。。。。六部委密集发文鼓励民间资本参与传统垄断性行业

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 19:13:45
,六部委纷纷发文,表态要打破行业壁垒,鼓励民间资本参与传统垄断性行业,种种迹象表明,“非公经济36条”似乎要焕发活力。

5月26日,中国银行监督管理委员会发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。文件明确提出,民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件,民间资本投资银行业的范围、对象没有限制。“管理层终于肯把银行业这块国资最不愿意吐出来的肥肉与民间资本分享了”,虽说只是一项态度性政策文件,但对于民资而言,银行业的大门打开真可谓“石破天惊”。

事实上,就在银监会公布鼓励民间资本进入垄断经营领域的政策文件之前,交通运输部、铁道部、卫生部、国资委与证监会五部委,也先后在一个月左右的时间内密集出台了各自领域的鼓励民间资本发展的文件。国资委明确提出,“鼓励民间投资参与国有企业改制重组”;证监会也指出,“支持民营企业上市和再融资,鼓励民间资本参股证券期货经营机构”。

打破垄断,国退民进,事实上早有更高级别的文件做指导。国务院于2010年5月13日颁布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》(“新非公经济36条”)。文件中明确提出,鼓励民间资本进入基础设施、金融服务、通信与交通、市政公用事业以及保障房建设等领域。

分析人士指出,这一次六部委密集发布政策向民资示好,其主要还是在落实国务院“新非公经济36条”,将政策细化执行。除此之外,在当前经济增速明显下滑的趋势下,各垄断部门改革加速向民资开放,这是“拉内需、调结构、稳增长”的经济大局需要,在这个时间点推进改革,更具有现实意义。

■新闻链接

六部委的民资新政

银监会:民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件,支持民间资本参与村镇银行发起设立或增资扩股,并将村镇银行主发起行的最低持股比例由20%降低至15%。

证监会:深化新股发行体制改革,鼓励民间资本参股证券期货经营机构,鼓励民间资本投资设立独立基金销售机构,参与证券投资基金销售业务,减少行政审批项目。

国资委:国有企业改制上市或国有控股上市公司增发股票时,不得在意向受让人资质条件中单独对民间投资设置附加条件,民间资本可以设立股权投资基金投资战略性新兴产业。

交通运输部:鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股等多种方式进入交通运输基础设施、服务和新兴业务领域,打破地区封锁和部门保护,支持交通运输民营企业跨地区、跨行业兼并重组。

卫生部:废除2000年印发的“城镇个体诊所、股份制、股份合作制和中外合资合作医疗机构一般定为营利性医疗机构”条款,社会资本可以按照经营目的,自主申办营利性或非营利性医疗机构。

铁道部:鼓励民间资本投资参与铁路线路、铁路渡轮等场站设施建设,鼓励民资参与铁路工程勘探设计、施工等招投标,鼓励民资参与铁路技术创新,规范设置投资准入门槛。  
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2012_05/28/14845965_0.shtml,六部委纷纷发文,表态要打破行业壁垒,鼓励民间资本参与传统垄断性行业,种种迹象表明,“非公经济36条”似乎要焕发活力。

5月26日,中国银行监督管理委员会发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。文件明确提出,民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件,民间资本投资银行业的范围、对象没有限制。“管理层终于肯把银行业这块国资最不愿意吐出来的肥肉与民间资本分享了”,虽说只是一项态度性政策文件,但对于民资而言,银行业的大门打开真可谓“石破天惊”。

事实上,就在银监会公布鼓励民间资本进入垄断经营领域的政策文件之前,交通运输部、铁道部、卫生部、国资委与证监会五部委,也先后在一个月左右的时间内密集出台了各自领域的鼓励民间资本发展的文件。国资委明确提出,“鼓励民间投资参与国有企业改制重组”;证监会也指出,“支持民营企业上市和再融资,鼓励民间资本参股证券期货经营机构”。

打破垄断,国退民进,事实上早有更高级别的文件做指导。国务院于2010年5月13日颁布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》(“新非公经济36条”)。文件中明确提出,鼓励民间资本进入基础设施、金融服务、通信与交通、市政公用事业以及保障房建设等领域。

分析人士指出,这一次六部委密集发布政策向民资示好,其主要还是在落实国务院“新非公经济36条”,将政策细化执行。除此之外,在当前经济增速明显下滑的趋势下,各垄断部门改革加速向民资开放,这是“拉内需、调结构、稳增长”的经济大局需要,在这个时间点推进改革,更具有现实意义。

■新闻链接

六部委的民资新政

银监会:民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件,支持民间资本参与村镇银行发起设立或增资扩股,并将村镇银行主发起行的最低持股比例由20%降低至15%。

证监会:深化新股发行体制改革,鼓励民间资本参股证券期货经营机构,鼓励民间资本投资设立独立基金销售机构,参与证券投资基金销售业务,减少行政审批项目。

国资委:国有企业改制上市或国有控股上市公司增发股票时,不得在意向受让人资质条件中单独对民间投资设置附加条件,民间资本可以设立股权投资基金投资战略性新兴产业。

交通运输部:鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股等多种方式进入交通运输基础设施、服务和新兴业务领域,打破地区封锁和部门保护,支持交通运输民营企业跨地区、跨行业兼并重组。

卫生部:废除2000年印发的“城镇个体诊所、股份制、股份合作制和中外合资合作医疗机构一般定为营利性医疗机构”条款,社会资本可以按照经营目的,自主申办营利性或非营利性医疗机构。

