俄罗斯的战略保障现状:俄军方与造船部门战略核潜艇价格 ...

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2012年06月12日14:17作者:知远  


  俄罗斯国防部与联合造船公司、北方机器制造厂和“红宝石”中央海事装备设计局签订了设计和建造5艘955A型(“北风之神”级)战略核潜艇的合同。这些协议的签订并未给军方和造船部门之间围绕潜艇价格旷日持久的争论划上句号。经总统弗拉季米尔•普京允许,双方下一次分歧的消除推迟到2015年。

  俄罗斯国防部与国防工业企业之间的价格分歧是2011年推迟签订合同的原因。例如,直到11月份才签订了设计、建造3艘955型战略核潜艇的协议。今年曾计划在4月15日之前签订国家国防订货框架内的所有合同,但是国防部与国防工业综合体又一次没有如期完成, 因此协议的签订时间改到了5月份。

  2012年5月25日,在诺沃奥加列沃举行了有俄罗斯总统弗拉季米尔•普京参加的会议,会议的目的是解决国防部与联合造船公司围绕“北风之神”级潜艇价格的分歧。俄罗斯2011-2020年国家装备计划为建造5艘“北风之神”级潜艇拨款1240亿卢布。无论是军方还是造船部门对这一数额都不满意。

  国防部坚持将合同额减少30%,即降到870亿卢布。军方举了为俄罗斯海军建造636.3型柴电潜艇的合同的例子:军方有根据地将潜艇单价从620亿卢布降到了410亿卢布。但联合造船公司并未打算让步,宣称,5艘“北风之神”级潜艇的总价格应增加5%,达到1300亿卢布。

  联合造船公司列举了多个因素来解释提高价格的必要性。例如,由于缺乏潜艇专用钢材,建造头几艘955型潜艇时甚至不得使用苏联时期未建成的971型(“狗鱼-B”级)潜艇的舱段。此外,联合造船公司肯定,建造5艘955A型潜艇要求扩大导弹舱段,这自然会增加建造成本。据《生意人报》报道,“计划外费用”已经得到应用。

  价格战是第四艘“北风之神”级潜艇——“圣徒尼古拉”号没有按计划开工的原因。最初曾计划2010年底开工建造,后来推迟到2011年。而现在计划2012年开工。北方机器制造厂总经理安德列•加奇科夫说,第五艘和第六艘潜艇也可能于今年开工。

  5月25日各方成功地就价格问题达成协议,并很快签订了潜艇建造合同。国防部与圣彼得堡“红宝石”中央海事装备设计局签订了“北风之神-A”级潜艇设计合同,与北德文斯克北方机器制造厂签订了955A型艇首艇建造合同,而与联合造船公司签订了4艘955A型艇批量建造合同。

  同时,联合造船公司无疑是争论的胜利者。据非官方的消息,所签订的合同价额约为1240亿卢布。同时,公司获得了2015年要求为潜艇建造补充拨款的权利。俄罗斯政府下属的军事工业委员会第一副主席尤里•鲍利索夫说,2015年合同价格可能会提高,也可能会下降。他对俄新社记者说:“订货方应确信,生产商的实际支出高于预期,那时价格将提高。”

  实际上,关于增加(或者减少,但不大可能)拨款可能性的补充协议是一枚延时炸弹。在总统的关注下,各方实际上商定将冲突推迟至更晚的时候。同时,毫无疑问,围绕潜艇价格的斗争在2015年将卷土重来。

  头3艘艇——“尤里•多尔戈鲁基”号、“亚历山大•涅夫斯基”号和“弗拉季米尔•莫诺马赫”号是955型艇的基本型。他们的主要特点在于导弹发射井数量较少(16个,用于部署未来的R-30“圆锤”潜射洲际弹道导弹)。后5艘955A改进型艇(“圣徒尼古拉”号和另外4艘尚未命名的艇)将有20个导弹发射井。根据国家装备计划,它们将在2017年底之前建成。

