超级军网科普：中国在南（中国）海的历史性水域
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 16:38:07
主讲人：厦门大学法学院 傅崐成 教授
时间：2002-11-10 19:00
地点：法学院B137
中国在南（中国）海的历史性水域
The Chinese Historic Waters in the South （China） Sea
Dr. Kuen-chen Fu / 傅崐成 教授
Xiamen University Center For Oceans Law Studies / 厦门大学海洋法律研究中心
各位同学让大家久等了，由于机子的问题耽误了15分钟，希望能抓紧时间向各位做一个报告。这是我个人的一个简历。
l 傅崐成 教授
l 美国维吉尼亚大学法学博士(SJD)
l 厦门大学海洋法律研究中心 副主任
l 中国海事仲裁委员会(CMAC)仲裁员
l 台湾、厦门、杭州、武汉、俄罗斯仲裁员
l (台湾)立法院顾问
l (台湾)对外渔业合作发展协会董事
我两年前的11月到厦门大学法学院来客座，当时密集地教英美合同法，教了两个礼拜，双方都留下了好的印象。到去年，柳经纬老师就和我联系，就是关于再来。再来干嘛呢？还是教英美合同法，其实也不错。所以我就建议说，厦门大学如果做台湾法研究或海洋法研究是最好的，因为我们有海洋与环境学院，旁边还有海洋三所，所以厦门大学就真的成立了一个厦门大学海洋法研究中心。我就担任这个中心的常务副主任，所以今年一月我就过来了。
在这边教两种科目，一科是英美合同法，一科是海洋法。
今天，即11月5号，台湾的报纸《中国时报》作出了以下报道。《中国时报》是我以前年轻时工作的地方，这是台湾最大的一个人民报纸。台湾的人民报纸有两家，一个是《联合报》，一个是《中国时报》。我在读研究生硕士班的时候，就考进《中国时报》。先是作政治外交方面的记者，后来派我作驻美国纽约特派员，那是我在美国念书的时候。
新闻首页 ＞ 两岸新闻 ＞ 中时电子报 2002年11月05日
大陆新闻中心／台北报导 中国大陆与东协四日签署「南海各方行为宣言」的协议，为东协国家与中国解决南海地区岛屿争执，提出了和平解决的方案，并也缓和了南海地区各国间主权争议所潜伏的冲突危机。但台湾也主张对南沙群岛的主权，却被排除在签署协议之外。[（笑声）这是台湾的报纸最为关切的。]
中国总理朱镕基表示，中国与东协已完成关于「南海各方行为宣言」的磋商，将于会后签署。这是双方关系的重要进展，不仅标志中国与东协政治互信的深化，也有利于维护地区和平与稳定。 最终是这句话，宣言中说，「各方同意在进行使争执升高及复杂化和影响和平与稳定的活动时彼此自制。包括不占据无人居住的岛屿、沙洲、暗礁、珊瑚礁，及其它地形地物，并以建设性态度处理歧见」。宣言中说，东南亚国协及中国大陆愿更加努力，透过国防及军事官员的对话与意见交换；保证给予危险中或遇难人员公正及人道待遇（确实这是没有的，这是在海洋法、海商法的惯例上也是必然要作的）；自动通知对方任何即将举行的联合或混合军事演习（这也是国际习惯），同时自动交换有关信息（这个就很重要），以建立彼此的信心（这个就是东协国家跟中国一直在谈的，希望信心建立措施，改变这种东西）。
据了解，在各国之间问题最为复杂的是南沙群岛的主权争议，马来西亚、菲律宾、中国、越南、文莱、台湾均宣称对南沙拥有主权。
东协秘书长表示，此一协议，意在防止过去多年来一再出现的军事紧张形势的再现。
此外，新华社报导说，中国大陆支持「东南亚友好合作条约」的宗旨和原则，并对加入条约持积极态度。中国大陆愿与东协各方共同努力，推动五个核国家早日共同加入「东南亚无核武器区条约」议定书。（当然这是一个未来的事了，但这是一个最新的发展。这是朱镕基总理亲自讲话的，所以比较有意义）。
这是一个最基本的海洋图。这是地球的板块，是从卫星上照的。地图上标示了台湾、大陆、厦门、金门，菲律宾板块、菲律宾群岛，欧亚板块。菲律宾板块与欧亚板块不停的在这个地方推挤，琉球、台湾、菲律宾这一带就不停的地震，就是因为板块推挤的缘故。菲律宾板块往下走，欧亚板块在上面，他们一直推挤，推挤，那么这边就一直拱起来，最先拱起来的第一排就是台湾。
这是一个South China Sea的一个整体的地图。大家可以看到台湾海峡与马六甲海峡，一南一北是最重要的国际海峡。这个地方是到日本、韩国、上海好多船所要走的地方，马六甲海峡更是前往中东、欧洲必须要走的海峡，这两个海峡是非常重要的海峡。南海对外联系有八个海峡，就是从我这本书里面揭露出来的东西：
其实，「南中国海」（South China Sea ）是西方人所习用的名称，用以指位于亚洲大陆东南方，介于中国大陆、中南半岛、婆罗洲、巴拉旺岛、吕宋岛与台湾岛之间的一片广大水域。是相当独立而封闭的水域，
经由巴士（Bashi）海峡、巴林丹（Balintang）海峡与太平洋相通，
经由明答诺（Mindaro）海峡、巴拉巴克（Balabac）海峡与苏禄海（Sulu Sea）相通。
经由台湾海峡与东海相通，台湾海峡很深，也就是各位从窗户看出去的就是台湾海峡。（笑声）其实这也是东海的南端。
经由麻六甲（Malacca）海峡与安达曼海（Andaman Sea）相通，
经由卡瑞马塔（Karimata ）海峡、盖斯帕（Gaspar ）海峡与爪哇海（JavaSea）相通。
这个是中国的海岸线。一万八千多公里的海岸线，顺着这个边缘向下。
这个是南海区域的一个图，这个主要是给各位一个深度的感觉。四千米深就是深蓝色的地方。有四千米所以可以看到最里面的地方，这里面表示越到边缘越浅。中国人主张U形线，就是九段线的位置，多半都是深海的地方。比较浅的、两百米深的都在外面。基本上南海我们所主张的位置都是深海。
这是一个立体图。可以想象那个大陆坡、大陆架。这边就是大陆坡往深海里面走，但深海里面还是有火山爆发的遗迹，还有各种变化，所以这里有很多尖锐的小岛礁露在水面上。这边基本上是南沙，这边基本上是西沙，这边中沙群礁，只有一个黄岩岛是露出来的，其它都是水下的。这边是东沙，这是台湾。
这个图是极重要的一个图，所有了解海洋的人都必须了解这个图。了解海洋法最基本的就是这个图。我知道有少数的同学已经上过海洋法了，所以在重新提一遍。这个是陆地。那么这边是水陆交接的领海基线。但是因为自然基线很少采用，很少采用这种正常基线，多半都采用实线基线，所以实际上领海基线在外面。在基线外面是12海里领海（Territorial Sea）。海里大概是一个公里的180%倍，就是1.8公里。毗连区（contiguous zone）另外12海里。最主要的是领海，领海主要的是涉及空运、水体与陆下所有的海底洋床及其底土，都跟陆上的一样，全部都是这个国家的完整主权。这条线以左是完整的主权区。所有的都是这个国家的。这个毗连区只是涉及这个国家的卫生、检疫、海关、移民这四类的法律，为了防止外国船、机、人在这里违反这些法律，或者违犯的时候很容易逃到这里，那就脱离它的管辖区。所以海岸国、沿海国对于它的毗连区里面为了防止违反或者处罚违犯有关于这个沿海国的卫生、检疫、海关、移民的法律才存在着这个毗连区。其他意义都没有，其他意义从经济资源上说EEZ的一部分，也就是the exclusive economic zone就是专属经济区。
专属经济区从这个领海基线数200海里。去掉这12海里领海的话其实就是188海里。这个200海里的专属经济区所有的空域、上附水体以及海底洋床这里面的资源都是归沿岸国。就连这里的风力、太阳能都是归它的，别人不能到这里采集太阳能。可以在这里风力发电、潮流发电，别人不能到这里来发电。因为这是它的the exclusive economic zone。
另外出了这个大陆架从外面进入深海的地方，是渐渐进入。渐渐进入有时延伸超过200海里。所谓几海里就是从领海基线算起的，基线以内是内水，从这个基线以外200海里是经济区。这个地方有时自然形成这个continental shelf比200海里还更远的时候，就会有一段out continental shelf，它是超过200海里界线的。这个continental shelf本身，这个上面的物种，就是像螃蟹、贝壳、海参这种东西，就在可捞捕区，必须持续贴近地面才可能移动的。假如是幼鱼不会有，但是一旦成长到可捞捕期的时候，它就必须持续贴近地面才能够移动的那都是。这种资源以及下面的石油、天然气、矿沙和一些矿物都是这个国家的。但上面的水体high sea已经跟EEZ water不一样了。EEZ water还是这个国家的，这个high sea open to the international conmunity,上面的空域也是international air space，超过outer living of continental shelf之外就没有国家管辖权。这个点怎么定是一个问题，但这是海洋法公约76条详细规定的一个东西，说来话长这里就不说。但这一点是很难定的，现在联合国正寻求各国来报，但截至目前为止，只有俄罗斯报了，其他各国申请延期。由于做这个相当困难，法律规定就很复杂。按复杂的法律规定来寻找那些合法点，连接起来变成outer living of coco state continental shelf，费时费钱。毕竟俄罗斯比较利害。
这个是南海南沙、西沙占领的一个图。中国占领的是三角形的，这里几个三角点有中国驻军。马来西亚是圆点，在南沙的南边。菲律宾是菱形。台湾是倒三角，只有一个，是太平岛。它是南沙最大的岛，也是唯一有淡水的岛。当年二战后，国民党政府接收越南，也接收了日本附近占领的岛屿同时又派海军把西沙、南沙全部重新巡弋测量了，重新取名，重新定了海图，1949年公布南海群岛所有岛礁的名称对照表。但是由于中国内战，曾经一度全部撤离，但后来感觉不行，这一撤就回不来。又在重新派兵回来，但没有能力戌守这么多的岛礁，就只占了最大最好的那个岛，一直到今天还占据。这一点对中国人民在南海权利的主张上是很有贡献的。
这位老兄我跟他开过很多次会，他是菲律宾外交部的一个外交官。97年因为四月、五月中国海军被派到邻接 kota one of the island of the group。菲律宾的西部司令部头头以及一个政府代表举行记者招待会，提出外交抗议，提出中国不应该占领他们的kalaya islands 。菲律宾在1960年，在巴拉旺西边发现一堆无人岛，宣称他们先占取得，定名为kalaya islands。中国人说这是我们的南沙群岛。他们说，你们的南沙群岛在那边我们的在这边跟你们不相干。实际上这些都是中国主张的南沙群岛。
（下一幅图）这是从我过去的一本老书的内容。我有两本关于海洋法的书，一本比较新九十年代中期写的，九六年出的；另外一本是1981年在台湾出的。从这个图大家可以建立这样一个概念，从台湾到东沙240海里，到永兴岛500海里，到太平岛840海里，到南威岛1020海里。曾母暗沙是一个暗礁所以叫jamce shoal。凡是叫shoal、 bank 都是暗礁。不是我国最南的领土，因为它根本没露出水面。只能说我国领域最南到达曾母暗沙附近的水域，是territory，而不是land territory 或territorial land。
这个是外国人看中国人主张的dot line。我曾经代表台湾参加好几次有关南沙的会议，大陆这边都是国家海洋局和外交部的人，所以我们就很早就建立了很多友谊。因为到了南海对外的场合，突然发现大家的立场是一致的，都是为了捍卫中国人民的主权。这个台湾人的想法怎么跟我那么像，这个老共的想法怎么跟我那么像，原来大家是一家人。有人问你们中国主张的dot line 到底是什么line？是你们的领土外部界线吗？是领海线吗？当时就答不出来，所以很早我就致力于这方面的研究。
（又一张图）再看一下这张图，周围有八个海峡。我们主张多半是比较深海的区域。大家可以对照一下这个位置。但实际上1947年划这条线的时候，不是这样划的，但大体上的位置，基本上是从中国人主张有岛礁的地方跟外国的领土海岸大概取一条中间线。这条线周围的国家以越南为主，占了很大的部分。西沙就是paracel islands，中沙在这边，西沙离越南比较近。在1971年，中国派军攻打西沙，把西沙全部占领。当时越南的西贡政府曾派外交部副部长，到台北要求台北发表声明，谴责中国大陆。当时南越与台湾是反共的盟友。当时蒋介石政府还是非常有立场的，不但拒绝发表声明，而且发表了另外一个声明说，西沙自古就是中国的领土。结果西贡市议员就拍着桌子骂。其次是泰国，不要忘记整个泰国湾，在古代就是所谓的暹罗湾都是南海的一部分。但中国人并没有主张在这个地方有主权。马来西亚分两半。印尼是千岛之国，其实是万岛之国，有11000多个岛屿。马来西亚分为东马和西马，这边还有文莱（brunei）。菲律宾有1000多个岛屿，所以菲律宾和印尼都主张群岛基线。他们是群岛国家，完全用直基线把它整个包起来，只要里面的水陆比不大于9︰1都可以被接受。整个内部水域，既象内水又象领海的一种水域，这是很大的权利。这是到南海的北端。台湾海峡本身属于东海。
这是一个局部图。
这就是1947年南京政府所公布的图。当时公布的图，各位请注意看，是11个段。在北部湾这里有一条线，从中越边界线划出来。
这是后来中华人民共和国政府公布的9段线。请注意北部湾没有线。变成9段，更粗了一点。请比较一下这两条线。
最主要的差别还是在北部湾，因为这里发现了很多石油天然气。这个地方干脆不划线，大家慢慢谈，我们还可以争取到比较大的利益。如果划了线，就泾渭分明，不好多谈。实际上在1898年的时候，满清政府曾经跟越南划过一条线，中越边界到海边，按经纬度向南划一条线，区分岛屿。越南就认为这条线应该是这样划，海南岛是你的，这边所有岛屿是我的。今天中国政府说，这里还不一定。当时满清政府划的那条线，经纬度大概是100度多一点，只是沿海的那段线，不能继续往下划，再往下划就不合理了。只能在沿海很近地划一条线，继续往下划你越南也不会接受，再往下划以东的都是中国的岛，你越南不是主张西沙也是你的吗？而且也不能突然转向。当时所划的线只是区分沿海的岛屿，比较合理。这条线比较复杂一点。
南中国海海域其实是连接在一起的。很多人过去都误以为，所谓南海就是这里，甚至过去我在台湾跟政府官员一起开会讨论时，他们说南海就是这，我说你只看到南海的一半。他们说不会吧，所有的图都只标到这里，这边就是暹罗湾。我说暹罗湾也是属于南中国海。当时就去图书馆翻了好几本外国图册，果然这才是南中国海。即使是政府主管官员，也不见得心里真正知道南中国海在哪里。这个海域在《联合国海洋法公约》有一个特别的名称，这种海域叫做“闭海”或“半闭海”（enclose sea or semienclose sea）。闭海是指四周几乎没有出口，比如黑海，除了往土耳其的博斯普鲁斯海峡之外没有出口。地中海也算是一个闭海。象加勒比海和南中国海就是半闭海。半闭海与闭海在海洋法公约第123条中有特殊地位，我们后面会谈到。
这是整个南中国海。这是我认为的南海的level 1，第一个层级。按照海洋法公约周边的国家对于其中的生物资源、海洋科学研究、海洋环保有权利和义务要相互协调和合作。
第二个层级就是这个U形线。是我们的level 2，也就是中国历史上一直主张的一个权利区域。到1947年正式公布了这个图。U形线是我发明的一个新名词。我认为应当把这条线的价值中立化，不要说它是领域线、领海线或岛屿归属线，都说不通，就说它是一条U形线。（笑声）Ushape line。至于线里面的岛礁和水域的地位，那是法律上另外说的。凡是岛礁都是我们的，有历史证据可以支持我们，后面会谈到。凡是水域那是我们的historic water历史性水域，我历史上有什么权利，我就继续维持什么权利。假如说这里是领海，但你过去并没有把它当领海看待。领海就是有许多排他的权利，但是你没有排除，你也没有在这里行使一个国家对领海应该行使的权利。
第三个level就是所有的岛礁跟岛礁的12海里领海，在这里面主权就是归我的。这要看历史证据。归谁大家可以打官司，不论司法或准司法的程序可以判断这里面的岛礁和岛礁附近的12海里是我们的，中国人的。
这就是level one、 tow、 three。这是我认为要了解南中国海就必须了解这个图。必须看这个图才能知道我们的权利在哪里，也因此可知道哪些事情可以做哪些事情不可以做。比如说，菲律宾建议与各周边国家，轮流到各岛进行篮球友谊比赛，我说很好！问他活动地点在哪里，活动地点在岛礁上，在岛礁上主权就很清楚。你要到这边打篮球友谊比赛，非常欢迎，中国人一向爱好和平，与时俱进，用各种方式来爱好和平，随着时代的发展，打篮球也是可以与时俱进的，很好。但是要在我们的岛礁上打篮球，你不是在水上打篮球，岛礁上既然是我们的完整主权，可以，你要到高雄或厦门入境，我们派飞机派船带你去打球，（掌声）免费，当然这比免费送南非两张机票便宜多了。你不能从马尼拉直接坐船到这边打篮球，否则就是非法入境，我这里没有国际港口，没有设海关，你要先入境。
另外，我们在这里做联合勘探石油天然气可不可以？fine，可以，中国人是与时俱进用各种方法保持与各国的友好关系。在这个地方进行联合开发当然可以，但是这是我的历史性水域，我有历史性的优先权。联合开采的时候，这个区域怎么划大家可以谈，但在这里我们谈的是怎么样来共同投资，怎么样来共同开采，而这里要怎么样管制交通，整个设计规划怎样是由我来决定的，因为这里是我的历史性水域。你可以投资，投资比例我可以多分给你一点，比如你投资30%，我给你35%的利润，都可以，但是由我来决定、你来投资。不是说你在这里开采了，我同意你开采，不是这样的。那在这里（其他水域）我们联合开采可不可以？可以！我们在这里召开国际会议，大家一起来决定怎么开采（笑声）。因为我在这里从来没有主张这是我的历史性水域。
所以这个图本身非常重要。在整个半闭海里面，所有周边国家都应该按照海洋法公约行事，这个公约是中国政府也批准接受的，而且还按照公约订立公布了《中华人民国领海及毗连区法》、《中华人民共和国专属经济区及大陆架法》，可见我们尊重公约。按照公约规定在半闭海应该有协调合作的决定。Fine，那在这里我们就一起来协调决定，大家一起来开国际会议来决定。在这里我开会决定，然后你来投资，欢迎。到这里打篮球，我送你，免费来打篮球（笑声）。就是这样。所以你知道了南海的法律地位，你才知道怎么去应对别人的立场、别人的要求。不然就乱讲一通，没有意义。
