海监 渔政 海巡 海关 海警 不应该合并！

来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 07:34:53
五龙不应该合并，而是应该各自强大，统一配合，同时有竞争有合作，有分工有协助，有各自的力度与层次五龙不应该合并，而是应该各自强大，统一配合，同时有竞争有合作，有分工有协助，有各自的力度与层次
我国应该建立五个等级的海洋管理体制：1普通政府服务机关、2行政执法机关、3司法行政机关、4对内暴力机关、5对外暴力机关，的五个层级
对，要一块蛋糕五家分，一个苦差五家推，五个领导五套班子，大家都高兴！
很明显：1是没有执法权的政府部门，如救助局、打捞局。2是行政执法机关，但没有强制暴力执法权，如海监、渔政、海巡。3是司法行政机关，行使警察权，可以暴力司法（跟执法机关不是一个概念），如海警、海关。4是内卫部队，是现役军人，没有执法权也没有司法权，如海警。5是对外暴力机关，海军。   中国现在的海警即属于3行政司法机关又属于4内卫部队（对内的军队）
现在把我们国家的涉海部门分到五个层级就不混乱了。救助局、打捞局、海监、渔政、海巡、海关、海警、海军，他们分别在五个层次中。这五个层级是层层递进的，这五个层次都是维护海洋权益的工具，可以根据需要来运用，是非常灵活和巧妙的
现在抛开第一层的救助打捞，和第五层的海军不谈。看处在第二、第三、第四层的海监、渔政、海巡、海关、海警五龙并列有什么好处


实话说，太乱。
海关都扯进来了？海关不在此列。

三套班子即可：
海管（海洋管理局）：现在海监、渔政、海事做的事情合在一起，履行行政执法机关的职责；
海警（海洋警察局）：负责领海及经济专属区的巡视和安全，履行警察(包括消防队的职能)和边防武警的职责；
海军：正规军就不说了。

领海或经济专属区出现情况时，依次出现的顺序是：海管——海警——海军

实话说，太乱。
海关都扯进来了？海关不在此列。

三套班子即可：
海管（海洋管理局）：现在海监、渔政、海事做的事情合在一起，履行行政执法机关的职责；
海警（海洋警察局）：负责领海及经济专属区的巡视和安全，履行警察(包括消防队的职能)和边防武警的职责；
海军：正规军就不说了。

领海或经济专属区出现情况时，依次出现的顺序是：海管——海警——海军
cnnetspy2000 发表于 2012-5-24 03:34
实话说，太乱。
海关都扯进来了？海关不在此列。
考虑到国内体制下各个局级单位之间的扯皮问题，我更倾向于把除军队以外的的管理权都交给一个新设的部级单位，人员与设备合并现有单位。
楼主是在讽刺么
不过，按照楼主的思维，美利坚河中国的——国家安全局、中央情报局、联邦调查局、国土安全部、国家安全理事会、国家安全总署神马的是咱们学习的典范,这些负责国家安全的部门是各自强大，统一配合，同时有竞争、有合作、有分工、有协助，有各自的力度与层次..一点也不臃肿
farocean3000 发表于 2012-5-24 04:02
考虑到国内体制下各个局级单位之间的扯皮问题，我更倾向于把除军队以外的的管理权都交给一个新设的部级单 ...
一个部级单位下的各个局级单位就不会扯皮了？
警察还分交警、刑警、户籍警等等；武警也分边防、消防等部门呢，职责都不同
五龙闹海不是给他们找一个东家就能简单解决的
coolcucumber 发表于 2012-5-24 05:03
一个部级单位下的各个局级单位就不会扯皮了？
警察还分交警、刑警、户籍警等等；武警也分边防、消防等部 ...
至少比现在没人管要好
farocean3000 发表于 2012-5-24 05:40
至少比现在没人管要好
你说没人管就没人管了？我还说增加一个部门要多出多少个不干事情的领导呢。
你举个涉海部门之间扯皮的例子？
涉海部门是需要好好理理顺，部门间的，各部门内的。现在也有ZY编办上面下来到各涉海部门调研的新闻报道，说明国家也在考虑优化整合这个问题。但绝对不是简单的把他们剥离出来上面加个领导那么容易
为啥会有城市综合管理部门出现？楼主想想
城市综合管理是纯粹的国内管理，并且也只简单的行政执法而已。行事警察权的公安局还是存在的，行事对内暴力的机关武警也是存在的
其实美日也不只是一个设非海军的涉海部门，只不过是“一超众小”。美国的国情和国力是比较适合只设一个涉海部门的，因为美国够强大，它可以行政执法权、司法警察权、内卫权不分，但中国不行，其实美帝只要海军就可以了，哪个敢说美帝拿军队执法呢？