  2012年2月初,外界获悉俄罗斯国防部有可能将“北风之神”级潜艇的订货数量从8艘增加至10艘。这意味着,将来(不晚于2020年)国防部可能签订再建造2艘潜艇的合同。不排除,这两艘潜艇将会按已经修改的955U型艇方案建造,届时军方和联合造船公司之间的价格战会再次爆发。

  2010年3月,俄新社援引来自俄罗斯军工综合体的消息报道,第四艘艇——“圣徒尼古拉”号将按955U型艇方案建造。不过这一消息未得到证实。

  与联合造船公司签订新合同是俄罗斯国防部在与国防工业的价格战中的又一次失败。同时,无论如何协议的签订是在普京的领导之下进行的。与乌拉尔车辆厂的合同打下了基础。根据合同条件,乌拉尔车辆厂将以195亿卢布的价格改进360辆T-72主战坦克。而2011年10月国防部曾计划以137亿卢布的价格改进360辆T-72主战坦克(每辆3800万卢布)。

  类似的局面在国防部与联合造船公司之间重新上演。这两件事清楚地表明,俄罗斯国防部的意见归根到底什么都不是。这一推测的补充证据是,普京打算使国防订货脱离国防部的管理。这一计划在2012年5月21日已经部分得到执行:国防部失去了俄罗斯国防出口公司。

  同时,一些分析家指出,军方与军工综合体之间的这两次争端的“手控”解决对普京来说极为重要。例如,普京为乌拉尔车辆厂打造了有利的合同,对该企业在2011年12月莫斯科集会时期的支持表示感谢。至于联合造船公司,国家打算大幅度减少在其中的股份,普京在努力提高公司的价格,而“有油水”的合同是实现这一目的的工具之一。

  2012年5月24日,普京在介绍一些国有公司即将进行的私有化时说:“在当前条件下可以完全负责地肯定,它们被低估了,我们非常不希望它们被廉价地私有化,然后马上被高价转卖。”同时,显然,国有企业私有化的收益高于节省国防开支的收益。

  同时,与联合造船公司签订的协议实际上揭示了纠纷的另一层:国防订货安排程序已经完全失灵,以及军事工业委员会主席德米特里•罗戈津不具备作军方和军工综合体之间的调解人的能力。他是在4月10日的下塔吉尔会议(俄罗斯总统担任会议主席)上被赋予这一角色的。罗戈津早就试图担任这一角色,但一直未能如愿。

  2011年,当时的军事工业委员会主席伊戈尔•谢钦曾建议联合造船公司同意军方的条件。此后不久就签订了“北风之神”级潜艇合同。后来支持造船业的罗戈津被任命为军事工业委员会主席,他要求国防部论证降低“北风之神”级潜艇价格的必要性,而这实际上激化了价格战。最后,在副总理的调解下,分歧绕过总理德米特里•梅德韦杰夫费劲地来到总统那里。同时很显然,如果国防订货没有国家领导人的直接干预就无法解决问题,那么整个体制必须改革。

  价格战看起来侥幸地暂时得到了解决。也许,2015年的时候,国防部和联合造船公司将忘记他们曾经“锱铢必较”。国家装备计划到那时或许也会重新考虑,就象2006-2015年的国家装备计划一样。知远/蓝山

http://mil.news.sohu.com/20120612/n345404704.shtml


俄罗斯的最终战略反击武器目前就是这样一个现状,就是全球原油价格大涨也还是这样,俄罗斯的困境或许给我们更多启示!

