陆海均衡发展应对美国战略东移

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 11:03:34
http://news.xinhuanet.com/world/2012-12/30/c_124166870_2.htm
我们应该怎么应对美国的重返亚太战略或者叫再平衡战略?现在表现出来的主要思路有两个:一个是兵来将挡,针锋相对;还有一个是先谋不败而后求胜。笔者建议采取大陆战略来化解海上的安全压力,以海陆均衡的发展战略来应对来自美国的战略压力。

    具体原因有三个:第一,从我国国情看,中国是一个海陆两栖国家,不仅有海而且有陆,可以倚陆向海。从1978年改革开放以后,整个国家经济重心明显向东移的非常多,形成了目前我国经济沿海化的现象。比如长三角、珠三角、环渤海等三个城市带占国土面积5%,但是GDP占全国的40%,出口商品占75%、外国投资占60%,都在这小小的5%的区域之内。区域经济沿海化趋势,强化了我们对于海外市场和海外资源的依赖。现在我们石油消费的55%,铁矿石消费的75%都依赖海外市场和海外资源地;也因此对海上航路高度依赖,如进口铁矿石的99%,进口石油95%都是通过海上运输,所有外贸产品93%也是通过海上运输,海上通道成了我国的命脉,甚至可以说命悬一线,就悬在海上通道上。

    第二,从美国战略优势和其短处来说。美国有很多优势,一个最明显的优势是,目前它是最强大的海权国家,实际控制着世界所有海洋通道。尤其它在深海和远洋对我们具有绝对优势。前一段时间,我们都在研究美国的海空一体战,我觉得这并不可怕,因为还是像跟苏联对抗时候的陆空一体战的翻版。但最近美军有人提出“近海控制”战略,要点是把中国海军控制在第一岛链之内,控制该地区的控海权和制空权,实行近海封锁,而不是对中国进行空中打击,迫使中国在美国军事力量最强,而中国军事力量最弱的地方,跟美国发生军事对抗。我认为,这个近海控制战略已经超越了空海一体战,更符合美国政治利益,也更符合他们的作战理念,包括能更好发挥他们的地缘优势,也是对我们威胁更大的一种战略。值得我们高度重视。

    美国有长处也是有短处。基辛格说美国从全世界角度来看,是一个岛国,是处在亚欧大陆边缘的一个国家。因此,从亚欧大陆的角度观察,美国就是一个边缘性的国家,这有点像英国当时面对欧洲大陆的情况。因此美国一定要通过对欧亚大陆上的大国实行隔岸平衡,让你们互相制衡,不能一体化,来规避使它边缘化而处于不利的地位。美国现在的经济已经金融化、虚拟化,实体产业空心化,加上地缘的边缘化,这是美国难以克服的弱点。有鉴于此,我们应该在实的地方多下工夫。

    第三,世界格局的变化。最近这十年,整个世界力量的重心由大西洋向太平洋转移,目前在环太平洋地区,经济大概占到世界GDP的70%左右,人口占到2/3。而太平洋地区中的3/5的人口和经济是在东亚。所以说,美国不可能不过来控制亚太。希拉里的文章中对重返亚太的原因就是这么讲的,由于太平洋地区很重要,我们美国就要回来了。

    现在有一句很著名的话,就是太平洋很大,可以容得下中美两国。可问题是,美国占了绝大部分太平洋,连个太平洋的边都不想给中国。太平洋的中心在哪儿?美国觉得应该以他为中心。可实际情况是,在过去十年间,由于东盟10+1、10+3,构成了东亚地区一万亿美元左右的贸易圈,并在朝货币结算圈发展,东亚的经济整合出现了脱离美国经济的趋势,这对美国利益的重大的打击。这就是美国要在朝鲜半岛制造麻烦,在南海、钓鱼岛制造麻烦的原因,核心是为了打破10+3的整合,要继续维持以美国为中心的亚太格局。我们看到这一点,应该对来势汹汹的美国战略东移心中有数,就可以符合我国实际情况、针对美国弱点的思路设计避实就虚的战略,把我们自己的事情做好,搞扎实了,就是应对美国战略东移的一种很好的布局。

具体有这么几点:第一,发展中西部,调整国家的经济重心。中国现在重心过于偏东,这是不利的。这不仅仅是经济方面的问题,也是战略布局的问题。要发展西部需要解决许多问题。包括水资源问题,少数民族身份、国家认同问题,宗教问题,国语教育普及问题,西部行政区划的问题。这些问题都解决了,才能使中西部都发展起来。我们不是把西部资源拿到东部来用,而是要在西部建立起跟东部实力相当的、对于中亚有很大辐射力的经济中心,这样我们国家的重心就稳定多了。