我也认为这些部门是无法合并的，看看他们对应的陆地部门是什么：
海监 = 环保部门、国土资源管理部门
渔政 = 农业生产相关部门
海巡 = 交警
海警 = 民警

我也认为这些部门是无法合并的，看看他们对应的陆地部门是什么：
海监 = 环保部门、国土资源管理部门
渔政 = 农业生产相关部门
海巡 = 交警
海警 = 民警
面前的不合并的好处之一，有利于队伍强大。不要看到兔子海上部门多，把兔子的全部海上的家当加起来也没有美日的多，五个部门就是五个声音，这样海洋事业在中央的声音和影响就大，中国是人治社会，人少了，声音就少了，只有一个涉海部门会造成海洋在中央的声弱，这样海洋事业就要人亡政息。多个部门各自竞争发展是有利于壮大队伍的
可以参考武警的内卫+警种部队的编制嘛，一支主力巡防舰队+海监、渔政、海巡、海关……各列入海岸警卫队序列受国务院有关业务部门和海岸警卫队总部双重领导的部队

我觉得现在的体制是最好的，楼上这样该就只有一个部门了，而且是全部变军人了！一出去维权就是军事对持，这样使用不灵活。真的要整合可以设一个海洋委员会来协调，每个部门出一两个人，把办公室设到海洋局就可以了。
我觉得现在的体制是最好的，楼上这样该就只有一个部门了，而且是全部变军人了！一出去维权就是军事对持，这样使用不灵活。真的要整合可以设一个海洋委员会来协调，每个部门出一两个人，把办公室设到海洋局就可以了。
我觉得现在的体制是最好的，楼上这样该就只有一个部门了，而且是全部变军人了！一出去维权就是军事对持，这样使用不灵活。真的要整合可以设一个海洋委员会来协调，每个部门出一两个人，把办公室设到海洋局就可以了。
集中和分散对应的也还是这么多事，事情就是这么个事情，情况就是这么个情况
看到一个自娱自乐的lz
目前看来唯一有可能合并的就是海监和渔政，也恰恰是这两个部门联合行动最多，出镜率最高。地方上渔政和海监很多已经合并了。
lhr817 发表于 2012-5-24 09:27
目前看来唯一有可能合并的就是海监和渔政，也恰恰是这两个部门联合行动最多，出镜率最高。地方上渔政和海监 ...
因为二者的职能性质类似，都是处理资源方面的部门，同时也都涉及海洋环境保护领域……
cnnetspy2000 发表于 2012-5-24 03:34
实话说，太乱。
海关都扯进来了？海关不在此列。
这个办法不错。全部合成一个有难度，而且职权太多太杂
关键要把责权分明确。。。不希望权责有太多交叉后出现相互踢皮球的现象。
屁股不同得出的观点就不同有啥好讨论的
一支海军+一支海岸警备队
是大趋势
不合并又浪费资源的嫌疑
海军和海警都是军队，如果只有这两个部门，很多时候使用不便
是海上力量的合并
不是部门合并
搞清楚再说
考虑到国内体制下各个局级单位之间的扯皮问题，我更倾向于把除军队以外的的管理权都交给一个新设的部级单 ...
海关有缉私职能，船舶进入我国领海都需要接受海关监管，怎么能把海关给省了？
litton 发表于 2012-5-25 23:02
海关有缉私职能，船舶进入我国领海都需要接受海关监管，怎么能把海关给省了？
船舶口岸管理的主管机构是海事
farocean3000 发表于 2012-5-24 04:02
考虑到国内体制下各个局级单位之间的扯皮问题，我更倾向于把除军队以外的的管理权都交给一个新设的部级单 ...
我也认为除军队以外的部门可以合并的合并，我认为海监、渔政、海事可以合并，海警不行。

海监、渔政、海事只是业务不同，可以在统一的海洋管理部门（海洋监管署）下设立海监、渔政、海事三个业务部门履行行政执法。

海警还是要独立一些，海警一般要配合海洋监管署的行政执法活动，必要时也可以独立行动。

海军和海关保持原来的状态。
应该组建海岸警卫队
支持楼主的想法。
周一：海监
周二：渔政
周三：海巡
周四：海关
周五：海警
==========
以上是公务员编制，周末双休。
周六：海军
周日：空军
海监 渔政 海巡 海关 海警 不应该合并！ 渔政和海监能合并成海警吗？ 我国海上执法机构渔政、海警、海监合并的可行性？ 渔政和海监合并？泪流满面！ 海监渔政终于合并了！！ 海巡，海警，海事，渔政，海监，都归什么部门管理？ 东海舰队和北海舰队应该合并 空军和陆军是否应该合并？ 这两个区是不是应该合并了？ 汽车界的应该合作？还是合并？ 各部门的各种抗议太麻烦，应该合并抗议一次 个人觉得J11/J15/J16应该合并成一个型号