朝鲜会走上改革之路吗？

朝鲜领导人金正恩在父亲金正日去世后接过大位至今已七个多月，近来朝鲜出现的一些“迹象”和金正恩的高调新做派引起外界产生遐想，推测他可能要进行政经改革。有些专家认为，朝鲜走向改革开放恐怕是“无法阻挡”的趋势，甚至有人指朝鲜将发展新加坡式或越南式的经济模式。

朝鲜最高领袖金正恩于4月15日金日成诞辰100周年的阅兵仪式上，曾经这么表示：“不要再让人民缩紧腰带，要让人民尽享社会主义的荣华富贵，这是党下的决心。”

　　最近，金正恩两次在干部会议上也这样表态：“对我来说，大米比子弹更珍贵”。

　　敏感的外界马上对金正恩的这些发言作出解读，猜测他是在预示朝鲜要走“改革开放”之路。

　　上个月6日，金正恩观看了由他一手筹办的牡丹峰乐团的演出。当天呈献的节目也让人注目，不只演奏了美国好莱坞著名影片《洛奇》的主题曲，舞台上还出现了米老鼠、小熊维尼等美国迪士尼卡通人物。

　　几天后，韩国和日本媒体一同引述消息人士的话报道，朝鲜6月28日公布了《新经济管理改善措施》，准备实施以农业改革为核心的经济改革。

　　接着，朝鲜宣布解除人民军总参谋长李英浩的职务；没几天，又出现了另一件更罕见的事。朝鲜当局宣布，领导人金正恩已婚，还公开了夫人的照片，而且是一连几天发出金正恩携夫人一起出席不同场合的照片。这些变化都引起广泛注意，更被外界普遍视为朝鲜“即将开放”的迹象。

　　长期关注朝鲜问题的韩国专家和媒体对这一切感到十分兴奋，各大报章除了大篇幅报道朝鲜“变化”的消息外，还纷纷发表分析文章称，朝鲜可能在目前的第三代领袖带领下打开国门。

　　叛逃者出身的韩国《朝鲜日报》客座记者姜哲焕非常看重李英浩被免职的消息。他强调，此事件显示朝鲜政府的工作重心逐渐向经济和民生转移。这不是权力斗争的表现，而是一种更深层次的路线斗争。

　　他指出，过去朝鲜内阁在经济政策上没有发言权，因为军队控制了经济。朝鲜若要改善经济，就必须削减庞大的军事支出。据说李英浩反对政府从军队手里接管经济，他被免职意味着朝鲜暂时放弃金正日的“先军政治”，要推展经济改革。

　　韩国国防研究院首席研究委员白承周表示，曾经在瑞士留学七年的金正恩，眼界跟他的父亲和祖父毕竟有所不同。他10多岁就去瑞士留学，那段经历不可能不对他和对他的执政产生影响。例如，他携夫人公开亮相的做法，肯定就是接受了西方领导人的作风。这也是他要告诉人民他不同于过去领导人的方法。

　　韩国最高情报机构国家情报院证实，金正恩夫人李雪主曾赴中国学习声乐，并且曾经三度访问韩国。这让各路专家对朝鲜的“开放”有了更大的期待。有些专家甚至称，朝鲜“第一夫人”的访韩经验可能对韩朝关系带来正面作用。

　　或许是外界对于朝鲜“政经改革”的期待过热，对朝鲜的保守派造成了巨大的压力，朝鲜官方不得不出来辟谣。朝鲜官方7月29日警告，不要期待朝鲜会在金正恩的领导下进行任何重大的改革，任何有关“政策变化”的猜测都是“愚蠢可笑的空想”。

　　朝鲜官方的强硬表态确实令“改革开放”这个话题降了温，但是，朝鲜高层果真没有改革的想法吗？

　　专门报道朝鲜新闻的韩国网络媒体Daily NK主编孙光柱表示，目前的朝鲜权力结构和过去金正日一人统治的体制大大不同。现在金正恩和姑姑金敬姬、姑父张成泽携手执政，有人称之为“皇室家族”集体统治。他们的目的是继续维持金氏王朝的体制，朝鲜在6月28日出台的经济改善方针等一系列的“变化”很难视为改革开放的信号，这只是要维持金氏王朝的手段。