这个东西是我的创见，我曾经在台湾也主办过一次南海的会议，也请大陆的学者来。很多年前我到厦门来也是到海洋三所去演讲，当时没有怎么好的图就是了，只在黑板上划一划，也是推销三个level、三个层级的南海的法律观。国家海洋局、北京、青岛、广州、厦门等我都去讲过，就是推销这个概念。这一点我也是有一些小小的贡献。这是真正的要记得的图。中国人并不贪心。我听有些年轻人讲：“中国人主张都主张到人家家门口去了。”（笑声）各位，美国的领土都到了地球的另外一端去了。从纽约、华盛顿主张到关岛去了，主张到fedestre maikounixia，north barianna。中国人就在他的门口，伸出一个舌头（U型线），做个鬼脸（笑声、掌声），有什么不可以的，是不是？这怎么会过分呢？一点都不过分。而且最主要的是我们有历史证据。如果我们没有历史证据，那就是不对的，就是侵略人家的领土。中国人从来不侵略人家的，是不是？过去侵略都还给人家了，别人侵略我们的都现在都还没还就是了。这个要看历史证据，我们后面还会讲到。
在1947年12月1日，正式在南中国还划出一条U形疆界线，不但是线内南海诸岛的主权归属线，并且是中国一条特殊是历史性水域的外界线。而且我要强调是“特殊是历史性水域”，为什么是特殊的呢？因为历史性水域在海洋法公约以及在过去的习惯海洋法里面并没有一个严格的定义。那么有严格定义的就只有一种历史性水域，叫历史性海湾。历史性海湾是海洋法公约可以接受的，其他的历史性权利也接受。不信你去查海洋法公约，从它的key word里面去查，historic titiou，historic right，能找到一串的东西。所以实际上这个法律，不管国内法、国际法都一样，对既存权是很尊重的。不然怎么会有时效取得土地所有权？一个人占有一块土地，20年没有受到挑战地、长期地、和平地、持续地使用这个土地，在很多文明国家里都据此可以去申请取得这块土地。因为没有人去主张。这也是为什么要不停地抗议，政府没有抗议，久而久之就会失权。
l 中国在一九四七年十二月一日正式于南（中国）海划出之一条Ｕ形疆界线，不但是线内南海诸岛礁之主权归属线，并且也是一条中国特殊之历史性水域外界线。海峡两岸的中国政府均不能自我否定此Ｕ形线之合法性。
l 就Ｕ形线内的岛礁而言，中国因「先占」而取得其领域主权，这是有充分证据，合乎现代国际法与国际先例的。
l 先占的定义：无主地( terra nullius )的发现，有效的占领
l 先占与时效的关系
l 有效占领的条件变化原则（居住的便利性）主讲人：厦门大学法学院 傅崐成 教授
时间：2002-11-10 19:00
地点：法学院B137
中国在南（中国）海的历史性水域
The Chinese Historic Waters in the South （China） Sea
Dr. Kuen-chen Fu / 傅崐成 教授
Xiamen University Center For Oceans Law Studies / 厦门大学海洋法律研究中心
各位同学让大家久等了，由于机子的问题耽误了15分钟，希望能抓紧时间向各位做一个报告。这是我个人的一个简历。
l 傅崐成 教授
l 美国维吉尼亚大学法学博士(SJD)
l 厦门大学海洋法律研究中心 副主任
l 中国海事仲裁委员会(CMAC)仲裁员
l 台湾、厦门、杭州、武汉、俄罗斯仲裁员
l (台湾)立法院顾问
l (台湾)对外渔业合作发展协会董事
我两年前的11月到厦门大学法学院来客座，当时密集地教英美合同法，教了两个礼拜，双方都留下了好的印象。到去年，柳经纬老师就和我联系，就是关于再来。再来干嘛呢？还是教英美合同法，其实也不错。所以我就建议说，厦门大学如果做台湾法研究或海洋法研究是最好的，因为我们有海洋与环境学院，旁边还有海洋三所，所以厦门大学就真的成立了一个厦门大学海洋法研究中心。我就担任这个中心的常务副主任，所以今年一月我就过来了。
在这边教两种科目，一科是英美合同法，一科是海洋法。
今天，即11月5号，台湾的报纸《中国时报》作出了以下报道。《中国时报》是我以前年轻时工作的地方，这是台湾最大的一个人民报纸。台湾的人民报纸有两家，一个是《联合报》，一个是《中国时报》。我在读研究生硕士班的时候，就考进《中国时报》。先是作政治外交方面的记者，后来派我作驻美国纽约特派员，那是我在美国念书的时候。
新闻首页 ＞ 两岸新闻 ＞ 中时电子报 2002年11月05日
大陆新闻中心／台北报导 中国大陆与东协四日签署「南海各方行为宣言」的协议，为东协国家与中国解决南海地区岛屿争执，提出了和平解决的方案，并也缓和了南海地区各国间主权争议所潜伏的冲突危机。但台湾也主张对南沙群岛的主权，却被排除在签署协议之外。[（笑声）这是台湾的报纸最为关切的。]
中国总理朱镕基表示，中国与东协已完成关于「南海各方行为宣言」的磋商，将于会后签署。这是双方关系的重要进展，不仅标志中国与东协政治互信的深化，也有利于维护地区和平与稳定。 最终是这句话，宣言中说，「各方同意在进行使争执升高及复杂化和影响和平与稳定的活动时彼此自制。包括不占据无人居住的岛屿、沙洲、暗礁、珊瑚礁，及其它地形地物，并以建设性态度处理歧见」。宣言中说，东南亚国协及中国大陆愿更加努力，透过国防及军事官员的对话与意见交换；保证给予危险中或遇难人员公正及人道待遇（确实这是没有的，这是在海洋法、海商法的惯例上也是必然要作的）；自动通知对方任何即将举行的联合或混合军事演习（这也是国际习惯），同时自动交换有关信息（这个就很重要），以建立彼此的信心（这个就是东协国家跟中国一直在谈的，希望信心建立措施，改变这种东西）。
据了解，在各国之间问题最为复杂的是南沙群岛的主权争议，马来西亚、菲律宾、中国、越南、文莱、台湾均宣称对南沙拥有主权。
东协秘书长表示，此一协议，意在防止过去多年来一再出现的军事紧张形势的再现。
此外，新华社报导说，中国大陆支持「东南亚友好合作条约」的宗旨和原则，并对加入条约持积极态度。中国大陆愿与东协各方共同努力，推动五个核国家早日共同加入「东南亚无核武器区条约」议定书。（当然这是一个未来的事了，但这是一个最新的发展。这是朱镕基总理亲自讲话的，所以比较有意义）。
这是一个最基本的海洋图。这是地球的板块，是从卫星上照的。地图上标示了台湾、大陆、厦门、金门，菲律宾板块、菲律宾群岛，欧亚板块。菲律宾板块与欧亚板块不停的在这个地方推挤，琉球、台湾、菲律宾这一带就不停的地震，就是因为板块推挤的缘故。菲律宾板块往下走，欧亚板块在上面，他们一直推挤，推挤，那么这边就一直拱起来，最先拱起来的第一排就是台湾。
这是一个South China Sea的一个整体的地图。大家可以看到台湾海峡与马六甲海峡，一南一北是最重要的国际海峡。这个地方是到日本、韩国、上海好多船所要走的地方，马六甲海峡更是前往中东、欧洲必须要走的海峡，这两个海峡是非常重要的海峡。南海对外联系有八个海峡，就是从我这本书里面揭露出来的东西：
其实，「南中国海」（South China Sea ）是西方人所习用的名称，用以指位于亚洲大陆东南方，介于中国大陆、中南半岛、婆罗洲、巴拉旺岛、吕宋岛与台湾岛之间的一片广大水域。是相当独立而封闭的水域，
经由巴士（Bashi）海峡、巴林丹（Balintang）海峡与太平洋相通，
经由明答诺（Mindaro）海峡、巴拉巴克（Balabac）海峡与苏禄海（Sulu Sea）相通。
经由台湾海峡与东海相通，台湾海峡很深，也就是各位从窗户看出去的就是台湾海峡。（笑声）其实这也是东海的南端。
经由麻六甲（Malacca）海峡与安达曼海（Andaman Sea）相通，
经由卡瑞马塔（Karimata ）海峡、盖斯帕（Gaspar ）海峡与爪哇海（JavaSea）相通。
这个是中国的海岸线。一万八千多公里的海岸线，顺着这个边缘向下。
这个是南海区域的一个图，这个主要是给各位一个深度的感觉。四千米深就是深蓝色的地方。有四千米所以可以看到最里面的地方，这里面表示越到边缘越浅。中国人主张U形线，就是九段线的位置，多半都是深海的地方。比较浅的、两百米深的都在外面。基本上南海我们所主张的位置都是深海。
这是一个立体图。可以想象那个大陆坡、大陆架。这边就是大陆坡往深海里面走，但深海里面还是有火山爆发的遗迹，还有各种变化，所以这里有很多尖锐的小岛礁露在水面上。这边基本上是南沙，这边基本上是西沙，这边中沙群礁，只有一个黄岩岛是露出来的，其它都是水下的。这边是东沙，这是台湾。
这个图是极重要的一个图，所有了解海洋的人都必须了解这个图。了解海洋法最基本的就是这个图。我知道有少数的同学已经上过海洋法了，所以在重新提一遍。这个是陆地。那么这边是水陆交接的领海基线。但是因为自然基线很少采用，很少采用这种正常基线，多半都采用实线基线，所以实际上领海基线在外面。在基线外面是12海里领海（Territorial Sea）。海里大概是一个公里的180%倍，就是1.8公里。毗连区（contiguous zone）另外12海里。最主要的是领海，领海主要的是涉及空运、水体与陆下所有的海底洋床及其底土，都跟陆上的一样，全部都是这个国家的完整主权。这条线以左是完整的主权区。所有的都是这个国家的。这个毗连区只是涉及这个国家的卫生、检疫、海关、移民这四类的法律，为了防止外国船、机、人在这里违反这些法律，或者违犯的时候很容易逃到这里，那就脱离它的管辖区。所以海岸国、沿海国对于它的毗连区里面为了防止违反或者处罚违犯有关于这个沿海国的卫生、检疫、海关、移民的法律才存在着这个毗连区。其他意义都没有，其他意义从经济资源上说EEZ的一部分，也就是the exclusive economic zone就是专属经济区。
专属经济区从这个领海基线数200海里。去掉这12海里领海的话其实就是188海里。这个200海里的专属经济区所有的空域、上附水体以及海底洋床这里面的资源都是归沿岸国。就连这里的风力、太阳能都是归它的，别人不能到这里采集太阳能。可以在这里风力发电、潮流发电，别人不能到这里来发电。因为这是它的the exclusive economic zone。
另外出了这个大陆架从外面进入深海的地方，是渐渐进入。渐渐进入有时延伸超过200海里。所谓几海里就是从领海基线算起的，基线以内是内水，从这个基线以外200海里是经济区。这个地方有时自然形成这个continental shelf比200海里还更远的时候，就会有一段out continental shelf，它是超过200海里界线的。这个continental shelf本身，这个上面的物种，就是像螃蟹、贝壳、海参这种东西，就在可捞捕区，必须持续贴近地面才可能移动的。假如是幼鱼不会有，但是一旦成长到可捞捕期的时候，它就必须持续贴近地面才能够移动的那都是。这种资源以及下面的石油、天然气、矿沙和一些矿物都是这个国家的。但上面的水体high sea已经跟EEZ water不一样了。EEZ water还是这个国家的，这个high sea open to the international conmunity,上面的空域也是international air space，超过outer living of continental shelf之外就没有国家管辖权。这个点怎么定是一个问题，但这是海洋法公约76条详细规定的一个东西，说来话长这里就不说。但这一点是很难定的，现在联合国正寻求各国来报，但截至目前为止，只有俄罗斯报了，其他各国申请延期。由于做这个相当困难，法律规定就很复杂。按复杂的法律规定来寻找那些合法点，连接起来变成outer living of coco state continental shelf，费时费钱。毕竟俄罗斯比较利害。
这个是南海南沙、西沙占领的一个图。中国占领的是三角形的，这里几个三角点有中国驻军。马来西亚是圆点，在南沙的南边。菲律宾是菱形。台湾是倒三角，只有一个，是太平岛。它是南沙最大的岛，也是唯一有淡水的岛。当年二战后，国民党政府接收越南，也接收了日本附近占领的岛屿同时又派海军把西沙、南沙全部重新巡弋测量了，重新取名，重新定了海图，1949年公布南海群岛所有岛礁的名称对照表。但是由于中国内战，曾经一度全部撤离，但后来感觉不行，这一撤就回不来。又在重新派兵回来，但没有能力戌守这么多的岛礁，就只占了最大最好的那个岛，一直到今天还占据。这一点对中国人民在南海权利的主张上是很有贡献的。
这位老兄我跟他开过很多次会，他是菲律宾外交部的一个外交官。97年因为四月、五月中国海军被派到邻接 kota one of the island of the group。菲律宾的西部司令部头头以及一个政府代表举行记者招待会，提出外交抗议，提出中国不应该占领他们的kalaya islands 。菲律宾在1960年，在巴拉旺西边发现一堆无人岛，宣称他们先占取得，定名为kalaya islands。中国人说这是我们的南沙群岛。他们说，你们的南沙群岛在那边我们的在这边跟你们不相干。实际上这些都是中国主张的南沙群岛。
（下一幅图）这是从我过去的一本老书的内容。我有两本关于海洋法的书，一本比较新九十年代中期写的，九六年出的；另外一本是1981年在台湾出的。从这个图大家可以建立这样一个概念，从台湾到东沙240海里，到永兴岛500海里，到太平岛840海里，到南威岛1020海里。曾母暗沙是一个暗礁所以叫jamce shoal。凡是叫shoal、 bank 都是暗礁。不是我国最南的领土，因为它根本没露出水面。只能说我国领域最南到达曾母暗沙附近的水域，是territory，而不是land territory 或territorial land。
这个是外国人看中国人主张的dot line。我曾经代表台湾参加好几次有关南沙的会议，大陆这边都是国家海洋局和外交部的人，所以我们就很早就建立了很多友谊。因为到了南海对外的场合，突然发现大家的立场是一致的，都是为了捍卫中国人民的主权。这个台湾人的想法怎么跟我那么像，这个老共的想法怎么跟我那么像，原来大家是一家人。有人问你们中国主张的dot line 到底是什么line？是你们的领土外部界线吗？是领海线吗？当时就答不出来，所以很早我就致力于这方面的研究。
（又一张图）再看一下这张图，周围有八个海峡。我们主张多半是比较深海的区域。大家可以对照一下这个位置。但实际上1947年划这条线的时候，不是这样划的，但大体上的位置，基本上是从中国人主张有岛礁的地方跟外国的领土海岸大概取一条中间线。这条线周围的国家以越南为主，占了很大的部分。西沙就是paracel islands，中沙在这边，西沙离越南比较近。在1971年，中国派军攻打西沙，把西沙全部占领。当时越南的西贡政府曾派外交部副部长，到台北要求台北发表声明，谴责中国大陆。当时南越与台湾是反共的盟友。当时蒋介石政府还是非常有立场的，不但拒绝发表声明，而且发表了另外一个声明说，西沙自古就是中国的领土。结果西贡市议员就拍着桌子骂。其次是泰国，不要忘记整个泰国湾，在古代就是所谓的暹罗湾都是南海的一部分。但中国人并没有主张在这个地方有主权。马来西亚分两半。印尼是千岛之国，其实是万岛之国，有11000多个岛屿。马来西亚分为东马和西马，这边还有文莱（brunei）。菲律宾有1000多个岛屿，所以菲律宾和印尼都主张群岛基线。他们是群岛国家，完全用直基线把它整个包起来，只要里面的水陆比不大于9︰1都可以被接受。整个内部水域，既象内水又象领海的一种水域，这是很大的权利。这是到南海的北端。台湾海峡本身属于东海。
这是一个局部图。
这就是1947年南京政府所公布的图。当时公布的图，各位请注意看，是11个段。在北部湾这里有一条线，从中越边界线划出来。
这是后来中华人民共和国政府公布的9段线。请注意北部湾没有线。变成9段，更粗了一点。请比较一下这两条线。
最主要的差别还是在北部湾，因为这里发现了很多石油天然气。这个地方干脆不划线，大家慢慢谈，我们还可以争取到比较大的利益。如果划了线，就泾渭分明，不好多谈。实际上在1898年的时候，满清政府曾经跟越南划过一条线，中越边界到海边，按经纬度向南划一条线，区分岛屿。越南就认为这条线应该是这样划，海南岛是你的，这边所有岛屿是我的。今天中国政府说，这里还不一定。当时满清政府划的那条线，经纬度大概是100度多一点，只是沿海的那段线，不能继续往下划，再往下划就不合理了。只能在沿海很近地划一条线，继续往下划你越南也不会接受，再往下划以东的都是中国的岛，你越南不是主张西沙也是你的吗？而且也不能突然转向。当时所划的线只是区分沿海的岛屿，比较合理。这条线比较复杂一点。
南中国海海域其实是连接在一起的。很多人过去都误以为，所谓南海就是这里，甚至过去我在台湾跟政府官员一起开会讨论时，他们说南海就是这，我说你只看到南海的一半。他们说不会吧，所有的图都只标到这里，这边就是暹罗湾。我说暹罗湾也是属于南中国海。当时就去图书馆翻了好几本外国图册，果然这才是南中国海。即使是政府主管官员，也不见得心里真正知道南中国海在哪里。这个海域在《联合国海洋法公约》有一个特别的名称，这种海域叫做“闭海”或“半闭海”（enclose sea or semienclose sea）。闭海是指四周几乎没有出口，比如黑海，除了往土耳其的博斯普鲁斯海峡之外没有出口。地中海也算是一个闭海。象加勒比海和南中国海就是半闭海。半闭海与闭海在海洋法公约第123条中有特殊地位，我们后面会谈到。
这是整个南中国海。这是我认为的南海的level 1，第一个层级。按照海洋法公约周边的国家对于其中的生物资源、海洋科学研究、海洋环保有权利和义务要相互协调和合作。
第二个层级就是这个U形线。是我们的level 2，也就是中国历史上一直主张的一个权利区域。到1947年正式公布了这个图。U形线是我发明的一个新名词。我认为应当把这条线的价值中立化，不要说它是领域线、领海线或岛屿归属线，都说不通，就说它是一条U形线。（笑声）Ushape line。至于线里面的岛礁和水域的地位，那是法律上另外说的。凡是岛礁都是我们的，有历史证据可以支持我们，后面会谈到。凡是水域那是我们的historic water历史性水域，我历史上有什么权利，我就继续维持什么权利。假如说这里是领海，但你过去并没有把它当领海看待。领海就是有许多排他的权利，但是你没有排除，你也没有在这里行使一个国家对领海应该行使的权利。