铁道部:鼓励民间资本投资参与铁路线路、铁路渡轮等场站设施建设,鼓励民资参与铁路工程勘探设计、施工等招投标,鼓励民资参与铁路技术创新,规范设置投资准入门槛。  
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2012_05/28/14845965_0.shtml
世界银行的报告还是起作用了?
这个才是解决各种国企顽疾的正常解决途径,引入民间资本进入垄断市场。初期给予一定政策性的优惠鼓励竞争。
引入民间资本不等于私有化。
现在中国经济状况很不好, 早晚得改, 晚改不如早改   这对本人也算是利好消息, 嘿嘿
别就是,等情况好转,又逼你退出去。
别就是,等情况好转,又逼你退出去。
肯定是这样的结果。
sgfj12345 发表于 2012-5-28 06:32
肯定是这样的结果。
是啊,不得不想起第一次股疯和仰融!
别说这种事情不许民资有人骂,许民资又有人骂,而是没有了信誉,自然做什么都有人骂,
因为时也事也,为了私利不许民资进入,也是为了私利许民资进入,怎么能不招骂?


这就是张维迎等“圣斗士”们的伟大神圣目标……

这就是张维迎等“圣斗士”们的伟大神圣目标……
造汽 发表于 2012-5-28 06:54
是啊,不得不想起第一次股疯和仰融!
别说这种事情不许民资有人骂,许民资又有人骂,而是没有了信誉,自 ...
政治课谆谆教导“福利太多有害”的国度,心知肚明,心照不宣。
戴相龙这兩天說:國家對國有銀行保持51%控股地位即可
其余部分可转给社保基金。。。。。。。。。
南门兮兮 发表于 2012-5-28 09:05
戴相龙这兩天說:國家對國有銀行保持51%控股地位即可
其余部分可转给社保基金。。。。。。。。。
这不是一回事吗?
民资进去有决策权没,还是只掏钱
sgfj12345 发表于 2012-5-28 10:34
民资进去有决策权没,还是只掏钱
有才怪。就是一个你掏钱你办事,借一块牌子给你。有了利润还要给他们分成。

这一类的行业。只有马驰和轴承海这样得人才敢去投资。
sgfj12345 发表于 2012-5-28 10:34
民资进去有决策权没,还是只掏钱
情况不是你想的那样。能进传统垄断行业的“民资”,确实是私有资本,但不是老百姓的那个“民”,其实是汰渍党和红顶商人的“民资”。所以其实是资本与权力之间的博弈,争夺更多的经济控制权。商人不是傻子,都是冲着能控股才进去的。当然谋事在人成事在天,具体到某一个项目,进去的“民资”能否达到最后控股的目的,就要看具体的几方博弈的结果了。
话说上个月我亲眼看到某民营上市公司,是怎样在2年的时间,先从占股份10%,到最后成立好几个裙带公司,多方共同控股一个国营电厂集团的。
不要把商人想象的那么傻,能活下来的都是人精了。
私营资本可以进入一切经济领域,只要保留公有经济在公共服务类行业的主导地位就行了
napey 发表于 2012-5-28 08:16
政治课谆谆教导“福利太多有害”的国度,心知肚明,心照不宣。
现在政治课上教这个?是不是还要教工会是洪水猛兽?
前几天跟一个富二代说,你父亲不大可能碰到,但是
你肯定会碰到工会问题的,所以多学学历史,多出去看看,
做好思想准备应对。你父亲就是在台上的最后时段碰到了,
也绝处理不好,因为他是第一代,富一代是不可能学会应付
劳资关系的,尽管有的是教科书...这叫阶级的局限性加上
历史的局限性。
发文是一个方面,也得看下面配不配合
造汽 发表于 2012-5-30 07:38
现在政治课上教这个?是不是还要教工会是洪水猛兽?
前几天跟一个富二代说,你父亲不大可能碰到,但是
...
这个不是教科书的任务,是柿油主义者们的任务。
napey 发表于 2012-5-30 09:55
这个不是教科书的任务,是柿油主义者们的任务。
令人喷饭的是,柿油主义者本来应该是工人运动的领导者和同盟军,
他们会夹着油布伞穿着长衫梳着中分长发去某路矿进行宣传的。
造汽 发表于 2012-5-31 07:47
令人喷饭的是,柿油主义者本来应该是工人运动的领导者和同盟军,
他们会夹着油布伞穿着长衫梳着中分长发 ...
你错了,柿油主义者永远是工人阶级的死敌。
造汽 发表于 2012-5-31 07:47
令人喷饭的是,柿油主义者本来应该是工人运动的领导者和同盟军,
他们会夹着油布伞穿着长衫梳着中分长发 ...
如果说柿油主义的“左翼”在特定情况下比如米国民主党(英国老自由党都不是这样)出于选举政治的考虑(当然也是米国工人阶级缺乏独立意识的结果)会在工人运动的高涨时期收编工会以求选票(而且也早已疏离),那么柿油主义的右翼(即所谓新自由主义,neolibralism)一开始就是公开以工人运动哪怕改良主义运动为敌的。


因为哪怕是改良主义运动,必然意味着工人通过政治权力而进行“干预”,从而破坏rule of law……这些都是柿油主义尤其右翼的眼中钉肉中刺。
napey 发表于 2012-5-31 08:07
你错了,柿油主义者永远是工人阶级的死敌。
我没全错,只有在宗教问题和同性恋问题上是死敌,
在WTO或鸡8或WB面前是同盟者。因为左右无论在西方还是“东方”,
都有很多自相矛盾的地方。
包赚不赔的生意,太子 党大战民间资本家。看谁刮得更狠。