　　叛逃者出身的韩国执政党议员赵明哲也认为，金正恩的做法固然新颖，但只是再次欺骗朝鲜民众，为的是在现有体制内寻找生存模式而已。他还表示，韩国社会对朝鲜“改革开放”过于期待让他感到担忧。

　　不过，朝鲜研究所教授梁茂进指出，朝鲜强烈否认要进行改革开放，其实不是不要改革或开放，而是要向外界传达“我们自己的事自己作主”的信息，是要告诉世人：朝鲜不会受挟于国际社会的压力而进行改革开放。

　　梁茂进认为，金正恩可能等到明年初韩美两国完成政权交替后，才全面出台改革开放的政策。

　　韩国国防研究院研究委员白承周说，变化是不可避免的，朝鲜无法抗拒大环境的改变，尤其是人民的意识已经迅速起变化。投奔韩国的2万5000名脱北者，将钱和各种消息传送给在朝鲜的家人，国际社会也不断对朝鲜施压，这些都是朝鲜无法阻挡的大势。

　　北京大学国际关系学院教授朱锋最近在首尔出席研讨会时表示，金正恩领导下的朝鲜就像上个世纪70年代末改革开放刚开始的中国。

　　金正恩说过：“我们要确立一种纪律和秩序，把与经济工作相关的一切集中于内阁，由内阁统一指挥解决。”

　　朱锋认为，在其他国家，由总理和内阁负责国家的全盘经济工作是很正常的，但在朝鲜，领导人这么说就非同小可了。

　　朱锋指出，在朝鲜政治架构中，实际存在两个“经济委员会”。“第一经济委员会”由内阁领导，负责国民经济建设。“第二经济委员会”由国防委员会领导，负责为推进“先军政治”提供经济支持。诸如对外贸易、对外经济合作、开矿、海洋捕捞等能够赚取外汇收入的部门，大都由第二经济委员会管辖。因此长期以来，前者由于权财有限，在发展国民经济方面成绩并不突出。

　　如果今后金正恩的“内阁统一指挥”的设想得到落实，那将意味着朝鲜内阁和第一经济委员会的权力和责任得到空前扩大和加强，其财力和物力的支配权得到保障。那无疑将是一次巨大的变革。

向新加坡学习？

　　尽管朝鲜当局公开否认要推行改革开放，韩国舆论对曾经留学欧洲、见过外面世界的金正恩仍是充满期待的，期待在他带领下走向改革开放。至于要怎样改革，也有多种看法。

　　中国与朝鲜向来友好，朝鲜已故领导人金正日以前不时走访中国，如果他的儿子要推行改革，参照中国经验也不是不可能的事。

　　持有这样看法的韩国舆论认为，法国的留学经历使邓小平具有开放的眼光，为他成为中国改革开放的设计师奠定了视野基调。

　　IBK经济研究所对外组长曹奉铉透露，朝鲜为了学习金融知识，去年曾邀请来自新加坡的经济专家在平壤举行学习会。当朝鲜精英官员会聚一堂时，党书记崔泰福突然出现，宣称“我们正在学习新加坡模式，并进行完善”。

　　曹奉铉说，朝鲜精英官员似乎认为，中国模式是在短期内完成巨大的改革开放，加上出现了腐败等问题，所以风险巨大。因此，朝鲜有可能选择走向新加坡的经济发展模式。

　　不过，统一研究院研究员郑永泰说，新加坡模式是资本主义模式，如果采用则恐怕有“过急”的顾虑，倒是越南模式可能对朝鲜来说更合适。他认为，朝鲜可能选择一面在政治上维持僵化的社会主义、一面对外开放以吸引外资的越南模式。