第三个level就是所有的岛礁跟岛礁的12海里领海，在这里面主权就是归我的。这要看历史证据。归谁大家可以打官司，不论司法或准司法的程序可以判断这里面的岛礁和岛礁附近的12海里是我们的，中国人的。
这就是level one、 tow、 three。这是我认为要了解南中国海就必须了解这个图。必须看这个图才能知道我们的权利在哪里，也因此可知道哪些事情可以做哪些事情不可以做。比如说，菲律宾建议与各周边国家，轮流到各岛进行篮球友谊比赛，我说很好！问他活动地点在哪里，活动地点在岛礁上，在岛礁上主权就很清楚。你要到这边打篮球友谊比赛，非常欢迎，中国人一向爱好和平，与时俱进，用各种方式来爱好和平，随着时代的发展，打篮球也是可以与时俱进的，很好。但是要在我们的岛礁上打篮球，你不是在水上打篮球，岛礁上既然是我们的完整主权，可以，你要到高雄或厦门入境，我们派飞机派船带你去打球，（掌声）免费，当然这比免费送南非两张机票便宜多了。你不能从马尼拉直接坐船到这边打篮球，否则就是非法入境，我这里没有国际港口，没有设海关，你要先入境。
另外，我们在这里做联合勘探石油天然气可不可以？fine，可以，中国人是与时俱进用各种方法保持与各国的友好关系。在这个地方进行联合开发当然可以，但是这是我的历史性水域，我有历史性的优先权。联合开采的时候，这个区域怎么划大家可以谈，但在这里我们谈的是怎么样来共同投资，怎么样来共同开采，而这里要怎么样管制交通，整个设计规划怎样是由我来决定的，因为这里是我的历史性水域。你可以投资，投资比例我可以多分给你一点，比如你投资30%，我给你35%的利润，都可以，但是由我来决定、你来投资。不是说你在这里开采了，我同意你开采，不是这样的。那在这里（其他水域）我们联合开采可不可以？可以！我们在这里召开国际会议，大家一起来决定怎么开采（笑声）。因为我在这里从来没有主张这是我的历史性水域。
所以这个图本身非常重要。在整个半闭海里面，所有周边国家都应该按照海洋法公约行事，这个公约是中国政府也批准接受的，而且还按照公约订立公布了《中华人民国领海及毗连区法》、《中华人民共和国专属经济区及大陆架法》，可见我们尊重公约。按照公约规定在半闭海应该有协调合作的决定。Fine，那在这里我们就一起来协调决定，大家一起来开国际会议来决定。在这里我开会决定，然后你来投资，欢迎。到这里打篮球，我送你，免费来打篮球（笑声）。就是这样。所以你知道了南海的法律地位，你才知道怎么去应对别人的立场、别人的要求。不然就乱讲一通，没有意义。
这个东西是我的创见，我曾经在台湾也主办过一次南海的会议，也请大陆的学者来。很多年前我到厦门来也是到海洋三所去演讲，当时没有怎么好的图就是了，只在黑板上划一划，也是推销三个level、三个层级的南海的法律观。国家海洋局、北京、青岛、广州、厦门等我都去讲过，就是推销这个概念。这一点我也是有一些小小的贡献。这是真正的要记得的图。中国人并不贪心。我听有些年轻人讲：“中国人主张都主张到人家家门口去了。”（笑声）各位，美国的领土都到了地球的另外一端去了。从纽约、华盛顿主张到关岛去了，主张到fedestre maikounixia，north barianna。中国人就在他的门口，伸出一个舌头（U型线），做个鬼脸（笑声、掌声），有什么不可以的，是不是？这怎么会过分呢？一点都不过分。而且最主要的是我们有历史证据。如果我们没有历史证据，那就是不对的，就是侵略人家的领土。中国人从来不侵略人家的，是不是？过去侵略都还给人家了，别人侵略我们的都现在都还没还就是了。这个要看历史证据，我们后面还会讲到。
在1947年12月1日，正式在南中国还划出一条U形疆界线，不但是线内南海诸岛的主权归属线，并且是中国一条特殊是历史性水域的外界线。而且我要强调是“特殊是历史性水域”，为什么是特殊的呢？因为历史性水域在海洋法公约以及在过去的习惯海洋法里面并没有一个严格的定义。那么有严格定义的就只有一种历史性水域，叫历史性海湾。历史性海湾是海洋法公约可以接受的，其他的历史性权利也接受。不信你去查海洋法公约，从它的key word里面去查，historic titiou，historic right，能找到一串的东西。所以实际上这个法律，不管国内法、国际法都一样，对既存权是很尊重的。不然怎么会有时效取得土地所有权？一个人占有一块土地，20年没有受到挑战地、长期地、和平地、持续地使用这个土地，在很多文明国家里都据此可以去申请取得这块土地。因为没有人去主张。这也是为什么要不停地抗议，政府没有抗议，久而久之就会失权。
l 中国在一九四七年十二月一日正式于南（中国）海划出之一条Ｕ形疆界线，不但是线内南海诸岛礁之主权归属线，并且也是一条中国特殊之历史性水域外界线。海峡两岸的中国政府均不能自我否定此Ｕ形线之合法性。
l 就Ｕ形线内的岛礁而言，中国因「先占」而取得其领域主权，这是有充分证据，合乎现代国际法与国际先例的。
l 先占的定义：无主地( terra nullius )的发现，有效的占领
l 先占与时效的关系
l 有效占领的条件变化原则（居住的便利性）
时间：2002-11-10 19:00
地点：法学院B137
中国在南（中国）海的历史性水域
The Chinese Historic Waters in the South （China） Sea
Dr. Kuen-chen Fu / 傅崐成 教授
Xiamen University Center For Oceans Law Studies / 厦门大学海洋法律研究中心
各位同学让大家久等了，由于机子的问题耽误了15分钟，希望能抓紧时间向各位做一个报告。这是我个人的一个简历。
l 傅崐成 教授
l 美国维吉尼亚大学法学博士(SJD)
l 厦门大学海洋法律研究中心 副主任
l 中国海事仲裁委员会(CMAC)仲裁员
l 台湾、厦门、杭州、武汉、俄罗斯仲裁员
l (台湾)立法院顾问
l (台湾)对外渔业合作发展协会董事
我两年前的11月到厦门大学法学院来客座，当时密集地教英美合同法，教了两个礼拜，双方都留下了好的印象。到去年，柳经纬老师就和我联系，就是关于再来。再来干嘛呢？还是教英美合同法，其实也不错。所以我就建议说，厦门大学如果做台湾法研究或海洋法研究是最好的，因为我们有海洋与环境学院，旁边还有海洋三所，所以厦门大学就真的成立了一个厦门大学海洋法研究中心。我就担任这个中心的常务副主任，所以今年一月我就过来了。
在这边教两种科目，一科是英美合同法，一科是海洋法。
今天，即11月5号，台湾的报纸《中国时报》作出了以下报道。《中国时报》是我以前年轻时工作的地方，这是台湾最大的一个人民报纸。台湾的人民报纸有两家，一个是《联合报》，一个是《中国时报》。我在读研究生硕士班的时候，就考进《中国时报》。先是作政治外交方面的记者，后来派我作驻美国纽约特派员，那是我在美国念书的时候。
新闻首页 ＞ 两岸新闻 ＞ 中时电子报 2002年11月05日
大陆新闻中心／台北报导 中国大陆与东协四日签署「南海各方行为宣言」的协议，为东协国家与中国解决南海地区岛屿争执，提出了和平解决的方案，并也缓和了南海地区各国间主权争议所潜伏的冲突危机。但台湾也主张对南沙群岛的主权，却被排除在签署协议之外。[（笑声）这是台湾的报纸最为关切的。]
中国总理朱镕基表示，中国与东协已完成关于「南海各方行为宣言」的磋商，将于会后签署。这是双方关系的重要进展，不仅标志中国与东协政治互信的深化，也有利于维护地区和平与稳定。 最终是这句话，宣言中说，「各方同意在进行使争执升高及复杂化和影响和平与稳定的活动时彼此自制。包括不占据无人居住的岛屿、沙洲、暗礁、珊瑚礁，及其它地形地物，并以建设性态度处理歧见」。宣言中说，东南亚国协及中国大陆愿更加努力，透过国防及军事官员的对话与意见交换；保证给予危险中或遇难人员公正及人道待遇（确实这是没有的，这是在海洋法、海商法的惯例上也是必然要作的）；自动通知对方任何即将举行的联合或混合军事演习（这也是国际习惯），同时自动交换有关信息（这个就很重要），以建立彼此的信心（这个就是东协国家跟中国一直在谈的，希望信心建立措施，改变这种东西）。
据了解，在各国之间问题最为复杂的是南沙群岛的主权争议，马来西亚、菲律宾、中国、越南、文莱、台湾均宣称对南沙拥有主权。
东协秘书长表示，此一协议，意在防止过去多年来一再出现的军事紧张形势的再现。
此外，新华社报导说，中国大陆支持「东南亚友好合作条约」的宗旨和原则，并对加入条约持积极态度。中国大陆愿与东协各方共同努力，推动五个核国家早日共同加入「东南亚无核武器区条约」议定书。（当然这是一个未来的事了，但这是一个最新的发展。这是朱镕基总理亲自讲话的，所以比较有意义）。
这是一个最基本的海洋图。这是地球的板块，是从卫星上照的。地图上标示了台湾、大陆、厦门、金门，菲律宾板块、菲律宾群岛，欧亚板块。菲律宾板块与欧亚板块不停的在这个地方推挤，琉球、台湾、菲律宾这一带就不停的地震，就是因为板块推挤的缘故。菲律宾板块往下走，欧亚板块在上面，他们一直推挤，推挤，那么这边就一直拱起来，最先拱起来的第一排就是台湾。
这是一个South China Sea的一个整体的地图。大家可以看到台湾海峡与马六甲海峡，一南一北是最重要的国际海峡。这个地方是到日本、韩国、上海好多船所要走的地方，马六甲海峡更是前往中东、欧洲必须要走的海峡，这两个海峡是非常重要的海峡。南海对外联系有八个海峡，就是从我这本书里面揭露出来的东西：
其实，「南中国海」（South China Sea ）是西方人所习用的名称，用以指位于亚洲大陆东南方，介于中国大陆、中南半岛、婆罗洲、巴拉旺岛、吕宋岛与台湾岛之间的一片广大水域。是相当独立而封闭的水域，
经由巴士（Bashi）海峡、巴林丹（Balintang）海峡与太平洋相通，
经由明答诺（Mindaro）海峡、巴拉巴克（Balabac）海峡与苏禄海（Sulu Sea）相通。
经由台湾海峡与东海相通，台湾海峡很深，也就是各位从窗户看出去的就是台湾海峡。（笑声）其实这也是东海的南端。
经由麻六甲（Malacca）海峡与安达曼海（Andaman Sea）相通，
经由卡瑞马塔（Karimata ）海峡、盖斯帕（Gaspar ）海峡与爪哇海（JavaSea）相通。
这个是中国的海岸线。一万八千多公里的海岸线，顺着这个边缘向下。
这个是南海区域的一个图，这个主要是给各位一个深度的感觉。四千米深就是深蓝色的地方。有四千米所以可以看到最里面的地方，这里面表示越到边缘越浅。中国人主张U形线，就是九段线的位置，多半都是深海的地方。比较浅的、两百米深的都在外面。基本上南海我们所主张的位置都是深海。
这是一个立体图。可以想象那个大陆坡、大陆架。这边就是大陆坡往深海里面走，但深海里面还是有火山爆发的遗迹，还有各种变化，所以这里有很多尖锐的小岛礁露在水面上。这边基本上是南沙，这边基本上是西沙，这边中沙群礁，只有一个黄岩岛是露出来的，其它都是水下的。这边是东沙，这是台湾。
这个图是极重要的一个图，所有了解海洋的人都必须了解这个图。了解海洋法最基本的就是这个图。我知道有少数的同学已经上过海洋法了，所以在重新提一遍。这个是陆地。那么这边是水陆交接的领海基线。但是因为自然基线很少采用，很少采用这种正常基线，多半都采用实线基线，所以实际上领海基线在外面。在基线外面是12海里领海（Territorial Sea）。海里大概是一个公里的180%倍，就是1.8公里。毗连区（contiguous zone）另外12海里。最主要的是领海，领海主要的是涉及空运、水体与陆下所有的海底洋床及其底土，都跟陆上的一样，全部都是这个国家的完整主权。这条线以左是完整的主权区。所有的都是这个国家的。这个毗连区只是涉及这个国家的卫生、检疫、海关、移民这四类的法律，为了防止外国船、机、人在这里违反这些法律，或者违犯的时候很容易逃到这里，那就脱离它的管辖区。所以海岸国、沿海国对于它的毗连区里面为了防止违反或者处罚违犯有关于这个沿海国的卫生、检疫、海关、移民的法律才存在着这个毗连区。其他意义都没有，其他意义从经济资源上说EEZ的一部分，也就是the exclusive economic zone就是专属经济区。
专属经济区从这个领海基线数200海里。去掉这12海里领海的话其实就是188海里。这个200海里的专属经济区所有的空域、上附水体以及海底洋床这里面的资源都是归沿岸国。就连这里的风力、太阳能都是归它的，别人不能到这里采集太阳能。可以在这里风力发电、潮流发电，别人不能到这里来发电。因为这是它的the exclusive economic zone。
另外出了这个大陆架从外面进入深海的地方，是渐渐进入。渐渐进入有时延伸超过200海里。所谓几海里就是从领海基线算起的，基线以内是内水，从这个基线以外200海里是经济区。这个地方有时自然形成这个continental shelf比200海里还更远的时候，就会有一段out continental shelf，它是超过200海里界线的。这个continental shelf本身，这个上面的物种，就是像螃蟹、贝壳、海参这种东西，就在可捞捕区，必须持续贴近地面才可能移动的。假如是幼鱼不会有，但是一旦成长到可捞捕期的时候，它就必须持续贴近地面才能够移动的那都是。这种资源以及下面的石油、天然气、矿沙和一些矿物都是这个国家的。但上面的水体high sea已经跟EEZ water不一样了。EEZ water还是这个国家的，这个high sea open to the international conmunity,上面的空域也是international air space，超过outer living of continental shelf之外就没有国家管辖权。这个点怎么定是一个问题，但这是海洋法公约76条详细规定的一个东西，说来话长这里就不说。但这一点是很难定的，现在联合国正寻求各国来报，但截至目前为止，只有俄罗斯报了，其他各国申请延期。由于做这个相当困难，法律规定就很复杂。按复杂的法律规定来寻找那些合法点，连接起来变成outer living of coco state continental shelf，费时费钱。毕竟俄罗斯比较利害。
这个是南海南沙、西沙占领的一个图。中国占领的是三角形的，这里几个三角点有中国驻军。马来西亚是圆点，在南沙的南边。菲律宾是菱形。台湾是倒三角，只有一个，是太平岛。它是南沙最大的岛，也是唯一有淡水的岛。当年二战后，国民党政府接收越南，也接收了日本附近占领的岛屿同时又派海军把西沙、南沙全部重新巡弋测量了，重新取名，重新定了海图，1949年公布南海群岛所有岛礁的名称对照表。但是由于中国内战，曾经一度全部撤离，但后来感觉不行，这一撤就回不来。又在重新派兵回来，但没有能力戌守这么多的岛礁，就只占了最大最好的那个岛，一直到今天还占据。这一点对中国人民在南海权利的主张上是很有贡献的。
这位老兄我跟他开过很多次会，他是菲律宾外交部的一个外交官。97年因为四月、五月中国海军被派到邻接 kota one of the island of the group。菲律宾的西部司令部头头以及一个政府代表举行记者招待会，提出外交抗议，提出中国不应该占领他们的kalaya islands 。菲律宾在1960年，在巴拉旺西边发现一堆无人岛，宣称他们先占取得，定名为kalaya islands。中国人说这是我们的南沙群岛。他们说，你们的南沙群岛在那边我们的在这边跟你们不相干。实际上这些都是中国主张的南沙群岛。
（下一幅图）这是从我过去的一本老书的内容。我有两本关于海洋法的书，一本比较新九十年代中期写的，九六年出的；另外一本是1981年在台湾出的。从这个图大家可以建立这样一个概念，从台湾到东沙240海里，到永兴岛500海里，到太平岛840海里，到南威岛1020海里。曾母暗沙是一个暗礁所以叫jamce shoal。凡是叫shoal、 bank 都是暗礁。不是我国最南的领土，因为它根本没露出水面。只能说我国领域最南到达曾母暗沙附近的水域，是territory，而不是land territory 或territorial land。
这个是外国人看中国人主张的dot line。我曾经代表台湾参加好几次有关南沙的会议，大陆这边都是国家海洋局和外交部的人，所以我们就很早就建立了很多友谊。因为到了南海对外的场合，突然发现大家的立场是一致的，都是为了捍卫中国人民的主权。这个台湾人的想法怎么跟我那么像，这个老共的想法怎么跟我那么像，原来大家是一家人。有人问你们中国主张的dot line 到底是什么line？是你们的领土外部界线吗？是领海线吗？当时就答不出来，所以很早我就致力于这方面的研究。
（又一张图）再看一下这张图，周围有八个海峡。我们主张多半是比较深海的区域。大家可以对照一下这个位置。但实际上1947年划这条线的时候，不是这样划的，但大体上的位置，基本上是从中国人主张有岛礁的地方跟外国的领土海岸大概取一条中间线。这条线周围的国家以越南为主，占了很大的部分。西沙就是paracel islands，中沙在这边，西沙离越南比较近。在1971年，中国派军攻打西沙，把西沙全部占领。当时越南的西贡政府曾派外交部副部长，到台北要求台北发表声明，谴责中国大陆。当时南越与台湾是反共的盟友。当时蒋介石政府还是非常有立场的，不但拒绝发表声明，而且发表了另外一个声明说，西沙自古就是中国的领土。结果西贡市议员就拍着桌子骂。其次是泰国，不要忘记整个泰国湾，在古代就是所谓的暹罗湾都是南海的一部分。但中国人并没有主张在这个地方有主权。马来西亚分两半。印尼是千岛之国，其实是万岛之国，有11000多个岛屿。马来西亚分为东马和西马，这边还有文莱（brunei）。菲律宾有1000多个岛屿，所以菲律宾和印尼都主张群岛基线。他们是群岛国家，完全用直基线把它整个包起来，只要里面的水陆比不大于9︰1都可以被接受。整个内部水域，既象内水又象领海的一种水域，这是很大的权利。这是到南海的北端。台湾海峡本身属于东海。
这是一个局部图。
这就是1947年南京政府所公布的图。当时公布的图，各位请注意看，是11个段。在北部湾这里有一条线，从中越边界线划出来。
这是后来中华人民共和国政府公布的9段线。请注意北部湾没有线。变成9段，更粗了一点。请比较一下这两条线。