2012年06月12日14:17作者:知远  


  俄罗斯国防部与联合造船公司、北方机器制造厂和“红宝石”中央海事装备设计局签订了设计和建造5艘955A型(“北风之神”级)战略核潜艇的合同。这些协议的签订并未给军方和造船部门之间围绕潜艇价格旷日持久的争论划上句号。经总统弗拉季米尔•普京允许,双方下一次分歧的消除推迟到2015年。

  俄罗斯国防部与国防工业企业之间的价格分歧是2011年推迟签订合同的原因。例如,直到11月份才签订了设计、建造3艘955型战略核潜艇的协议。今年曾计划在4月15日之前签订国家国防订货框架内的所有合同,但是国防部与国防工业综合体又一次没有如期完成, 因此协议的签订时间改到了5月份。

  2012年5月25日,在诺沃奥加列沃举行了有俄罗斯总统弗拉季米尔•普京参加的会议,会议的目的是解决国防部与联合造船公司围绕“北风之神”级潜艇价格的分歧。俄罗斯2011-2020年国家装备计划为建造5艘“北风之神”级潜艇拨款1240亿卢布。无论是军方还是造船部门对这一数额都不满意。

  国防部坚持将合同额减少30%,即降到870亿卢布。军方举了为俄罗斯海军建造636.3型柴电潜艇的合同的例子:军方有根据地将潜艇单价从620亿卢布降到了410亿卢布。但联合造船公司并未打算让步,宣称,5艘“北风之神”级潜艇的总价格应增加5%,达到1300亿卢布。

  联合造船公司列举了多个因素来解释提高价格的必要性。例如,由于缺乏潜艇专用钢材,建造头几艘955型潜艇时甚至不得使用苏联时期未建成的971型(“狗鱼-B”级)潜艇的舱段。此外,联合造船公司肯定,建造5艘955A型潜艇要求扩大导弹舱段,这自然会增加建造成本。据《生意人报》报道,“计划外费用”已经得到应用。

  价格战是第四艘“北风之神”级潜艇——“圣徒尼古拉”号没有按计划开工的原因。最初曾计划2010年底开工建造,后来推迟到2011年。而现在计划2012年开工。北方机器制造厂总经理安德列•加奇科夫说,第五艘和第六艘潜艇也可能于今年开工。

  5月25日各方成功地就价格问题达成协议,并很快签订了潜艇建造合同。国防部与圣彼得堡“红宝石”中央海事装备设计局签订了“北风之神-A”级潜艇设计合同,与北德文斯克北方机器制造厂签订了955A型艇首艇建造合同,而与联合造船公司签订了4艘955A型艇批量建造合同。

  同时,联合造船公司无疑是争论的胜利者。据非官方的消息,所签订的合同价额约为1240亿卢布。同时,公司获得了2015年要求为潜艇建造补充拨款的权利。俄罗斯政府下属的军事工业委员会第一副主席尤里•鲍利索夫说,2015年合同价格可能会提高,也可能会下降。他对俄新社记者说:“订货方应确信,生产商的实际支出高于预期,那时价格将提高。”

  实际上,关于增加(或者减少,但不大可能)拨款可能性的补充协议是一枚延时炸弹。在总统的关注下,各方实际上商定将冲突推迟至更晚的时候。同时,毫无疑问,围绕潜艇价格的斗争在2015年将卷土重来。

  头3艘艇——“尤里•多尔戈鲁基”号、“亚历山大•涅夫斯基”号和“弗拉季米尔•莫诺马赫”号是955型艇的基本型。他们的主要特点在于导弹发射井数量较少(16个,用于部署未来的R-30“圆锤”潜射洲际弹道导弹)。后5艘955A改进型艇(“圣徒尼古拉”号和另外4艘尚未命名的艇)将有20个导弹发射井。根据国家装备计划,它们将在2017年底之前建成。

  2012年2月初,外界获悉俄罗斯国防部有可能将“北风之神”级潜艇的订货数量从8艘增加至10艘。这意味着,将来(不晚于2020年)国防部可能签订再建造2艘潜艇的合同。不排除,这两艘潜艇将会按已经修改的955U型艇方案建造,届时军方和联合造船公司之间的价格战会再次爆发。