资料来源：http://www.zaobao.com/special/korea/pages4/korea120805.shtml朝鲜领导人金正恩在父亲金正日去世后接过大位至今已七个多月，近来朝鲜出现的一些“迹象”和金正恩的高调新做派引起外界产生遐想，推测他可能要进行政经改革。有些专家认为，朝鲜走向改革开放恐怕是“无法阻挡”的趋势，甚至有人指朝鲜将发展新加坡式或越南式的经济模式。

朝鲜最高领袖金正恩于4月15日金日成诞辰100周年的阅兵仪式上，曾经这么表示：“不要再让人民缩紧腰带，要让人民尽享社会主义的荣华富贵，这是党下的决心。”

　　最近，金正恩两次在干部会议上也这样表态：“对我来说，大米比子弹更珍贵”。

　　敏感的外界马上对金正恩的这些发言作出解读，猜测他是在预示朝鲜要走“改革开放”之路。

　　上个月6日，金正恩观看了由他一手筹办的牡丹峰乐团的演出。当天呈献的节目也让人注目，不只演奏了美国好莱坞著名影片《洛奇》的主题曲，舞台上还出现了米老鼠、小熊维尼等美国迪士尼卡通人物。

　　几天后，韩国和日本媒体一同引述消息人士的话报道，朝鲜6月28日公布了《新经济管理改善措施》，准备实施以农业改革为核心的经济改革。

　　接着，朝鲜宣布解除人民军总参谋长李英浩的职务；没几天，又出现了另一件更罕见的事。朝鲜当局宣布，领导人金正恩已婚，还公开了夫人的照片，而且是一连几天发出金正恩携夫人一起出席不同场合的照片。这些变化都引起广泛注意，更被外界普遍视为朝鲜“即将开放”的迹象。

　　长期关注朝鲜问题的韩国专家和媒体对这一切感到十分兴奋，各大报章除了大篇幅报道朝鲜“变化”的消息外，还纷纷发表分析文章称，朝鲜可能在目前的第三代领袖带领下打开国门。

　　叛逃者出身的韩国《朝鲜日报》客座记者姜哲焕非常看重李英浩被免职的消息。他强调，此事件显示朝鲜政府的工作重心逐渐向经济和民生转移。这不是权力斗争的表现，而是一种更深层次的路线斗争。

　　他指出，过去朝鲜内阁在经济政策上没有发言权，因为军队控制了经济。朝鲜若要改善经济，就必须削减庞大的军事支出。据说李英浩反对政府从军队手里接管经济，他被免职意味着朝鲜暂时放弃金正日的“先军政治”，要推展经济改革。

　　韩国国防研究院首席研究委员白承周表示，曾经在瑞士留学七年的金正恩，眼界跟他的父亲和祖父毕竟有所不同。他10多岁就去瑞士留学，那段经历不可能不对他和对他的执政产生影响。例如，他携夫人公开亮相的做法，肯定就是接受了西方领导人的作风。这也是他要告诉人民他不同于过去领导人的方法。

　　韩国最高情报机构国家情报院证实，金正恩夫人李雪主曾赴中国学习声乐，并且曾经三度访问韩国。这让各路专家对朝鲜的“开放”有了更大的期待。有些专家甚至称，朝鲜“第一夫人”的访韩经验可能对韩朝关系带来正面作用。

　　或许是外界对于朝鲜“政经改革”的期待过热，对朝鲜的保守派造成了巨大的压力，朝鲜官方不得不出来辟谣。朝鲜官方7月29日警告，不要期待朝鲜会在金正恩的领导下进行任何重大的改革，任何有关“政策变化”的猜测都是“愚蠢可笑的空想”。

　　朝鲜官方的强硬表态确实令“改革开放”这个话题降了温，但是，朝鲜高层果真没有改革的想法吗？

　　专门报道朝鲜新闻的韩国网络媒体Daily NK主编孙光柱表示，目前的朝鲜权力结构和过去金正日一人统治的体制大大不同。现在金正恩和姑姑金敬姬、姑父张成泽携手执政，有人称之为“皇室家族”集体统治。他们的目的是继续维持金氏王朝的体制，朝鲜在6月28日出台的经济改善方针等一系列的“变化”很难视为改革开放的信号，这只是要维持金氏王朝的手段。