最主要的差别还是在北部湾，因为这里发现了很多石油天然气。这个地方干脆不划线，大家慢慢谈，我们还可以争取到比较大的利益。如果划了线，就泾渭分明，不好多谈。实际上在1898年的时候，满清政府曾经跟越南划过一条线，中越边界到海边，按经纬度向南划一条线，区分岛屿。越南就认为这条线应该是这样划，海南岛是你的，这边所有岛屿是我的。今天中国政府说，这里还不一定。当时满清政府划的那条线，经纬度大概是100度多一点，只是沿海的那段线，不能继续往下划，再往下划就不合理了。只能在沿海很近地划一条线，继续往下划你越南也不会接受，再往下划以东的都是中国的岛，你越南不是主张西沙也是你的吗？而且也不能突然转向。当时所划的线只是区分沿海的岛屿，比较合理。这条线比较复杂一点。
南中国海海域其实是连接在一起的。很多人过去都误以为，所谓南海就是这里，甚至过去我在台湾跟政府官员一起开会讨论时，他们说南海就是这，我说你只看到南海的一半。他们说不会吧，所有的图都只标到这里，这边就是暹罗湾。我说暹罗湾也是属于南中国海。当时就去图书馆翻了好几本外国图册，果然这才是南中国海。即使是政府主管官员，也不见得心里真正知道南中国海在哪里。这个海域在《联合国海洋法公约》有一个特别的名称，这种海域叫做“闭海”或“半闭海”（enclose sea or semienclose sea）。闭海是指四周几乎没有出口，比如黑海，除了往土耳其的博斯普鲁斯海峡之外没有出口。地中海也算是一个闭海。象加勒比海和南中国海就是半闭海。半闭海与闭海在海洋法公约第123条中有特殊地位，我们后面会谈到。
这是整个南中国海。这是我认为的南海的level 1，第一个层级。按照海洋法公约周边的国家对于其中的生物资源、海洋科学研究、海洋环保有权利和义务要相互协调和合作。
第二个层级就是这个U形线。是我们的level 2，也就是中国历史上一直主张的一个权利区域。到1947年正式公布了这个图。U形线是我发明的一个新名词。我认为应当把这条线的价值中立化，不要说它是领域线、领海线或岛屿归属线，都说不通，就说它是一条U形线。（笑声）Ushape line。至于线里面的岛礁和水域的地位，那是法律上另外说的。凡是岛礁都是我们的，有历史证据可以支持我们，后面会谈到。凡是水域那是我们的historic water历史性水域，我历史上有什么权利，我就继续维持什么权利。假如说这里是领海，但你过去并没有把它当领海看待。领海就是有许多排他的权利，但是你没有排除，你也没有在这里行使一个国家对领海应该行使的权利。
第三个level就是所有的岛礁跟岛礁的12海里领海，在这里面主权就是归我的。这要看历史证据。归谁大家可以打官司，不论司法或准司法的程序可以判断这里面的岛礁和岛礁附近的12海里是我们的，中国人的。
这就是level one、 tow、 three。这是我认为要了解南中国海就必须了解这个图。必须看这个图才能知道我们的权利在哪里，也因此可知道哪些事情可以做哪些事情不可以做。比如说，菲律宾建议与各周边国家，轮流到各岛进行篮球友谊比赛，我说很好！问他活动地点在哪里，活动地点在岛礁上，在岛礁上主权就很清楚。你要到这边打篮球友谊比赛，非常欢迎，中国人一向爱好和平，与时俱进，用各种方式来爱好和平，随着时代的发展，打篮球也是可以与时俱进的，很好。但是要在我们的岛礁上打篮球，你不是在水上打篮球，岛礁上既然是我们的完整主权，可以，你要到高雄或厦门入境，我们派飞机派船带你去打球，（掌声）免费，当然这比免费送南非两张机票便宜多了。你不能从马尼拉直接坐船到这边打篮球，否则就是非法入境，我这里没有国际港口，没有设海关，你要先入境。
另外，我们在这里做联合勘探石油天然气可不可以？fine，可以，中国人是与时俱进用各种方法保持与各国的友好关系。在这个地方进行联合开发当然可以，但是这是我的历史性水域，我有历史性的优先权。联合开采的时候，这个区域怎么划大家可以谈，但在这里我们谈的是怎么样来共同投资，怎么样来共同开采，而这里要怎么样管制交通，整个设计规划怎样是由我来决定的，因为这里是我的历史性水域。你可以投资，投资比例我可以多分给你一点，比如你投资30%，我给你35%的利润，都可以，但是由我来决定、你来投资。不是说你在这里开采了，我同意你开采，不是这样的。那在这里（其他水域）我们联合开采可不可以？可以！我们在这里召开国际会议，大家一起来决定怎么开采（笑声）。因为我在这里从来没有主张这是我的历史性水域。
所以这个图本身非常重要。在整个半闭海里面，所有周边国家都应该按照海洋法公约行事，这个公约是中国政府也批准接受的，而且还按照公约订立公布了《中华人民国领海及毗连区法》、《中华人民共和国专属经济区及大陆架法》，可见我们尊重公约。按照公约规定在半闭海应该有协调合作的决定。Fine，那在这里我们就一起来协调决定，大家一起来开国际会议来决定。在这里我开会决定，然后你来投资，欢迎。到这里打篮球，我送你，免费来打篮球（笑声）。就是这样。所以你知道了南海的法律地位，你才知道怎么去应对别人的立场、别人的要求。不然就乱讲一通，没有意义。
这个东西是我的创见，我曾经在台湾也主办过一次南海的会议，也请大陆的学者来。很多年前我到厦门来也是到海洋三所去演讲，当时没有怎么好的图就是了，只在黑板上划一划，也是推销三个level、三个层级的南海的法律观。国家海洋局、北京、青岛、广州、厦门等我都去讲过，就是推销这个概念。这一点我也是有一些小小的贡献。这是真正的要记得的图。中国人并不贪心。我听有些年轻人讲：“中国人主张都主张到人家家门口去了。”（笑声）各位，美国的领土都到了地球的另外一端去了。从纽约、华盛顿主张到关岛去了，主张到fedestre maikounixia，north barianna。中国人就在他的门口，伸出一个舌头（U型线），做个鬼脸（笑声、掌声），有什么不可以的，是不是？这怎么会过分呢？一点都不过分。而且最主要的是我们有历史证据。如果我们没有历史证据，那就是不对的，就是侵略人家的领土。中国人从来不侵略人家的，是不是？过去侵略都还给人家了，别人侵略我们的都现在都还没还就是了。这个要看历史证据，我们后面还会讲到。
在1947年12月1日，正式在南中国还划出一条U形疆界线，不但是线内南海诸岛的主权归属线，并且是中国一条特殊是历史性水域的外界线。而且我要强调是“特殊是历史性水域”，为什么是特殊的呢？因为历史性水域在海洋法公约以及在过去的习惯海洋法里面并没有一个严格的定义。那么有严格定义的就只有一种历史性水域，叫历史性海湾。历史性海湾是海洋法公约可以接受的，其他的历史性权利也接受。不信你去查海洋法公约，从它的key word里面去查，historic titiou，historic right，能找到一串的东西。所以实际上这个法律，不管国内法、国际法都一样，对既存权是很尊重的。不然怎么会有时效取得土地所有权？一个人占有一块土地，20年没有受到挑战地、长期地、和平地、持续地使用这个土地，在很多文明国家里都据此可以去申请取得这块土地。因为没有人去主张。这也是为什么要不停地抗议，政府没有抗议，久而久之就会失权。
l 中国在一九四七年十二月一日正式于南（中国）海划出之一条Ｕ形疆界线，不但是线内南海诸岛礁之主权归属线，并且也是一条中国特殊之历史性水域外界线。海峡两岸的中国政府均不能自我否定此Ｕ形线之合法性。
l 就Ｕ形线内的岛礁而言，中国因「先占」而取得其领域主权，这是有充分证据，合乎现代国际法与国际先例的。
l 先占的定义：无主地( terra nullius )的发现，有效的占领
l 先占与时效的关系
l 有效占领的条件变化原则（居住的便利性）主讲人：厦门大学法学院 傅崐成 教授
时间：2002-11-10 19:00
地点：法学院B137
中国在南（中国）海的历史性水域
The Chinese Historic Waters in the South （China） Sea
Dr. Kuen-chen Fu / 傅崐成 教授
Xiamen University Center For Oceans Law Studies / 厦门大学海洋法律研究中心
各位同学让大家久等了，由于机子的问题耽误了15分钟，希望能抓紧时间向各位做一个报告。这是我个人的一个简历。
l 傅崐成 教授
l 美国维吉尼亚大学法学博士(SJD)
l 厦门大学海洋法律研究中心 副主任
l 中国海事仲裁委员会(CMAC)仲裁员
l 台湾、厦门、杭州、武汉、俄罗斯仲裁员
l (台湾)立法院顾问
l (台湾)对外渔业合作发展协会董事
我两年前的11月到厦门大学法学院来客座，当时密集地教英美合同法，教了两个礼拜，双方都留下了好的印象。到去年，柳经纬老师就和我联系，就是关于再来。再来干嘛呢？还是教英美合同法，其实也不错。所以我就建议说，厦门大学如果做台湾法研究或海洋法研究是最好的，因为我们有海洋与环境学院，旁边还有海洋三所，所以厦门大学就真的成立了一个厦门大学海洋法研究中心。我就担任这个中心的常务副主任，所以今年一月我就过来了。
在这边教两种科目，一科是英美合同法，一科是海洋法。
今天，即11月5号，台湾的报纸《中国时报》作出了以下报道。《中国时报》是我以前年轻时工作的地方，这是台湾最大的一个人民报纸。台湾的人民报纸有两家，一个是《联合报》，一个是《中国时报》。我在读研究生硕士班的时候，就考进《中国时报》。先是作政治外交方面的记者，后来派我作驻美国纽约特派员，那是我在美国念书的时候。
新闻首页 ＞ 两岸新闻 ＞ 中时电子报 2002年11月05日
大陆新闻中心／台北报导 中国大陆与东协四日签署「南海各方行为宣言」的协议，为东协国家与中国解决南海地区岛屿争执，提出了和平解决的方案，并也缓和了南海地区各国间主权争议所潜伏的冲突危机。但台湾也主张对南沙群岛的主权，却被排除在签署协议之外。[（笑声）这是台湾的报纸最为关切的。]
中国总理朱镕基表示，中国与东协已完成关于「南海各方行为宣言」的磋商，将于会后签署。这是双方关系的重要进展，不仅标志中国与东协政治互信的深化，也有利于维护地区和平与稳定。 最终是这句话，宣言中说，「各方同意在进行使争执升高及复杂化和影响和平与稳定的活动时彼此自制。包括不占据无人居住的岛屿、沙洲、暗礁、珊瑚礁，及其它地形地物，并以建设性态度处理歧见」。宣言中说，东南亚国协及中国大陆愿更加努力，透过国防及军事官员的对话与意见交换；保证给予危险中或遇难人员公正及人道待遇（确实这是没有的，这是在海洋法、海商法的惯例上也是必然要作的）；自动通知对方任何即将举行的联合或混合军事演习（这也是国际习惯），同时自动交换有关信息（这个就很重要），以建立彼此的信心（这个就是东协国家跟中国一直在谈的，希望信心建立措施，改变这种东西）。
据了解，在各国之间问题最为复杂的是南沙群岛的主权争议，马来西亚、菲律宾、中国、越南、文莱、台湾均宣称对南沙拥有主权。
东协秘书长表示，此一协议，意在防止过去多年来一再出现的军事紧张形势的再现。
此外，新华社报导说，中国大陆支持「东南亚友好合作条约」的宗旨和原则，并对加入条约持积极态度。中国大陆愿与东协各方共同努力，推动五个核国家早日共同加入「东南亚无核武器区条约」议定书。（当然这是一个未来的事了，但这是一个最新的发展。这是朱镕基总理亲自讲话的，所以比较有意义）。
这是一个最基本的海洋图。这是地球的板块，是从卫星上照的。地图上标示了台湾、大陆、厦门、金门，菲律宾板块、菲律宾群岛，欧亚板块。菲律宾板块与欧亚板块不停的在这个地方推挤，琉球、台湾、菲律宾这一带就不停的地震，就是因为板块推挤的缘故。菲律宾板块往下走，欧亚板块在上面，他们一直推挤，推挤，那么这边就一直拱起来，最先拱起来的第一排就是台湾。
这是一个South China Sea的一个整体的地图。大家可以看到台湾海峡与马六甲海峡，一南一北是最重要的国际海峡。这个地方是到日本、韩国、上海好多船所要走的地方，马六甲海峡更是前往中东、欧洲必须要走的海峡，这两个海峡是非常重要的海峡。南海对外联系有八个海峡，就是从我这本书里面揭露出来的东西：
其实，「南中国海」（South China Sea ）是西方人所习用的名称，用以指位于亚洲大陆东南方，介于中国大陆、中南半岛、婆罗洲、巴拉旺岛、吕宋岛与台湾岛之间的一片广大水域。是相当独立而封闭的水域，
经由巴士（Bashi）海峡、巴林丹（Balintang）海峡与太平洋相通，
经由明答诺（Mindaro）海峡、巴拉巴克（Balabac）海峡与苏禄海（Sulu Sea）相通。
经由台湾海峡与东海相通，台湾海峡很深，也就是各位从窗户看出去的就是台湾海峡。（笑声）其实这也是东海的南端。
经由麻六甲（Malacca）海峡与安达曼海（Andaman Sea）相通，
经由卡瑞马塔（Karimata ）海峡、盖斯帕（Gaspar ）海峡与爪哇海（JavaSea）相通。
这个是中国的海岸线。一万八千多公里的海岸线，顺着这个边缘向下。
这个是南海区域的一个图，这个主要是给各位一个深度的感觉。四千米深就是深蓝色的地方。有四千米所以可以看到最里面的地方，这里面表示越到边缘越浅。中国人主张U形线，就是九段线的位置，多半都是深海的地方。比较浅的、两百米深的都在外面。基本上南海我们所主张的位置都是深海。
这是一个立体图。可以想象那个大陆坡、大陆架。这边就是大陆坡往深海里面走，但深海里面还是有火山爆发的遗迹，还有各种变化，所以这里有很多尖锐的小岛礁露在水面上。这边基本上是南沙，这边基本上是西沙，这边中沙群礁，只有一个黄岩岛是露出来的，其它都是水下的。这边是东沙，这是台湾。
这个图是极重要的一个图，所有了解海洋的人都必须了解这个图。了解海洋法最基本的就是这个图。我知道有少数的同学已经上过海洋法了，所以在重新提一遍。这个是陆地。那么这边是水陆交接的领海基线。但是因为自然基线很少采用，很少采用这种正常基线，多半都采用实线基线，所以实际上领海基线在外面。在基线外面是12海里领海（Territorial Sea）。海里大概是一个公里的180%倍，就是1.8公里。毗连区（contiguous zone）另外12海里。最主要的是领海，领海主要的是涉及空运、水体与陆下所有的海底洋床及其底土，都跟陆上的一样，全部都是这个国家的完整主权。这条线以左是完整的主权区。所有的都是这个国家的。这个毗连区只是涉及这个国家的卫生、检疫、海关、移民这四类的法律，为了防止外国船、机、人在这里违反这些法律，或者违犯的时候很容易逃到这里，那就脱离它的管辖区。所以海岸国、沿海国对于它的毗连区里面为了防止违反或者处罚违犯有关于这个沿海国的卫生、检疫、海关、移民的法律才存在着这个毗连区。其他意义都没有，其他意义从经济资源上说EEZ的一部分，也就是the exclusive economic zone就是专属经济区。
专属经济区从这个领海基线数200海里。去掉这12海里领海的话其实就是188海里。这个200海里的专属经济区所有的空域、上附水体以及海底洋床这里面的资源都是归沿岸国。就连这里的风力、太阳能都是归它的，别人不能到这里采集太阳能。可以在这里风力发电、潮流发电，别人不能到这里来发电。因为这是它的the exclusive economic zone。
另外出了这个大陆架从外面进入深海的地方，是渐渐进入。渐渐进入有时延伸超过200海里。所谓几海里就是从领海基线算起的，基线以内是内水，从这个基线以外200海里是经济区。这个地方有时自然形成这个continental shelf比200海里还更远的时候，就会有一段out continental shelf，它是超过200海里界线的。这个continental shelf本身，这个上面的物种，就是像螃蟹、贝壳、海参这种东西，就在可捞捕区，必须持续贴近地面才可能移动的。假如是幼鱼不会有，但是一旦成长到可捞捕期的时候，它就必须持续贴近地面才能够移动的那都是。这种资源以及下面的石油、天然气、矿沙和一些矿物都是这个国家的。但上面的水体high sea已经跟EEZ water不一样了。EEZ water还是这个国家的，这个high sea open to the international conmunity,上面的空域也是international air space，超过outer living of continental shelf之外就没有国家管辖权。这个点怎么定是一个问题，但这是海洋法公约76条详细规定的一个东西，说来话长这里就不说。但这一点是很难定的，现在联合国正寻求各国来报，但截至目前为止，只有俄罗斯报了，其他各国申请延期。由于做这个相当困难，法律规定就很复杂。按复杂的法律规定来寻找那些合法点，连接起来变成outer living of coco state continental shelf，费时费钱。毕竟俄罗斯比较利害。
这个是南海南沙、西沙占领的一个图。中国占领的是三角形的，这里几个三角点有中国驻军。马来西亚是圆点，在南沙的南边。菲律宾是菱形。台湾是倒三角，只有一个，是太平岛。它是南沙最大的岛，也是唯一有淡水的岛。当年二战后，国民党政府接收越南，也接收了日本附近占领的岛屿同时又派海军把西沙、南沙全部重新巡弋测量了，重新取名，重新定了海图，1949年公布南海群岛所有岛礁的名称对照表。但是由于中国内战，曾经一度全部撤离，但后来感觉不行，这一撤就回不来。又在重新派兵回来，但没有能力戌守这么多的岛礁，就只占了最大最好的那个岛，一直到今天还占据。这一点对中国人民在南海权利的主张上是很有贡献的。
这位老兄我跟他开过很多次会，他是菲律宾外交部的一个外交官。97年因为四月、五月中国海军被派到邻接 kota one of the island of the group。菲律宾的西部司令部头头以及一个政府代表举行记者招待会，提出外交抗议，提出中国不应该占领他们的kalaya islands 。菲律宾在1960年，在巴拉旺西边发现一堆无人岛，宣称他们先占取得，定名为kalaya islands。中国人说这是我们的南沙群岛。他们说，你们的南沙群岛在那边我们的在这边跟你们不相干。实际上这些都是中国主张的南沙群岛。
（下一幅图）这是从我过去的一本老书的内容。我有两本关于海洋法的书，一本比较新九十年代中期写的，九六年出的；另外一本是1981年在台湾出的。从这个图大家可以建立这样一个概念，从台湾到东沙240海里，到永兴岛500海里，到太平岛840海里，到南威岛1020海里。曾母暗沙是一个暗礁所以叫jamce shoal。凡是叫shoal、 bank 都是暗礁。不是我国最南的领土，因为它根本没露出水面。只能说我国领域最南到达曾母暗沙附近的水域，是territory，而不是land territory 或territorial land。