    第二,跟俄罗斯以及其他所有亚欧大陆国家推进经济一体化和货币同盟。与俄罗斯我们不仅要在资源上合作,在产业链上也要有更多合作。现在我们对于俄罗斯的合作没有从战略上考虑,有一种“土财主沙文主义”,觉得自己有点钱,就有点瞧不起他们。其实俄罗斯是中国重要的战略支撑,有了俄罗斯的支持,我们在资源、通道上的问题就在很大程度上解决了,美国人很难影响亚欧大陆的腹地,来了我们也好对付。对于俄罗斯的关系应该是重视增量的问题,重经济、重产业、重资源,不见得马上就说政治同盟、军事同盟的问题,而应该多推进实际性合作。

    三、在亚欧大陆,特别是中亚地区、中南半岛地区进行大规模开展基础设施建设。通过基础建设把整个区域整合起来,这些地区的任何一个国家都没有完整工业体系,只有中国有,所以我们基础建设修到哪儿,就可以形成阶梯式的一个产业链,这对中国、对周边国家都是非常有利。用基础建设固化合作关系,固化产业链,美国的经济空心化,做不了这些,只有中国做。我们把铁路和基础设施修好了,就形成经济紧密联系的合作带,对安全事务也是一种安排。

    第四,我们仍然应该海陆均衡发展,对于海洋的问题一定要有超越性思路,包括海洋工程的技术性超越。美国的海权有物质基础,就是航空母舰和集装箱船,中国要获得海权,也需要海油工程的创新。只有在海洋工程上有创新,我们才能最终解决中国的海权问题。

    第五,应该保持可信的、足够的威慑能力。在面临中美可能出现长期对抗的情况下,中国要有军事威慑能力,使美国不敢对我们直接动武,使其海洋封锁围堵无用。我们应该把经济建设、国防建设统筹好,用一种比较低成本、可持续的国防形式——应该是军民融合、平战结合、先谋不败的国防体制。现在美国以海洋问题向我们压来的时候,我们立即顶上去,这恐怕是一种刺激反应模式,不利于战略问题的解决。在战略上,还是要贯彻“你打你的我打我的”的思想,以海陆均衡的大陆战略化解来自海上的威胁。(作者:王湘穗,国家安全政策委员会副秘书长)
http://news.xinhuanet.com/world/2012-12/30/c_124166870_2.htm
我们应该怎么应对美国的重返亚太战略或者叫再平衡战略?现在表现出来的主要思路有两个:一个是兵来将挡,针锋相对;还有一个是先谋不败而后求胜。笔者建议采取大陆战略来化解海上的安全压力,以海陆均衡的发展战略来应对来自美国的战略压力。

    具体原因有三个:第一,从我国国情看,中国是一个海陆两栖国家,不仅有海而且有陆,可以倚陆向海。从1978年改革开放以后,整个国家经济重心明显向东移的非常多,形成了目前我国经济沿海化的现象。比如长三角、珠三角、环渤海等三个城市带占国土面积5%,但是GDP占全国的40%,出口商品占75%、外国投资占60%,都在这小小的5%的区域之内。区域经济沿海化趋势,强化了我们对于海外市场和海外资源的依赖。现在我们石油消费的55%,铁矿石消费的75%都依赖海外市场和海外资源地;也因此对海上航路高度依赖,如进口铁矿石的99%,进口石油95%都是通过海上运输,所有外贸产品93%也是通过海上运输,海上通道成了我国的命脉,甚至可以说命悬一线,就悬在海上通道上。

    第二,从美国战略优势和其短处来说。美国有很多优势,一个最明显的优势是,目前它是最强大的海权国家,实际控制着世界所有海洋通道。尤其它在深海和远洋对我们具有绝对优势。前一段时间,我们都在研究美国的海空一体战,我觉得这并不可怕,因为还是像跟苏联对抗时候的陆空一体战的翻版。但最近美军有人提出“近海控制”战略,要点是把中国海军控制在第一岛链之内,控制该地区的控海权和制空权,实行近海封锁,而不是对中国进行空中打击,迫使中国在美国军事力量最强,而中国军事力量最弱的地方,跟美国发生军事对抗。我认为,这个近海控制战略已经超越了空海一体战,更符合美国政治利益,也更符合他们的作战理念,包括能更好发挥他们的地缘优势,也是对我们威胁更大的一种战略。值得我们高度重视。

