准。

批评人士的焦点是,该法在决定哪些信息需要保密方面给予政府宽泛的自由裁量权。很多人还表示,没有充足的监督机制来防范滥用行为。针对这些担忧作出的一些修订——包括保护新闻从业人员的条款,以及组建一个外部审核小组(其职权尚未界定)——未能安抚反对者。

“这部法律严重损害了公众的知情权,”日本最大反对党民主党(DPJ)党魁海江田万里(Banri Kaieda)表示。

另一名反对党领导人小泽一郎(Ichiro Ozawa)在谈到安倍的联合政府时表示,“如果他们想缓解人民的担忧,他们就应当让辩论继续下去。他们现在的行为是不成熟和傲慢的。”

译者/何黎

http://www.ftchinese.com/story/001053831
看来明珠的抗议也没什么用啊