这个是外国人看中国人主张的dot line。我曾经代表台湾参加好几次有关南沙的会议，大陆这边都是国家海洋局和外交部的人，所以我们就很早就建立了很多友谊。因为到了南海对外的场合，突然发现大家的立场是一致的，都是为了捍卫中国人民的主权。这个台湾人的想法怎么跟我那么像，这个老共的想法怎么跟我那么像，原来大家是一家人。有人问你们中国主张的dot line 到底是什么line？是你们的领土外部界线吗？是领海线吗？当时就答不出来，所以很早我就致力于这方面的研究。
（又一张图）再看一下这张图，周围有八个海峡。我们主张多半是比较深海的区域。大家可以对照一下这个位置。但实际上1947年划这条线的时候，不是这样划的，但大体上的位置，基本上是从中国人主张有岛礁的地方跟外国的领土海岸大概取一条中间线。这条线周围的国家以越南为主，占了很大的部分。西沙就是paracel islands，中沙在这边，西沙离越南比较近。在1971年，中国派军攻打西沙，把西沙全部占领。当时越南的西贡政府曾派外交部副部长，到台北要求台北发表声明，谴责中国大陆。当时南越与台湾是反共的盟友。当时蒋介石政府还是非常有立场的，不但拒绝发表声明，而且发表了另外一个声明说，西沙自古就是中国的领土。结果西贡市议员就拍着桌子骂。其次是泰国，不要忘记整个泰国湾，在古代就是所谓的暹罗湾都是南海的一部分。但中国人并没有主张在这个地方有主权。马来西亚分两半。印尼是千岛之国，其实是万岛之国，有11000多个岛屿。马来西亚分为东马和西马，这边还有文莱（brunei）。菲律宾有1000多个岛屿，所以菲律宾和印尼都主张群岛基线。他们是群岛国家，完全用直基线把它整个包起来，只要里面的水陆比不大于9︰1都可以被接受。整个内部水域，既象内水又象领海的一种水域，这是很大的权利。这是到南海的北端。台湾海峡本身属于东海。
这是一个局部图。
这就是1947年南京政府所公布的图。当时公布的图，各位请注意看，是11个段。在北部湾这里有一条线，从中越边界线划出来。
这是后来中华人民共和国政府公布的9段线。请注意北部湾没有线。变成9段，更粗了一点。请比较一下这两条线。
最主要的差别还是在北部湾，因为这里发现了很多石油天然气。这个地方干脆不划线，大家慢慢谈，我们还可以争取到比较大的利益。如果划了线，就泾渭分明，不好多谈。实际上在1898年的时候，满清政府曾经跟越南划过一条线，中越边界到海边，按经纬度向南划一条线，区分岛屿。越南就认为这条线应该是这样划，海南岛是你的，这边所有岛屿是我的。今天中国政府说，这里还不一定。当时满清政府划的那条线，经纬度大概是100度多一点，只是沿海的那段线，不能继续往下划，再往下划就不合理了。只能在沿海很近地划一条线，继续往下划你越南也不会接受，再往下划以东的都是中国的岛，你越南不是主张西沙也是你的吗？而且也不能突然转向。当时所划的线只是区分沿海的岛屿，比较合理。这条线比较复杂一点。
南中国海海域其实是连接在一起的。很多人过去都误以为，所谓南海就是这里，甚至过去我在台湾跟政府官员一起开会讨论时，他们说南海就是这，我说你只看到南海的一半。他们说不会吧，所有的图都只标到这里，这边就是暹罗湾。我说暹罗湾也是属于南中国海。当时就去图书馆翻了好几本外国图册，果然这才是南中国海。即使是政府主管官员，也不见得心里真正知道南中国海在哪里。这个海域在《联合国海洋法公约》有一个特别的名称，这种海域叫做“闭海”或“半闭海”（enclose sea or semienclose sea）。闭海是指四周几乎没有出口，比如黑海，除了往土耳其的博斯普鲁斯海峡之外没有出口。地中海也算是一个闭海。象加勒比海和南中国海就是半闭海。半闭海与闭海在海洋法公约第123条中有特殊地位，我们后面会谈到。
这是整个南中国海。这是我认为的南海的level 1，第一个层级。按照海洋法公约周边的国家对于其中的生物资源、海洋科学研究、海洋环保有权利和义务要相互协调和合作。
第二个层级就是这个U形线。是我们的level 2，也就是中国历史上一直主张的一个权利区域。到1947年正式公布了这个图。U形线是我发明的一个新名词。我认为应当把这条线的价值中立化，不要说它是领域线、领海线或岛屿归属线，都说不通，就说它是一条U形线。（笑声）Ushape line。至于线里面的岛礁和水域的地位，那是法律上另外说的。凡是岛礁都是我们的，有历史证据可以支持我们，后面会谈到。凡是水域那是我们的historic water历史性水域，我历史上有什么权利，我就继续维持什么权利。假如说这里是领海，但你过去并没有把它当领海看待。领海就是有许多排他的权利，但是你没有排除，你也没有在这里行使一个国家对领海应该行使的权利。
第三个level就是所有的岛礁跟岛礁的12海里领海，在这里面主权就是归我的。这要看历史证据。归谁大家可以打官司，不论司法或准司法的程序可以判断这里面的岛礁和岛礁附近的12海里是我们的，中国人的。
这就是level one、 tow、 three。这是我认为要了解南中国海就必须了解这个图。必须看这个图才能知道我们的权利在哪里，也因此可知道哪些事情可以做哪些事情不可以做。比如说，菲律宾建议与各周边国家，轮流到各岛进行篮球友谊比赛，我说很好！问他活动地点在哪里，活动地点在岛礁上，在岛礁上主权就很清楚。你要到这边打篮球友谊比赛，非常欢迎，中国人一向爱好和平，与时俱进，用各种方式来爱好和平，随着时代的发展，打篮球也是可以与时俱进的，很好。但是要在我们的岛礁上打篮球，你不是在水上打篮球，岛礁上既然是我们的完整主权，可以，你要到高雄或厦门入境，我们派飞机派船带你去打球，（掌声）免费，当然这比免费送南非两张机票便宜多了。你不能从马尼拉直接坐船到这边打篮球，否则就是非法入境，我这里没有国际港口，没有设海关，你要先入境。
另外，我们在这里做联合勘探石油天然气可不可以？fine，可以，中国人是与时俱进用各种方法保持与各国的友好关系。在这个地方进行联合开发当然可以，但是这是我的历史性水域，我有历史性的优先权。联合开采的时候，这个区域怎么划大家可以谈，但在这里我们谈的是怎么样来共同投资，怎么样来共同开采，而这里要怎么样管制交通，整个设计规划怎样是由我来决定的，因为这里是我的历史性水域。你可以投资，投资比例我可以多分给你一点，比如你投资30%，我给你35%的利润，都可以，但是由我来决定、你来投资。不是说你在这里开采了，我同意你开采，不是这样的。那在这里（其他水域）我们联合开采可不可以？可以！我们在这里召开国际会议，大家一起来决定怎么开采（笑声）。因为我在这里从来没有主张这是我的历史性水域。
所以这个图本身非常重要。在整个半闭海里面，所有周边国家都应该按照海洋法公约行事，这个公约是中国政府也批准接受的，而且还按照公约订立公布了《中华人民国领海及毗连区法》、《中华人民共和国专属经济区及大陆架法》，可见我们尊重公约。按照公约规定在半闭海应该有协调合作的决定。Fine，那在这里我们就一起来协调决定，大家一起来开国际会议来决定。在这里我开会决定，然后你来投资，欢迎。到这里打篮球，我送你，免费来打篮球（笑声）。就是这样。所以你知道了南海的法律地位，你才知道怎么去应对别人的立场、别人的要求。不然就乱讲一通，没有意义。
这个东西是我的创见，我曾经在台湾也主办过一次南海的会议，也请大陆的学者来。很多年前我到厦门来也是到海洋三所去演讲，当时没有怎么好的图就是了，只在黑板上划一划，也是推销三个level、三个层级的南海的法律观。国家海洋局、北京、青岛、广州、厦门等我都去讲过，就是推销这个概念。这一点我也是有一些小小的贡献。这是真正的要记得的图。中国人并不贪心。我听有些年轻人讲：“中国人主张都主张到人家家门口去了。”（笑声）各位，美国的领土都到了地球的另外一端去了。从纽约、华盛顿主张到关岛去了，主张到fedestre maikounixia，north barianna。中国人就在他的门口，伸出一个舌头（U型线），做个鬼脸（笑声、掌声），有什么不可以的，是不是？这怎么会过分呢？一点都不过分。而且最主要的是我们有历史证据。如果我们没有历史证据，那就是不对的，就是侵略人家的领土。中国人从来不侵略人家的，是不是？过去侵略都还给人家了，别人侵略我们的都现在都还没还就是了。这个要看历史证据，我们后面还会讲到。
在1947年12月1日，正式在南中国还划出一条U形疆界线，不但是线内南海诸岛的主权归属线，并且是中国一条特殊是历史性水域的外界线。而且我要强调是“特殊是历史性水域”，为什么是特殊的呢？因为历史性水域在海洋法公约以及在过去的习惯海洋法里面并没有一个严格的定义。那么有严格定义的就只有一种历史性水域，叫历史性海湾。历史性海湾是海洋法公约可以接受的，其他的历史性权利也接受。不信你去查海洋法公约，从它的key word里面去查，historic titiou，historic right，能找到一串的东西。所以实际上这个法律，不管国内法、国际法都一样，对既存权是很尊重的。不然怎么会有时效取得土地所有权？一个人占有一块土地，20年没有受到挑战地、长期地、和平地、持续地使用这个土地，在很多文明国家里都据此可以去申请取得这块土地。因为没有人去主张。这也是为什么要不停地抗议，政府没有抗议，久而久之就会失权。
l 中国在一九四七年十二月一日正式于南（中国）海划出之一条Ｕ形疆界线，不但是线内南海诸岛礁之主权归属线，并且也是一条中国特殊之历史性水域外界线。海峡两岸的中国政府均不能自我否定此Ｕ形线之合法性。
l 就Ｕ形线内的岛礁而言，中国因「先占」而取得其领域主权，这是有充分证据，合乎现代国际法与国际先例的。
l 先占的定义：无主地( terra nullius )的发现，有效的占领
l 先占与时效的关系
l 有效占领的条件变化原则（居住的便利性）
U形线是Ushape line，实际上是形，不是Utype line，U型线。最早我写错了，后来很多人跟着我写错，到现在还有是错的，很伤脑筋。（笑声）所以每次有机会我都呼吁，拜托大家改一改。当初很抱歉，我写错了，别跟着我错下去。（笑声）
中国人在这里主张领土主权是有充分证据的。怎么样可以先占取得？第一，土地是你先发现的。第二，发现的土地是nulliuterras，是无主地。菲律宾1965年还是1964年，菲律宾的一个航海学校的校长带着几个学生从巴拉旺出去航海，发现了一堆无人岛，结果菲律宾就定名为是他们的kalaya islands。那个无人岛到中国人元朝就开始在那边捕鱼、盖庙、盖坟墓了，还等到1960年你们去发现吗？（笑声）根本就是荒唐的事情。所以必须是terranullius或nulliuterras。重要的是无主地才可以开发。
再者，必须是有效的占领，这个问题我们下面再谈。
现在先说先占跟时效到底什么关系。我们刚才讲了，关于很多财产权在我国法律里面是可以因时效而取得的。我就发现厦门大学有很多的同学们有同样的误会，也看到大陆有些课本、台湾有些课本中文写的是这样写的：领土主权的取得有五种方法：先占取得、割让、添附、交换和时效。各位想一想看历史上在国际法里面什么时候有人主张过因时效而取得过领土主权，没有呀。你再想想看国际社会上能够允许时效取得的领土主权，这件事情对吗？合符法理吗？假如可以依时效（prescription）去取得一块领土主权，那么这就会鼓励很多强国偷偷的去窃占别人的土地，然后过很多年就会说时效取得了。这不引发新的争端吗？是不是。
不应该有时效取得，而且也从来没有时效取得，既没有成文法也没有习惯国际法，认为可以时效取得领域主权的。Territorial sovereignte，territorial我们应该把它翻译成领域，不要翻译成领土，还要和领陆分不清。这个领域主权可以因为时效取得？是没有的。为什么会有的学者会写这个东西呢？是因为过去只有一个案例。
在菲律宾和马来西亚中间苏禄海附近有一个小岛，因为这个岛的主权发生争执。当时的国际仲裁法庭的法官huboer法官，他就讲，这个西班牙比菲律宾比较多的时间在这里行使它的公权力，最后仲裁判给西班牙，所以说是时效取得。实际上huboer法官从来没有用时效取得。他只是在比较历史证据，哪一边有更长的时间在那里行使它的政治的公权力，作为一个重要的指标来决定。写时效取得当初是因为内国法看到有时效取得，学者就错误的写了一个时效取得。因为这可能是用英文或者法文或者德文写的，不知道是哪一位大师，所以后面就一连串的就错了，就像U形线到现在还写错一样。（笑声、掌声）
那么有效占领的条件非常重要，我们讲中国先占必须要先发现，而且当时是无主土地，那么还必须要有效占领，问题是在国际法上有很多判例没有办法一一讲。有很多判例在我们书里面有很详细的介绍。
这应该可以看得出来，在国际法上的实践中，不管是因为司法裁判、司法的仲裁或者国际谈判，最后解决领土纠纷的时候，对于这个先占取得，这个所谓有效占领，这个定义是有条件是有变化的。怎么变化，比如说，在英吉利海峡里面的岛屿，英法两国人民在那里谁先占，怎么样是有效的占领。一边是偶尔来一下，来了就收税，收了税拿着银子就走了。另外一边是在那里勤勤恳恳的管户籍，连那个划船都编号都登记财产权。请问哪一边比较有效占领？（听众众声回答）后者。后者比较有效，一直到现在英吉利海峡非常靠近诺曼底半岛的法国边缘还有英国的岛，当时就这么决定的。
但是要这么详细的话，可以再去看格陵兰岛，冰天雪地，不管哪一国瑞典或挪威的渔民都到这里来捕鲸鱼，然后最多在这边玩一玩，吃吃鱼肉，回家。（笑声）没有在那里常住，也没有政府在那常驻，在那里要怎么判断？难道是无主土地吗？实际上，比较的条件要看那个岛礁的位置，像加勒比海有些无人岛礁是那种colorwepec珊瑚礁，这是很难居住没有淡水，就是来来去去就可以了。所以有需要占领的条件是会变化的。这个条件变化的原则是用案例，国际法案例可以支持它。在这本书里都有，举出来的案例。
中国人有效占领的岛礁就可以列出来下面几个东西，非常丰富。我跟各位讲，南海周边这些国家，越南、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、印度尼西亚，他们的国立大学、国家图书馆和国家档案馆，我都去一一查找过。当然不是一次旅行，是分了很多年。有机会我都那边去开会我就多待两天，多待五天。就到那边去访查，去copy他们的资料。所以我搜集了很多东西，我只有一个结论除了越南有一点用中文用毛笔字写的历史证据以外，其他国家都没有。这些历史资料都在中国人的手里。
中国有效占领的证据：
1、 渔民的长期使用
我们只简单的来说，中国渔民长期使用的工具就不必说了，这要看历史还要考古。从现在已经有的证据来看，发现的陶瓷器就已经两千多件，十几个岛上都是中国人的陶瓷器，从南北朝的时候中间经过隋、唐、宋、元、明、清一直到现在中华人民共和国，那边都是中国人的遗迹。就是说南北朝这里开始，包括比如说那边用石板搭一个像土地庙一样的东西，左一块，右一块，上面一块，三块石板搭起来中间就插着香。二次大战之后，当时国民党政府去巡弋这边的时候，还发现岛上有一个石板，石板下边的石头压着一张纸条，上边写着说，到这边来没有看到你，只好把这个米藏在这里，请你自己来拿。来捕鱼的人搞不好游泳游到另外一个岛礁上去了，或者是被台风冲到海里去了。那些岛都很小，最大的太平岛都很小，慢慢散步45分钟就走完了。当然外面还有很大的珊瑚礁，有时候珊瑚礁面积很大，都是浅水。南北朝中国渔民就在这了，都有历史证据。
2、 派遣水师、巡视海疆
派遣水师巡视海疆，早在北宋时候就已经有记录了，宋仁宗亲笔作御序里面，就记载宋朝军事制度跟国防大事的《五金总要》里面也记载中国水师巡视南沙群岛，
3、 纳入版图、载入官方地方志书（想想日本在钓鱼台的做法）
这就更多了。旧唐书，琼州府，很多这种史学、地理学的纪录，多得很。其他国家都拿不出来。因为当我们已经穿丝的衣服的时候，那些人还在穿香蕉叶、棕榈叶子做的裙子。（笑声）。因为丝是罗祖发明的，罗祖多少年了。就是说这个历史证据没的比。这些国家从来不跟我们讲历史证据。他们就会说这是我主张，这是我发现的。什么时候发现的，1965年发现的。（笑声）西元前165年我们就发现了
4、 进行天文测量。
元朝忽必烈就派人去天文测量，就已经到西沙去了。由于元朝缺少航海，各位有没有注意到，元朝自古没有航海，都是骑马骑骆驼。一旦到了中原已看汪洋大海好过瘾。有一次我到海南岛开会，走到三亚南海边，就看到一个年轻的学者好高兴，西装穿着，裤管挽到膝盖上面，就蹦蹦跳跳踩着浪花往海里走，过了好几分钟才慢慢的走回来。我说这是哪一位？我是成都来的，杨翠白教授，因为成都大学法学院里面有一个南海研究室，他就负责南海研究。但是他告诉我说，这是他第一次走进海洋。（笑声）毕竟骑马骑骆驼的人航海稍微差一点，1279年就已经派郭守敬到西沙群岛去测量天文，
5、严肃海防、严惩西南盗匪
因为我不是研究历史的，我就从清石录里面，就一抄好几十个，27次。每一次你都可以看到清朝历代皇帝派兵巡弋南疆，严肃海防，巡视海防，惩治盗匪。常常有海盗或盗匪。各位知道清朝其实有很多船往欧洲了，经常有盗匪，就发现盗匪。
6、海难救助
另外就是海难救助，那就更有趣了。那也很多。最有趣的是连续好几次，我就看那个清石录里面，有好几次暹罗，就是泰国，暹罗王派的进贡的船到了广东福建外海就起火，就沉没，然后人上岸了。跟地方官员说他是来进贡的，地方官员马上用最好的设备把他们送到北京，然后告诉皇帝我们的船起火烧掉了，皇帝就封赐各种绫罗绸缎金银，然后派人把他们送回去。（笑声）好几次都发生这种事。以现代保险公司的角度来，这里面肯定不是善意的。可能是每次来都故意的把他烧掉，进贡的人每次都正好上岸，然后船就烧掉了。现在其实也有一些大陆跟台湾有好多的渔船也是搞这种把戏，就是保险，船已经旧了，突然失火，人都没事，船正好在旁边就有船给救起来，然后船就失火就没有了。念历史的应该研究那几次火灾到底是怎么回事。那些拿到皇帝的绫罗绸缎回到暹罗到底在干什么，是不是真的进贡中国皇帝，他们应该是带着国书的。
7、阻止外国调查西沙、南沙
另外就是说阻止外国调查西沙南沙，这就在历史上有好几次这样的记载。最重要的一次是1883年清光绪9年，当时德国政府试图在南沙进行测量，中国政府立刻向德国政府提出严重抗议，德国政府就作罢了。当然后来英国都在南沙、西沙调查过，中国每次都抗议。