　　叛逃者出身的韩国执政党议员赵明哲也认为，金正恩的做法固然新颖，但只是再次欺骗朝鲜民众，为的是在现有体制内寻找生存模式而已。他还表示，韩国社会对朝鲜“改革开放”过于期待让他感到担忧。

　　不过，朝鲜研究所教授梁茂进指出，朝鲜强烈否认要进行改革开放，其实不是不要改革或开放，而是要向外界传达“我们自己的事自己作主”的信息，是要告诉世人：朝鲜不会受挟于国际社会的压力而进行改革开放。

　　梁茂进认为，金正恩可能等到明年初韩美两国完成政权交替后，才全面出台改革开放的政策。

　　韩国国防研究院研究委员白承周说，变化是不可避免的，朝鲜无法抗拒大环境的改变，尤其是人民的意识已经迅速起变化。投奔韩国的2万5000名脱北者，将钱和各种消息传送给在朝鲜的家人，国际社会也不断对朝鲜施压，这些都是朝鲜无法阻挡的大势。

　　北京大学国际关系学院教授朱锋最近在首尔出席研讨会时表示，金正恩领导下的朝鲜就像上个世纪70年代末改革开放刚开始的中国。

　　金正恩说过：“我们要确立一种纪律和秩序，把与经济工作相关的一切集中于内阁，由内阁统一指挥解决。”

　　朱锋认为，在其他国家，由总理和内阁负责国家的全盘经济工作是很正常的，但在朝鲜，领导人这么说就非同小可了。

　　朱锋指出，在朝鲜政治架构中，实际存在两个“经济委员会”。“第一经济委员会”由内阁领导，负责国民经济建设。“第二经济委员会”由国防委员会领导，负责为推进“先军政治”提供经济支持。诸如对外贸易、对外经济合作、开矿、海洋捕捞等能够赚取外汇收入的部门，大都由第二经济委员会管辖。因此长期以来，前者由于权财有限，在发展国民经济方面成绩并不突出。

　　如果今后金正恩的“内阁统一指挥”的设想得到落实，那将意味着朝鲜内阁和第一经济委员会的权力和责任得到空前扩大和加强，其财力和物力的支配权得到保障。那无疑将是一次巨大的变革。

向新加坡学习？

　　尽管朝鲜当局公开否认要推行改革开放，韩国舆论对曾经留学欧洲、见过外面世界的金正恩仍是充满期待的，期待在他带领下走向改革开放。至于要怎样改革，也有多种看法。

　　中国与朝鲜向来友好，朝鲜已故领导人金正日以前不时走访中国，如果他的儿子要推行改革，参照中国经验也不是不可能的事。

　　持有这样看法的韩国舆论认为，法国的留学经历使邓小平具有开放的眼光，为他成为中国改革开放的设计师奠定了视野基调。

　　IBK经济研究所对外组长曹奉铉透露，朝鲜为了学习金融知识，去年曾邀请来自新加坡的经济专家在平壤举行学习会。当朝鲜精英官员会聚一堂时，党书记崔泰福突然出现，宣称“我们正在学习新加坡模式，并进行完善”。

　　曹奉铉说，朝鲜精英官员似乎认为，中国模式是在短期内完成巨大的改革开放，加上出现了腐败等问题，所以风险巨大。因此，朝鲜有可能选择走向新加坡的经济发展模式。

　　不过，统一研究院研究员郑永泰说，新加坡模式是资本主义模式，如果采用则恐怕有“过急”的顾虑，倒是越南模式可能对朝鲜来说更合适。他认为，朝鲜可能选择一面在政治上维持僵化的社会主义、一面对外开放以吸引外资的越南模式。

资料来源：http://www.zaobao.com/special/korea/pages4/korea120805.shtml