    美国有长处也是有短处。基辛格说美国从全世界角度来看,是一个岛国,是处在亚欧大陆边缘的一个国家。因此,从亚欧大陆的角度观察,美国就是一个边缘性的国家,这有点像英国当时面对欧洲大陆的情况。因此美国一定要通过对欧亚大陆上的大国实行隔岸平衡,让你们互相制衡,不能一体化,来规避使它边缘化而处于不利的地位。美国现在的经济已经金融化、虚拟化,实体产业空心化,加上地缘的边缘化,这是美国难以克服的弱点。有鉴于此,我们应该在实的地方多下工夫。

    第三,世界格局的变化。最近这十年,整个世界力量的重心由大西洋向太平洋转移,目前在环太平洋地区,经济大概占到世界GDP的70%左右,人口占到2/3。而太平洋地区中的3/5的人口和经济是在东亚。所以说,美国不可能不过来控制亚太。希拉里的文章中对重返亚太的原因就是这么讲的,由于太平洋地区很重要,我们美国就要回来了。

    现在有一句很著名的话,就是太平洋很大,可以容得下中美两国。可问题是,美国占了绝大部分太平洋,连个太平洋的边都不想给中国。太平洋的中心在哪儿?美国觉得应该以他为中心。可实际情况是,在过去十年间,由于东盟10+1、10+3,构成了东亚地区一万亿美元左右的贸易圈,并在朝货币结算圈发展,东亚的经济整合出现了脱离美国经济的趋势,这对美国利益的重大的打击。这就是美国要在朝鲜半岛制造麻烦,在南海、钓鱼岛制造麻烦的原因,核心是为了打破10+3的整合,要继续维持以美国为中心的亚太格局。我们看到这一点,应该对来势汹汹的美国战略东移心中有数,就可以符合我国实际情况、针对美国弱点的思路设计避实就虚的战略,把我们自己的事情做好,搞扎实了,就是应对美国战略东移的一种很好的布局。

具体有这么几点:第一,发展中西部,调整国家的经济重心。中国现在重心过于偏东,这是不利的。这不仅仅是经济方面的问题,也是战略布局的问题。要发展西部需要解决许多问题。包括水资源问题,少数民族身份、国家认同问题,宗教问题,国语教育普及问题,西部行政区划的问题。这些问题都解决了,才能使中西部都发展起来。我们不是把西部资源拿到东部来用,而是要在西部建立起跟东部实力相当的、对于中亚有很大辐射力的经济中心,这样我们国家的重心就稳定多了。

    第二,跟俄罗斯以及其他所有亚欧大陆国家推进经济一体化和货币同盟。与俄罗斯我们不仅要在资源上合作,在产业链上也要有更多合作。现在我们对于俄罗斯的合作没有从战略上考虑,有一种“土财主沙文主义”,觉得自己有点钱,就有点瞧不起他们。其实俄罗斯是中国重要的战略支撑,有了俄罗斯的支持,我们在资源、通道上的问题就在很大程度上解决了,美国人很难影响亚欧大陆的腹地,来了我们也好对付。对于俄罗斯的关系应该是重视增量的问题,重经济、重产业、重资源,不见得马上就说政治同盟、军事同盟的问题,而应该多推进实际性合作。

    三、在亚欧大陆,特别是中亚地区、中南半岛地区进行大规模开展基础设施建设。通过基础建设把整个区域整合起来,这些地区的任何一个国家都没有完整工业体系,只有中国有,所以我们基础建设修到哪儿,就可以形成阶梯式的一个产业链,这对中国、对周边国家都是非常有利。用基础建设固化合作关系,固化产业链,美国的经济空心化,做不了这些,只有中国做。我们把铁路和基础设施修好了,就形成经济紧密联系的合作带,对安全事务也是一种安排。

    第四,我们仍然应该海陆均衡发展,对于海洋的问题一定要有超越性思路,包括海洋工程的技术性超越。美国的海权有物质基础,就是航空母舰和集装箱船,中国要获得海权,也需要海油工程的创新。只有在海洋工程上有创新,我们才能最终解决中国的海权问题。

    第五,应该保持可信的、足够的威慑能力。在面临中美可能出现长期对抗的情况下,中国要有军事威慑能力,使美国不敢对我们直接动武,使其海洋封锁围堵无用。我们应该把经济建设、国防建设统筹好,用一种比较低成本、可持续的国防形式——应该是军民融合、平战结合、先谋不败的国防体制。现在美国以海洋问题向我们压来的时候,我们立即顶上去,这恐怕是一种刺激反应模式,不利于战略问题的解决。在战略上,还是要贯彻“你打你的我打我的”的思想,以海陆均衡的大陆战略化解来自海上的威胁。(作者:王湘穗,国家安全政策委员会副秘书长)