8、二十世纪后的多方经营
进入二十世纪以后就更多了，我写的南海第一本书里面有好多都是二十世纪以后的，那就写了好几十个，太多了。
南海的三个层级：
l 整个南海是一个半闭海
l U形线内是中国人民的历史性水域
l 南海各岛礁及其12海里领海是中国的完整主权所在。
就Ｕ形线内的水域而言，可分为两个部份：
第一部份，西沙与南沙群岛因其地理条件之特殊，可合法地使用直线基线，划成两、三块「群岛水域」；
其实有人讲述不是群岛国就不能取得群岛水域
U形线里面分两个部分。第一个部分是西沙和南沙因为地理条件的特殊，可以合法地使用直线基线划成两三块群岛水域。有人说，不是群岛国就不能划群岛水域。海洋法公约确实是这么规定的。但是法律是人造的。我常在讲罗斯寇·庞德的“living law、law is living”。法律是活的，法律是为人所用，不是人为法律所用。中国如果在西沙南沙用直线基线框起来，如果主张是内水和主张是群岛水域，哪个对领[邻？]国有利？当然是主张群岛水域。
我们自古都允许别人穿越航行。因为群岛水域有穿越权，我划定航道并公布，你只要按照航道走就可以，左右不要偏离。比如水道宽度是十海里，你左右不要进入十分之一，就是一海里以内，中间还有八海里你可以调整。飞机可以走，船也可以走。如果用直线基线框起来，像福建，用直线基线框一框，就把金门马祖都框进内水了。外面这是领海，领海有无害通过权，内水没有无害通过权，船和飞机都不能过。所以中国在这里主张群岛水域是大方的友好姿态，是善意的表现。海洋法公约不服[符 ？]就要修改，修改才能符合大家的利益。法律是可以修改的，公约也是可以修改的。
第二部分，在Ｕ形线内其它部份之水域，中国主张享有：
(1) 对其中海洋生物资源管理、养护、探勘、开发之优先权利；
(2) 保护与保全海洋环境之优先权利；
(3) 科学研究之优先权利；以及
(4) 航海、航空交通管制的权利；甚至干预周边越、菲、马、印尼等国家相关之航行管制安排。
主要是按照海洋法公约123条，包括对海洋生物资源、海洋环境、科学研究、航海、航空交通管制、航行管制安排。你们不能随便穿来穿去，我来给你们划，分道航行制 traffic separation skip。按照公约划定，线外大家一起管，只要是在U形线内我管，你来服从，我都给你权利，免费，但该我管的我要管。这样才像一个自己权利的领域。
中国因对此Ｕ形线内水域主张为其特殊之历史性水域（它不是海湾，而是一个历史性的权利范围，在这里我们享有优先权），就一九八二年公约第一二三条有关封闭海与半封闭海之合作事项上，并不与其它南海周边国家处于平等之地位，而可享有上述优先权，以维护中国在此一水域内重大之历史利益（historic interest）。
至于其它南海周边之邻邦，除越南基于相当之历史证据，应可享有(1)渔捞、(2)贸易航行、(3) 维持治安所必要之「热追」权等「历史利益」；
我们承认他们有一部分的历史利益，因为他们也做了一些历史上的事情。7百年的安南历史中，都是中国在统治，到后来才成为法国的殖民地。法国传教士另外设计了一种用越南方言发音，用英文、法文字母和那种弯弯的符号，设计出越南文。今天看越南文是另外一套发音符号，但在以前都是中国字。河内又一个景点，就是孔庙，里面都是中国的碑，都是历代得了状元、进士、探花，每个人都有一个碑。在闽南，金门又一个碉朔公园，一进门两边都是石碑，是新修的，只修了四五年，这些新的石碑是从自古知道谁中了状元、进士，开始记，一直记到后来就是在美国宾州大学得到博士、维吉尼亚大学得到博士，都记在上面。金门到现在还有这种奇观。
菲律宾、泰国应可主张在中国Ｕ型线内水域自由贸易航行的「历史利益」外；
其它各国对中国Ｕ型线内水域完全没有任何「历史利益」可言，应该完全接受中国在此一历史性水域内之管理、控制、开发之优先权利。
我们不是说，我们主张权力就完全排除别人的历史权利。比如，暹罗湾里显然泰国有很多历史性权利，我中国一句话没有。你的历史性权利，你跟你的邻国再去争，那是你的事情，我并不争。
这是一个纵剖面，这个reets bank就是离巴拉旺岛比较近的。这个地方有很多石油、天然气。这种结构高区geological hight structure容易有石油天然气。
这也是地质上描绘的连地下纹理的纵剖面图。
这是一些对南海环境有伤害的一些行为：填土，鱼塘，农业木材使用，探矿，制盐。
这是对南海环境影响的一些场所的数字资料。但这些数字不是很重要，因为都会改。
这是外国人所作的，不是三层级图，这个跟我的概念完全不同。他第一层是有两个国家主张的区域，第二层是有两个国家主张的，第三层是有三个国家主张的，这样一层层。越高就是冲突越高。
这是南沙一个比较详细的被占领的情况。各位可以看得出来。台湾站的是一个圆点，太平岛。
这是北部湾consection area北部湾一定要争。1887年这一条线，假如说划到这里还得了？越南坚持划到这里，中国说要这样我就继续划到这里（笑声），这里全归我。越南不同意。那就只能划这里，这些岛礁可以，不能继续向下。海南岛就不需要在用这条线来划。在沿海3海里的地方划一划可以，超过3海里根本不是当时划疆界的意图。这边地位很重要。
这是交通的主要通道，是向北的。刚才是向南的。从附近可看到，往印度洋，往太平洋，往中东的关系。16、17世纪，中国早就在这边航海，太多了，自古在这边航海。
这是很旧的西沙群岛的一个图。1613年，英国人约翰·沙利所画的。当时这个图就认为这些是中国的。
另一个图。可以看出，parasel island 就是西沙，macclesfield bank是这一带，pratas islands 中沙，spratly islands南沙，其中太平岛Itu Aba被称为spratly island，而整个南沙群岛也是spratly islands。
这是航线图。这非常重要。这边是dangerous area 很容易触礁的地方。中国古书记载，南海行船的大船船壳上都包着铁皮。到了这个“千里长沙、万里石塘”，碰到就被吸住，好像有磁铁。其实不是，因为潮流、浅滩很容易触礁，感觉就像船操纵不住会被吸过去。
这个区域就是海洋生物资源管理上的一个重要区域。
这个是主要渔业资源分布区域。最主要是tuna回游的地方，tuna是一种高度回游的鱼类，大型的尾鱼，比较值钱。
这也是占领图。马来西亚主张直线基线，是合法的，就是一个国家将其领域最外的海岸突出的地方或岛屿，用直线连接起来。只要每一个断线不是太长，都可以被接受。可以把它框起来，这个就是直线基线。这些是内水，是马来西亚的领海。这是马六甲海峡。这边是马来西亚主张，这是西马的部分，这是东马的部分。东马因为brunei在这，这边他就不划。马来西亚基本上是直线基线，但这边有一段是用正常基线。这种弧形都是正常基线，也就是12海里领海，低潮时陆地露出的最大地方为基点，向外量12海里。但是直线基线不一样。
菲律宾理论上直线基线应该这么划，但实际上菲律宾修改后这边多了一方块，就是kalaya islands，是他们新发现的无人岛。
这是南沙太平岛是台湾的驻军所修造的，还有蒋介石的雕像。
这是4块南海的局部图。但这条线（U型线）是用断线的画法，表示说它是有弹性的，并不是那么僵硬。
这是一些历史证据。当地捞出来都是中国钱，从来就没有菲律宾钱。
这是一个大图的北边、南边。现在两岸的正式的图里面应该都有这个（南海）图，但现在台湾不划了，大陆还坚持划这一块，来强调。现在台湾政府有这个台独的倾向，它就故意不划这个图。
这个是海洋法公约各国所主张通过的一些情况，中国在1996年6月7号就已经批准了实际上现在早就实施了，12海里领海，200海里专属经济区，24海里毗连区。但是大陆外部界线现在中国还没有把它划出来。
这个是台风的路线图，南海其实是常常有台风的，比福建这边台风要多。
这个是各国主张的疆界线的各国的内部立法。
这个是南沙的一些岛礁。这是中沙的唯一的黄岩岛，中沙群礁有很多这种环礁、群礁，但都是水下，只有其中有一块叫黄岩的露出在上面，就比个篮球场大一点。所以中沙只能说是群礁不能说是群岛。将来如果海平面现在正在上升，可能再过若干年海平面再上升也许就没有了，所以基于某些利益，也需要巩固派一些钢筋水泥强化一下，免得水上升最后没有了。因为这样这种岛礁，海洋法国内公约把它分成岛屿和岩块，Island和Rock。Island是能够维持它自己本身经济生活的才是。Rock就是那些不能够不适合人类居住的Rock。那么Rock本身最多只能主张它自己的12海里领海，其他的不能。岛屿就不是，岛屿就全套服务了，12海里领海、200海里专属经济区、大陆架（延伸出去可能还超过200海里）。
这很多都是这种环礁，中国古代为什么把这里叫做千里石塘、万里长沙。其实你仔细想相看，中国人用的石塘，塘多半都是水塘、池塘。因为都是石头堆积在那里的潜[浅？]水区。
那是李白礁，是中国人取得名字。
这个是东沙岛，东沙岛在台湾海峡的下面一点。南海这边东沙岛有一个机场，西沙永兴岛有一个机场。另外马来西亚在他占领的一个小岛礁里，就在南沙南端它占领了四五个岛礁，其中有一个它也做了一个很小型的飞机跑道。它号称在那里建了一个观光旅社，好像到目前为止没什么客人。
旁边蟹[泻？]湖就是所谓的软共[拱？]。这是东沙，你可以看出它本身是一个环礁，留有火山爆发的遗迹。这个有一个个门的千里石塘、万里长沙。永乐，西沙的一个很大的一个环礁。这是西沙的一个很大的门字环礁。你看，差不多都是环礁。
永兴岛是最大的一个环礁，现在中华人民共和国在上面有驻军，而且有一个机场，从海南岛飞过去。
这个北礁也是一个环礁。有些环礁是天然的避风港，因为中间水比较深，四周浪进不去，里面风平浪静，有的渔船吃水不深，可以进去。
西沙的全图。这是水流的表面潮流的方向surface curd。你可以看出在不同的季节是不同的方向的，A图是summer，B图是winter。夏天的时候，很多贸易风会把很多南洋的乡亲带回厦门探亲，冬天的时候他们就再扬帆重新回到马来西亚、新加坡去种橡胶，（笑声）然后把钱寄回家来修厦门鼓浪屿上的那些漂亮房子。很多都是利用这个东西在走。
这些都是中沙的暗礁，所以中沙群岛是错误的，以后再也不要写这种中沙群岛，是中沙群礁，只有一个黄岩角[礁？]是露在上面的怎么叫中沙群岛？
这是第二次世界大战后，国民党军去巡弋的时候修的一些碑。
这是郑和航海集里面所记载的当时郑和下西洋的记录。
这是过去郑和航海的时候的航海图，当时就有什么石新、石塔、石塘。万升石塘雨，所以这个地方自古就划了。南北朝中国就有记录了，还有什么可以比的？
这是越南划的图。
这是太平岛的立体剖面图，有人说太平岛可以建机场，但后来说最好还是不要建，你一旦盖了机场后，雨水就没办法存在这里面。现在这都是鸟粪层啊，钙质沙层啊，这里可以蓄淡水，下雨雨水就存在这里面，所以这里可以长树，还可以种木瓜什么的。太平岛最高出水是12米，就是说太平岛的最高点距水平面只12米而已，有0.43平方公里。
13个主要的洲岛，最大的就0.43平方公里。其次就是中叶[业]）岛，0.33平方公里，海拔只有4.3米。
这是中国清朝留下来的古书。你使用指南针，就按照这种针度，就可以穿过这些地方，中国人早就在这里航行，而且有很好的航海技术。
这个高中地理课本，（笑声）大家是不是觉得很熟悉？这是我特地到北京卖的。里面就有这个图。这是初中的地理课本，也有这个图。里面还有南海的描述“像一颗颗闪闪发亮的明珠”。（笑声）
这主要是鸟粪层，日本人过去经常偷偷地在上面采鸟粪。在东沙、西沙，日本人都去偷偷地采，拿回去做肥料，因为那个磷矿是非常好的，但是那个挖了就没有了，因为那是几十万年累积的鸟粪，不是十几、二十几年就可以有的，因为一只鸟大便就那么一点点，（笑声）不是牛。（笑声）
下面这个就很重要。下面这几本书都是我到印尼雅加达买的。因为印尼是反华的，一直到近几年才稍微放宽一点。所以到印尼去的很多华侨都看不到中文书，只有一些中文杂志被影印，装订挂在那里卖。影印本的中文杂志，就看那种东西。象菜市场那样，有一个木头桌子，可以钻进去，里面有摆一些旧书，我就钻到最里面，挖出来一些当时的教科书。这是中华民国39年（1950年）的高中历史课本。这是封底。这是第一页：“印尼共和国教育部审定合格”，“印尼华侨学校适用课本”，然后你看里面的内容，里面讲中国自古就在南海经营。这画的是台湾。中国古代的交子。隋唐怎么经营这些地方。凌逸就是今天的越南的北部。隋文帝的时候李博主作乱，刘方讨伐“降之”。全是记载这些东西，就是中国经营东南亚这个地区。凌逸就是中南半岛，越南附近。
这是本国地理第一册，商务印书馆，1948年6月出版，1958年修订第二版。里面记载的也都是这些东西：在南海，中国渔民在这里捕鱼……西沙群岛，在南海的中央。始终都是这样记载的。
这里还有这个图。这都是印尼政府审查合格的。
这一本更好：南洋华侨适用初中本国地理第四册，这是封底。这里面也是有南沙，曾母暗沙都标出来了。
这一本更好，初中第二册，1957年修订版，“印尼共和国教育部审订合格”，这叫astabou，国际法上“禁反言”。印尼政府审订合格，审订到什么程度？把这本课本的所有“我国”都要改成“中国”，审查得够详细的吧？可从来没有说这个图不能用。
我们找到了这些书，后来北京的国家海洋局外交部的朋友说，你的书能不能分给我们一点。我说不行，还是放在我这里比较安全。（笑声）我怕哪一天被烧掉，太可惜，到时打官司要证据都没有，还是摆在我家里比较安全。（笑声）将来要打官司我再拿出来我们共用。这个是非常重要的一个证据。
这国民政府时代内政部的一些公文。这有些是我到南京第二历史档案馆去找出来的，有些是台湾清潭的国史馆的资料。这些都是跟南沙经营有关的。如海军怎么安排，海道测量局怎么去测量，听说日本人每年10月去岛上挖鸟粪层，所以有关部门不能怎么去交涉、禁止、抗议、画规划图等，这都是在经营这些东西。
这个很重要。今年暑假前我和一个教授聊天，聊到南海，他说台湾已经放弃历史性水域了。我说，怎么会出现这样的错误，他说是看报纸。这是一个误会。在台湾通过《领海及邻接区法》的时候，把“历史性水域”这几个字删掉了，当时就有人以为台湾是放弃南海历史性水域了。各位，我就是那个开会的主席，因为已经辩论了很多年，这个法已经睡觉睡了6年半一直无法通过。因为台独分子一直不喜欢通过这个《中华民国领海及邻接区法》，但是我们是希望尽快通过。后来我就想了一个办法，就骗那些台独的朋友说，那我把它删掉。他们就很高兴，很高兴那就可以通过了。删掉后我就写了一段，然后就找几个委员签名，联署，正式列入记录，关于历史性水域不予列入本法，理由如下：“本法为领海及邻接区法，而国际法上的历史性水域并非领海或邻接区，因此不列入本法”，换句话说，并不是放弃历史性水域，只是不列在这个法里面。然后就过了。（笑声、掌声）
但是，有人搞不清楚，就写读者投诉在台湾报道说：怎么把历史性水域删掉了？那是我们的历史性权利呀！那写的人是我的一个好朋友，我就不好意思写文章反驳，只是后来碰到了，跟他私下解释了，所以就没人在理这件事情。但是，这文章在报上一登，被大陆学者看到，就以为台湾放弃历史性水域，其实不是。各位想想看，立法草案第6条有提到历史性水域，这样一个提到历史性水域的草案是bill不是act，是法案，根本就没有通过的。根本就没有领海法，所以在立法的时候不把它列入，不是删除，不是从既存的法律中把它删除，而是在新立法的时候不列这一条，理由就是：“本法是领海及邻接区法”。所以，这个法通过两年后，大陆通过《经济海域及大陆架法》的时候，第14条就有了：“本法的实施不影响中国在海洋的历史性权利”。国家海洋局前任的一个副局长还跟我解释，说：“我们人大里面辩论了很久，最后还是把历史性水域这个问题列入。”
我的建议：
一、海峡两岸中国人加强收集历史证据，以备未来在国际上诉讼或仲裁时，作为中国主张「先占」取得南海诸岛礁主权之基础。
现在不能完全靠法律，也不能完全靠历史，但是历史证据是要一直收集的。厦门大学是收集最多的。因为当初韩振华教授，现在已经去世了，还有他的子弟李京名教授、林金枝这几位，听说他们收集了一屋子的资料，但是编出来的只有那么一小本，就是韩振华主编的那本。那只是目录。其他的古图、古资料在哪里？我去南洋研究所看过，那是很旧的一个房子，再过几年就烂掉了。再过几年要打官司，拿不出证据，一拿就碎掉了。所以要补救，还要再收集，因为你不知道什么时候要跟人家打官司，证据最重要。
二、在国际社会上，研究并宣扬中国Ｕ形疆界线之合法、合理与可行性。（有助纠纷之解决）
我们主张群岛水域是内水，这就是特殊的历史水域，按照公约123条我们自己就先来设计，然后再跟各个国家来协商关于生物、海洋环境研究的合作方法。我们自己主动去领导去学去研究，不要什么都是被动的。加强对这方面的合作，是非常重要的事情。加强国际法学有关于这方面的，最主要的是历史水域里面、导标的主权、资源开发、环境保护、航运方面、科学研究、法律问题的研究。这种历史性水域里面这种法律的东西，法律研究很新，解释的很合理，那么跟着上面的东西配合在一起，就是将来我们要为维护主权做准备工作。
三、在国际社会上，研究并宣扬「特殊之历史性水域」，不必然为内水（如一般之历史性海湾）之合理与必要性。
四、在国际社会上研究并宣扬非群岛国家之「群岛水域」主张的合理与必要性。
五、依照一九八二年联合国海洋法公约第123 条之精神，中国人先设计合作管理半封闭海之计画，然后与各南海周边国家协商有关(1)生物资源；(2)海洋环境；(3) 科学研究之合作方法。
六、加强两岸历史学者在南海史地考古方面之合作。
七、加强国内国际法学者有关南海历史性水域内岛礁主权、资源开发、环境保护、航运管理、科学研究之法律问题研究。
问：
答：国际海洋法公约，截至目前为止，只有在1965年的时候联合国国际法委员会下面，曾经因为要涉及到讨论海洋法的东西，特别组成了一个专家组，写了一篇论文，研究历史性水域，最后的结论是国家法上没有健全的法律，将来要怎么成长，不知道。但是的确是有一些历史性的权利是存在在那里，现在暂时可以不用法律去规范它，这是结论。
