湾湾承认了：日軍機持續攔截民航客机，對中硬對日軟 政 ...

如果不是蓝绿相互咬把这事咬出，湾湾估计就默默沟通算了


http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8334985.shtml

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/8334999.shtml



「台北飛航情報區」和「日本防空識別區」部分重疊，民航局長沈啟昨天在立院表示，日本自衛隊軍機曾對我民航機經過重疊區時升空攔截，經向日方溝通並提報飛行計畫後才獲改善；民航局認為日方的舉動「非常危險」，也非常擔心。
沈啟昨天上午在立法院備詢時指出，大陸宣布「東海防空識別區」後第一時間，各國航空公司都曾向大陸送交飛行計畫，包括發表嚴正聲明的韓國、美國和日本。日本之後應政府要求取消遞送，但韓國從台灣飛出去的五家航空公司，全都有送飛航計畫。

沈啟表示，「日本防空識別區」和「台北飛航情報區」在東經一百廿三度和一百廿四度之間部分重疊；兩岸直航後，我飛往大陸青島和大連的B591航路會經過此區；在日方要求下，我於二○○九年起向日方遞交飛航計畫，但還是被日本自衛隊戰機升空攔截。

沈啟再舉例說，二○○二年民航局的飛測機要到此區進行新航線試飛檢測，雖然我事先已向日本民航單位提出申請，但仍遭日本自衛隊軍機升空準備攔截，我飛測機只好返回。日本在重疊區的干擾，對台灣飛機管制造成很大危險，是我方在一百廿三度空域的長久經驗。

不過下午沈啟備詢時改口說，二○○二年那次日本的軍機已經升空，所以民航局認定是攔截，但二○○九年日方是在緊急波道干擾我方，民航局認為是「疑似」攔截。但到了晚上沈啟又改口證實有攔截。

沈啟說，二○○九年兩岸直航，我循B591航路飛往大陸的飛機會經過日本防空識別區，一開始日方未要求我提供飛航計畫，直到我方飛機飛行十五架次後，「日本非常緊張，在緊急波道干擾我們。干擾來自天上或地上我們看不見，所以只能說是疑似攔截」。

會後沈啟受訪時又再改口表示，二○○九年我將飛行計畫提供給日方後，日方的干擾就變得比較少；之後還有幾次類似狀況，我方透過外交系統與日方溝通，所以後續日方攔截的情況就變得比較少。媒體詢問日軍機最近是否還有攔截我民航機的情況，沈啟明確表示「最近沒有接到」。


大陸劃設「東海防空識別區」引發爭議，在野黨要求政府對大陸要硬起來，但民航局官員昨天驚爆日本軍機攔截我民航機，政治人物卻不見同樣的批評力道。對大陸、日本強硬有別，政治識別區在哪？

「防空識別區」是指一國基於安全考量，單方面劃定大於領空的空域，以利本國軍方迅速定位管制，不具國際法效力。「飛航情報區」則是由國際民航組織劃定，區分各國航管及航空情報服務的責任區，有時會切入鄰國領空。

在國際實踐上，當有外國飛機進入他國「防空識別區」，都會被要求事先提出飛行計畫；飛機進入識別區後，該國也可能會採取定位、監視和管制作為，包括戰機起飛監視。中國大陸現在對美、日、韓如此，日本過去也長時間對我採取同樣作為。

大陸劃設「東海防空識別區」一開始被美國解讀為擴權，派轟炸機巡邏試探，但大陸冷處理；數日後美國國務院主動呼籲國籍航空向大陸提交飛航計畫。美方態度轉變，除了判讀大陸無意藉由「東海防空識別區」挑起區域緊張，也是基於飛航安全考量。

民航局昨天在立法院主動披露日本曾長期監控我民航機動向，就是希望從專業角度告訴國人，提交飛行計畫無涉主權，完全是考量民眾安全。可惜民航局長沈啟表達方式過於急切，用「攔截」詮釋戰機升空「監測」的行為，恐又會挑起部分國人仇日的敏感神經。

對外事務凡疑涉主權，民眾第一時間往往會要政府硬起來。大聲抗議很容易，對方是否埋單是另一回事；抗議後被置之不理反而更難堪。外交應是審時度勢軟硬兼施，靈活應變而非民粹暴衝，才能讓台灣在瞬息萬變的國際局勢中，捍衛基本的國家利益。