  2010年3月,俄新社援引来自俄罗斯军工综合体的消息报道,第四艘艇——“圣徒尼古拉”号将按955U型艇方案建造。不过这一消息未得到证实。

  与联合造船公司签订新合同是俄罗斯国防部在与国防工业的价格战中的又一次失败。同时,无论如何协议的签订是在普京的领导之下进行的。与乌拉尔车辆厂的合同打下了基础。根据合同条件,乌拉尔车辆厂将以195亿卢布的价格改进360辆T-72主战坦克。而2011年10月国防部曾计划以137亿卢布的价格改进360辆T-72主战坦克(每辆3800万卢布)。

  类似的局面在国防部与联合造船公司之间重新上演。这两件事清楚地表明,俄罗斯国防部的意见归根到底什么都不是。这一推测的补充证据是,普京打算使国防订货脱离国防部的管理。这一计划在2012年5月21日已经部分得到执行:国防部失去了俄罗斯国防出口公司。

  同时,一些分析家指出,军方与军工综合体之间的这两次争端的“手控”解决对普京来说极为重要。例如,普京为乌拉尔车辆厂打造了有利的合同,对该企业在2011年12月莫斯科集会时期的支持表示感谢。至于联合造船公司,国家打算大幅度减少在其中的股份,普京在努力提高公司的价格,而“有油水”的合同是实现这一目的的工具之一。

  2012年5月24日,普京在介绍一些国有公司即将进行的私有化时说:“在当前条件下可以完全负责地肯定,它们被低估了,我们非常不希望它们被廉价地私有化,然后马上被高价转卖。”同时,显然,国有企业私有化的收益高于节省国防开支的收益。

  同时,与联合造船公司签订的协议实际上揭示了纠纷的另一层:国防订货安排程序已经完全失灵,以及军事工业委员会主席德米特里•罗戈津不具备作军方和军工综合体之间的调解人的能力。他是在4月10日的下塔吉尔会议(俄罗斯总统担任会议主席)上被赋予这一角色的。罗戈津早就试图担任这一角色,但一直未能如愿。

  2011年,当时的军事工业委员会主席伊戈尔•谢钦曾建议联合造船公司同意军方的条件。此后不久就签订了“北风之神”级潜艇合同。后来支持造船业的罗戈津被任命为军事工业委员会主席,他要求国防部论证降低“北风之神”级潜艇价格的必要性,而这实际上激化了价格战。最后,在副总理的调解下,分歧绕过总理德米特里•梅德韦杰夫费劲地来到总统那里。同时很显然,如果国防订货没有国家领导人的直接干预就无法解决问题,那么整个体制必须改革。

  价格战看起来侥幸地暂时得到了解决。也许,2015年的时候,国防部和联合造船公司将忘记他们曾经“锱铢必较”。国家装备计划到那时或许也会重新考虑,就象2006-2015年的国家装备计划一样。知远/蓝山

http://mil.news.sohu.com/20120612/n345404704.shtml


俄罗斯的最终战略反击武器目前就是这样一个现状,就是全球原油价格大涨也还是这样,俄罗斯的困境或许给我们更多启示!

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科6月15日电 俄罗斯联合造船集团14日表示,该集团打算近期将最新型战略核潜艇的首艘"尤里•多尔戈鲁基"号转交俄国防部。

公告中说:"计划近期将‘北风之神'级955型第四代战略核潜艇的首艇--‘尤里•多尔戈鲁基'号转交给订购方俄国防部。"

此前北德文斯克造船厂人士曾表示,6月7日"尤里•多尔戈鲁基"号核潜艇将最后一次出海试航。他说,如果试航成功的话,核潜艇很快就会进入武装。

近期出海进行工厂试航的还有圣彼得堡"孔雀石"海洋机械设计局设计、北德文斯克建造的855型"亚森"级多功能核潜艇首舰。该造船厂对"北风之神"级战略核潜艇第二艘"亚历山大•涅夫斯基"号进行工厂试航的准备工作也接近尾声。

俄罗斯国防部和联合造船集团签订合同研制和建造5艘现代化改造的"北风之神"级战略导弹核潜艇(955A项目)。俄国防部与联合造船集团曾在这些核潜艇价格问题上存在分歧。