法律并没有排斥历史性权力。法律里面已经有了历史性海湾。为什么？因为海湾适用封口线封起来的，从这封口线外面算12海里领海，如果要是没有封口线的话凹进去的这块别人就会进入这个海湾。很多国家自古就防御这个海湾、巡逻、巡视海域，在这里捕鱼，不准人家进来，它久而久之就变成它一个历史性海湾。虽然这个海湾不符合标准也可以用封口线封起来。什么叫不合标准，就是画个半圆，水体要大过这个半圆是合法的，合符标准的海湾，那就不用管有没有历史性就直线封口。如果水体显然小过这个半圆，因为是历史性的，封口还是主张的。所以就是说历史性水域跟这个概念一样。
另外在海洋法公约还有很多地方就是对于那些捕鱼权。比如说现在划了200海里专属经济区，外国人不能到这里来捕鱼，可是自古就有很多的邻国的渔民在这里捕鱼，现在虽然划了200海里的专属经济区，对于邻国那种以捕鱼为生的小型的渔船不是那种大型商业拖网的渔船，你还是要维持他的权利。这是不是历史性权力？
又比如说过去没有直线基线，现在又划了直线基线。这样因为福建海岸曲折很多岛屿，这些岛屿外面的就成了没有曲折的基线了。问题是原本有些不是内水的现在变成内水了，内水就没有无害通过权，过去别人历史上都是这里走的，现在突然划城[成]内水了，原有的通过权还是要维持的。这是不是历史性权力？
就是说海洋法从来不排斥历史性权力，但是你要去主张历史性水域。只要一个国家有决心去主张。你要了解法律不是白种人定的，法律是全球人民一起定的，怎么合理怎么定，不是说白人说什么我们就跟着解释，用英文写出来就比较有学问，这个是大错特错的事情。当初就是用英文法文写的时效取得，现在又都错下来了。
我再举一个例子来加强各位的信心。台湾原来有一个耶鲁大学政治学毕业的博士钱富，也是台湾四大公子之一。后来做过政府外交部的政工司长，现在还是台湾检察院的院长。有一次在中外记者前讲，台湾地位未定，一些日本学者、美国学者说台湾不见得还是中国的。钱说这有什么好争的，最少中国政府从二次世界大战接收了也统治的几十年了，时效取得了吗？那些记者就说很有道理。
散会我就跟钱博士讲，钱司长以后你不要在讲时效取得了，时效取得是不存在的。他说有，国际法课本上就有。我说那是课本上写错了。他也是觉得这个年轻人口气不小，那我查查看。后来我在大学念书的时候经过华盛顿地区，正好当时他被派到那个地区去，我去看他。我一进门，他就走过来说，崐成兄，你上次讲的是对的。当时隔了已经一年多了，我知道是讲的是什么，但是为了表示谦虚，我就假装不记得，说了一声什么是对的。其实我心里想当然是对的。他就说上次有一个年轻人讲没有时效取得领土主权，后来我凡是遇到这些搞国际法的这些人，我就跟他们请教，到现在我已经请教了很多人，最后的结论的确国际法上领土主权是没有时效取得的。我说，是呀，有的课本写得很草率，仔细看他的行文的话，其实他并没有说，他只是有这种可能性而已，故作谦虚状。从此我们变成好朋友了。
今天的这个演讲希望各位也不要认为我们只是研究南海问题。事实上海洋法中的东西是非常广泛的，海洋科学研究、海洋环保、海洋交通跟海运、海商的关系，海上执法、海盗、偷渡、走私太多了，每天都在发生。中国去年10月出台的海域使用管理条例，都是海洋法的延续，这些东西都是有助于国计民生的。我们作为法律人，不要每一个人都去念公司法、票据法、保险法，不要老是研究这个商法，还有其他的方面值得人去注意。将来你做什么法都可以，但是你一定要对国际法尤其是海洋一定要熟悉，才是二十一世纪法治国家的现代公民，才是与时俱进的公民。
好，今天到这里结束，谢谢各位！
（整理人：王伟文、孙洪伟、曾李玮）
中国人在这里主张领土主权是有充分证据的。怎么样可以先占取得？第一，土地是你先发现的。第二，发现的土地是nulliuterras，是无主地。菲律宾1965年还是1964年，菲律宾的一个航海学校的校长带着几个学生从巴拉旺出去航海，发现了一堆无人岛，结果菲律宾就定名为是他们的kalaya islands。那个无人岛到中国人元朝就开始在那边捕鱼、盖庙、盖坟墓了，还等到1960年你们去发现吗？（笑声）根本就是荒唐的事情。所以必须是terranullius或nulliuterras。重要的是无主地才可以开发。
再者，必须是有效的占领，这个问题我们下面再谈。
现在先说先占跟时效到底什么关系。我们刚才讲了，关于很多财产权在我国法律里面是可以因时效而取得的。我就发现厦门大学有很多的同学们有同样的误会，也看到大陆有些课本、台湾有些课本中文写的是这样写的：领土主权的取得有五种方法：先占取得、割让、添附、交换和时效。各位想一想看历史上在国际法里面什么时候有人主张过因时效而取得过领土主权，没有呀。你再想想看国际社会上能够允许时效取得的领土主权，这件事情对吗？合符法理吗？假如可以依时效（prescription）去取得一块领土主权，那么这就会鼓励很多强国偷偷的去窃占别人的土地，然后过很多年就会说时效取得了。这不引发新的争端吗？是不是。
不应该有时效取得，而且也从来没有时效取得，既没有成文法也没有习惯国际法，认为可以时效取得领域主权的。Territorial sovereignte，territorial我们应该把它翻译成领域，不要翻译成领土，还要和领陆分不清。这个领域主权可以因为时效取得？是没有的。为什么会有的学者会写这个东西呢？是因为过去只有一个案例。
在菲律宾和马来西亚中间苏禄海附近有一个小岛，因为这个岛的主权发生争执。当时的国际仲裁法庭的法官huboer法官，他就讲，这个西班牙比菲律宾比较多的时间在这里行使它的公权力，最后仲裁判给西班牙，所以说是时效取得。实际上huboer法官从来没有用时效取得。他只是在比较历史证据，哪一边有更长的时间在那里行使它的政治的公权力，作为一个重要的指标来决定。写时效取得当初是因为内国法看到有时效取得，学者就错误的写了一个时效取得。因为这可能是用英文或者法文或者德文写的，不知道是哪一位大师，所以后面就一连串的就错了，就像U形线到现在还写错一样。（笑声、掌声）
那么有效占领的条件非常重要，我们讲中国先占必须要先发现，而且当时是无主土地，那么还必须要有效占领，问题是在国际法上有很多判例没有办法一一讲。有很多判例在我们书里面有很详细的介绍。
这应该可以看得出来，在国际法上的实践中，不管是因为司法裁判、司法的仲裁或者国际谈判，最后解决领土纠纷的时候，对于这个先占取得，这个所谓有效占领，这个定义是有条件是有变化的。怎么变化，比如说，在英吉利海峡里面的岛屿，英法两国人民在那里谁先占，怎么样是有效的占领。一边是偶尔来一下，来了就收税，收了税拿着银子就走了。另外一边是在那里勤勤恳恳的管户籍，连那个划船都编号都登记财产权。请问哪一边比较有效占领？（听众众声回答）后者。后者比较有效，一直到现在英吉利海峡非常靠近诺曼底半岛的法国边缘还有英国的岛，当时就这么决定的。
但是要这么详细的话，可以再去看格陵兰岛，冰天雪地，不管哪一国瑞典或挪威的渔民都到这里来捕鲸鱼，然后最多在这边玩一玩，吃吃鱼肉，回家。（笑声）没有在那里常住，也没有政府在那常驻，在那里要怎么判断？难道是无主土地吗？实际上，比较的条件要看那个岛礁的位置，像加勒比海有些无人岛礁是那种colorwepec珊瑚礁，这是很难居住没有淡水，就是来来去去就可以了。所以有需要占领的条件是会变化的。这个条件变化的原则是用案例，国际法案例可以支持它。在这本书里都有，举出来的案例。
中国人有效占领的岛礁就可以列出来下面几个东西，非常丰富。我跟各位讲，南海周边这些国家，越南、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、印度尼西亚，他们的国立大学、国家图书馆和国家档案馆，我都去一一查找过。当然不是一次旅行，是分了很多年。有机会我都那边去开会我就多待两天，多待五天。就到那边去访查，去copy他们的资料。所以我搜集了很多东西，我只有一个结论除了越南有一点用中文用毛笔字写的历史证据以外，其他国家都没有。这些历史资料都在中国人的手里。
中国有效占领的证据：
1、 渔民的长期使用
我们只简单的来说，中国渔民长期使用的工具就不必说了，这要看历史还要考古。从现在已经有的证据来看，发现的陶瓷器就已经两千多件，十几个岛上都是中国人的陶瓷器，从南北朝的时候中间经过隋、唐、宋、元、明、清一直到现在中华人民共和国，那边都是中国人的遗迹。就是说南北朝这里开始，包括比如说那边用石板搭一个像土地庙一样的东西，左一块，右一块，上面一块，三块石板搭起来中间就插着香。二次大战之后，当时国民党政府去巡弋这边的时候，还发现岛上有一个石板，石板下边的石头压着一张纸条，上边写着说，到这边来没有看到你，只好把这个米藏在这里，请你自己来拿。来捕鱼的人搞不好游泳游到另外一个岛礁上去了，或者是被台风冲到海里去了。那些岛都很小，最大的太平岛都很小，慢慢散步45分钟就走完了。当然外面还有很大的珊瑚礁，有时候珊瑚礁面积很大，都是浅水。南北朝中国渔民就在这了，都有历史证据。
2、 派遣水师、巡视海疆
派遣水师巡视海疆，早在北宋时候就已经有记录了，宋仁宗亲笔作御序里面，就记载宋朝军事制度跟国防大事的《五金总要》里面也记载中国水师巡视南沙群岛，
3、 纳入版图、载入官方地方志书（想想日本在钓鱼台的做法）
这就更多了。旧唐书，琼州府，很多这种史学、地理学的纪录，多得很。其他国家都拿不出来。因为当我们已经穿丝的衣服的时候，那些人还在穿香蕉叶、棕榈叶子做的裙子。（笑声）。因为丝是罗祖发明的，罗祖多少年了。就是说这个历史证据没的比。这些国家从来不跟我们讲历史证据。他们就会说这是我主张，这是我发现的。什么时候发现的，1965年发现的。（笑声）西元前165年我们就发现了
4、 进行天文测量。
元朝忽必烈就派人去天文测量，就已经到西沙去了。由于元朝缺少航海，各位有没有注意到，元朝自古没有航海，都是骑马骑骆驼。一旦到了中原已看汪洋大海好过瘾。有一次我到海南岛开会，走到三亚南海边，就看到一个年轻的学者好高兴，西装穿着，裤管挽到膝盖上面，就蹦蹦跳跳踩着浪花往海里走，过了好几分钟才慢慢的走回来。我说这是哪一位？我是成都来的，杨翠白教授，因为成都大学法学院里面有一个南海研究室，他就负责南海研究。但是他告诉我说，这是他第一次走进海洋。（笑声）毕竟骑马骑骆驼的人航海稍微差一点，1279年就已经派郭守敬到西沙群岛去测量天文，
5、严肃海防、严惩西南盗匪
因为我不是研究历史的，我就从清石录里面，就一抄好几十个，27次。每一次你都可以看到清朝历代皇帝派兵巡弋南疆，严肃海防，巡视海防，惩治盗匪。常常有海盗或盗匪。各位知道清朝其实有很多船往欧洲了，经常有盗匪，就发现盗匪。
6、海难救助
另外就是海难救助，那就更有趣了。那也很多。最有趣的是连续好几次，我就看那个清石录里面，有好几次暹罗，就是泰国，暹罗王派的进贡的船到了广东福建外海就起火，就沉没，然后人上岸了。跟地方官员说他是来进贡的，地方官员马上用最好的设备把他们送到北京，然后告诉皇帝我们的船起火烧掉了，皇帝就封赐各种绫罗绸缎金银，然后派人把他们送回去。（笑声）好几次都发生这种事。以现代保险公司的角度来，这里面肯定不是善意的。可能是每次来都故意的把他烧掉，进贡的人每次都正好上岸，然后船就烧掉了。现在其实也有一些大陆跟台湾有好多的渔船也是搞这种把戏，就是保险，船已经旧了，突然失火，人都没事，船正好在旁边就有船给救起来，然后船就失火就没有了。念历史的应该研究那几次火灾到底是怎么回事。那些拿到皇帝的绫罗绸缎回到暹罗到底在干什么，是不是真的进贡中国皇帝，他们应该是带着国书的。
7、阻止外国调查西沙、南沙
另外就是说阻止外国调查西沙南沙，这就在历史上有好几次这样的记载。最重要的一次是1883年清光绪9年，当时德国政府试图在南沙进行测量，中国政府立刻向德国政府提出严重抗议，德国政府就作罢了。当然后来英国都在南沙、西沙调查过，中国每次都抗议。
8、二十世纪后的多方经营
进入二十世纪以后就更多了，我写的南海第一本书里面有好多都是二十世纪以后的，那就写了好几十个，太多了。
南海的三个层级：
l 整个南海是一个半闭海
l U形线内是中国人民的历史性水域
l 南海各岛礁及其12海里领海是中国的完整主权所在。
就Ｕ形线内的水域而言，可分为两个部份：
第一部份，西沙与南沙群岛因其地理条件之特殊，可合法地使用直线基线，划成两、三块「群岛水域」；
其实有人讲述不是群岛国就不能取得群岛水域
U形线里面分两个部分。第一个部分是西沙和南沙因为地理条件的特殊，可以合法地使用直线基线划成两三块群岛水域。有人说，不是群岛国就不能划群岛水域。海洋法公约确实是这么规定的。但是法律是人造的。我常在讲罗斯寇·庞德的“living law、law is living”。法律是活的，法律是为人所用，不是人为法律所用。中国如果在西沙南沙用直线基线框起来，如果主张是内水和主张是群岛水域，哪个对领[邻？]国有利？当然是主张群岛水域。
我们自古都允许别人穿越航行。因为群岛水域有穿越权，我划定航道并公布，你只要按照航道走就可以，左右不要偏离。比如水道宽度是十海里，你左右不要进入十分之一，就是一海里以内，中间还有八海里你可以调整。飞机可以走，船也可以走。如果用直线基线框起来，像福建，用直线基线框一框，就把金门马祖都框进内水了。外面这是领海，领海有无害通过权，内水没有无害通过权，船和飞机都不能过。所以中国在这里主张群岛水域是大方的友好姿态，是善意的表现。海洋法公约不服[符 ？]就要修改，修改才能符合大家的利益。法律是可以修改的，公约也是可以修改的。
第二部分，在Ｕ形线内其它部份之水域，中国主张享有：
(1) 对其中海洋生物资源管理、养护、探勘、开发之优先权利；
(2) 保护与保全海洋环境之优先权利；
(3) 科学研究之优先权利；以及
(4) 航海、航空交通管制的权利；甚至干预周边越、菲、马、印尼等国家相关之航行管制安排。
主要是按照海洋法公约123条，包括对海洋生物资源、海洋环境、科学研究、航海、航空交通管制、航行管制安排。你们不能随便穿来穿去，我来给你们划，分道航行制 traffic separation skip。按照公约划定，线外大家一起管，只要是在U形线内我管，你来服从，我都给你权利，免费，但该我管的我要管。这样才像一个自己权利的领域。
中国因对此Ｕ形线内水域主张为其特殊之历史性水域（它不是海湾，而是一个历史性的权利范围，在这里我们享有优先权），就一九八二年公约第一二三条有关封闭海与半封闭海之合作事项上，并不与其它南海周边国家处于平等之地位，而可享有上述优先权，以维护中国在此一水域内重大之历史利益（historic interest）。
至于其它南海周边之邻邦，除越南基于相当之历史证据，应可享有(1)渔捞、(2)贸易航行、(3) 维持治安所必要之「热追」权等「历史利益」；
我们承认他们有一部分的历史利益，因为他们也做了一些历史上的事情。7百年的安南历史中，都是中国在统治，到后来才成为法国的殖民地。法国传教士另外设计了一种用越南方言发音，用英文、法文字母和那种弯弯的符号，设计出越南文。今天看越南文是另外一套发音符号，但在以前都是中国字。河内又一个景点，就是孔庙，里面都是中国的碑，都是历代得了状元、进士、探花，每个人都有一个碑。在闽南，金门又一个碉朔公园，一进门两边都是石碑，是新修的，只修了四五年，这些新的石碑是从自古知道谁中了状元、进士，开始记，一直记到后来就是在美国宾州大学得到博士、维吉尼亚大学得到博士，都记在上面。金门到现在还有这种奇观。
菲律宾、泰国应可主张在中国Ｕ型线内水域自由贸易航行的「历史利益」外；
其它各国对中国Ｕ型线内水域完全没有任何「历史利益」可言，应该完全接受中国在此一历史性水域内之管理、控制、开发之优先权利。
我们不是说，我们主张权力就完全排除别人的历史权利。比如，暹罗湾里显然泰国有很多历史性权利，我中国一句话没有。你的历史性权利，你跟你的邻国再去争，那是你的事情，我并不争。
这是一个纵剖面，这个reets bank就是离巴拉旺岛比较近的。这个地方有很多石油、天然气。这种结构高区geological hight structure容易有石油天然气。
这也是地质上描绘的连地下纹理的纵剖面图。
这是一些对南海环境有伤害的一些行为：填土，鱼塘，农业木材使用，探矿，制盐。
这是对南海环境影响的一些场所的数字资料。但这些数字不是很重要，因为都会改。
这是外国人所作的，不是三层级图，这个跟我的概念完全不同。他第一层是有两个国家主张的区域，第二层是有两个国家主张的，第三层是有三个国家主张的，这样一层层。越高就是冲突越高。
这是南沙一个比较详细的被占领的情况。各位可以看得出来。台湾站的是一个圆点，太平岛。
这是北部湾consection area北部湾一定要争。1887年这一条线，假如说划到这里还得了？越南坚持划到这里，中国说要这样我就继续划到这里（笑声），这里全归我。越南不同意。那就只能划这里，这些岛礁可以，不能继续向下。海南岛就不需要在用这条线来划。在沿海3海里的地方划一划可以，超过3海里根本不是当时划疆界的意图。这边地位很重要。
这是交通的主要通道，是向北的。刚才是向南的。从附近可看到，往印度洋，往太平洋，往中东的关系。16、17世纪，中国早就在这边航海，太多了，自古在这边航海。
这是很旧的西沙群岛的一个图。1613年，英国人约翰·沙利所画的。当时这个图就认为这些是中国的。
另一个图。可以看出，parasel island 就是西沙，macclesfield bank是这一带，pratas islands 中沙，spratly islands南沙，其中太平岛Itu Aba被称为spratly island，而整个南沙群岛也是spratly islands。
这是航线图。这非常重要。这边是dangerous area 很容易触礁的地方。中国古书记载，南海行船的大船船壳上都包着铁皮。到了这个“千里长沙、万里石塘”，碰到就被吸住，好像有磁铁。其实不是，因为潮流、浅滩很容易触礁，感觉就像船操纵不住会被吸过去。
这个区域就是海洋生物资源管理上的一个重要区域。
这个是主要渔业资源分布区域。最主要是tuna回游的地方，tuna是一种高度回游的鱼类，大型的尾鱼，比较值钱。
这也是占领图。马来西亚主张直线基线，是合法的，就是一个国家将其领域最外的海岸突出的地方或岛屿，用直线连接起来。只要每一个断线不是太长，都可以被接受。可以把它框起来，这个就是直线基线。这些是内水，是马来西亚的领海。这是马六甲海峡。这边是马来西亚主张，这是西马的部分，这是东马的部分。东马因为brunei在这，这边他就不划。马来西亚基本上是直线基线，但这边有一段是用正常基线。这种弧形都是正常基线，也就是12海里领海，低潮时陆地露出的最大地方为基点，向外量12海里。但是直线基线不一样。