如果不是蓝绿相互咬把这事咬出，湾湾估计就默默沟通算了


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「台北飛航情報區」和「日本防空識別區」部分重疊，民航局長沈啟昨天在立院表示，日本自衛隊軍機曾對我民航機經過重疊區時升空攔截，經向日方溝通並提報飛行計畫後才獲改善；民航局認為日方的舉動「非常危險」，也非常擔心。
沈啟昨天上午在立法院備詢時指出，大陸宣布「東海防空識別區」後第一時間，各國航空公司都曾向大陸送交飛行計畫，包括發表嚴正聲明的韓國、美國和日本。日本之後應政府要求取消遞送，但韓國從台灣飛出去的五家航空公司，全都有送飛航計畫。

沈啟表示，「日本防空識別區」和「台北飛航情報區」在東經一百廿三度和一百廿四度之間部分重疊；兩岸直航後，我飛往大陸青島和大連的B591航路會經過此區；在日方要求下，我於二○○九年起向日方遞交飛航計畫，但還是被日本自衛隊戰機升空攔截。

沈啟再舉例說，二○○二年民航局的飛測機要到此區進行新航線試飛檢測，雖然我事先已向日本民航單位提出申請，但仍遭日本自衛隊軍機升空準備攔截，我飛測機只好返回。日本在重疊區的干擾，對台灣飛機管制造成很大危險，是我方在一百廿三度空域的長久經驗。

不過下午沈啟備詢時改口說，二○○二年那次日本的軍機已經升空，所以民航局認定是攔截，但二○○九年日方是在緊急波道干擾我方，民航局認為是「疑似」攔截。但到了晚上沈啟又改口證實有攔截。

沈啟說，二○○九年兩岸直航，我循B591航路飛往大陸的飛機會經過日本防空識別區，一開始日方未要求我提供飛航計畫，直到我方飛機飛行十五架次後，「日本非常緊張，在緊急波道干擾我們。干擾來自天上或地上我們看不見，所以只能說是疑似攔截」。

會後沈啟受訪時又再改口表示，二○○九年我將飛行計畫提供給日方後，日方的干擾就變得比較少；之後還有幾次類似狀況，我方透過外交系統與日方溝通，所以後續日方攔截的情況就變得比較少。媒體詢問日軍機最近是否還有攔截我民航機的情況，沈啟明確表示「最近沒有接到」。


大陸劃設「東海防空識別區」引發爭議，在野黨要求政府對大陸要硬起來，但民航局官員昨天驚爆日本軍機攔截我民航機，政治人物卻不見同樣的批評力道。對大陸、日本強硬有別，政治識別區在哪？

「防空識別區」是指一國基於安全考量，單方面劃定大於領空的空域，以利本國軍方迅速定位管制，不具國際法效力。「飛航情報區」則是由國際民航組織劃定，區分各國航管及航空情報服務的責任區，有時會切入鄰國領空。

在國際實踐上，當有外國飛機進入他國「防空識別區」，都會被要求事先提出飛行計畫；飛機進入識別區後，該國也可能會採取定位、監視和管制作為，包括戰機起飛監視。中國大陸現在對美、日、韓如此，日本過去也長時間對我採取同樣作為。

大陸劃設「東海防空識別區」一開始被美國解讀為擴權，派轟炸機巡邏試探，但大陸冷處理；數日後美國國務院主動呼籲國籍航空向大陸提交飛航計畫。美方態度轉變，除了判讀大陸無意藉由「東海防空識別區」挑起區域緊張，也是基於飛航安全考量。

民航局昨天在立法院主動披露日本曾長期監控我民航機動向，就是希望從專業角度告訴國人，提交飛行計畫無涉主權，完全是考量民眾安全。可惜民航局長沈啟表達方式過於急切，用「攔截」詮釋戰機升空「監測」的行為，恐又會挑起部分國人仇日的敏感神經。

對外事務凡疑涉主權，民眾第一時間往往會要政府硬起來。大聲抗議很容易，對方是否埋單是另一回事；抗議後被置之不理反而更難堪。外交應是審時度勢軟硬兼施，靈活應變而非民粹暴衝，才能讓台灣在瞬息萬變的國際局勢中，捍衛基本的國家利益。