菲律宾理论上直线基线应该这么划，但实际上菲律宾修改后这边多了一方块，就是kalaya islands，是他们新发现的无人岛。
这是南沙太平岛是台湾的驻军所修造的，还有蒋介石的雕像。
这是4块南海的局部图。但这条线（U型线）是用断线的画法，表示说它是有弹性的，并不是那么僵硬。
这是一些历史证据。当地捞出来都是中国钱，从来就没有菲律宾钱。
这是一个大图的北边、南边。现在两岸的正式的图里面应该都有这个（南海）图，但现在台湾不划了，大陆还坚持划这一块，来强调。现在台湾政府有这个台独的倾向，它就故意不划这个图。
这个是海洋法公约各国所主张通过的一些情况，中国在1996年6月7号就已经批准了实际上现在早就实施了，12海里领海，200海里专属经济区，24海里毗连区。但是大陆外部界线现在中国还没有把它划出来。
这个是台风的路线图，南海其实是常常有台风的，比福建这边台风要多。
这个是各国主张的疆界线的各国的内部立法。
这个是南沙的一些岛礁。这是中沙的唯一的黄岩岛，中沙群礁有很多这种环礁、群礁，但都是水下，只有其中有一块叫黄岩的露出在上面，就比个篮球场大一点。所以中沙只能说是群礁不能说是群岛。将来如果海平面现在正在上升，可能再过若干年海平面再上升也许就没有了，所以基于某些利益，也需要巩固派一些钢筋水泥强化一下，免得水上升最后没有了。因为这样这种岛礁，海洋法国内公约把它分成岛屿和岩块，Island和Rock。Island是能够维持它自己本身经济生活的才是。Rock就是那些不能够不适合人类居住的Rock。那么Rock本身最多只能主张它自己的12海里领海，其他的不能。岛屿就不是，岛屿就全套服务了，12海里领海、200海里专属经济区、大陆架（延伸出去可能还超过200海里）。
这很多都是这种环礁，中国古代为什么把这里叫做千里石塘、万里长沙。其实你仔细想相看，中国人用的石塘，塘多半都是水塘、池塘。因为都是石头堆积在那里的潜[浅？]水区。
那是李白礁，是中国人取得名字。
这个是东沙岛，东沙岛在台湾海峡的下面一点。南海这边东沙岛有一个机场，西沙永兴岛有一个机场。另外马来西亚在他占领的一个小岛礁里，就在南沙南端它占领了四五个岛礁，其中有一个它也做了一个很小型的飞机跑道。它号称在那里建了一个观光旅社，好像到目前为止没什么客人。
旁边蟹[泻？]湖就是所谓的软共[拱？]。这是东沙，你可以看出它本身是一个环礁，留有火山爆发的遗迹。这个有一个个门的千里石塘、万里长沙。永乐，西沙的一个很大的一个环礁。这是西沙的一个很大的门字环礁。你看，差不多都是环礁。
永兴岛是最大的一个环礁，现在中华人民共和国在上面有驻军，而且有一个机场，从海南岛飞过去。
这个北礁也是一个环礁。有些环礁是天然的避风港，因为中间水比较深，四周浪进不去，里面风平浪静，有的渔船吃水不深，可以进去。
西沙的全图。这是水流的表面潮流的方向surface curd。你可以看出在不同的季节是不同的方向的，A图是summer，B图是winter。夏天的时候，很多贸易风会把很多南洋的乡亲带回厦门探亲，冬天的时候他们就再扬帆重新回到马来西亚、新加坡去种橡胶，（笑声）然后把钱寄回家来修厦门鼓浪屿上的那些漂亮房子。很多都是利用这个东西在走。
这些都是中沙的暗礁，所以中沙群岛是错误的，以后再也不要写这种中沙群岛，是中沙群礁，只有一个黄岩角[礁？]是露在上面的怎么叫中沙群岛？
这是第二次世界大战后，国民党军去巡弋的时候修的一些碑。
这是郑和航海集里面所记载的当时郑和下西洋的记录。
这是过去郑和航海的时候的航海图，当时就有什么石新、石塔、石塘。万升石塘雨，所以这个地方自古就划了。南北朝中国就有记录了，还有什么可以比的？
这是越南划的图。
这是太平岛的立体剖面图，有人说太平岛可以建机场，但后来说最好还是不要建，你一旦盖了机场后，雨水就没办法存在这里面。现在这都是鸟粪层啊，钙质沙层啊，这里可以蓄淡水，下雨雨水就存在这里面，所以这里可以长树，还可以种木瓜什么的。太平岛最高出水是12米，就是说太平岛的最高点距水平面只12米而已，有0.43平方公里。
13个主要的洲岛，最大的就0.43平方公里。其次就是中叶[业]）岛，0.33平方公里，海拔只有4.3米。
这是中国清朝留下来的古书。你使用指南针，就按照这种针度，就可以穿过这些地方，中国人早就在这里航行，而且有很好的航海技术。
这个高中地理课本，（笑声）大家是不是觉得很熟悉？这是我特地到北京卖的。里面就有这个图。这是初中的地理课本，也有这个图。里面还有南海的描述“像一颗颗闪闪发亮的明珠”。（笑声）
这主要是鸟粪层，日本人过去经常偷偷地在上面采鸟粪。在东沙、西沙，日本人都去偷偷地采，拿回去做肥料，因为那个磷矿是非常好的，但是那个挖了就没有了，因为那是几十万年累积的鸟粪，不是十几、二十几年就可以有的，因为一只鸟大便就那么一点点，（笑声）不是牛。（笑声）
下面这个就很重要。下面这几本书都是我到印尼雅加达买的。因为印尼是反华的，一直到近几年才稍微放宽一点。所以到印尼去的很多华侨都看不到中文书，只有一些中文杂志被影印，装订挂在那里卖。影印本的中文杂志，就看那种东西。象菜市场那样，有一个木头桌子，可以钻进去，里面有摆一些旧书，我就钻到最里面，挖出来一些当时的教科书。这是中华民国39年（1950年）的高中历史课本。这是封底。这是第一页：“印尼共和国教育部审定合格”，“印尼华侨学校适用课本”，然后你看里面的内容，里面讲中国自古就在南海经营。这画的是台湾。中国古代的交子。隋唐怎么经营这些地方。凌逸就是今天的越南的北部。隋文帝的时候李博主作乱，刘方讨伐“降之”。全是记载这些东西，就是中国经营东南亚这个地区。凌逸就是中南半岛，越南附近。
这是本国地理第一册，商务印书馆，1948年6月出版，1958年修订第二版。里面记载的也都是这些东西：在南海，中国渔民在这里捕鱼……西沙群岛，在南海的中央。始终都是这样记载的。
这里还有这个图。这都是印尼政府审查合格的。
这一本更好：南洋华侨适用初中本国地理第四册，这是封底。这里面也是有南沙，曾母暗沙都标出来了。
这一本更好，初中第二册，1957年修订版，“印尼共和国教育部审订合格”，这叫astabou，国际法上“禁反言”。印尼政府审订合格，审订到什么程度？把这本课本的所有“我国”都要改成“中国”，审查得够详细的吧？可从来没有说这个图不能用。
我们找到了这些书，后来北京的国家海洋局外交部的朋友说，你的书能不能分给我们一点。我说不行，还是放在我这里比较安全。（笑声）我怕哪一天被烧掉，太可惜，到时打官司要证据都没有，还是摆在我家里比较安全。（笑声）将来要打官司我再拿出来我们共用。这个是非常重要的一个证据。
这国民政府时代内政部的一些公文。这有些是我到南京第二历史档案馆去找出来的，有些是台湾清潭的国史馆的资料。这些都是跟南沙经营有关的。如海军怎么安排，海道测量局怎么去测量，听说日本人每年10月去岛上挖鸟粪层，所以有关部门不能怎么去交涉、禁止、抗议、画规划图等，这都是在经营这些东西。
这个很重要。今年暑假前我和一个教授聊天，聊到南海，他说台湾已经放弃历史性水域了。我说，怎么会出现这样的错误，他说是看报纸。这是一个误会。在台湾通过《领海及邻接区法》的时候，把“历史性水域”这几个字删掉了，当时就有人以为台湾是放弃南海历史性水域了。各位，我就是那个开会的主席，因为已经辩论了很多年，这个法已经睡觉睡了6年半一直无法通过。因为台独分子一直不喜欢通过这个《中华民国领海及邻接区法》，但是我们是希望尽快通过。后来我就想了一个办法，就骗那些台独的朋友说，那我把它删掉。他们就很高兴，很高兴那就可以通过了。删掉后我就写了一段，然后就找几个委员签名，联署，正式列入记录，关于历史性水域不予列入本法，理由如下：“本法为领海及邻接区法，而国际法上的历史性水域并非领海或邻接区，因此不列入本法”，换句话说，并不是放弃历史性水域，只是不列在这个法里面。然后就过了。（笑声、掌声）
但是，有人搞不清楚，就写读者投诉在台湾报道说：怎么把历史性水域删掉了？那是我们的历史性权利呀！那写的人是我的一个好朋友，我就不好意思写文章反驳，只是后来碰到了，跟他私下解释了，所以就没人在理这件事情。但是，这文章在报上一登，被大陆学者看到，就以为台湾放弃历史性水域，其实不是。各位想想看，立法草案第6条有提到历史性水域，这样一个提到历史性水域的草案是bill不是act，是法案，根本就没有通过的。根本就没有领海法，所以在立法的时候不把它列入，不是删除，不是从既存的法律中把它删除，而是在新立法的时候不列这一条，理由就是：“本法是领海及邻接区法”。所以，这个法通过两年后，大陆通过《经济海域及大陆架法》的时候，第14条就有了：“本法的实施不影响中国在海洋的历史性权利”。国家海洋局前任的一个副局长还跟我解释，说：“我们人大里面辩论了很久，最后还是把历史性水域这个问题列入。”
我的建议：
一、海峡两岸中国人加强收集历史证据，以备未来在国际上诉讼或仲裁时，作为中国主张「先占」取得南海诸岛礁主权之基础。
现在不能完全靠法律，也不能完全靠历史，但是历史证据是要一直收集的。厦门大学是收集最多的。因为当初韩振华教授，现在已经去世了，还有他的子弟李京名教授、林金枝这几位，听说他们收集了一屋子的资料，但是编出来的只有那么一小本，就是韩振华主编的那本。那只是目录。其他的古图、古资料在哪里？我去南洋研究所看过，那是很旧的一个房子，再过几年就烂掉了。再过几年要打官司，拿不出证据，一拿就碎掉了。所以要补救，还要再收集，因为你不知道什么时候要跟人家打官司，证据最重要。
二、在国际社会上，研究并宣扬中国Ｕ形疆界线之合法、合理与可行性。（有助纠纷之解决）
我们主张群岛水域是内水，这就是特殊的历史水域，按照公约123条我们自己就先来设计，然后再跟各个国家来协商关于生物、海洋环境研究的合作方法。我们自己主动去领导去学去研究，不要什么都是被动的。加强对这方面的合作，是非常重要的事情。加强国际法学有关于这方面的，最主要的是历史水域里面、导标的主权、资源开发、环境保护、航运方面、科学研究、法律问题的研究。这种历史性水域里面这种法律的东西，法律研究很新，解释的很合理，那么跟着上面的东西配合在一起，就是将来我们要为维护主权做准备工作。
三、在国际社会上，研究并宣扬「特殊之历史性水域」，不必然为内水（如一般之历史性海湾）之合理与必要性。
四、在国际社会上研究并宣扬非群岛国家之「群岛水域」主张的合理与必要性。
五、依照一九八二年联合国海洋法公约第123 条之精神，中国人先设计合作管理半封闭海之计画，然后与各南海周边国家协商有关(1)生物资源；(2)海洋环境；(3) 科学研究之合作方法。
六、加强两岸历史学者在南海史地考古方面之合作。
七、加强国内国际法学者有关南海历史性水域内岛礁主权、资源开发、环境保护、航运管理、科学研究之法律问题研究。
问：
答：国际海洋法公约，截至目前为止，只有在1965年的时候联合国国际法委员会下面，曾经因为要涉及到讨论海洋法的东西，特别组成了一个专家组，写了一篇论文，研究历史性水域，最后的结论是国家法上没有健全的法律，将来要怎么成长，不知道。但是的确是有一些历史性的权利是存在在那里，现在暂时可以不用法律去规范它，这是结论。
法律并没有排斥历史性权力。法律里面已经有了历史性海湾。为什么？因为海湾适用封口线封起来的，从这封口线外面算12海里领海，如果要是没有封口线的话凹进去的这块别人就会进入这个海湾。很多国家自古就防御这个海湾、巡逻、巡视海域，在这里捕鱼，不准人家进来，它久而久之就变成它一个历史性海湾。虽然这个海湾不符合标准也可以用封口线封起来。什么叫不合标准，就是画个半圆，水体要大过这个半圆是合法的，合符标准的海湾，那就不用管有没有历史性就直线封口。如果水体显然小过这个半圆，因为是历史性的，封口还是主张的。所以就是说历史性水域跟这个概念一样。
另外在海洋法公约还有很多地方就是对于那些捕鱼权。比如说现在划了200海里专属经济区，外国人不能到这里来捕鱼，可是自古就有很多的邻国的渔民在这里捕鱼，现在虽然划了200海里的专属经济区，对于邻国那种以捕鱼为生的小型的渔船不是那种大型商业拖网的渔船，你还是要维持他的权利。这是不是历史性权力？
又比如说过去没有直线基线，现在又划了直线基线。这样因为福建海岸曲折很多岛屿，这些岛屿外面的就成了没有曲折的基线了。问题是原本有些不是内水的现在变成内水了，内水就没有无害通过权，过去别人历史上都是这里走的，现在突然划城[成]内水了，原有的通过权还是要维持的。这是不是历史性权力？
就是说海洋法从来不排斥历史性权力，但是你要去主张历史性水域。只要一个国家有决心去主张。你要了解法律不是白种人定的，法律是全球人民一起定的，怎么合理怎么定，不是说白人说什么我们就跟着解释，用英文写出来就比较有学问，这个是大错特错的事情。当初就是用英文法文写的时效取得，现在又都错下来了。
我再举一个例子来加强各位的信心。台湾原来有一个耶鲁大学政治学毕业的博士钱富，也是台湾四大公子之一。后来做过政府外交部的政工司长，现在还是台湾检察院的院长。有一次在中外记者前讲，台湾地位未定，一些日本学者、美国学者说台湾不见得还是中国的。钱说这有什么好争的，最少中国政府从二次世界大战接收了也统治的几十年了，时效取得了吗？那些记者就说很有道理。
散会我就跟钱博士讲，钱司长以后你不要在讲时效取得了，时效取得是不存在的。他说有，国际法课本上就有。我说那是课本上写错了。他也是觉得这个年轻人口气不小，那我查查看。后来我在大学念书的时候经过华盛顿地区，正好当时他被派到那个地区去，我去看他。我一进门，他就走过来说，崐成兄，你上次讲的是对的。当时隔了已经一年多了，我知道是讲的是什么，但是为了表示谦虚，我就假装不记得，说了一声什么是对的。其实我心里想当然是对的。他就说上次有一个年轻人讲没有时效取得领土主权，后来我凡是遇到这些搞国际法的这些人，我就跟他们请教，到现在我已经请教了很多人，最后的结论的确国际法上领土主权是没有时效取得的。我说，是呀，有的课本写得很草率，仔细看他的行文的话，其实他并没有说，他只是有这种可能性而已，故作谦虚状。从此我们变成好朋友了。
今天的这个演讲希望各位也不要认为我们只是研究南海问题。事实上海洋法中的东西是非常广泛的，海洋科学研究、海洋环保、海洋交通跟海运、海商的关系，海上执法、海盗、偷渡、走私太多了，每天都在发生。中国去年10月出台的海域使用管理条例，都是海洋法的延续，这些东西都是有助于国计民生的。我们作为法律人，不要每一个人都去念公司法、票据法、保险法，不要老是研究这个商法，还有其他的方面值得人去注意。将来你做什么法都可以，但是你一定要对国际法尤其是海洋一定要熟悉，才是二十一世纪法治国家的现代公民，才是与时俱进的公民。
好，今天到这里结束，谢谢各位！
（整理人：王伟文、孙洪伟、曾李玮）
参考：
南海断续线的法律地位:历史性水域、疆域线、抑或岛屿归属线
http://wenku.baidu.com/view/a8a72b1ea8114431b90dd8b5.html
南海断续线的法律地位:历史性水域、疆域线、抑或岛屿归属线
http://wenku.baidu.com/view/a8a72b1ea8114431b90dd8b5.html
这么重要的文章怎么没人讨论呢？
可能太长了都没有耐心读完吧！
版主这不算挖坟吧，要算也应该是挖宝吧！
可能太长了都没有耐心读完吧！
版主这不算挖坟吧，要算也应该是挖宝吧！
挖了个古坟呢
找点钱币、瓷器什么的，撒在哪里，哪里就是中国的历史性水域
找点钱币、瓷器什么的，撒在哪里，哪里就是中国的历史性水域
至于做假嘛？！
小人之心也
那里就是不做假也能找到中国文物
至于做假嘛？！
小人之心也
那里就是不做假也能找到中国文物
bugular 发表于 2016-6-5 15:25
至于做假嘛？！
小人之心也
那里就是不做假也能找到中国文物
不造假呀，用真的投下去，然后再很偶然的发现了
至于做假嘛？！
小人之心也
那里就是不做假也能找到中国文物
不造假呀，用真的投下去，然后再很偶然的发现了
不造假呀，用真的投下去，然后再很偶然的发现了
也不知道你是真不知道还是装傻，南海那边中国沉船很多，都是古代的，要找文物容易的很
至于像你那样扔文物吗？！
也不知道你是真不知道还是装傻，南海那边中国沉船很多，都是古代的，要找文物容易的很
至于像你那样扔文物吗？！
也不知道你是真不知道还是装傻，南海那边中国沉船很多，都是古代的，要找文物容易的很
至于像你那样扔文 ...
所以历史性水域这玩意有点扯，国际也不怎么谈，要不然从南海到非洲都能找到是中国历史性水域的证据
至于像你那样扔文 ...
所以历史性水域这玩意有点扯，国际也不怎么谈，要不然从南海到非洲都能找到是中国历史性水域的证据
bugular 发表于 2016-6-5 21:13
也不知道你是真不知道还是装傻，南海那边中国沉船很多，都是古代的，要找文物容易的很
至于像你那样扔文 ...
心有多大，舞台就有多大，你滴明白？
也不知道你是真不知道还是装傻，南海那边中国沉船很多，都是古代的，要找文物容易的很
至于像你那样扔文 ...
心有多大，舞台就有多大，你滴明白？
大清康乾盛世时整个东南亚都是附属，TMD南海是内海，出奇吗
错误很大，一定要纠正不正确的元朝观。元朝的航海异常牛逼，郑和航海是元朝航海的自然接续。
正因为没有见过大海，所以见到大海就疯狂了。
来自新疆的元朝WWR官员亦黑迷失多次下南洋（貌似不少于郑和），因此屡次建议忽必烈征服南洋，忽必烈因此建立了一个行省——福建行省，负责打理南洋事务。
后来因爪哇当局杀害元朝使臣，忽必烈派史弼亦黑迷失高兴三人领军5000余人南征爪哇，途中各岛屿多有驻兵设立后方医院或者补给基地，这些就是我国对南海岛屿主权的自古以来的最有力证据。
1330年代江西人汪大渊多次到南洋西洋，途中经过过有元军后方医院的勾栏山岛。
太凶狠了，拿出来会吓到人啊是真的。
南海的最终诉求就是历史性水域，只是由于目前还无法失控、无法有效管治，暂时模糊一下
国际法需要强权保障，否则就是一纸空文
南海仲裁即将公布之际，有必要重读。
十一段线是茶古线和教皇子午线的细化
挺好的文章。虽说最终要靠实力解决问题，但法理根据也是非常重要的。我们是有理有据又有力，必将收回南海。
看了两三天才看完。说的不错。
意外的地方就是承认了越南的一些权利，和菲律宾的一些权利。
全是比较客观的吧
意外的地方就是承认了越南的一些权利，和菲律宾的一些权利。
全是比较客观的吧